Закон Республики Дагестан от 06.07.2009 № 50

отозвать выдвинутого им зарегистрированного  кандидата,  понимаются
ограничение зарегистрированного кандидата судом  в  дееспособности,
тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья  зарегистрированного
кандидата,  его  близких   родственников,   избрание   (назначение)
зарегистрированного кандидата на государственную или  муниципальную
должность,  предусмотренную  Конституцией   Российской   Федерации,
Конституцией  Республики  Дагестан,  законом  Республики  Дагестан,
уставом   муниципального   образования.    Под    обстоятельствами,
вынуждающими избирательное объединение отозвать список  кандидатов,
понимается выбытие по вынуждающим к  тому  обстоятельствам  (в  том
числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в
списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из  списка
кандидатов.

                            Г Л А В А V

                         СТАТУС КАНДИДАТОВ

    С т а т ь я  46. Равенство кандидатов

    1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации" все  кандидаты  обладают  равными  правами  и
несут равные обязанности,  за  исключением  случаев,  установленных
настоящим Законом.
    2.  От  имени  кандидатов  вправе  выступать  исключительно  их
уполномоченные представители  по  финансовым  вопросам,  доверенные
лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов -
также уполномоченные представители, доверенные лица  избирательного
объединения, выдвинувшего этот список.

    С т а т ь я  47. Ограничения, связанные с должностным или
                     служебным положением

    1.   Кандидаты,   замещающие   государственные   или   выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на  государственной
или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления
организаций независимо  от  формы  собственности  (в  организациях,
высшим органом управления  которых  является  собрание,  -  членами
органов,    осуществляющих    руководство    деятельностью     этих
организаций),  за  исключением   политических   партий,   а   также
кандидаты, являющиеся должностными  лицами,  журналистами,  другими
творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск  средств
массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не
вправе использовать преимущества своего должностного или служебного
положения.
    2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной
или  муниципальной   службе   либо   работающие   в   организациях,
осуществляющих выпуск средств  массовой  информации,  на  время  их
участия в  выборах  освобождаются  от  выполнения  должностных  или
служебных обязанностей  и  представляют  в  избирательную  комиссию
заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее
чем  через  пять  дней   со   дня   регистрации.   На   выборах   в
представительные органы муниципальных образований со средней нормой
представительства   избирателей,   не   превышающей   пяти    тысяч
избирателей в избирательном округе,  зарегистрированные  кандидаты,
находящиеся на  государственной  службе,  на  время  их  участия  в
выборах  могут  не  освобождаться  от  выполнения  должностных  или
служебных обязанностей.
    3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные
или  выборные  муниципальные   должности,   либо   находящиеся   на
государственной или муниципальной службе, либо  являющиеся  членами
органов управления организаций независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,
- членами органов, осуществляющих  руководство  деятельностью  этих
организаций),  за  исключением  политических   партий,   в   период
избирательной кампании не вправе использовать  преимущества  своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата,
списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
    4. Под использованием преимуществ должностного  или  служебного
положения в настоящем Законе в соответствии с  Федеральным  законом
"Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации" понимается:
    1)  привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  иной
служебной зависимости, государственных и муниципальных  служащих  к
осуществлению   в   служебное   (рабочее)    время    деятельности,
способствующей выдвижению кандидатов, списков  кандидатов  и  (или)
избранию кандидатов;
    2)   использование   помещений,   занимаемых   государственными
органами  или  органами  местного   самоуправления,   организациями
независимо  от  формы  собственности,  за  исключением   помещений,
занимаемых политическими партиями, для осуществления  деятельности,
способствующей выдвижению кандидатов, списков  кандидатов  и  (или)
избранию   кандидатов,   если   иным   кандидатам,    избирательным
объединениям  не  будет  гарантировано   предоставление   указанных
помещений на таких же условиях;
    3) использование телефонной, факсимильной и иных  видов  связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование
государственных   органов,   органов    местного    самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций  независимо
от формы  собственности,  за  исключением  указанных  видов  связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование
политических партий, для проведения предвыборной агитации, если  их
использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
    4)  использование  на  безвозмездной  основе  или  на  льготных
условиях транспортных средств, находящихся  в  государственной  или
муниципальной   собственности,   собственности   организаций,    за
исключением  транспортных  средств,  находящихся  в   собственности
политических партий, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению  кандидатов,  списков  кандидатов   и   (или)   избранию
кандидатов.  Данное   положение   не   распространяется   на   лиц,
пользующихся указанными транспортными средствами в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
    5) сбор подписей  избирателей,  ведение  предвыборной  агитации
лицами,  замещающими  государственные  или  выборные  муниципальные
должности, либо находящимися на государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющимися  главами  местных  администраций,   либо
являющимися членами органов управления  организаций  независимо  от
формы собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления
которых  является  собрание,  -  членами  органов,   осуществляющих
руководство  деятельностью  этих   организаций),   за   исключением
политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств
соответствующего  бюджета,  средств  соответствующей   организации)
командировок;
    6)   доступ   (обеспечение   доступа)   к   государственным   и
муниципальным средствам массовой информации в целях сбора  подписей
избирателей, ведения предвыборной агитации, если  иным  кандидатам,
избирательным объединениям для этих  целей  не  будет  гарантирован
такой же доступ в соответствии с Федеральным  законом  "Об основных
гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации" и настоящим Законом;
    7) агитационное выступление в период избирательной кампании при
проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и
(или) муниципальными органами, организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
    8) обнародование в период избирательной  кампании  в  средствах
массовой информации, в агитационных печатных материалах  отчетов  о
проделанной   работе,   распространение   от   имени    гражданина,
являющегося  кандидатом,  поздравлений  и   иных   материалов,   не
оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
    5.  Соблюдение  перечисленных  в  части  4   настоящей   статьи
ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
    6. Должностным лицам, журналистам, иным  творческим  работникам
организаций, осуществляющих  выпуск  средств  массовой  информации,
если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами
или  уполномоченными  представителями   по   финансовым   вопросам,
доверенными    лицами    или    уполномоченными     представителями
избирательных  объединений,  запрещается  участвовать  в  освещении
избирательной кампании через средства массовой информации.

    С т а т ь я  48. Гарантии деятельности зарегистрированного
                     кандидата

    1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации" администрация организации, командир  воинской
части, руководитель органа внутренних дел Российской  Федерации  на
территории  Республики  Дагестан,  в  которых   работает,   служит,
проходит альтернативную гражданскую службу, военные  сборы,  учится
кандидат,  со  дня  регистрации  кандидата  до   дня   официального
опубликования результатов выборов  обязаны  по  заявлению,  рапорту
зарегистрированного кандидата освободить его от работы,  исполнения
служебных обязанностей, учебных занятий в любой  день  и  на  любое
время в течение этого срока.
    2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской    Федерации"    во     время     проведения     выборов
зарегистрированный   кандидат   не   может   быть   по   инициативе
администрации (работодателя) уволен с работы, со  службы,  отчислен
из образовательной организации или без его  согласия  переведен  на
другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную
службу,  на  военные  сборы   или   направлен   на   альтернативную
гражданскую   службу.   (В   редакции  Закона  Республики  Дагестан
от 12.05.2014 № 37)
    3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации" время участия зарегистрированного кандидата в
выборах засчитывается в общий трудовой стаж по  той  специальности,
по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
    4. Зарегистрированный кандидат может быть привлечен к уголовной
или административной ответственности в соответствии с  федеральными
законами.
    5. Кандидат утрачивает права и освобождается  от  обязанностей,
которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей,
предусмотренных частью 1 статьи 67  настоящего  Закона,  с  момента
официального   опубликования   (обнародования)   общих   данных   о
результатах выборов, а при досрочном выбытии - с  даты  выбытия.  В
случае, если на основании настоящего Закона избирательная  комиссия
муниципального   образования   назначит   повторное    голосование,
кандидаты,  по  кандидатурам  которых   не   проводится   повторное
голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной
комиссией повторного голосования.

    С т а т ь я  49. Статус доверенных лиц

    1. Кандидат в депутаты представительного органа  муниципального
образования вправе назначить до десяти доверенных лиц, кандидат  на
должность главы муниципального образования - до 15 доверенных  лиц,
а  избирательное   объединение,   выдвинувшее   кандидата,   список
кандидатов, - до 20  доверенных  лиц.  Регистрация  доверенных  лиц
осуществляется    избирательной    комиссией,    зарегистрировавшей
кандидата,  список  кандидатов,  в  течение  трех   дней   со   дня
поступления   письменного   заявления   кандидата    (представления
избирательного объединения) о назначении доверенных  лиц  вместе  с
заявлениями самих граждан о согласии  быть  доверенными  лицами.  В
указанном  заявлении   либо   представлении   относительно   каждой
кандидатуры  доверенного  лица  указываются   его   фамилия,   имя,
отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае
отсутствия основного  места  работы  или  службы  -  род  занятий),
занимаемая должность, адрес места жительства, серия, номер  и  дата
выдачи паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,
номер телефона (при его наличии).
    2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений  не
могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные
муниципальные должности,  главы  местных  администраций,  работники
аппаратов избирательных комиссий. Государственные  и  муниципальные
служащие могут быть назначены доверенными  лицами  при  условии  их
освобождения  от  исполнения  служебных  обязанностей   на   период
исполнения полномочий  доверенного  лица.  Регистрация  доверенного
лица,  являющегося  государственным  или  муниципальным   служащим,
осуществляется  при   условии   представления   в   соответствующую
избирательную комиссию приказа об освобождении  его  от  исполнения
служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
    3.   Доверенные   лица   получают   в   зарегистрировавшей   их
избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица  осуществляют
агитационную  деятельность  в  пользу  назначившего  их  кандидата,
избирательного объединения. Доверенные  лица  не  имеют  полномочий
наблюдателя. На период  полномочий  доверенного  лица  работодатель
обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе  неоплачиваемый
отпуск.   Кандидаты,   избирательные    объединения,    назначившие
доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об  этом
избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным
лицам удостоверения.
    4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата,
избирательного  объединения   либо   вместе   с   утратой   статуса
назначившим  их  кандидатом  или  с  утратой  статуса  кандидатами,
включенными в список  кандидатов,  который  выдвинут  избирательным
объединением, назначившим этих доверенных лиц.


                           Г Л А В А VI

                ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ


    С т а т ь я  50. Информационное обеспечение выборов депутатов
                     представительного органа муниципального
                     образования, главы муниципального образования

    Информационное обеспечение выборов в соответствии с Федеральным
законом  "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" включает в себя
информирование избирателей, предвыборную  агитацию  и  способствует
осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

    С т а т ь я  51. Информирование избирателей

    1.    Информирование    избирателей     осуществляют     органы
государственной    власти,    органы    местного    самоуправления,
избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск  средств
массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с
Федеральным законом "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и
настоящим Законом. Органы государственной власти,  органы  местного
самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об
избирательных объединениях.
    2.  Содержание   информационных   материалов,   размещаемых   в
средствах массовой информации или распространяемых  иным  способом,
должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать  равенство
кандидатов, избирательных объединений.
    3. Информирование  избирателей,  в  том  числе  через  средства
массовой информации, о ходе  подготовки  и  проведения  выборов,  о
сроках   и   порядке   совершения   избирательных    действий,    о
законодательстве  Российской  Федерации  и  Республики  Дагестан  о
выборах, о кандидатах, об избирательных  объединениях  осуществляют
избирательные комиссии.  Избирательные   комиссии  также  принимают
необходимые  меры   по   информированию   избирателей,   являющихся
инвалидами. (В      редакции     Закона     Республики     Дагестан
от 10.10.2011 г. N 57)
    4.  Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой информации, по информированию  избирателей  осуществляется
свободно.
    5. В информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных
мероприятий должны даваться исключительно отдельным  информационным
блоком, без комментариев. В них не должно  отдаваться  предпочтение
какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению,  в  том
числе по времени освещения  их  предвыборной  деятельности,  объему
печатной площади, отведенной для таких сообщений.
    6.  Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное   лицо
организации, осуществляющей выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов
в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и
референдумах,   не   могут   быть   по   инициативе   администрации
(работодателя) уволены с работы или без их согласия  переведены  на
другую работу в период соответствующей избирательной кампании  и  в
течение одного года после окончания  соответствующей  избирательной
кампании, за исключением случая,  когда  на  них  было  наложено  в
соответствии с трудовым законодательством взыскание, не  оспоренное
в судебном порядке либо признанное в судебном  порядке  законным  и
обоснованным.
    7. В день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  соответствующего  избирательного   округа   запрещается
публикация  (обнародование)  данных  об   итогах   голосования,   о
результатах  выборов,  в  том  числе  размещение  таких  данных   в
информационно - телекоммуникационных  сетях, доступ  к  которым  не
ограничен  определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").    (В
редакции Закона Республики Дагестан от 10.10.2011 г. N 57)

    С т а т ь я  52. Опросы общественного мнения

    1.   Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного    мнения,    связанных    с    выборами    депутатов
представительного   органа   муниципального   образования,    главы
муниципального образования, является разновидностью  информирования
избирателей.
    2.  При  опубликовании  (обнародовании)   результатов   опросов
общественного    мнения,    связанных    с    выборами    депутатов
представительного   органа   муниципального   образования,    главы
муниципального образования, редакции средств  массовой  информации,
граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти  результаты,
обязаны  указывать  организацию,  проводившую  опрос,   время   его
проведения, число опрошенных  (выборку),  метод  сбора  информации,
регион,  где  проводился  опрос,   точную   формулировку   вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее
(заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших)  указанную
публикацию (обнародование).
    3. В течение пяти дней до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования запрещается опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного  мнения,   прогнозов   результатов   выборов
депутатов  представительного  органа  муниципального   образования,
главы муниципального образования, иных  исследований,  связанных  с
проводимыми выборами, в том числе их  размещение  в  информационно-
телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не  ограничен
определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет"). (В      редакции
Закона Республики Дагестан от 10.10.2011 г. N 57)

    С т а т ь я  53. Организации телерадиовещания и периодические
                     печатные издания, используемые для
                     информационного обеспечения выборов
                     депутатов представительного органа
                     муниципального образования, главы
                     муниципального образования

    1.     Информационное     обеспечение     выборов     депутатов
представительного   органа   муниципального   образования,    главы
муниципального   образования   осуществляется   с    использованием
государственных,  муниципальных  и  негосударственных   организаций
телерадиовещания,   редакций   государственных,   муниципальных   и
негосударственных периодических печатных  изданий,  определенных  в
качестве  таковых  статьей  47  Федерального  закона   "Об основных
гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации".
    2. В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной   власти,    органами    местного    самоуправления
исключительно  для  опубликования  их  официальных   материалов   и
сообщений,  нормативных   правовых   и   иных   актов,   не   могут
публиковаться  агитационные   материалы,   а   также   редакционные
материалы,  освещающие  деятельность  кандидатов  и   избирательных
объединений.
    3. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания, а также
муниципальных  периодических  печатных  изданий,  которые   обязаны
предоставлять  эфирное  время,  печатную  площадь  для   проведения
предвыборной   агитации,   публикуется   избирательной    комиссией
муниципального образования по представлению  органа  исполнительной
власти, уполномоченного на  осуществление  функций  по  регистрации
средств массовой информации.
    4. В соответствии с пунктом 8  статьи  47  Федерального  закона
"Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан  Российской  Федерации"  указанный  в  части  3
настоящей статьи перечень представляется в  избирательную  комиссию
муниципального образования не позднее чем на пятый день  после  дня
официального  опубликования  (публикации)  решения   о   назначении
выборов. В  указанный  перечень  включаются  следующие  сведения  о
каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом  печатном
издании:
    1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
    2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
    3) учредитель (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
    4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая имелась за
год, предшествующий  дню  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов);
    5)  доля   (вклад)   муниципальных   образований   в   уставном
(складочном) капитале (если таковая  имелась  (таковой  имелся)  на
день официального опубликования (публикации) решения  о  назначении
выборов);
    6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
    7)  указание   на   то,   что   организация   телерадиовещания,
периодическое печатное издание  являются  специализированными  (для
специализированных  организаций   телерадиовещания,   периодических
печатных изданий).

    С т а т ь я  54. Предвыборная агитация

    1.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе в допускаемых законом формах и законными методами  проводить
предвыборную агитацию.
    2.   Предвыборной   агитацией,    осуществляемой    в    период
избирательной  кампании,  в  соответствии  с  Федеральным   законом
"Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации" признаются:
    1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список,  списки
кандидатов либо против него (них);
    2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному
объединению, в частности указание на то, за  какого  кандидата,  за
какой список кандидатов, за какое избирательное  объединение  будет
голосовать  избиратель   (за   исключением   случая   опубликования
(обнародования)   результатов   опроса   общественного   мнения   в
соответствии с частью 2 статьи 52 настоящего Закона);
    3) описание возможных последствий в случае, если тот  или  иной
кандидат будет избран или не будет  избран,  тот  или  иной  список
кандидатов будет допущен  или  не  будет  допущен  к  распределению
депутатских мандатов;
    4)  распространение  информации,  в  которой  явно  преобладают
сведения   о   каком-либо   кандидате   (каких-либо    кандидатах),
избирательном  объединении   в   сочетании   с   позитивными   либо
негативными комментариями;
    5) распространение  информации  о  деятельности  кандидата,  не
связанной с его профессиональной деятельностью или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
    6) деятельность,  способствующая  созданию  положительного  или
отрицательного отношения избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
    3.  Действия,  совершаемые  при  осуществлении  представителями
организаций, осуществляющих  выпуск  средств  массовой  информации,
профессиональной деятельности  и  указанные  в  пункте  1  части  2
настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае,  если
эти действия совершены с целью побудить избирателей  голосовать  за
кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов  или  против  него
(них), а действия, указанные в подпунктах  2-6  части  2  настоящей
статьи, - в случае, если  эти  действия  совершены  с  такой  целью
неоднократно.
    4. Предвыборная агитация может проводиться:
    1) на каналах организаций телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
    2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
    3)   посредством   выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
    4) иными не запрещенными законом методами.
    5.   Кандидат,   избирательное    объединение    самостоятельно
определяют   содержание,   формы   и   методы    своей    агитации,
самостоятельно  проводят  ее,  а  также  вправе   в   установленном
законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
    6. Расходы на проведение предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно за счет средств соответствующих избирательных  фондов
кандидатов,  избирательных  объединений  в  установленном   законом
порядке.  Агитация   за   кандидата,   избирательное   объединение,
оплачиваемая из средств  избирательных  фондов  других  кандидатов,
избирательных объединений, запрещается.
    7. Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации  лиц,  не
достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том  числе
использовать изображения и высказывания таких  лиц  в  агитационных
материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части
10 настоящей статьи.
    8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации" запрещается проводить предвыборную  агитацию,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
    1)  федеральным   органам   государственной   власти,   органам
государственной власти Республики  Дагестан,  иным  государственным
органам, органам местного самоуправления;
    2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности,  государственным  и   муниципальным   служащим,   лицам,
являющимся членами органов  управления  организаций  независимо  от
формы собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления
которых  является  собрание,  -  членами  органов,   осуществляющих
руководство  деятельностью  этих   организаций),   за   исключением
политических партий,  при  исполнении  ими  своих  должностных  или
служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
    3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
    4) благотворительным и  религиозным  организациям,  учрежденным
ими  организациям,  а  также  членам   и   участникам   религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
    5) избирательным комиссиям,  членам  избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса;
    6)    иностранным    гражданам,    за    исключением    случая,
предусмотренного частью 12 статьи 13 настоящего Закона,  лицам  без
гражданства, иностранным юридическим лицам;
    7)  международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
    8) представителям организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой  информации,  при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
    9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой
избирательной  кампании  установлен  факт  нарушения   ограничений,
предусмотренных частью 2 статьи 61 настоящего Закона.
    9. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, запрещается проводить предвыборную агитацию  на  каналах
организаций телерадиовещания и в периодических  печатных  изданиях,
за исключением случаев,  если  указанные  лица  зарегистрированы  в
качестве   кандидатов   в   депутаты    представительного    органа
муниципального образования  и  на  должность  главы  муниципального
образования.
    10.  Использование   в   агитационных   материалах   кандидата,
избирательного   объединения    изображения    физического    лица,
высказываний  физического  лица  о  кандидате,   об   избирательном
объединении  возможно  только  с   письменного   согласия   данного
физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется
в  избирательную  комиссию  вместе  с   экземплярами   агитационных
материалов, представляемых в соответствии  с  частью  4  статьи  60
настоящего Закона. В случае размещения агитационного  материала  на
канале организации телерадиовещания либо в  периодическом  печатном
издании указанный документ представляется в избирательную  комиссию
по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
    1) на  использование  избирательным  объединением  высказываний
выдвинутых им кандидатов  о  данном  избирательном  объединении,  а
также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на
тех же выборах;
    2) на использование обнародованных высказываний  о  кандидатах,
об избирательных объединениях с указанием  даты  (периода  времени)
обнародования таких высказываний и наименования  средства  массовой
информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в  агитационных
материалах на такое высказывание физического лица,  не  имеющего  в
соответствии  с  настоящим  Законом  права  проводить  предвыборную
агитацию, допускается только в случае, если это  высказывание  было
обнародовано до официального опубликования (публикации)  решения  о
назначении выборов. При  этом  в  ссылке  должны  указываться  дата
(период времени) обнародования этого  высказывания  и  наименование
средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
    3) на цитирование высказываний об избирательном объединении,  о
кандидате, обнародованных  иными  избирательными  объединениями,  а
также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных  и
распространенных в соответствии с Федеральным законом  "Об основных
гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации" и настоящим Законом;
    4) на использование кандидатом своих изображений, использование
избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов,  в
том числе со своими супругом, детьми (включая детей,  не  достигших
возраста 18 лет), родителями и другими близкими  родственниками,  а
также среди неопределенного круга лиц.
    11.  Политическая  партия,   выдвинувшая   кандидатов,   список
кандидатов, которые зарегистрированы  избирательной  комиссией,  не
позднее чем за  десять  дней  до  дня  голосования  публикует  свою
предвыборную  программу  не  менее  чем   в   одном   муниципальном
периодическом  печатном   издании,   а   также   размещает   ее   в
информационно - телекоммуникационной  сети  "Интернет".  Для  такой
публикации     используется     бесплатная    печатная     площадь,
предоставляемая   избирательным    объединениям,    кандидатам    в
соответствии   с   настоящим   Законом,   либо   такая   публикация
оплачивается из средств избирательного фонда  политической  партии,
избирательного  фонда  кандидата,  выдвинутого  этой   политической
партией. (В      редакции      Закона      Республики      Дагестан
от 10.10.2011 г. N 57)

    С т а т ь я  55. Агитационный период

    1. Агитационный период начинается со дня выдвижения  кандидата,
списка кандидатов и прекращается в ноль часов по  местному  времени
за одни сутки до дня голосования.
    2.    Предвыборная    агитация    на    каналах     организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях  проводится  в
период,  который  начинается  за  28  дней  до  дня  голосования  и
прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до  дня
голосования.
    3. Проведение предвыборной агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
    4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и  другие
материалы), ранее размещенные в установленном  федеральным  законом
порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в  которых
размещены избирательные комиссии, помещения для голосования,  и  на
расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются  в
день голосования на прежних местах.
    5. В  случае  проведения  повторного  голосования  агитационный
период возобновляется со  дня  назначения  избирательной  комиссией
муниципального   образования   дня   повторного    голосования    и
прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до  дня
повторного голосования.

    С т а т ь я  56. Общие условия проведения предвыборной агитации
                     на каналах организаций телерадиовещания
                     и в периодических печатных изданиях

    1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания
и редакции государственных и муниципальных  периодических  печатных
изданий    обязаны    обеспечить     соответственно     кандидатам,
зарегистрированным по единому избирательному округу,  одномандатным
(многомандатным)  избирательным  округам,  а  также   избирательным
объединениям,  зарегистрировавшим  списки  кандидатов  по   единому
избирательному округу, равные условия для  проведения  предвыборной
агитации,  в  том  числе  для   представления   избирателям   своих
предвыборных программ.
    Эфирное   время   на    каналах    муниципальных    организаций
телерадиовещания и печатная площадь в  муниципальных  периодических
печатных   изданиях   могут   предоставляться    зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, списки  кандидатов  которых
зарегистрированы, в порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом
"Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан  Российской  Федерации"  и  настоящим  Законом,
безвозмездно  (бесплатное  эфирное   время,   бесплатная   печатная
площадь), за исключением случаев, установленных  частью 2 настоящей
статьи, либо  за  плату.  Эфирное время на каналах иных организаций
телерадиовещания и печатная площадь в иных  периодических  печатных
изданиях  могут  предоставляться   зарегистрированным   кандидатам,
избирательным    объединениям,    списки     кандидатов     которых
зарегистрированы, в порядке, предусмотренном настоящим Законом,  за
плату. Кандидаты,  входящие  в  состав  зарегистрированных  списков
кандидатов,  выдвинутых  избирательными  объединениями  по  единому
избирательному округу, имеют  право  на  получение  предусмотренных
настоящей частью эфирного времени, печатной площади только в рамках
эфирного времени, печатной площади, предоставленных соответствующим
избирательным объединениям. (В  редакции Закона Республики Дагестан
от 30.06.2010 г. N 31)
    2.  Бесплатное эфирное время, бесплатная  печатная  площадь  не
предоставляются:
    1) избирательному объединению, список  кандидатов  которого  на
ближайших предыдущих  выборах  депутатов  представительного  органа
муниципального  образования  получил  менее  2  процентов   голосов
избирателей, принявших участие в голосовании, и не  был  допущен  к
распределению депутатских мандатов;
    2)  избирательному  объединению,  являющемуся   правопреемником
избирательного объединения, список кандидатов которого на ближайших
предыдущих    выборах    депутатов     представительного     органа
муниципального  образования  получил  менее  2  процентов   голосов
избирателей, принявших участие в голосовании, и не  был  допущен  к
распределению депутатских мандатов.
    Избирательные объединения, указанные в пунктах 1 и 2  настоящей
части, вправе на основании соответствующего  договора  получить  из
общего объема бесплатного  эфирного  времени,  бесплатной  печатной
площади причитающуюся ему  долю  или  ее  часть  за  плату,  размер
которой не может превышать размер платы за эфирное время,  печатную
площадь,      резервируемые      муниципальными       организациями
телерадиовещания, редакциями муниципальных  периодических  печатных
изданий в соответствии с частью 8 статьи 57 и частью  5  статьи  58
настоящего   Закона   для   проведения    предвыборной    агитации.
Распределение эфирного времени и печатной площади,  предоставляемых
на основании договора, предусмотренного  настоящей  частью,  должно
осуществляться  в  порядке,   установленном   Федеральным   законом
"Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской   Федерации"   для   распределения
бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади.       (В
редакции Закона Республики Дагестан от 30.06.2010 г. N 31)
    2.1.  На  выборах  в  представительный   орган   муниципального
образования избирательному объединению, выдвинувшему  кандидатов  и
(или) список кандидатов, не может быть  отказано  в  предоставлении
бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, если  на
ближайших предыдущих соответствующих выборах:
    1)   список   кандидатов,   выдвинутый    этим    избирательным
объединением, получил не менее числа голосов избирателей, принявших
участие в голосовании, установленного частью 2 настоящей статьи;
    2) избирательное объединение  выдвигало  кандидатов  только  по
одномандатным (многомандатным) избирательным округам. (Дополнен   -
Закон Республики Дагестан от 30.06.2010 г. N 31)
    3.  Зарегистрированный  кандидат,  избирательное   объединение,
зарегистрировавшее  список  кандидатов,  не   вправе   использовать
предоставленные им эфирное время, печатную площадь  для  проведения
предвыборной агитации за других зарегистрированных  кандидатов,  за
другие  избирательные  объединения.  Зарегистрированный   кандидат,
выдвинутый   избирательным   объединением,   вправе    использовать
предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для  проведения
на  тех  же  выборах  предвыборной  агитации  за  выдвинувшее   его
избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых
этим  же  избирательным  объединением.  Избирательное  объединение,
выдвинувшее  кандидата,  список  кандидатов,  вправе   использовать
предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для  проведения
на тех же выборах предвыборной агитации за  любого  выдвинутого  им
кандидата.
    4. В случае одновременного проведения с избирательной кампанией
по  выборам  депутатов  представительного   органа   муниципального
образования, главы муниципального образования других  избирательных
кампаний и совпадения на указанных  кампаниях  периодов  проведения
агитации на каналах организаций телерадиовещания и в  периодических
печатных  изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и
бесплатной печатной площади не увеличивается  без  согласия  на  то
организации  телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного
издания.
    5. Негосударственные организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных периодических  печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем
за один год до начала  избирательной  кампании,  а  также  редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   учрежденных
избирательными  объединениями  (в   том   числе   их   структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее  чем  за  один  год  до
начала     избирательной     кампании,     вправе     предоставлять
зарегистрированным кандидатам, избирательным  объединениям  эфирное
время,  печатную  площадь  в  соответствующих  средствах   массовой
информации. Иные негосударственные организации  телерадиовещания  и
редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе
предоставлять    зарегистрированным    кандидатам,    избирательным
объединениям эфирное время, печатную площадь.
    6.  Условия  оплаты   эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых государственными и негосударственными организациями
телерадиовещания и редакциями государственных  и  негосударственных
периодических  печатных  изданий,  должны  быть  едиными  для  всех
зарегистрированных  кандидатов,  избирательных   объединений.   Это
требование  не  распространяется  на   редакции   негосударственных
периодических   печатных    изданий,    учрежденные    кандидатами,
избирательными объединениями.
    7.  При  проведении  выборов  сведения  о  размере  (в   валюте
Российской Федерации) и других условиях  оплаты  эфирного  времени,
печатной   площади   должны   быть   опубликованы   соответствующей
организацией телерадиовещания, редакцией  периодического  печатного
издания  не  позднее  чем  через  30  дней  со   дня   официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.  Указанные
сведения и уведомление о  готовности  предоставить  эфирное  время,
печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок
должны быть представлены в  избирательную  комиссию  муниципального
образования.
    8.  Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  вести  отдельный  учет  объемов  и  стоимости
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения
предвыборной агитации, по формам и в порядке,  которые  установлены
избирательной комиссией муниципального образования, и  представлять
данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней
со дня голосования.
    9.  Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, обязаны хранить указанные в части  8  настоящей  статьи
учетные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 30.06.2010 г. N 31)
    10. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской    Федерации"    расходы    муниципальных    организаций
телерадиовещания и редакций  муниципальных  периодических  печатных
изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и
бесплатной печатной площади для проведения  предвыборной  агитации,
относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
    11. Негосударственные организации телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    редакции
государственных периодических печатных изданий, выходящих реже  чем
один раз в неделю, специализированные организации  телерадиовещания
и  редакции  специализированных  периодических   печатных   изданий
(культурно-просветительских,  детских,   технических,   научных   и
других)  вправе  отказаться  от  предоставления  эфирного  времени,
печатной  площади  для  проведения  предвыборной  агитации.   Таким
отказом  считается   непредставление   в   избирательную   комиссию
муниципального  образования  уведомления,  указанного  в  части   7
настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.
    12.  Предоставление эфирного  времени  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  печатной  площади  в  периодических   печатных
изданиях  для  проведения  предвыборной  агитации  производится   в
соответствии с договором,  заключенным  в  письменной  форме  между
организацией телерадиовещания, редакцией  периодического  печатного
издания и кандидатом, избирательным объединением до  предоставления
эфирного времени, печатной площади. (В  редакции  Закона Республики
Дагестан от 30.06.2010 г. N 31)
    13.  В   случае   одновременного   проведения   на   территории
муниципального  образования  нескольких  избирательных  кампаний  и
совпадения на указанных кампаниях периодов проведения  агитации  на
каналах организаций телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  одновременно  в
нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить
бесплатное  эфирное  время  и   бесплатную   печатную   площадь   в
региональных   государственных   и    муниципальных    организациях
телерадиовещания и  региональных  государственных  и  муниципальных
периодических печатных изданиях в  объеме,  не  превышающем  объем,
который должен быть предоставлен  ему  на  выборах  более  высокого
уровня.

    С т а т ь я  57. Условия проведения предвыборной агитации
                     на телевидении и радио

    1. Бесплатное эфирное время, а в случаях,  указанных в  пунктах
1 и 2 части 2 статьи 56 настоящего Закона,  также  платное  эфирное
время  на  каналах   муниципальных   организаций   телерадиовещания
предоставляется  соответственно  зарегистрированным  кандидатам   в
депутаты представительного органа  муниципального  образования,  на
должность главы муниципального образования, выдвинутым  по  единому
избирательному округу, одномандатным (многомандатным) избирательным
округам,  избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим   списки
кандидатов, на равных условиях (продолжительность  предоставленного
эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).         (В
редакции Закона Республики Дагестан от 30.06.2010 г. N 31)
    2.   Муниципальные   организации    телерадиовещания    обязаны
предоставлять  эфирное время, указанное в части 1 настоящей статьи,
для  зарегистрированных  кандидатов  в  депутаты  представительного
органа    муниципального    образования,   на    должность    главы
муниципального    образования,      избирательных      объединений,
зарегистрировавших  списки кандидатов,  для проведения предвыборной
агитации,  которое  должно  приходиться   на  определяемый   данной
организацией  телерадиовещания период,  когда теле- и радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию. (В    редакции   Закона   Республики
Дагестан от 30.06.2010 г. N 31)
    3. Общий объем эфирного времени, указанного в части 1 настоящей
статьи, выделяемого муниципальной организацией телерадиовещания для
проведения предвыборной агитации,  должен  составлять на каждом  из
каналов  не менее 30 минут по рабочим дням,  а если  время  вещания
организации телерадиовещания составляет  менее двух часов в день, -
не  менее одной четверти общего времени вещания. Объем  бесплатного
эфирного времени, предоставляемого  муниципальными    организациями
телерадиовещания   для   проведения   предвыборной   агитации    на
дополнительных или повторных выборах каждому зарегистрированному по
одномандатному (многомандатному) избирательному округу кандидату  в
депутаты  представительного  органа   муниципального   образования,
должен  быть  не  менее  объема   бесплатного   эфирного   времени,
предоставленного каждому зарегистрированному кандидату на  основных
выборах депутатов  этого  представительного  органа  муниципального
образования. Если в результате предоставления бесплатного  эфирного
времени   на   каждого   зарегистрированного   кандидата,    каждое
избирательное объединение,  выдвинувшее  зарегистрированный  список
кандидатов, придется более 60 минут бесплатного  эфирного  времени,
общий  объем  бесплатного  эфирного  времени,  которое  каждая   из
организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации,
сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно
на   количество   зарегистрированных   кандидатов,    избирательных
объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.   (В
редакции Закона Республики Дагестан от 30.06.2010 г. N 31)
    В   целях   распределения   бесплатного    эфирного    времени,
предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий
и   для   размещения    предвыборных    агитационных    материалов,
избирательная  комиссия  муниципального  образования   с   участием
представителей  соответствующих  организаций  телерадиовещания   не
позднее чем за  30  дней  до  дня  голосования,  а  при  проведении
повторного голосования - не позднее чем  через  один  день  со  дня
назначения повторного голосования проводит  жеребьевку,  результаты
которой оформляются протоколом. При распределении эфирного  времени
резервируется время, которое  может быть безвозмездно предоставлено
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям с  учетом
возможного вынесения  решения  об  отмене  решения  соответствующей
избирательной комиссии об отказе в  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов.  График  распределения  бесплатного  эфирного   времени
составляется   муниципальной   организацией   телерадиовещания    и
утверждается избирательной комиссией муниципального  образования  и
публикуется не  позднее  чем  за  28  дней  до  дня  голосования  в
муниципальных периодических изданиях. (В редакции Закона Республики
Дагестан от 30.06.2010 г. N 31)
    4.  Если  представительный  орган  муниципального   образования
формируется по смешанной  избирательной  системе,  половина  общего
объема  эфирного времени, указанного  в  части 1 настоящей  статьи,
предоставляется каждой муниципальной организацией  телерадиовещания
кандидатам, зарегистрированным  по  одномандатным  (многомандатным)
избирательным округам,другая половина - избирательным объединениям,
зарегистрировавшим списки кандидатов. (В редакции Закона Республики
Дагестан от 30.06.2010 г. N 31)
    При  использовании   для   выборов   представительного   органа
муниципального  образования   только   мажоритарной   либо   только
пропорциональной  избирательной  системы,  общий  объем  указанного
бесплатного  эфирного  времени   делится   на   число   кандидатов,
зарегистрированных по одномандатным (многомандатным)  избирательным
округам,    либо    на     число     избирательных     объединений,