Распоряжение Правительства Астраханской области от 26.06.2013 № 276-Пр

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

26.06.2013 276-Пр

О плане мероприятий («дорожной карте») «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации) в Астраханской области»

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2013 № 147 «О порядке предоставления в 2013 – 2015 годах субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации в государственную корпорацию – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации»:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожную карту») «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации) в Астраханской области» (далее – план).

2. Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области (Султанов Р.Д.) совместно с министерством финансов Астраханской области (Шведов В.А.) обеспечить реализацию плана.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, на территории которых расположены многоквартирные жилые дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции по состоянию на 1 января 2012 года, обеспечить реализацию плана.

4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.

Губернатор   Астраханской   области                                               А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

распоряжением

Правительства

Астраханской области

от 26.06.2013 № 276-Пр

План

мероприятий («дорожная карта») «Переселение граждан из

аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи

с физическим износом в процессе их эксплуатации) в Астраханской области»

1. Общее описание

1. Целью плана мероприятий («дорожной карты») «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации) в Астраханской области» (далее – план) является обеспечение граждан доступным и комфортным жильем на основе реализации мероприятий по ликвидации аварийного жилищного фонда.

2. Реализация плана призвана обеспечить установление механизмов зависимости решения задач, связанных с улучшением жилищных условий граждан, от количества ликвидированного аварийного жилищного фонда.

3. Для расселения 929 многоквартирных домов (164,634 тыс. кв. м) Астраханской области, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, необходимо предусмотреть долевое финансирование из консолидированного бюджета Астраханской области в сумме 2 322, 089 млн рублей, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований на 2013-2015 годы, утвержденных с предельным уровнем дефицита.

Потребность объема финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области указана в приложении № 1 к плану.

Общая площадь аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Астраханской области, с разбивкой по муниципальным образованиям Астраханской области, на которой проживают граждане, подлежащие переселению в течение 2013 – 2015 годов, указана в приложении № 2 к плану.

4. Результатом успешной реализации плана является выполнение целевых показателей ликвидации аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом.

2. Мероприятия по переселению граждан

из аварийного жилищного фонда

№	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственные исполнители	Примечание
1	2	3	4	5
1	Корректировка реестра аварийного жилищного фонда Астраханской области, разработка трехлетних региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Астраханской области в соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 185-ФЗ) и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Астраханской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в соответствии с положениями статьи 20.6 Федерального закона № 185-ФЗ	До 15 апреля 2013 года	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области	Разработка программ производится на основе муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и заявок, поданных органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области
2	Корректировка  региональных адресных программ	Ежегодно	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области	Ежегодное уточнение объемов реализации программ позволит обеспечить очередность и своевременность переселения граждан
3	Внесение изменений в Закон Астраханской области от 20.12.2012 № 88/2012-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», предусматривающее необходимые источники финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда	В установленные законодательством сроки	Министерство финансов Астраханской области	Обеспечение своевременного финансирования реализации региональной адресной программы и муниципальных адресных программ за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-комму-нального хозяйства (далее – Фонд)  и консолидированного бюджета Астраханской области
4	Внесение изменений в бюджеты муниципальных образований Астраханской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, предусматривающее необходимые источники финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда		Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области	Обеспечение своевременного финансирования реализации региональной адресной программы и муниципальных адресных программ за счет средств Фонда и консолидированного бюджета Астраханской области
5	Подача заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда	2013 – 2015 годы	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области	Обеспечение свое-временного финансирования реализации региональных адресных программ за счет средств Фонда
6	Заключение соглашений с Фондом	Во втором квартале 2013 года, ежегодно в 2014 – 2015 годах	Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области	Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию программ
7	Распределение и перечисление муниципальным образованиям Астраханской области, претендующим в соответствии с заявкой Астраханской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств бюджета Астраханской области, полученных за счет средств Фонда, и средств консолидированного бюджета Астраханской области на долевое финансирование региональных адресных программ	Не позднее 30 дней со дня получения средств Фонда	Министерство финансов Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области	Перечисление в бюджеты муниципальных образований Астраханской области денежных средств финансовой поддержки за счет средств Фонда и долевого финансирования за счет средств бюджета Астраханской области (в случае его наличия в решении о бюджете субъекта на текущий год)
8	Заключение муниципальных контрактов на строительство и (или) приобретение жилых помещений (квартир) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе посредством долевого участия в строительстве	Не позднее 40 дней со дня получения финансовой поддержки за счет средств Фонда, бюджета Астраханской области	Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области	Заключение муниципальных контрактов по итогам проведенных аукционов в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
9	Обеспечение достижения целевых показателей реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи  с физическим износом в процессе их эксплуатации), рассчитанных на период до 31.12.2015	2013 – 2015 годы	Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области	100-процентное расселение аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи  с физическим износом в процессе их эксплуатации)
10	Принятие решения о предоставлении приобретенных (построенных) для пере-селения граждан жилых помещений	2013 – 2015 годы. В пределах сроков, установленных в региональных адресных программах	Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области	Принятие муниципального правового акта
11	Заключение договоров социального найма и договоров мены	Не позднее трех месяцев с даты принятия решения о предоставлении жилых помещений	Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области	С регистрацией перехода права собственности по договорам мены
12	Снос или реконструкция полностью расселенных многоквартирных домов	В пределах сроков, установленных в региональных адресных программах	Органы местного самоуправления  муниципальных образований Астраханской области	Освобождение территории, занимаемой аварийным жилищным фондом, в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации
13	Обеспечение выполнения применимых к соответствующим видам региональных адресных программ условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, указанных в части 1 статьи 14 Федерального закона № 185-ФЗ, требований частей 11, 12 статьи 16 и части 5 статьи 20.5 Федерального закона № 185-ФЗ	Ежеквартально	Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области	Мониторинг выполнения муниципальными образованиями условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда
14	Осуществление мониторинга реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	Еженедельно, ежеквартально	Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области	Предоставление оперативных и квартальных отчетов по формам, установленным Фондом, с внесением данных в автоматизированную информационную систему
15	Осуществление в пределах своей компетенции контроля за использованием средств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств бюджета Астраханской области, местных бюджетов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации	Ежемесячно	Министерство финансов Астраханской области, министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, органы местного самоуправления  муниципальных образований Астраханской области	Составление и предоставление финансовых отчетов об использовании денежных средств из всех источников финансирования региональных адресных программ

					Приложение № 1 к плану
Потребность объема финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области
№ п/п	Правовые основания финансирования*	Площадь аварийного жилищного фонда, из которого осуществляется переселение, кв. м	Источники финансирования, млн рублей				Примечания
			за счет средств Фонда	за счет средств консолидированного бюджета Астраханской области*		иные источники
1	2	3	4	5		6	7
	Итого по субъекту:	164 634,17	1 843,155	2 322,089		0
	Итого по 2013 году: Закон Астраханской области от 20.12.2012 № 88/2012-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Нормативные правовые акты о бюджетах муниципальных образований Астраханской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов	69 438,45	773,858	982,935		0
	Итого по 2014 году: Закон Астраханской области от 20.12.2012 № 88/2012-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Нормативные правовые акты о бюджетах муниципальных образований Астраханской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов	70 465,51	791,495	991,283		0
	Итого по 2015 году: Закон Астраханской области от 20.12.2012 № 88/2012-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Нормативные правовые акты о бюджетах муниципальных образований Астраханской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов	24 730,21	277,802	347,872		0

* внесение изменений в нормативные правовые акты о бюджете Астраханской области и бюджетах муниципальных образований в соответствии с пунктами 3,4 плана

Приложение № 2 к плану

Общая площадь аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Астраханской области, с разбивкой по муниципальным образованиям Астраханской области, на которой проживают граждане, подлежащие переселению в течение 2013-2015 годов
№ п/п	Наименование МО	Общая площадь аварийного жилищного фонда, кв. м		Площадь аварийного фонда, включенного в программы с участием средств Фонда, кв.м						Площадь аварийного фонда, расселяемого по иным программам, кв.м							Аварийный фонд, не обеспеченный финансированием, кв. м
		Всего:	в т.ч. площадь, занимаемая гражданами, подлежащими переселению	Всего:	2013 г.		2014 г.		2015 г.	Всего:		2013 г.		2014 г.		2015 г.
1	2	3	4	5	6		7		8	9		10		11		12	13
	Итого по субъекту:	164 634,17	164 634,17	164 634,17	69 438,45		70 465,51		24 730,21	0		0		0		0	0
1	г. Астрахань	85 877,96	85 877,96	85 877,96	36 060,16		36 876,00		12 941,80	0		0		0		0	0
2	МО "Красноярский район":	14 631,31	14 631,31	14 631,31	6143,69		6 282,68		2204,94	0		0		0		0	0
3	МО "Володарский район"	10 691,50	10 691,50	10 691,50	4489,36		4 590,93		1611,21	0		0		0		0	0
4	МО "Икрянинский район"	4 860,00	4 860,00	4 860,00	2040,71		2 086,88		732,41	0		0		0		0	0
5	МО "Наримановский район"	5 647,50	5 647,50	5 647,50	2371,39		2 425,04		851,07	0		0		0		0	0
6	МО "Приволжский район"	7 744,70	7 744,70	7 744,70	3252,00		3 325,57		1167,13	0		0		0		0	0
7	МО "Камызякский район"	34 649,30	34 649,30	34 649,30	14549,24		14878,41		5221,65	0		0		0		0	0
8	МО "Енотаевский район"	531,90	531,90	531,90	531,90		0		0	0		0		0		0	0