Закон Республики Дагестан от 06.07.2009 № 50

официального  опубликования  (публикации)  решения   о   назначении
выборов  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю   (вклад)
Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и   (или)
муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30  процентов,
осуществляется   на   равных   условиях   для   всех    кандидатов,
избирательных объединений.  При  этом  за  размещение  агитационных
материалов  на   объекте,   находящемся   в   государственной   или
муниципальной собственности, плата не взимается.
    9.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,  оказывающие
рекламные  услуги,  обязаны  обеспечить  кандидатам,  избирательным
объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
    10. Запрещается вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные   материалы   на   памятниках,   обелисках,   зданиях,
сооружениях и в  помещениях,  имеющих  историческую,  культурную  и
архитектурную ценность, а также  в  зданиях,  в  которых  размещены
избирательные комиссии, помещения для голосования, и на  расстоянии
менее 50 метров от входа в них.
    11. Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,  распространяемых   в   соответствии   со
статьями 57 и 58 настоящего Закона.

    С т а т ь я  61. Ограничения при проведении предвыборной
                     агитации

    1.    Избирательные    комиссии     контролируют     соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают
меры по устранению допущенных нарушений.
    2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации"    предвыборные    программы    кандидатов,
избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе
размещаемые  в  информационно-телекоммуникационных   сетях   общего
пользования,  включая  Интернет),  выступления  кандидатов   и   их
доверенных  лиц,  представителей  и  доверенных  лиц  избирательных
объединений,  граждан  на  публичных  мероприятиях,   в   средствах
массовой информации  (в  том  числе  размещаемые  в  информационно-
телекоммуникационных   сетях,  доступ   к   которым   не  ограничен
определенным  кругом  лиц,  включая  сеть  "Интернет")   не  должны
содержать  призывы  к  совершению  деяний,  определяемых в статье 1
Федерального   закона   от   25   июля   2002   года   N 114-ФЗ  "О
противодействии  экстремистской  деятельности"  как  экстремистская
деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также
обосновывать или оправдывать экстремизм. (В     редакции     Закона
Республики Дагестан от 10.10.2011 г. N 57)
    Запрещается   агитация,   возбуждающая   социальную,   расовую,
национальную  или   религиозную   рознь,   унижающая   национальное
достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство  либо
неполноценность  граждан  по  признаку  их  отношения  к   религии,
социальной,  расовой,  национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,  а   также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются пропаганда и публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или символики либо атрибутики или символики,  сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени  их  смешения.  Не
может рассматриваться как  разжигание  социальной  розни  агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости.
    3. При проведении предвыборной агитации  также  не  допускается
злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем  указанные
в  части  2  настоящей  статьи,   формах.   Запрещается   агитация,
нарушающая     законодательство     Российской     Федерации     об
интеллектуальной собственности.
    4. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным  лицам
и уполномоченным представителям, а также иным лицам и  организациям
при  проведении  предвыборной  агитации  запрещается   осуществлять
подкуп избирателей: вручать им денежные средства,  подарки  и  иные
материальные ценности,  кроме  как  за  выполнение  организационной
работы  (за  сбор  подписей  избирателей  и  агитационную  работу);
производить  вознаграждение  избирателей,   выполнявших   указанную
организационную работу, в зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать  произвести  такое   вознаграждение;   проводить   льготную
распродажу  товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,  за
исключением печатных материалов (в том  числе  иллюстрированных)  и
значков,  специально  изготовленных  для  избирательной   кампании;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также
воздействовать на  избирателей  посредством  обещаний  передачи  им
денежных средств, ценных бумаг и других материальных  благ  (в  том
числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании
принимаемых в  соответствии  с  законодательством  решений  органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
    5. В период избирательной кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш  призов
или участие в  розыгрыше  призов  зависит  от  итогов  голосования,
результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
    6. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной  с  выборами
деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата,  а
также  рекламы  с  использованием   наименования,   эмблемы,   иной
символики  избирательного  объединения,   выдвинувшего   кандидата,
список кандидатов, в период избирательной  кампании  осуществляется
только за счет средств  соответствующего  избирательного  фонда.  В
день голосования и в день, предшествующий  дню  голосования,  такая
реклама, в том числе оплаченная за  счет  средств  соответствующего
избирательного фонда, не допускается.
    7.   Кандидаты,    избирательные    объединения,    выдвинувшие
кандидатов, список кандидатов, их доверенные лица и  уполномоченные
представители,   а   также    зарегистрированные    после    начала
избирательной кампании организации,  учредителями,  собственниками,
владельцами  и  (или)  членами  органов   управления   которых   (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,
- членами органов, осуществляющих  руководство  деятельностью  этих
организаций) являются указанные лица и (или) организации, в  период
избирательной  кампании  не  вправе  заниматься   благотворительной
деятельностью.  Иные  физические  и  юридические  лица   в   период
избирательной  кампании  не  вправе  заниматься   благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению  или  от  имени  кандидатов,
избирательных  объединений,  их  доверенных  лиц  и  уполномоченных
представителей, а также проводить одновременно с  благотворительной
деятельностью  предвыборную  агитацию.  Кандидатам,   избирательным
объединениям, их доверенным лицам и  уполномоченным  представителям
запрещается обращаться к иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг
избирателям.
    8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации" агитационные  материалы  не  могут  содержать
коммерческую рекламу.
    9. Зарегистрированный кандидат,  избирательное  объединение  не
вправе  использовать  эфирное   время   на   каналах   организаций,
осуществляющих  телевещание,  предоставленное  им  для   размещения
агитационных материалов, в целях:
    1)  распространения  призывов  голосовать   против   кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
    2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот
или иной кандидат будет избран,  тот  или  иной  список  кандидатов
будет допущен к распределению депутатских мандатов;
    3)  распространения  информации,  в  которой  явно  преобладают
сведения   о   каком-либо   кандидате   (каких-либо    кандидатах),
избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
    4)   распространения   информации,   способствующей    созданию
отрицательного отношения избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
    10.  Организации,  осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных
и информационных материалов (в  том  числе  содержащих  достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой
репутации кандидата, деловой репутации избирательного  объединения,
обязаны  предоставить  соответствующему  кандидату,  избирательному
объединению  возможность   до   окончания   агитационного   периода
бесплатно  обнародовать  (опубликовать)   опровержение   или   иное
разъяснение  в  защиту  своих  чести,   достоинства   или   деловой
репутации. Для  обнародования  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения эфирное  время  должно  быть  предоставлено  кандидату,
избирательному объединению в то же  время  суток,  в  которое  была
обнародована первоначальная информация, и его объем не должен  быть
меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для  изложения
первоначальной  информации,   но   не   менее   двух   минут.   При
опубликовании указанного опровержения  или  иного  разъяснения  его
текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на  том  же  месте
полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый  текст.
Непредоставление кандидату, избирательному объединению  возможности
обнародовать  (опубликовать)  указанное   опровержение   или   иное
разъяснение до окончания агитационного периода является  основанием
для привлечения таких организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой информации, и  их  должностных  лиц  к  ответственности  в
соответствии    с    законодательством    Российской     Федерации.
Установленные настоящей частью требования  не  распространяются  на
случаи   размещения   агитационных    материалов,    представленных
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными  объединениями  в
рамках использования  ими  в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",   настоящим   Законом
бесплатного и  платного  эфирного  времени,  бесплатной  и  платной
печатной площади.
    11.    В    случае    распространения    подложных    печатных,
аудиовизуальных и  иных  агитационных  материалов,  распространения
печатных,  аудиовизуальных  и  иных   агитационных   материалов   с
нарушением требований частей 3-6,  8  и  10  статьи  60  настоящего
Закона, а также в случае нарушения  организацией  телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания установленного настоящим
Законом порядка проведения  предвыборной  агитации  соответствующая
избирательная  комиссия  обязана  обратиться  в  правоохранительные
органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с  представлением
о пресечении противоправной агитационной деятельности,  об  изъятии
незаконных агитационных  материалов  и  о  привлечении  организации
телерадиовещания, редакции  периодического  печатного  издания,  их
должностных лиц,  иных  лиц  к  ответственности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
    12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации"  правоохранительные  и  иные  органы  обязаны
принимать   меры   по   пресечению   противоправной    агитационной
деятельности, предотвращению изготовления  подложных  и  незаконных
предвыборных  печатных,   аудиовизуальных   и   иных   агитационных
материалов и  их  изъятию,  устанавливать  изготовителей  указанных
материалов  и  источник  их   оплаты,   а   также   незамедлительно
информировать соответствующую избирательную комиссию  о  выявленных
фактах и принятых мерах.


                           Г Л А В А VII

                      ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ


    С т а т ь я  62. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                     выборов

    1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  выборов
депутатов  представительного  органа  муниципального   образования,
главы муниципального образования, эксплуатацией и развитием средств
автоматизации,  обучением  организаторов  выборов  и   избирателей,
производятся избирательными комиссиями за счет средств,  выделенных
на эти цели из местного бюджета. Финансирование указанных  расходов
осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной  росписью  о
распределении расходов  местного  бюджета,  но  не  позднее  чем  в
десятидневный срок со дня официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов.
    За  счет  средств  местного  бюджета  финансируются   следующие
расходы избирательных комиссий:
    1)  на  дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение)  членов
избирательных  комиссий  с  правом  решающего  голоса,   работников
аппаратов  комиссий,  выплату  компенсаций   членам   избирательных
комиссий с  правом  решающего  голоса,  освобожденным  от  основной
работы на период  подготовки  и  проведения  выборов,  а  также  на
выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-
правовым договорам;
    2)  на  информирование   избирателей,   изготовление   печатной
продукции и осуществление издательской деятельности;
    3)   на   содержание    помещений    избирательных    комиссий,
приобретение,  доставку  и  установку  оборудования  (в  том  числе
технологического), других материальных ценностей,  необходимых  для
подготовки и проведения выборов;
    4) на транспортные расходы;
    5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку
ее к передаче в архив и на уничтожение;
    6) на командировки  и  другие  цели,  связанные  с  проведением
выборов,  а  также  с   обеспечением   деятельности   избирательных
комиссий.
    2. Главным распорядителем средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете на проведение выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального  образования,  главы   муниципального   образования,
является избирательная  комиссия  муниципального  образования.  Эта
комиссия  распределяет  финансовые  средства   между   нижестоящими
избирательными комиссиями.
    3. Отчет избирательной комиссии  муниципального  образования  о
расходовании    бюджетных    средств    на     выборы     депутатов
представительного   органа   муниципального   образования,    главы
муниципального образования представляется в представительный  орган
муниципального образования не позднее чем через два месяца  со  дня
официального   опубликования    результатов    выборов    депутатов
представительного   органа   муниципального   образования,    главы
муниципального образования.
    4. Окружные и участковые  избирательные  комиссии  представляют
финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на  подготовку
и  проведение  выборов,  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования не позднее чем через  десять  дней  после  официального
опубликования результатов выборов.
    5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются  денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут
ответственность  за  соответствие  финансовых  документов  решениям
избирательных комиссий по финансовым вопросам  и  за  представление
отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые
установлены настоящим Законом.
    6. Порядок открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  местного  бюджета
избирательным  комиссиям  на  подготовку   и   проведение   выборов
депутатов  представительного  органа  муниципального   образования,
главы муниципального образования, эксплуатацию и  развитие  средств
автоматизации,  обучение  организаторов  выборов   и   избирателей,
обеспечение деятельности  избирательных  комиссий,  устанавливается
Избирательной  комиссией  Республики  Дагестан  по  согласованию  с
Национальным  банком   Республики   Дагестан   Центрального   банка
Российской Федерации. Денежные  средства  перечисляются  на  счета,
открываемые избирательным  комиссиям  муниципальных  образований  в
учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае его
отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
    7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации" плата за  услуги  банка  по  открытию  счетов
избирательных  комиссий  и  проведению  операций   по   счетам   не
взимается. За пользование  денежными  средствами,  находящимися  на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
    8. Избирательные  комиссии,  получающие  денежные  средства  из
бюджетов различных уровней (в  случае  совмещения  выборов),  ведут
раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по  средствам,
полученным из указанных бюджетов.
    8.1.   Закупки   бюллетеней,   специальных   знаков    (марок),
используемых  при  проведении  выборов  депутатов представительного
органа  муниципального  образования  и выборов главы муниципального
образования в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше
двухсот  тысяч человек, осуществляются организующей соответствующие
выборы  комиссией  или  по ее решению соответствующими нижестоящими
комиссиями.  Такие закупки осуществляются на основании Федерального
закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг  для обеспечения государственных и
муниципальных   нужд"   у  единственных  поставщиков  (подрядчиков,
исполнителей),  определяемых Правительством Российской Федерации по
предложению Правительства Республики Дагестан не реже одного раза в
пять   лет.   (Пункт   дополнен   -   Закон   Республики   Дагестан
от 17.06.2013 № 46;   в   редакции   Закона   Республики   Дагестан
от 12.05.2014 № 37)
    8.2. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой
и   проведением   выборов,  может   осуществляться   избирательными
комиссиями  в  соответствии  с  утвержденной   бюджетной   росписью
местного бюджета до   дня официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении  выборов.  (Пункт дополнен - Закон  Республики
Дагестан от 17.06.2013 № 46; в редакции Закона Республики  Дагестан
от 12.05.2014 № 37)    
    9.   В   случае   назначения   досрочных   выборов    депутатов
представительного   органа   муниципального   образования,    главы
муниципального образования объем  средств,  выделяемых  из  бюджета
муниципального образования на их подготовку и проведение, не  может
быть меньше суммы, содержащейся в финансовом  отчете  избирательной
комиссии  муниципального  образования   о   расходовании   средств,
выделенных из соответствующего бюджета на подготовку  и  проведение
ближайших предшествующих выборов депутатов представительного органа
муниципального образования,  главы  муниципального  образования  (с
учетом изменения минимального размера оплаты труда,  установленного
федеральным законом для регулирования оплаты труда).
    10.  Не  израсходованные  избирательными  комиссиями  средства,
выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение  выборов,
не позднее чем через  30  дней  после  представления  избирательной
комиссией   муниципального   образования   финансового   отчета   в
соответствии с частью  3  настоящей  статьи  возвращаются  в  доход
местного бюджета.

    С т а т ь я  63. Порядок создания избирательных фондов
                     кандидатов, избирательных объединений

    1. Кандидат в депутаты представительного органа  муниципального
образования,   выдвинутый   по   одномандатному   (многомандатному)
избирательному округу, кандидат на должность  главы  муниципального
образования  обязан  создать  собственный  избирательный  фонд  для
финансирования  своей  избирательной  кампании   в   период   после
письменного уведомления соответствующей  избирательной  комиссии  о
своем выдвижении (самовыдвижении) до представления  документов  для
регистрации  в  избирательную  комиссию.  Кандидат,  выдвинутый   в
составе  списка  кандидатов,  не   вправе   создавать   собственный
избирательный фонд. Избирательное объединение,  выдвинувшее  список
кандидатов по единому  избирательному  округу,  для  финансирования
своей   избирательной   кампании   обязано   создать    собственный
избирательный   фонд   после   регистрации    его    уполномоченных
представителей  по  финансовым  вопросам  избирательной   комиссией
муниципального образования. Избирательное  объединение, выдвинувшее
кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам,
избирательный фонд не создает. (В    редакции   Закона   Республики
Дагестан от 10.10.2011 г. N 57)
    2. Кандидаты вправе назначить уполномоченных представителей  по
финансовым вопросам.  Уполномоченный  представитель  по  финансовым
вопросам  кандидата  осуществляет  свои   действия   на   основании
нотариально   удостоверенной   доверенности,    которая    выдается
кандидатом и в которой указываются  фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения, серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или  код   органа,
выдавшего паспорт  или  документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,
адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по
финансовым  вопросам,  в  том  числе   право   подписи   финансовых
документов. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым
вопросам осуществляется соответствующей избирательной комиссией  на
основании  заявления  кандидата  и  доверенности  при  предъявлении
уполномоченным представителем по финансовым вопросам  паспорта  или
документа,  заменяющего   паспорт   гражданина.   Срок   полномочий
уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается  со
дня его регистрации избирательной комиссией  и  истекает  через  30
дней после опубликования результатов  выборов,  а  в  случае,  если
ведется  судебное  разбирательство  с   участием   соответствующего
кандидата, - с  момента  вынесения  окончательного  решения  судом.
Кандидат  вправе  в  любое  время  прекратить   полномочия   своего
уполномоченного представителя, письменно известив  его  об  этом  и
представив письменное  заявление  в  соответствующую  избирательную
комиссию.
    Порядок назначения уполномоченных представителей по  финансовым
вопросам избирательным объединением, выдвинувшим список  кандидатов
по  единому  избирательному   округу,   регулируется   статьей   41
настоящего Закона.
    3. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться  только  за
счет:
    1) собственных средств кандидата,  которые  в  совокупности  не
могут превышать:
    для   кандидата    в    депутаты    представительного    органа
муниципального образования - 50 процентов от предельной суммы  всех
расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в
соответствии с настоящим Законом;
    для кандидата на должность главы муниципального  образования  -
10  процентов  от  предельной  суммы  всех  расходов   из   средств
избирательного фонда  кандидата,  установленной  в  соответствии  с
настоящим Законом;
    2)  средств,  которые  выделены   кандидату   выдвинувшим   его
избирательным  объединением  и  которые  в  совокупности  не  могут
превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств
избирательного фонда  кандидата,  установленной  в  соответствии  с
настоящим Законом;
    3) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц  в
размере, не превышающем  в  совокупности  для  каждого  гражданина,
юридического лица соответственно 1,5 и 7  процентов  от  предельной
суммы всех расходов  из  средств  избирательного  фонда  кандидата,
установленной в соответствии с настоящим Законом.
    4.  Избирательный   фонд   избирательного   объединения   может
создаваться только за счет следующих денежных средств:
    1) собственных средств избирательного объединения,  которые  не
могут превышать 50 процентов от  предельного  размера  расходования
средств   избирательного    фонда    избирательного    объединения,
установленного в соответствии с настоящим Законом;
    2) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц  в
размере, не превышающем  в  совокупности  для  каждого  гражданина,
юридического лица соответственно 1,5 и 7  процентов  от  предельной
суммы  всех  расходов  из   избирательного   фонда   избирательного
объединения, установленной в соответствии с настоящим Законом.
    5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации"   запрещается   вносить   пожертвования   в
избирательные  фонды  кандидатов,  зарегистрированных   кандидатов,
избирательных объединений:
    1) иностранным государствам и иностранным организациям;
    2)    иностранным    гражданам,    за    исключением    случая,
предусмотренного частью 12 статьи 13 настоящего Закона;
    3) лицам без гражданства;
    4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
    5) российским юридическим лицам с  иностранным  участием,  если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)
капитале превышает 30 процентов на день официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать
в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
    6)  международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
    7)  органам  государственной   власти,   иным   государственным
органам, органам местного самоуправления;
    8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным
и муниципальным унитарным предприятиям;
    9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований  превышает  30  процентов  на  день
официального  опубликования  (публикации)  решения   о   назначении
выборов (для открытых акционерных обществ  -  на  день  составления
списка лиц, имеющих право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
    10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами  местного  самоуправления  (за   исключением   акционерных
обществ,  учрежденных  в   порядке   приватизации);   организациям,
учрежденным  юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и  9
настоящей   части;   организациям,   имеющим   в   своем   уставном
(складочном) капитале долю (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в
пунктах  5  и  9  настоящей  части,  превышающую  (превышающий)  30
процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов (для открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления списка лиц, имеющих право участвовать в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
    11)  воинским  частям,  военным  учреждениям  и   организациям,
правоохранительным органам;
    12)  благотворительным  и  религиозным  организациям,  а  также
учрежденным ими организациям;
    13)  анонимным  жертвователям.  Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин, который не указал в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя  и
отчество,  адрес  места  жительства  -  или  указал   недостоверные
сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на
внесение пожертвования не  указано  любое  из  следующих  сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
    14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования на выборах;
    15) некоммерческим организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего дню внесения пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
    а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах  1-4,
6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
    б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного участия в их  уставном  (складочном)  капитале
превышала  (превышал)  30  процентов  на  день  перечисления   этих
денежных  средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать в  годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
    в) юридических лиц, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований превышала (превышал)  30  процентов
на день перечисления этих  денежных  средств  либо  передачи  иного
имущества (для открытых акционерных обществ - на  день  составления
списка лиц, имеющих право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
    г) организаций, учрежденных государственными органами  и  (или)
органами  местного  самоуправления  (за   исключением   акционерных
обществ, учрежденных в порядке приватизации);
    д) организаций, учрежденных юридическими лицами,  указанными  в
подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
    е) организаций, в уставном (складочном) капитале  которых  доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  "б"   и   "в"
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо  передачи  иного  имущества
(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,
имеющих право участвовать в годовом общем  собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год).
    6. Некоммерческие организации, указанные в пункте  15  части  5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования  в  избирательный
фонд  кандидата,  зарегистрированного   кандидата,   избирательного
объединения только в случае, если полученные этими  некоммерческими
организациями  денежные  средства  либо  иное  имущество  не   были
возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо  передавшим
иное имущество иностранным государствам, органам, организациям  или
физическим лицам, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 15  части
5  настоящей  статьи  (в  случае  невозможности  возврата  не  были
перечислены  (переданы)  в  доход  Российской  Федерации),  до  дня
внесения пожертвования в избирательный фонд.
    7. При внесении пожертвования гражданин указывает  в  платежном
документе следующие сведения о себе: фамилию, имя,  отчество,  дату
рождения, адрес  места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,    информацию    о
гражданстве.
    8. При внесении пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении указываются следующие сведения о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские
реквизиты,  отметка  об  отсутствии  ограничений,   предусмотренных
частью 5 настоящей статьи.
    9.  Кандидат,  избирательное  объединение   вправе   возвратить
жертвователю  любое  пожертвование   в   избирательный   фонд,   за
исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если
пожертвование  внесено  гражданином  или  юридическим   лицом,   не
имеющими  права  осуществлять  такое   пожертвование,   либо   если
пожертвование  внесено  с  нарушением  требований  частей  7  и   8
настоящей  статьи,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,
превышающем установленный  настоящим  Законом  максимальный  размер
такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю  в  полном
объеме или  подлежит  возврату  та  его  часть,  которая  превышает
установленный настоящим Законом максимальный размер  пожертвования,
с указанием причины возврата, не позднее чем через десять  дней  со
дня его поступления на специальный  избирательный  счет  кандидата,
избирательного  объединения.  Пожертвование,  внесенное   анонимным
жертвователем,  не  позднее  чем  через  десять  дней  со  дня  его
поступления   на   специальный   избирательный   счет    кандидата,
избирательного объединения подлежит перечислению в  доход  местного
бюджета.   Кандидат,    избирательное    объединение    не    несут
ответственность за принятие  пожертвований,  при  внесении  которых
жертвователи  указали  сведения,  предусмотренные  частями  7  и  8
настоящей  статьи  и  оказавшиеся  недостоверными,  если  кандидат,
избирательное объединение своевременно  не  получили  информацию  о
неправомерности данных пожертвований.
    10.  Все  денежные  средства,  образующие  избирательный  фонд,
перечисляются  на  специальный  избирательный  счет,   открытый   с
разрешения соответствующей избирательной комиссии, кандидатом  либо
его   уполномоченным   представителем   по   финансовым   вопросам,
уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного
объединения в филиале Сберегательного банка  Российской  Федерации,
определенном избирательной комиссией муниципального образования,  а
при их отсутствии - в других кредитных организациях,  расположенных
на  территории  избирательного  округа.  В  случае  отсутствия   на
территории избирательного округа  кредитных  организаций  кандидат,
уполномоченный представитель по финансовым вопросам  избирательного
объединения   определяет   по   согласованию   с    соответствующей
избирательной   комиссией   кредитную   организацию,   в    которой
открывается  специальный  избирательный  счет.  Незамедлительно  по
предъявлению  кандидатом  необходимых  документов   и   письменного
разрешения   соответствующей   избирательной   комиссии   кредитная
организация обязана открыть кандидату,  избирательному  объединению
специальный избирательный счет.
    Кандидат вправе не создавать избирательный фонд в избирательном
округе с числом менее 5 тысяч  зарегистрированных  избирателей  при
условии неиспользования им денежных средств на цели  финансирования
своей  избирательной  кампании.  В  этом  случае  кандидат  до  его
регистрации уведомляет соответствующую  избирательную  комиссию  об
указанных обстоятельствах.
    На выборах органов местного самоуправления  сельских  поселений
кандидат   вправе   создать   избирательный   фонд   без   открытия
специального   избирательного  счета  в  случае,  если  расходы  на
финансирование  избирательной  кампании кандидата не превышают пяти
тысяч  рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за
счет  собственных  средств  кандидата. Об указанных обстоятельствах
кандидат  уведомляет соответствующую избирательную комиссию. (Абзац
дополнен - Закон Республики Дагестан от 06.06.2014 № 40)
    11.   Кандидат,   выдвинутый    одновременно    в    нескольких
избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся
на одной и той же территории либо на территориях, одна  из  которых
включена в другую, создает избирательные  фонды  в  соответствии  с
частью 1 настоящей статьи, однако предельные  размеры  расходования
средств этих избирательных фондов исчисляются  в  совокупности,  по
наибольшему из указанных предельных размеров.
    12. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных в  части  10
настоящей статьи  счетов  устанавливается  Избирательной  комиссией
Республики  Дагестан  по   согласованию   с   Национальным   банком
Республики  Дагестан  Центрального  банка   Российской   Федерации.
Порядок  и  формы  учета  и  отчетности   о   поступлении   средств
избирательных фондов и расходовании  этих  средств  устанавливаются
избирательной комиссией муниципального образования.
    13. Избирательные комиссии осуществляют  контроль  за  порядком
формирования средств  избирательных  фондов  и  расходованием  этих
средств.  В  соответствии  с   Федеральным   законом   "Об основных
гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации" органы регистрационного учета граждан
Российской Федерации по месту пребывания и по  месту  жительства  в
пределах  Российской  Федерации,  органы   исполнительной   власти,
осуществляющие государственную  регистрацию  юридических  лиц  либо
уполномоченные в сфере регистрации  некоммерческих  организаций,  в
пятидневный  срок  со   дня   поступления   к   ним   представления
соответствующей избирательной  комиссии  обязаны  на  безвозмездной
основе проверить  сведения,  указанные  гражданами  и  юридическими
лицами при внесении или перечислении пожертвований в  избирательные
фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.

    С т а т ь я  64. Порядок расходования средств избирательных
                     фондов

    1.  Право   распоряжаться   средствами   избирательных   фондов
принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
    2. Предельный  размер расходования средств избирательного фонда
кандидата  в  депутаты  представительного   органа   муниципального
образования составляет:
    1) в избирательном округе с численностью избирателей до 1  000-
80 тысяч рублей;
    2) в избирательном округе с численностью избирателей от  1  000
до 3 000-90 тысяч рублей;
    3) в избирательном округе с численностью избирателей от  3  000
до 5 000-150 тысяч рублей;
    4) в избирательном округе с численностью избирателей от  5  000
до 10 000-300 тысяч рублей;
    5) в избирательном округе с численностью избирателей  свыше  10
000-500 тысяч рублей.
    Предельный размер  расходования  средств  избирательного  фонда
кандидата на должность главы муниципального образования составляет:
    1) в избирательном округе с численностью избирателей до 1  000-
100 тысяч рублей;
    2) в избирательном округе с численностью избирателей от  1  000
до 3 000-150 тысяч рублей;
    3) в избирательном округе с численностью избирателей от  3  000
до 5 000-300 тысяч рублей;
    4) в избирательном округе с численностью избирателей от  5  000
до 10 000-500 тысяч рублей;
    5) в избирательном округе с численностью избирателей от 10  000
до 30 000-700 тысяч рублей;
    6) в избирательном округе с численностью избирателей от 30  000
до 50 000-900 тысяч рублей;
    7) в избирательном округе с численностью избирателей от 50  000
до 100 000 - 1 млн. 500 тысяч рублей;
    8) в избирательном округе с численностью избирателей свыше  100
000-2 млн. рублей. (В    редакции    Закона   Республики   Дагестан
от 30.06.2010 г. N 31)
    3. Предельный размер расходования средств избирательного  фонда
избирательного объединения составляет:
    1) в избирательном округе с численностью избирателей до 1  000-
100 тысяч рублей;
    2) в избирательном округе с численностью избирателей от  1  000
до 3 000-150 тысяч рублей;
    3) в избирательном округе с численностью избирателей от  3  000
до 5 000-300 тысяч рублей;
    4) в избирательном округе с численностью избирателей от  5  000
до 10 000-500 тысяч рублей;
    5) в избирательном округе с численностью избирателей от 10  000
до 30 000-700 тысяч рублей;
    6) в избирательном округе с численностью избирателей от 30  000
до 50 000-800 тысяч рублей;
    7) в избирательном округе с численностью избирателей от 50  000
до 100 000 - 1 млн. 500 тысяч рублей;
    8) в избирательном округе с численностью избирателей свыше  100
000-2 млн. рублей. (В    редакции    Закона   Республики   Дагестан
от 30.06.2010 г. N 31)
    4. Средства  избирательных  фондов  имеют  целевое  назначение.
Средства избирательных  фондов  могут  использоваться  кандидатами,
избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных
с проведением своей избирательной кампании.
    5. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
    1)  финансовое  обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных на сбор подписей избирателей  в  поддержку  выдвижения
кандидата,  списка  кандидатов, в  том  числе на оплату труда  лиц,
привлекаемых для сбора подписей   избирателей; (В  редакции  Закона
Республики  Дагестан от 04.07.2012 № 38; от 06.06.2014 № 40)
    2) предвыборную агитацию,  а  также  на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
    3)  оплату  других  работ  (услуг),   выполненных   (оказанных)
юридическими лицами  или  гражданами,  а  также  на  покрытие  иных
расходов,  непосредственно  связанных  с  проведением   кандидатом,
избирательным объединением своей избирательной кампании.
    6. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими  лицами  о
выполнении определенных работ  (об  оказании  услуг),  связанных  с
избирательной  кампанией  кандидата,  избирательного   объединения,
заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем
по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым
вопросам  избирательного   объединения.   Расчеты   за   выполнение
указанных работ (оказание услуг)  между  кандидатом,  избирательным
объединением  и  юридическими  лицами   осуществляются   только   в
безналичном порядке.
    7. Граждане и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  кандидату,  избирательному  объединению   только   через
соответствующий избирательный фонд. Расходование в целях достижения
определенного  результата   на   выборах   денежных   средств,   не
перечисленных в избирательный фонд,  запрещается.  Запрещаются  без
документально   подтвержденного   согласия   кандидата   или    его
уполномоченного    представителя    по     финансовым     вопросам,
уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного
объединения и без оплаты из соответствующего  избирательного  фонда
выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных
услуг, прямо или косвенно связанных с выборами  и  направленных  на
достижение  определенного  результата   на   выборах.   Запрещаются
бесплатные или по необоснованно заниженным  (завышенным)  расценкам
выполнение работ, оказание услуг, реализация  товаров  юридическими
лицами, их филиалами, представительствами и иными  подразделениями,
прямо  или  косвенно  связанные  с  выборами  и   направленные   на
достижение  определенного  результата  на   выборах.   Материальная
поддержка кандидата, избирательного  объединения,  направленная  на
достижение определенного результата на выборах, может быть  оказана
только  при  ее  компенсации  за  счет   средств   соответствующего
избирательного фонда. Допускаются  добровольное  бесплатное  личное
выполнение гражданином работ, оказание им  услуг  по  подготовке  и
проведению выборов без привлечения третьих лиц.
    8. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать  на
оплату организационно-технических  мероприятий  по  сбору  подписей
избирателей,  а  также  на  проведение  предвыборной  агитации,  на
осуществление  другой  деятельности,  направленной  на   достижение
определенного результата на выборах, только  денежные  средства  (в
том   числе   собственные    денежные    средства    избирательного
объединения), поступившие в их избирательные фонды в  установленном
настоящим Законом порядке. Избирательное  объединение,  выдвинувшее
список кандидатов по  единому  избирательному  округу,  вправе  для
целей своей  избирательной  кампании  использовать  без  оплаты  из
средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество
(за  исключением  ценных  бумаг,  печатной  продукции  и  расходных
материалов), находящееся в его пользовании (в том числе  на  правах
аренды) на день официального опубликования (публикации)  решения  о
назначении выборов.

    С т а т ь я  65. Специальный избирательный счет

    1.  Кандидат,  выдвинутый  по  единому  избирательному  округу,
одномандатному  (многомандатному)  избирательному  округу,   обязан
открыть специальный избирательный счет своего избирательного  фонда
(за исключением случая, предусмотренного абзацем  вторым  части  10
статьи   63   настоящего   закона).   Избирательное    объединение,
выдвинувшее список кандидатов  по  единому  избирательному  округу,
обязано открыть специальный  избирательный  счет  для  формирования
своего   избирательного   фонда.   Указанные   специальные    счета
открываются в  соответствующий  период,  установленный  в  части  1
статьи 63 настоящего Закона.
    2. Кандидат, избирательное объединение  вправе  открыть  только
один специальный избирательный  счет.  Плата  за  услуги  банка  по
открытию счета и проведению операций  по  счету  не  взимается.  За
пользование  денежными  средствами,  находящимися  на   специальном
избирательном  счете,  проценты  банком   не   начисляются   и   не
уплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный
счет в валюте Российской Федерации.
    3.  Кандидат  открывает  специальный  избирательный   счет   на
основании  документа,  выдаваемого  соответствующей   избирательной
комиссией в течение трех дней после уведомления этой  избирательной
комиссии о его выдвижении, которое осуществляется  в  установленном
настоящим Законом порядке. Кандидат может в  установленном  порядке
поручить   открыть   специальный    избирательный    счет    своему
уполномоченному    представителю    по     финансовым     вопросам,
зарегистрированному указанной избирательной комиссией.
    4.    Избирательное    объединение    открывает     специальный
избирательный   счет   на    основании    документа,    выдаваемого
избирательной комиссией муниципального образования после  заверения
ею соответствующего списка кандидатов и регистрации уполномоченного
представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.

    С т а т ь я  66. Открытость финансирования избирательной
                     компании

    1.  Кредитная  организация,  в   которой   открыт   специальный
избирательный счет,  по  требованию  соответствующей  избирательной
комиссии,    кандидата,    избирательного    объединения    обязана
периодически  предоставлять   им   информацию   о   поступлении   и
расходовании средств, находящихся на  избирательном  счете  данного
кандидата, избирательного  объединения.  Кредитная  организация,  в
которой открыт специальный  избирательный  счет,  по  представлению
соответствующей  избирательной  комиссии,  а  по   соответствующему
избирательному   фонду   -   также   по    требованию    кандидата,
избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня
до  дня  голосования  немедленно   представить   заверенные   копии
первичных  финансовых  документов,  подтверждающих  поступление   и
расходование средств избирательных фондов.
    2. Соответствующая избирательная комиссия не менее двух  раз  -
через два дня после регистрации кандидата, списка кандидатов  и  за
пять  дней  до  дня  голосования  направляет  в  средства  массовой
информации для опубликования сведения о поступлении и  расходовании
средств избирательных фондов. Редакции муниципальных  периодических
печатных изданий обязаны опубликовать указанные сведения в  течение
трех  дней  со  дня  получения  за   счет   средств   их   текущего
финансирования. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
    1)  о  финансовой   операции   по   расходованию   средств   из
избирательного  фонда  кандидата,  избирательного   объединения   в
случае, если ее размер превышает 5 процентов от предельного размера
расходования средств соответствующего избирательного фонда;
    2) о юридических лицах, внесших  добровольные  пожертвования  в
избирательный фонд кандидата, избирательного объединения  в  сумме,
превышающей 5 процентов от предельного размера расходования средств
соответствующего избирательного фонда;
    3)  о  количестве  граждан,  внесших   в   избирательный   фонд
кандидата, избирательного объединения добровольные пожертвования  в
сумме, превышающей 3 процента от предельного  размера  расходования
средств соответствующего избирательного фонда;
    4)  об  общей  сумме  средств,  поступивших  в  соответствующий
избирательный фонд, и об общей сумме  средств,  израсходованных  из
него.

    С т а т ь я  67. Финансовые отчеты кандидатов, избирательных
                     объединений

    1. Кандидат,   выдвинутый  по  единому  избирательному  округу,
одномандатному     (многомандатному)     избирательному     округу,
избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому
избирательному округу, представляют в соответствующую избирательную
комиссию за исключением  случая,  предусмотренного  абзацем  вторым
части 10 статьи 63 настоящего Закона, когда кандидатом не создается
избирательный  фонд,  свои  финансовые  отчеты  о  размере   своего
избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также
обо  всех  расходах,   произведенных   за   счет   средств   своего
избирательного фонда, со следующей периодичностью:
    1) первый финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
документов,  необходимых   для   регистрации,   в   соответствующую
избирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке. В
отчет включаются сведения по состоянию на дату,  которая  не  более
чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
    2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней  со
дня  официального  опубликования  общих  результатов   выборов.   К
итоговому  финансовому  отчету  прилагаются  первичные   финансовые