Закон Республики Дагестан от 06.07.2009 № 50

депутатов  представительного  органа  муниципального   образования,
главы  муниципального  образования.  Организации   телерадиовещания
обязаны   безвозмездно   предоставлять   копии   указанных теле-  и
радиопрограмм по требованию избирательной  комиссии  муниципального
образования, иной  избирательной  комиссии,  на  которую  возложены
полномочия окружной избирательной комиссии. (В    редакции   Закона
Республики Дагестан от 30.06.2010 г. N 31)

    С т а т ь я  58. Условия проведения предвыборной агитации
                     в периодических печатных изданиях

    1.  Редакции  муниципальных  периодических  печатных   изданий,
распространяемых  на  территории   муниципального   образования   и
выходящих  не  реже  одного  раза   в   неделю,   обязаны  выделять
безвозмездно,  а  в  случаях, указанных  в  пунктах  1 и 2 части  2
статьи 56 настоящего Закона, также за плату  печатные  площади  для
агитационных     материалов,     предоставляемых зарегистрированным
кандидатам,  избирательным  объединениям, зарегистрировавшим списки
кандидатов,  на  равных  условиях    (по  размерам  предоставляемой
печатной площади, месту  на  полосе,  виду шрифта и другим значимым
условиям).   Общий  минимальный   размер   таких   площадей  должен
составлять не менее 10 процентов от  общего объема разового выпуска
печатного издания. (В    редакции    Закона   Республики   Дагестан
от 30.06.2010 г. N 31)
    2.  Объем печатной площади,  предоставляемой  на  безвозмездной
основе, должен составлять не менее 40 процентов  от  общего  объема
печатной площади, установленной частью 1 настоящей статьи,  который
распределяется   в   равных   долях    между    зарегистрированными
кандидатами,  избирательными   объединениями,   зарегистрировавшими
списки   кандидатов,   путем   его   деления   на    общее    число
зарегистрированных кандидатов, избирательных  объединений,  имеющих
право на бесплатную публикацию  агитационных  материалов  в  данном
периодическом  печатном  издании.  Информация   об   общем   объеме
бесплатной печатной площади, которую периодическое печатное издание
предоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется в данном
издании  не  позднее  чем  через   30   дней   после   официального
опубликования  (публикации)  решения   о   назначении   выборов   и
направляется в избирательную  комиссию  муниципального  образования
вместе со сведениями, указанными в части  7  статьи  56  настоящего
Закона. (В       редакции      Закона      Республики      Дагестан
от 30.06.2010 г. N 31)
    3.  Если  представительный  орган  муниципального   образования
формируется по смешанной  избирательной  системе,  половина  общего
объема  печатной площади,  указанной  в  части 1 настоящей  статьи,
предоставляется редакцией каждого   муниципального   периодического
печатного    издания избирательным  объединениям, другая половина -
зарегистрированным по одномандатным (многомандатным)  избирательным
округам кандидатам. При использовании для выборов представительного
органа муниципального  образования  только мажоритарной либо только
пропорциональной  избирательной  системы  общий   объем   указанной
бесплатной  печатной   площади   делится   на   число   кандидатов,
зарегистрированных по одномандатным (многомандатным)  избирательным
округам,    либо    на     число     избирательных     объединений,
зарегистрировавших  списки  кандидатов  по  единому  избирательному
округу.  При  этом  каждый  зарегистрированный   кандидат,   каждое
избирательное объединение,  зарегистрировавшее  список  кандидатов,
вправе  получить  бесплатную  печатную  площадь  в  объеме,  равном
полученному частному. (В   редакции   Закона   Республики  Дагестан
от 30.06.2010 г. N 31)
    4.   После   завершения   регистрации    кандидатов,    списков
кандидатов, но не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня  голосования
избирательная  комиссия  муниципального  образования   с   участием
представителей  редакций   муниципальных   периодических   печатных
изданий проводит жеребьевку в целях распределения печатной площади,
указанной   в   части   1    настоящей    статьи,    между    всеми
зарегистрированными  кандидатами,   избирательными   объединениями,
зарегистрировавшими   списки   кандидатов,   и   установления   дат
публикаций их предвыборных агитационных материалов. При  проведении
жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части  1  статьи
34 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются  протоколом
и  утверждаются  решением   избирательной   комиссии,   проводившей
жеребьевку. (В      редакции     Закона     Республики     Дагестан
от 30.06.2010 г. N 31)
    5. Муниципальные периодические печатные издания,  выходящие  не
реже одного раза в неделю, обязаны резервировать  печатную  площадь
для публикации агитационных материалов за плату. Размер  и  условия
оплаты должны  быть  едиными  для  всех  кандидатов,  избирательных
объединений.     Зарегистрированный     кандидат,     избирательное
объединение,  зарегистрировавшее  список  кандидатов,   вправе   за
соответствующую плату получить из общего  объема  зарезервированной
печатной площади печатную площадь в  пределах  доли,  полученной  в
результате  деления  этого  объема  на   число   зарегистрированных
кандидатов, избирательных  объединений,  зарегистрировавших  списки
кандидатов.   Общий   объем   резервируемой    печатной    площади,
предоставляемой за плату, должен быть равен общему объему  печатной
площади, предоставляемой  на  безвозмездной  основе,  или превышать
его, но не более чем в два раза. (В   редакции   Закона  Республики
Дагестан от 30.06.2010 г. N 31)
    6.  Если  представительный  орган  муниципального   образования
формируется по смешанной  избирательной  системе,  половина  общего
объема платной печатной  площади  резервируется  редакцией  каждого
муниципального периодического печатного издания  для  избирательных
объединений,  другая   половина   -   для   зарегистрированных   по
одномандатным (многомандатным)  избирательным  округам  кандидатов.
При  этом   каждый   зарегистрированный   кандидат,   избирательное
объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе  получить
платную печатную площадь  из  указанного  объема  зарезервированной
печатной площади в пределах доли, полученной  путем  деления  этого
объема на общее число соответственно зарегистрированных  кандидатов
либо   избирательных   объединений,    зарегистрировавших    списки
кандидатов.
    7.  Если  представительный  орган  муниципального   образования
формируется только по мажоритарной либо только по  пропорциональной
избирательной системе, общий объем указанной резервируемой  платной
печатной площади делится на число кандидатов, зарегистрированных по
одномандатным, многомандатным избирательным округам, либо на  число
избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов  по
единому избирательному округу. При этом  каждый  зарегистрированный
кандидат,  каждое  избирательное  объединение,   зарегистрировавшее
список кандидатов, получает  платную  печатную  площадь  в  объеме,
равном полученному частному.
    8. Редакции региональных государственных периодических печатных
изданий, выходящих  не  реже  одного  раза  в  неделю,  выполнившие
условия  части  7  статьи  56,  резервируют  печатную  площадь  для
проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия  оплаты
должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений.
Зарегистрированный     кандидат,     избирательное     объединение,
зарегистрировавшее список  кандидатов,  вправе  за  соответствующую
плату получить из общего объема зарезервированной печатной  площади
печатную площадь в пределах доли, полученной в  результате  деления
этого объема на число зарегистрированных кандидатов,  избирательных
объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
    9. Печатная площадь, указанная в частях 5 и 8 настоящей статьи,
должна  предоставляться  редакцией  муниципального   периодического
печатного  издания  в  период,  указанный  в  части  2  статьи   55
настоящего Закона.  Дата  опубликования  предвыборных  агитационных
материалов    зарегистрированного     кандидата,     избирательного
объединения, зарегистрировавшего  список  кандидатов,  определяется
жеребьевкой,  проводимой  редакцией  муниципального  периодического
печатного издания с  участием  заинтересованных  лиц  на  основании
письменных   заявок   на    участие    в    жеребьевке,    поданных
зарегистрированными  кандидатами,  уполномоченными  представителями
избирательных объединений, в порядке и сроки, установленные в части
4 настоящей статьи.
    10.    Если    зарегистрированный    кандидат,    избирательное
объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, после проведения
жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны
не позднее чем  за  три  дня  до  дня  опубликования  предвыборного
агитационного  материала  сообщить  об  этом  в  письменной   форме
соответствующей редакции периодического печатного издания,  которая
вправе использовать  высвободившуюся  печатную  площадь  по  своему
усмотрению.
    Если   после   распределения   платной   печатной   площади   в
соответствии с частями 5 или 8 настоящей статьи либо  в  результате
отказа  кандидата,  избирательного  объединения  от   использования
предоставленной  им  печатной  площади  останется  нераспределенная
печатная площадь, она может быть предоставлена за плату кандидатам,
избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такой
печатной площади, на равных условиях.
    11. Редакции негосударственных периодических печатных  изданий,
выполнившие условия части 7 статьи  56  настоящего  Закона,  вправе
отказать  в  предоставлении   печатной   площади   для   проведения
предвыборной агитации.
    12.   Предоставление   печатных    площадей    соответствующему
зарегистрированному    кандидату,    избирательному    объединению,
зарегистрировавшему список кандидатов,  за  плату  производится  на
основании  договора,  заключенного  зарегистрированным  кандидатом,
избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов, с
редакцией  периодического  печатного  издания.  Платежный  документ
филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в
полном объеме средств в оплату стоимости  печатной  площади  должен
быть   представлен   зарегистрированным   кандидатом    (или    его
уполномоченным    представителем    по    финансовым     вопросам),
уполномоченным   представителем   избирательного   объединения   по
финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня  опубликования
предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с
отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации  должна
быть   представлена   зарегистрированным   кандидатом   (или    его
уполномоченным    представителем    по    финансовым     вопросам),
уполномоченным   представителем   избирательного   объединения   по
финансовым вопросам в редакцию периодического печатного издания  до
предоставления печатной площади. В случае нарушения  этого  условия
предоставление печатной площади не допускается.
    13.  Публикация  агитационных  материалов,   осуществляемая   в
соответствии  с  настоящей  статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы то ни было  форме,  а  также
заголовками и иллюстрациями, не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом, избирательным объединением.
    14.   Во   всех   агитационных   материалах,   размещаемых    в
периодических печатных изданиях,  должна  помещаться  информация  о
том,  за  счет  средств  избирательного  фонда  какого   кандидата,
избирательного объединения была произведена оплата  соответствующей
публикации.   Если   агитационные   материалы   были   опубликованы
безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации  с
указанием на то, кто разместил эту публикацию.  Ответственность  за
выполнение  данного  требования   несет   редакция   периодического
печатного издания. (В    редакции    Закона   Республики   Дагестан
от 30.06.2010 г. N 31)
    15.  Редакции  периодических  печатных   изданий,   публикующих
агитационные материалы,  за  исключением  учрежденных  кандидатами,
избирательными    объединениями,     зарегистрировавшими     списки
кандидатов, не вправе отдавать предпочтение какому-либо  кандидату,
избирательному объединению путем изменения тиража  и  периодичности
выхода периодических печатных изданий.

    С т а т ь я  59. Условия проведения предвыборной агитации
                     посредством агитационных публичных мероприятий

    1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  государственные  органы,  органы   местного
самоуправления  обязаны  оказывать  содействие   зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям в организации  и  проведении
агитационных публичных мероприятий.
    2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий  и
пикетирований подаются и рассматриваются в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
    3.  По  заявке  зарегистрированного  кандидата,  избирательного
объединения,  зарегистрировавшего  список  кандидатов,   помещение,
пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме
собраний  и  находящееся  в   государственной   или   муниципальной
собственности,    безвозмездно    предоставляется    собственником,
владельцем  помещения   на   время,   установленное   избирательной
комиссией    муниципального    образования,     зарегистрированному
кандидату,  его  доверенным  лицам,  представителям  избирательного
объединения для  встреч  с  избирателями.  При  этом  избирательная
комиссия  муниципального  образования  обязана  обеспечить   равные
условия проведения  указанных  мероприятий  для  зарегистрированных
кандидатов и избирательных объединений,  зарегистрировавших  списки
кандидатов.
    4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день
официального  опубликования  (публикации)  решения   о   назначении
выборов  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю   (вклад)
Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и   (или)
муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30  процентов,
было   предоставлено    одному    зарегистрированному    кандидату,
избирательному  объединению,  собственник,  владелец  помещения  не
вправе    отказать    другому    зарегистрированному     кандидату,
избирательному объединению в предоставлении помещения на  таких  же
условиях  в  иное  время  в течение агитационного периода. В случае
предоставления    помещения      зарегистрированному     кандидату,
избирательному  объединению  собственник,  владелец  помещения   не
позднее дня, следующего за днем предоставления  помещения,  обязаны
уведомить в письменной форме избирательную  комиссию,  организующую
выборы, о факте предоставления помещения, об условиях,  на  которых
оно было предоставлено, а также о том, когда  это  помещение  может
быть  предоставлено  в   течение   агитационного   периода   другим
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.       (В
редакции Закона Республики Дагестан от 10.10.2011 г. N 57)
    4.1. Избирательная  комиссия, получившая  уведомление  о  факте
предоставления     помещения     зарегистрированному     кандидату,
избирательному  объединению,  в  течение  двух  суток   с   момента
получения  уведомления  обязана  разместить  содержащуюся   в   нем
информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или
иным способом довести  ее  до  сведения  других  зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений.(Часть   дополнена   -  Закон
Республики Дагестан от 10.10.2011 г. N 57)
    5. Заявки на выделение помещений, указанных  в  частях  3  и  4
настоящей  статьи,   для   проведения   встреч   зарегистрированных
кандидатов,  их  доверенных   лиц,   представителей   избирательных
объединений, зарегистрировавших списки кандидатов,  с  избирателями
рассматриваются  собственниками,  владельцами  этих   помещений   в
течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
    6. Кандидаты, избирательные объединения  вправе  арендовать  на
основе договора  здания  и  помещения,  принадлежащие  гражданам  и
организациям независимо  от  формы  собственности,  для  проведения
агитационных публичных мероприятий.
    7.  Предвыборная  агитация  в  расположении  воинских   частей,
военных  организаций  и  учреждений  запрещается,  за   исключением
случая, когда единственное  здание  или  помещение,  пригодное  для
проведения агитационного публичного мероприятия в  форме  собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной  организации
или  учреждении.  Такое  здание   или   помещение   предоставляется
командиром  воинской  части  по  запросу   избирательной   комиссии
муниципального   образования    для    встреч    зарегистрированных
кандидатов,  их  доверенных   лиц,   представителей   избирательных
объединений, зарегистрировавших списки кандидатов,  с  избирателями
из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч  обеспечивает
командир  воинской  части  совместно  с   избирательной   комиссией
муниципального  образования,  при   этом   все   зарегистрированные
кандидаты либо  их  доверенные  лица,  представители  избирательных
объединений, зарегистрировавших списки  кандидатов,  оповещаются  о
месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
    8.  Обеспечение  безопасности   при   проведении   агитационных
публичных   мероприятий    осуществляется    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

    С т а т ь я  60. Условия выпуска и распространения печатных,
                     аудиовизуальных и иных агитационных материалов

    1. Кандидаты,  избирательные  объединения,  выдвинувшие  списки
кандидатов,  вправе  беспрепятственно  распространять  печатные,  а
равно аудиовизуальные и  иные  агитационные  материалы  в  порядке,
установленном   законодательством   Российской    Федерации.    Все
агитационные  материалы  должны   изготавливаться   на   территории
Российской Федерации.
    2.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить   зарегистрированным   кандидатам,
избирательным объединениям, зарегистрировавшим  списки  кандидатов,
равные условия оплаты  изготовления  этих  материалов.  Сведения  о
размере (в валюте Российской Федерации) и  других  условиях  оплаты
работ   или    услуг    указанных    организаций,    индивидуальных
предпринимателей по изготовлению печатных  агитационных  материалов
должны    быть    опубликованы    соответствующей     организацией,
соответствующим  индивидуальным  предпринимателем  не  позднее  чем
через  30  дней  со  дня  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении  выборов  и  в  тот  же  срок  представлены  в
избирательную  комиссию  муниципального  образования.  Организация,
индивидуальный предприниматель, не выполнившие  данных  требований,
не вправе выполнять работы или  оказывать  услуги  по  изготовлению
печатных агитационных материалов.
    3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,  имя,  отчество  лица   и
наименование субъекта Российской Федерации, района,  города,  иного
населенного  пункта,   где   находится   место   его   жительства),
изготовившей   (изготовившего)   данные   материалы,   наименование
организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего)
их, а также информацию о тираже и дате выпуска  этих  материалов  и
указание об оплате  их  изготовления  из  средств  соответствующего
избирательного фонда.
    4. Экземпляры печатных агитационных материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных
агитационных материалов до начала их  распространения  должны  быть
представлены    кандидатом,    избирательным     объединением     в
соответствующую  избирательную  комиссию.   Вместе   с   указанными
материалами  должны  быть  также  представлены  сведения  о   месте
нахождения  (об  адресе  места  жительства)   организации   (лица),
изготовившей  и  заказавшей  (изготовившего  и   заказавшего)   эти
материалы.
    5.  Запрещается  изготовление   агитационных   материалов   без
предварительной оплаты за счет средств  избирательного  фонда  и  с
нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.
    6.  Запрещается  распространение  агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных  частью  4  настоящей  статьи,
частью 10 статьи 54 настоящего Закона.
    7. Органы местного самоуправления по предложению  избирательной
комиссии муниципального образования  обязаны  выделить  специальные
места для размещения печатных агитационных  материалов  не  позднее
чем  за  30  дней  до  дня  голосования   на   территории   каждого
избирательного  участка.  Такие  места  должны  быть   удобны   для
посещения  избирателями  и  располагаться  таким   образом,   чтобы
избиратели  могли  ознакомиться  с  размещенной  там   информацией.
Площадь выделенных мест должна быть достаточной для  размещения  на
них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных
материалов     зарегистрированных     кандидатов,     избирательных
объединений.    Зарегистрированным    кандидатам,     избирательным
объединениям должна быть выделена  равная  площадь  для  размещения
печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится
соответствующими избирательными комиссиями до сведения  кандидатов,
избирательных объединений.
    8.   Печатные   агитационные   материалы   могут   вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях,  сооружениях
и иных объектах (за  исключением  мест,  предусмотренных  частью  7
настоящей статьи) только с согласия и  на  условиях  собственников,
владельцев указанных объектов. Размещение  агитационных  материалов
на  объекте,  находящемся  в  государственной   или   муниципальной
собственности либо в собственности  организации,  имеющей  на  день
официального  опубликования  (публикации)  решения   о   назначении
выборов  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю   (вклад)
Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и   (или)
муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30  процентов,
осуществляется   на   равных   условиях   для   всех    кандидатов,
избирательных объединений.  При  этом  за  размещение  агитационных
материалов  на   объекте,   находящемся   в   государственной   или
муниципальной собственности, плата не взимается.
    9.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,  оказывающие
рекламные  услуги,  обязаны  обеспечить  кандидатам,  избирательным
объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
    10. Запрещается вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные   материалы   на   памятниках,   обелисках,   зданиях,
сооружениях и в  помещениях,  имеющих  историческую,  культурную  и
архитектурную ценность, а также  в  зданиях,  в  которых  размещены
избирательные комиссии, помещения для голосования, и на  расстоянии
менее 50 метров от входа в них.
    11. Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,  распространяемых   в   соответствии   со
статьями 57 и 58 настоящего Закона.

    С т а т ь я  61. Ограничения при проведении предвыборной
                     агитации

    1.    Избирательные    комиссии     контролируют     соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают
меры по устранению допущенных нарушений.
    2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации"    предвыборные    программы    кандидатов,
избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе
размещаемые  в  информационно-телекоммуникационных   сетях   общего
пользования,  включая  Интернет),  выступления  кандидатов   и   их
доверенных  лиц,  представителей  и  доверенных  лиц  избирательных
объединений,  граждан  на  публичных  мероприятиях,   в   средствах
массовой информации  (в  том  числе  размещаемые  в  информационно-
телекоммуникационных   сетях,  доступ   к   которым   не  ограничен
определенным  кругом  лиц,  включая  сеть  "Интернет")   не  должны
содержать  призывы  к  совершению  деяний,  определяемых в статье 1
Федерального   закона   от   25   июля   2002   года   N 114-ФЗ  "О
противодействии  экстремистской  деятельности"  как  экстремистская
деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также
обосновывать или оправдывать экстремизм. (В     редакции     Закона
Республики Дагестан от 10.10.2011 г. N 57)
    Запрещается   агитация,   возбуждающая   социальную,   расовую,
национальную  или   религиозную   рознь,   унижающая   национальное
достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство  либо
неполноценность  граждан  по  признаку  их  отношения  к   религии,
социальной,  расовой,  национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,  а   также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются пропаганда и публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или символики либо атрибутики или символики,  сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени  их  смешения.  Не
может рассматриваться как  разжигание  социальной  розни  агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости.
    3. При проведении предвыборной агитации  также  не  допускается
злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем  указанные
в  части  2  настоящей  статьи,   формах.   Запрещается   агитация,
нарушающая     законодательство     Российской     Федерации     об
интеллектуальной собственности.
    4. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным  лицам
и уполномоченным представителям, а также иным лицам и  организациям
при  проведении  предвыборной  агитации  запрещается   осуществлять
подкуп избирателей: вручать им денежные средства,  подарки  и  иные
материальные ценности,  кроме  как  за  выполнение  организационной
работы  (за  сбор  подписей  избирателей  и  агитационную  работу);
производить  вознаграждение  избирателей,   выполнявших   указанную
организационную работу, в зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать  произвести  такое   вознаграждение;   проводить   льготную
распродажу  товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,  за
исключением печатных материалов (в том  числе  иллюстрированных)  и
значков,  специально  изготовленных  для  избирательной   кампании;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также
воздействовать на  избирателей  посредством  обещаний  передачи  им
денежных средств, ценных бумаг и других материальных  благ  (в  том
числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании
принимаемых в  соответствии  с  законодательством  решений  органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
    5. В период избирательной кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш  призов
или участие в  розыгрыше  призов  зависит  от  итогов  голосования,
результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
    6. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной  с  выборами
деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата,  а
также  рекламы  с  использованием   наименования,   эмблемы,   иной
символики  избирательного  объединения,   выдвинувшего   кандидата,
список кандидатов, в период избирательной  кампании  осуществляется
только за счет средств  соответствующего  избирательного  фонда.  В
день голосования и в день, предшествующий  дню  голосования,  такая
реклама, в том числе оплаченная за  счет  средств  соответствующего
избирательного фонда, не допускается.
    7.   Кандидаты,    избирательные    объединения,    выдвинувшие
кандидатов, список кандидатов, их доверенные лица и  уполномоченные
представители,   а   также    зарегистрированные    после    начала
избирательной кампании организации,  учредителями,  собственниками,
владельцами  и  (или)  членами  органов   управления   которых   (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,
- членами органов, осуществляющих  руководство  деятельностью  этих
организаций) являются указанные лица и (или) организации, в  период
избирательной  кампании  не  вправе  заниматься   благотворительной
деятельностью.  Иные  физические  и  юридические  лица   в   период
избирательной  кампании  не  вправе  заниматься   благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению  или  от  имени  кандидатов,
избирательных  объединений,  их  доверенных  лиц  и  уполномоченных
представителей, а также проводить одновременно с  благотворительной
деятельностью  предвыборную  агитацию.  Кандидатам,   избирательным
объединениям, их доверенным лицам и  уполномоченным  представителям
запрещается обращаться к иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг
избирателям.
    8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации" агитационные  материалы  не  могут  содержать
коммерческую рекламу.
    9. Зарегистрированный кандидат,  избирательное  объединение  не
вправе  использовать  эфирное   время   на   каналах   организаций,
осуществляющих  телевещание,  предоставленное  им  для   размещения
агитационных материалов, в целях:
    1)  распространения  призывов  голосовать   против   кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
    2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот
или иной кандидат будет избран,  тот  или  иной  список  кандидатов
будет допущен к распределению депутатских мандатов;
    3)  распространения  информации,  в  которой  явно  преобладают
сведения   о   каком-либо   кандидате   (каких-либо    кандидатах),
избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
    4)   распространения   информации,   способствующей    созданию
отрицательного отношения избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
    10.  Организации,  осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных
и информационных материалов (в  том  числе  содержащих  достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой
репутации кандидата, деловой репутации избирательного  объединения,
обязаны  предоставить  соответствующему  кандидату,  избирательному
объединению  возможность   до   окончания   агитационного   периода
бесплатно  обнародовать  (опубликовать)   опровержение   или   иное
разъяснение  в  защиту  своих  чести,   достоинства   или   деловой
репутации. Для  обнародования  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения эфирное  время  должно  быть  предоставлено  кандидату,
избирательному объединению в то же  время  суток,  в  которое  была
обнародована первоначальная информация, и его объем не должен  быть
меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для  изложения
первоначальной  информации,   но   не   менее   двух   минут.   При
опубликовании указанного опровержения  или  иного  разъяснения  его
текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на  том  же  месте
полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый  текст.
Непредоставление кандидату, избирательному объединению  возможности
обнародовать  (опубликовать)  указанное   опровержение   или   иное
разъяснение до окончания агитационного периода является  основанием
для привлечения таких организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой информации, и  их  должностных  лиц  к  ответственности  в
соответствии    с    законодательством    Российской     Федерации.
Установленные настоящей частью требования  не  распространяются  на
случаи   размещения   агитационных    материалов,    представленных
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными  объединениями  в
рамках использования  ими  в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",   настоящим   Законом
бесплатного и  платного  эфирного  времени,  бесплатной  и  платной
печатной площади.
    11.    В    случае    распространения    подложных    печатных,
аудиовизуальных и  иных  агитационных  материалов,  распространения
печатных,  аудиовизуальных  и  иных   агитационных   материалов   с
нарушением требований частей 3-6,  8  и  10  статьи  60  настоящего
Закона, а также в случае нарушения  организацией  телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания установленного настоящим
Законом порядка проведения  предвыборной  агитации  соответствующая
избирательная  комиссия  обязана  обратиться  в  правоохранительные
органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с  представлением
о пресечении противоправной агитационной деятельности,  об  изъятии
незаконных агитационных  материалов  и  о  привлечении  организации
телерадиовещания, редакции  периодического  печатного  издания,  их
должностных лиц,  иных  лиц  к  ответственности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
    12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации"  правоохранительные  и  иные  органы  обязаны
принимать   меры   по   пресечению   противоправной    агитационной
деятельности, предотвращению изготовления  подложных  и  незаконных
предвыборных  печатных,   аудиовизуальных   и   иных   агитационных
материалов и  их  изъятию,  устанавливать  изготовителей  указанных
материалов  и  источник  их   оплаты,   а   также   незамедлительно
информировать соответствующую избирательную комиссию  о  выявленных
фактах и принятых мерах.


                           Г Л А В А VII

                      ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ


    С т а т ь я  62. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                     выборов

    1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  выборов
депутатов  представительного  органа  муниципального   образования,
главы муниципального образования, эксплуатацией и развитием средств
автоматизации,  обучением  организаторов  выборов  и   избирателей,
производятся избирательными комиссиями за счет средств,  выделенных
на эти цели из местного бюджета. Финансирование указанных  расходов
осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной  росписью  о
распределении расходов  местного  бюджета,  но  не  позднее  чем  в
десятидневный срок со дня официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов.
    За  счет  средств  местного  бюджета  финансируются   следующие
расходы избирательных комиссий:
    1)  на  дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение)  членов
избирательных  комиссий  с  правом  решающего  голоса,   работников
аппаратов  комиссий,  выплату  компенсаций   членам   избирательных
комиссий с  правом  решающего  голоса,  освобожденным  от  основной
работы на период  подготовки  и  проведения  выборов,  а  также  на
выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-
правовым договорам;
    2)  на  информирование   избирателей,   изготовление   печатной
продукции и осуществление издательской деятельности;
    3)   на   содержание    помещений    избирательных    комиссий,
приобретение,  доставку  и  установку  оборудования  (в  том  числе
технологического), других материальных ценностей,  необходимых  для
подготовки и проведения выборов;
    4) на транспортные расходы;
    5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку
ее к передаче в архив и на уничтожение;
    6) на командировки  и  другие  цели,  связанные  с  проведением
выборов,  а  также  с   обеспечением   деятельности   избирательных
комиссий.
    2. Главным распорядителем средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете на проведение выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального  образования,  главы   муниципального   образования,
является избирательная  комиссия  муниципального  образования.  Эта
комиссия  распределяет  финансовые  средства   между   нижестоящими
избирательными комиссиями.
    3. Отчет избирательной комиссии  муниципального  образования  о
расходовании    бюджетных    средств    на     выборы     депутатов
представительного   органа   муниципального   образования,    главы
муниципального образования представляется в представительный  орган
муниципального образования не позднее чем через два месяца  со  дня
официального   опубликования    результатов    выборов    депутатов
представительного   органа   муниципального   образования,    главы
муниципального образования.
    4. Окружные и участковые  избирательные  комиссии  представляют
финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на  подготовку
и  проведение  выборов,  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования не позднее чем через  десять  дней  после  официального
опубликования результатов выборов.
    5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются  денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут
ответственность  за  соответствие  финансовых  документов  решениям
избирательных комиссий по финансовым вопросам  и  за  представление
отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые
установлены настоящим Законом.
    6. Порядок открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  местного  бюджета
избирательным  комиссиям  на  подготовку   и   проведение   выборов
депутатов  представительного  органа  муниципального   образования,
главы муниципального образования, эксплуатацию и  развитие  средств
автоматизации,  обучение  организаторов  выборов   и   избирателей,
обеспечение деятельности  избирательных  комиссий,  устанавливается
Избирательной  комиссией  Республики  Дагестан  по  согласованию  с
Национальным  банком   Республики   Дагестан   Центрального   банка
Российской Федерации. Денежные  средства  перечисляются  на  счета,
открываемые избирательным  комиссиям  муниципальных  образований  в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае его
отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
    7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации" плата за  услуги  банка  по  открытию  счетов
избирательных  комиссий  и  проведению  операций   по   счетам   не
взимается. За пользование  денежными  средствами,  находящимися  на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
    8. Избирательные  комиссии,  получающие  денежные  средства  из
бюджетов различных уровней (в  случае  совмещения  выборов),  ведут
раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по  средствам,
полученным из указанных бюджетов.
    9.   В   случае   назначения   досрочных   выборов    депутатов
представительного   органа   муниципального   образования,    главы
муниципального образования объем  средств,  выделяемых  из  бюджета
муниципального образования на их подготовку и проведение, не  может
быть меньше суммы, содержащейся в финансовом  отчете  избирательной
комиссии  муниципального  образования   о   расходовании   средств,
выделенных из соответствующего бюджета на подготовку  и  проведение
ближайших предшествующих выборов депутатов представительного органа
муниципального образования,  главы  муниципального  образования  (с
учетом изменения минимального размера оплаты труда,  установленного
федеральным законом для регулирования оплаты труда).
    10.  Не  израсходованные  избирательными  комиссиями  средства,
выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение  выборов,
не позднее чем через  30  дней  после  представления  избирательной
комиссией   муниципального   образования   финансового   отчета   в
соответствии с частью  3  настоящей  статьи  возвращаются  в  доход
местного бюджета.

    С т а т ь я  63. Порядок создания избирательных фондов
                     кандидатов, избирательных объединений

    1. Кандидат в депутаты представительного органа  муниципального
образования,   выдвинутый   по   одномандатному   (многомандатному)
избирательному округу, кандидат на должность  главы  муниципального
образования  обязан  создать  собственный  избирательный  фонд  для
финансирования  своей  избирательной  кампании   в   период   после
письменного уведомления соответствующей  избирательной  комиссии  о
своем выдвижении (самовыдвижении) до представления  документов  для
регистрации  в  избирательную  комиссию.  Кандидат,  выдвинутый   в
составе  списка  кандидатов,  не   вправе   создавать   собственный
избирательный фонд. Избирательное объединение,  выдвинувшее  список
кандидатов по единому  избирательному  округу,  для  финансирования
своей   избирательной   кампании   обязано   создать    собственный
избирательный   фонд   после   регистрации    его    уполномоченных
представителей  по  финансовым  вопросам  избирательной   комиссией
муниципального образования. Избирательное  объединение, выдвинувшее
кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам,
избирательный фонд не создает. (В    редакции   Закона   Республики
Дагестан от 10.10.2011 г. N 57)
    2. Кандидаты вправе назначить уполномоченных представителей  по
финансовым вопросам.  Уполномоченный  представитель  по  финансовым
вопросам  кандидата  осуществляет  свои   действия   на   основании
нотариально   удостоверенной   доверенности,    которая    выдается
кандидатом и в которой указываются  фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения, серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или  код   органа,
выдавшего паспорт  или  документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,
адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по
финансовым  вопросам,  в  том  числе   право   подписи   финансовых
документов. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым
вопросам осуществляется соответствующей избирательной комиссией  на
основании  заявления  кандидата  и  доверенности  при  предъявлении
уполномоченным представителем по финансовым вопросам  паспорта  или
документа,  заменяющего   паспорт   гражданина.   Срок   полномочий
уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается  со
дня его регистрации избирательной комиссией  и  истекает  через  30
дней после опубликования результатов  выборов,  а  в  случае,  если
ведется  судебное  разбирательство  с   участием   соответствующего
кандидата, - с  момента  вынесения  окончательного  решения  судом.
Кандидат  вправе  в  любое  время  прекратить   полномочия   своего
уполномоченного представителя, письменно известив  его  об  этом  и
представив письменное  заявление  в  соответствующую  избирательную
комиссию.
    Порядок назначения уполномоченных представителей по  финансовым
вопросам избирательным объединением, выдвинувшим список  кандидатов
по  единому  избирательному   округу,   регулируется   статьей   41
настоящего Закона.
    3. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться  только  за
счет:
    1) собственных средств кандидата,  которые  в  совокупности  не
могут превышать:
    для   кандидата    в    депутаты    представительного    органа
муниципального образования - 50 процентов от предельной суммы  всех
расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в
соответствии с настоящим Законом;
    для кандидата на должность главы муниципального  образования  -
10  процентов  от  предельной  суммы  всех  расходов   из   средств
избирательного фонда  кандидата,  установленной  в  соответствии  с
настоящим Законом;
    2)  средств,  которые  выделены   кандидату   выдвинувшим   его
избирательным  объединением  и  которые  в  совокупности  не  могут
превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств
избирательного фонда  кандидата,  установленной  в  соответствии  с
настоящим Законом;
    3) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц  в
размере, не превышающем  в  совокупности  для  каждого  гражданина,
юридического лица соответственно 1,5 и 7  процентов  от  предельной
суммы всех расходов  из  средств  избирательного  фонда  кандидата,
установленной в соответствии с настоящим Законом.
    4.  Избирательный   фонд   избирательного   объединения   может
создаваться только за счет следующих денежных средств:
    1) собственных средств избирательного объединения,  которые  не
могут превышать 50 процентов от  предельного  размера  расходования
средств   избирательного    фонда    избирательного    объединения,
установленного в соответствии с настоящим Законом;
    2) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц  в
размере, не превышающем  в  совокупности  для  каждого  гражданина,
юридического лица соответственно 1,5 и 7  процентов  от  предельной
суммы  всех  расходов  из   избирательного   фонда   избирательного
объединения, установленной в соответствии с настоящим Законом.
    5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации"   запрещается   вносить   пожертвования   в
избирательные  фонды  кандидатов,  зарегистрированных   кандидатов,
избирательных объединений:
    1) иностранным государствам и иностранным организациям;
    2)    иностранным    гражданам,    за    исключением    случая,
предусмотренного частью 12 статьи 13 настоящего Закона;
    3) лицам без гражданства;
    4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
    5) российским юридическим лицам с  иностранным  участием,  если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)
капитале превышает 30 процентов на день официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать
в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
    6)  международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
    7)  органам  государственной   власти,   иным   государственным
органам, органам местного самоуправления;
    8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным
и муниципальным унитарным предприятиям;
    9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований  превышает  30  процентов  на  день
официального  опубликования  (публикации)  решения   о   назначении
выборов (для открытых акционерных обществ  -  на  день  составления
списка лиц, имеющих право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
    10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами  местного  самоуправления  (за   исключением   акционерных
обществ,  учрежденных  в   порядке   приватизации);   организациям,
учрежденным  юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и  9
настоящей   части;   организациям,   имеющим   в   своем   уставном
(складочном) капитале долю (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в
пунктах  5  и  9  настоящей  части,  превышающую  (превышающий)  30
процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов (для открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления списка лиц, имеющих право участвовать в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
    11)  воинским  частям,  военным  учреждениям  и   организациям,
правоохранительным органам;
    12)  благотворительным  и  религиозным  организациям,  а  также
учрежденным ими организациям;
    13)  анонимным  жертвователям.  Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин, который не указал в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя  и
отчество,  адрес  места  жительства  -  или  указал   недостоверные
сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на
внесение пожертвования не  указано  любое  из  следующих  сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские