Закон Республики Дагестан от 15.12.1998 № 25

 



                               ЗАКОН


                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


                        О мелиорации земель


     Принят  Народным  Собранием             26  ноября  1998  года 
     Республики Дагестан 
 

     Настоящий  Закон  Республики  Дагестан  устанавливает правовые
основы   деятельности   в  области  мелиорации  земель,  определяет
полномочия   органов   государственной   власти,  органов  местного
самоуправления  по  регулированию  указанной  деятельности, а также
права  и  обязанности  граждан  (физических лиц) и юридических лиц,
осуществляющих   деятельность   в   области   мелиорации  земель  и
обеспечивающих  эффективное  использование и охрану мелиорированных
земель.

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     С т а т ь я  1. Задачи мелиорации земель

     Мелиорация    земель    осуществляется   в   целях   повышения
продуктивности     и     устойчивости    земледелия,    обеспечения
гарантированного  производства  сельскохозяйственной  продукции  на
основе   сохранения   и   повышения   плодородия  земель,  развития
горнодолинного  орошения,  восстановления  террасного  земледелия и
повышения     эффективности    использования    земель    отгонного
животноводства,  а  также  вовлечения в сельскохозяйственный оборот
неиспользуемых и малопродуктивных земель.

     С т а т ь я  2. Основные понятия, используемые в настоящем
                     Законе

     В  настоящем Законе Республики Дагестан используются следующие
основные понятия:
     мелиорация   земель   -   коренное   улучшение   земель  путем
проведения    гидротехнических,   культуртехнических,   химических,
противоэрозионных,  агролесомелиоративных, агротехнических и других
мелиоративных мероприятий;
     мелиоративные  мероприятия  -  проектирование,  строительство,
эксплуатация   и  реконструкция  мелиоративных  систем  и  отдельно
расположенных   гидротехнических  сооружений,  обводнение  пастбищ,
создание    систем    защитных    лесных   насаждений,   проведение
культуртехнических   работ,   работ   по   улучшению  химических  и
физических  свойств  почв,  научное  и  производственно-техническое
обеспечение указанных работ;
     мелиорируемые  земли - земли, недостаточное плодородие которых
улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий;
     мелиорированные   земли   -   земли,   на   которых  проведены
мелиоративные мероприятия;
     мелиоративные     системы    -    комплексы    взаимосвязанных
гидротехнических   и   других   сооружений   и  устройств  (каналы,
коллекторы,  трубопроводы,  водохранилища, плотины, дамбы, насосные
станции,    водозаборы,   другие   сооружения   и   устройства   на
мелиорируемых    землях),   обеспечивающих   создание   оптимальных
водного,  воздушного,  теплового  и  питательного  режимов  почв на
мелиорируемых землях;
     государственные    мелиоративные   системы   -   мелиоративные
системы,    находящиеся    в    государственной   собственности   и
обеспечивающие    межрегиональное    и    (или)    межхозяйственное
водораспределение     и    противопаводковую    защиту,   а   также
противоэрозионные и пастбищезащитные лесные насаждения,
необходимые для обеспечения государственных нужд;
     мелиоративные   системы  общего  пользования  -  мелиоративные
системы,  находящиеся  в  общей  собственности  двух или нескольких
лиц,   либо   переданные  в  установленном  порядке  в  пользование
нескольким  гражданам (физическим лицам) и (или) юридическим лицам,
а  также защитные лесные насаждения, необходимые для нужд указанных
лиц;
     мелиоративные    системы    индивидуального    пользования   -
мелиоративные   системы,  находящиеся  в  собственности  гражданина
(физического   лица)   или  юридического  лица  либо  переданные  в
установленном  порядке  в пользование гражданину (физическому лицу)
или   юридическому   лицу,  а  также  защитные  лесные  насаждения,
необходимые для нужд указанных лиц;
     отдельно    расположенные    гидротехнические   сооружения   -
инженерные  сооружения  и  устройства,  не входящие в мелиоративные
системы,     обеспечивающие    регулирование,    подъем,    подачу,
распределение    воды    потребителям,   отвод   вод   с   помощью
мелиоративных  систем, защиту почв от водной эрозии, противоселевую
и противооползневую защиту.

     С т а т ь я  3. Законодательство Республики Дагестан в области
                     мелиорации земель

     Законодательство  Республики  Дагестан  в  области  мелиорации
земель  состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с
ним законов и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан.

     С т а т ь я  4. Отношения, регулируемые законодательством
                     Республики Дагестан в области мелиорации
                     земель

     Законодательство  Республики  Дагестан  в  области  мелиорации
земель  регулирует  отношения, возникающие в процессе осуществления
мелиоративных    мероприятий    на   землях   сельскохозяйственного
назначения   или   на  землях,  предназначенных  для  осуществления
производства сельскохозяйственной продукции.
     Отношения,  возникающие в процессе осуществления мелиоративных
мероприятий  на  землях,  на которых осуществляется ведение лесного
хозяйства,    и    на    иных   землях,   за   исключением   земель
сельскохозяйственного  назначения, регулируются настоящим Законом в
той  мере,  в  какой  это  не  противоречит  лесному  и  земельному
законодательству.
     Отношения,   возникающие   в   процессе  использования  земель
сельскохозяйственного  назначения,  земель  лесного  фонда,  земель
водного  фонда,  регулируются  настоящим  Законом  в соответствии с
земельным,  лесным и водным законодательством, законодательством об
охране окружающей природной среды.
     Имущественные  и  административные  отношения,  возникающие  в
области   мелиорации   земель,  регулируются  настоящим  Законом  в
соответствии с гражданским и административным законодательством.

              ГЛАВА II. ТИПЫ И ВИДЫ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

     С т а т ь я  5. Типы и виды мелиорации земель

     В   зависимости   от   характера   мелиоративных   мероприятий
различают следующие типы мелиорации земель:
     гидромелиорация;
     агролесомелиорация;
     культуртехническая мелиорация;
     химическая мелиорация.
     В  составе отдельных типов мелиорации земель настоящим Законом
устанавливаются виды мелиорации земель.

     С т а т ь я  6. Гидромелиорация земель

     Гидромелиорация   земель   состоит   в   проведении  комплекса
мелиоративных   мероприятий,   обеспечивающих   коренное  улучшение
заболоченных,   излишне   увлажненных,  засушливых,  эродированных,
смытых  и  других  земель, состояние которых зависит от воздействия
воды.
     Гидромелиорация  земель  направлена  на регулирование водного,
воздушного,  теплового и питательного режимов почв на мелиорируемых
землях   посредством   осуществления   мер   по   подъему,  подаче,
распределению  и отводу вод с помощью мелиоративных систем, а также
отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
     К   этому   типу  мелиорации  земель  относятся  оросительная,
осушительная,           противопаводковая,          противоселевая,
противоэрозионная,     противооползневая     и     другие     виды
гидромелиорации земель.

     С т а т ь я  7. Агролесомелиорация земель

     Агролесомелиорация   земель  состоит  в  проведении  комплекса
мелиоративных   мероприятий,   обеспечивающих   коренное  улучшение
земель  посредством использования почвозащитных, водорегулирующих и
иных свойств защитных лесных насаждений.
     К  этому  типу  мелиорации  земель  относятся  следующие  виды
мелиорации земель:
     противоэрозионная  -  защита  земель  от эрозии путем создания
лесных  насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других
территориях;
     полезащитная  -  защита  земель от воздействия неблагоприятных
явлений  природного,  антропогенного  и  техногенного происхождения
путем  создания  защитных  лесных  насаждений  по  границам  земель
сельскохозяйственного назначения;
     пастбищезащитная  -  предотвращение  деградации земель пастбищ
путем создания защитных лесных насаждений.

     С т а т ь я  8. Культуртехническая мелиорация земель

     Культуртехническая  мелиорация  земель  состоит  в  проведении
комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель.
     Этот тип мелиорации земель подразделяется на следующие виды:
     расчистка  мелиорируемых  земель  от  древесной  и травянистой
растительности, кочек, пней, мха;
     расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
     мелиоративная обработка солонцов;
     рыхление,   пескование,   глинование,  землевание,  плантаж  и
первичная обработка почвы;
     проведение иных культуртехнических работ.

     С т а т ь я  9. Химическая мелиорация земель

     Химическая  мелиорация  земель  состоит в проведении комплекса
мелиоративных  мероприятий  по  улучшению  химических  и физических
свойств   почв.   Химическая  мелиорация  земель  включает  в  себя
известкование, фосфорирование и гипсование почв.

 ГЛАВА III. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА МЕЛИОРАТИВНЫЕ СИСТЕМЫ И ОТДЕЛЬНО
             РАСПОЛОЖЕННЫЕ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ

     С т а т ь я  10. Формы собственности на мелиоративные системы
                      и отдельно расположенные гидротехнические
                      сооружения

     Мелиоративные     системы     и     отдельно     расположенные
гидротехнические    сооружения   в   соответствии   с   гражданским
законодательством   Российской   Федерации   могут   находиться   в
государственной,    муниципальной,    частной    и    иных   формах
собственности.

     С т а т ь я  11. Право государственной собственности на
                      мелиоративные системы и отдельно
                      расположенные гидротехнические сооружения

     Государственные     мелиоративные     системы    и    отдельно
расположенные  гидротехнические  сооружения  могут  принадлежать на
праве собственности Российской Федерации и Республике Дагестан.
     К    федеральной   собственности   относятся   государственные
мелиоративные  системы  и  отдельно  расположенные гидротехнические
сооружения,   размещенные   на   территории   Республики  Дагестан,
осуществляющие    межрегиональное    и    (или)    межхозяйственное
водораспределение   и  построенные  (строящиеся)  за  счет  средств
федерального  бюджета,  а  также  использующиеся  для осуществления
полномочий  Российской Федерации, установленных Федеральным законом
"О мелиорации земель".
     К  собственности Республики Дагестан относятся государственные
мелиоративные  системы  и  отдельно  расположенные гидротехнические
сооружения,   не   относящиеся   к   федеральной  собственности,  к
муниципальной   собственности,   а   также   собственности  граждан
(физических лиц) и юридических лиц.
     Отнесение  государственных  мелиоративных  систем  и  отдельно
расположенных    гидротехнических    сооружений    к    федеральной
собственности  и собственности Республики Дагестан осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     Государственные   мелиоративные   системы   и   находящиеся  в
государственной      собственности      отдельно      расположенные
гидротехнические    сооружения,    объекты   и   другое   имущество
организаций  по  эксплуатации  мелиоративных  систем  и  надзору за
мелиоративным   состоянием   земель   не   могут  быть  переданы  в
собственность граждан (физических лиц) и юридических лиц.

     С т а т ь я  12. Право муниципальной собственности на
                      мелиоративные системы и отдельно
                      расположенные гидротехнические сооружения

     Мелиоративные     системы     и     отдельно     расположенные
гидротехнические  сооружения, принадлежащие на праве собственности
городским  и  сельским  поселениям,  а  также  другим муниципальным
образованиям, являются муниципальной собственностью.

     С т а т ь я  13. Право собственности граждан (физических лиц)
                      и юридических лиц на мелиоративные системы и
                      отдельно расположенные гидротехнические
                      сооружения

     В   частной   собственности   граждан   (физических   лиц)   и
юридических  лиц,  в  уставных  капиталах  которых доля государства
составляет  не  более  25 процентов, могут находиться мелиоративные
системы   индивидуального   пользования  и  отдельно  расположенные
гидротехнические  сооружения,  строительство  которых  осуществлено
исключительно за счет средств собственников.

    ГЛАВА IV. ПОЛНОМОЧИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
            САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

     С т а т ь я  14. Полномочия Республики Дагестан в области
                      мелиорации земель

     К  полномочиям Республики Дагестан в области мелиорации земель
относятся:
     разработка  и  принятие в соответствии с федеральными законами
законов  и  иных  нормативных  правовых актов Республики Дагестан в
области мелиорации земель и контроль за их соблюдением;
     владение,  пользование,  распоряжение и управление отнесенными
к     собственности     Республики     Дагестан    государственными
мелиоративными      системами     и     отдельно     расположенными
гидротехническими сооружениями;
     финансирование  мелиорации земель (мелиоративных мероприятий),
обеспечиваемой  отнесенными  к  собственности  Республики  Дагестан
государственными     мелиоративными     системами     и    отдельно
расположенными   гидротехническими   сооружениями,   и   участие  в
финансировании   мелиорации   земель  (мелиоративных  мероприятий),
обеспечиваемой     отнесенными    к    федеральной    собственности
государственными     мелиоративными     системами     и    отдельно
расположенными гидротехническими сооружениями;
     разработка,  утверждение и реализация республиканских программ
в области мелиорации земель и контроль за их выполнением;
     установление   лимитов  забора  воды  для  районов  и  городов
Республики  Дагестан  из  каналов  (трубопроводов), водохранилищ, с
помощью  которых  осуществляется  межрайонное  водораспределение на
договорной основе и взаимной ответственности сторон;
     проведение  единой республиканской научно-технической политики
в области мелиорации земель;
     обеспечение  защиты  окружающей природной среды при проведении
мелиорации земель;
     иные   полномочия,  не  отнесенные  к  полномочиям  Российской
Федерации.

     С т а т ь я  15. Полномочия органов местного самоуправления в
                      области мелиорации земель

     Органы  местного  самоуправления в соответствии с Конституцией
Российской   Федерации   и   федеральными   законами,  Конституцией
Республики   Дагестан   и   законами   Республики   Дагестан  могут
осуществлять следующие полномочия в области мелиорации земель:
     владение,  пользование и распоряжение мелиоративными системами
и    отдельно    расположенными   гидротехническими   сооружениями,
находящимися в муниципальной собственности;
     обеспечение  защиты  окружающей природной среды при проведении
мелиорации земель на соответствующих территориях;
     участие  в экспертизе проектов мелиоративных систем и отдельно
расположенных гидротехнических сооружений;
     координация  и  регулирование  в  пределах  своей  компетенции
деятельности  граждан  (физических лиц) и юридических лиц в области
мелиорации земель.

          ГЛАВА V. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ
                         МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

     С т а т ь я  16. Органы государственного управления в области
                      мелиорации земель

     Государственное   управление   в   области  мелиорации  земель
осуществляют    Государственный    Совет    Республики    Дагестан,
Правительство   Республики  Дагестан  и  специально  уполномоченные
государственные органы в области мелиорации земель.
     Специально  уполномоченный  государственный  орган  в  области
мелиорации    земель    состоит   из   специально   уполномоченного
республиканского   органа   в   области  мелиорации  земель  и  его
территориальных органов.
     Специально  уполномоченный  государственный  орган  в  области
мелиорации  земель  входит  в единую систему органов исполнительной
власти,  которые обеспечивают осуществление комплекса мелиоративных
мероприятий    и    контроль   за   состоянием   и   использованием
мелиорированных земель.
     Положение  о  специально уполномоченном государственном органе
в  области мелиорации земель утверждается Правительством Республики
Дагестан.

     С т а т ь я  17. Основные направления деятельности специально
                      уполномоченных государственных органов в
                      области мелиорации земель

     Основными      направлениями      деятельности      специально
уполномоченных  государственных органов в области мелиорации земель
являются:
     осуществление  государственной  научно-технической  политики в
области мелиорации земель и водного хозяйства;
     разработка   и  реализация  республиканских  (территориальных)
программ в области мелиорации земель и водного хозяйства;
     организация  эксплуатации государственных мелиоративных систем
и  отдельно расположенных гидротехнических сооружений, отнесенных к
государственной собственности;
     распределение   в   установленном   порядке  водных  ресурсов,
забираемых из водных объектов;
     осуществление   контроля   за  рациональным  использованием  и
своевременной подачей поливной воды;
     ведение  мелиоративного  кадастра, паспортизация мелиоративных
систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
     контроль за мелиоративным состоянием орошаемых земель;
     осуществление  функции  заказчика в организации финансирования
республиканских    мелиоративных    мероприятий,    проводимых   на
территории республики за счет республиканского бюджета;
     координация      деятельности     всех     мелиоративных     и
водохозяйственных организаций республики;
     рациональное  использование капитальных вложений, направляемых
на мелиорацию, повышение эффективности использования земель;
     проведение  государственной  экспертизы проектов мелиоративных
систем  и  отдельно  расположенных  гидротехнических сооружений, их
утверждение;
     организация  учета  и  проведение  мониторинга мелиорированных
земель;
     организация   и   финансирование   научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских разработок в области мелиорации земель;
     участие  в  разработке  и  реализации  федеральных  программ в
области мелиорации земель.

     С т а т ь я  18. Учет мелиорированных земель

     Учет  мелиорированных  земель представляет собой сбор данных о
гидрологических,     технических     и     иных     характеристиках
мелиорированных  земель.  Указанные  данные  подлежат  занесению  в
Государственный земельный кадастр.
     Учет   мелиорированных  земель  и  внесение  данных  о  них  в
Государственный  земельный  кадастр  осуществляется в установленном
порядке.

     С т а т ь я  19. Паспортизация мелиоративных систем и отдельно
                      расположенных гидротехнических сооружений

     Мелиоративные     системы     и     отдельно     расположенные
гидротехнические  сооружения подлежат паспортизации. При проведении
паспортизации    на    мелиоративную    систему    и    на   каждое
гидротехническое   сооружение,   входящее   или   не   входящее   в
мелиоративную  систему,  составляется паспорт, в котором содержатся
сведения  о  технических  характеристиках и состоянии мелиоративной
системы и гидротехнического сооружения.
     Паспортизация    мелиоративных   систем   и   гидротехнических
сооружений  проводится в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   управление   сельским
хозяйством.

     С т а т ь я  20. Мониторинг мелиорированных земель

     Мониторинг  мелиорированных  земель  является составной частью
государственной  системы  мониторинга  земель  и представляет собой
систематические  наблюдения  за  состоянием мелиорированных земель.
На   основе   этих  наблюдений  выявляются  происходящие  изменения
состояния мелиорированных земель и дается их оценка.
     Порядок    ведения    мониторинга    земель   определяется   в
соответствии с законодательством.

     С т а т ь я  21. Лицензирование деятельности в области
                      мелиорации земель

     Деятельность  граждан  (физических  лиц)  и  юридических лиц в
области  мелиорации земель осуществляется на основании специального
разрешения     (лицензии),     если     иное    не    предусмотрено
законодательством.
     Лицензированием   деятельности  в  области  мелиорации  земель
занимается   специально  уполномоченный  государственный  орган  по
мелиорации.

     С т а т ь я  22. Государственная экспертиза предпроектной и
                      проектной документации на строительство и
                      реконструкцию мелиоративных систем и
                      отдельно расположенных гидротехнических
                      сооружений

     Государственная    экспертиза    предпроектной   и   проектной
документации  на строительство и реконструкцию мелиоративных систем
и   отдельно   расположенных  сооружений  на  предмет  соответствия
предпроектной    и    проектной   документации   исходным   данным,
техническим  условиям  и  требованиям  нормативной  документации по
проектированию   и   строительству  осуществляется  республиканским
органом  исполнительной  власти, осуществляющим управление сельским
хозяйством,     совместно     со     специально     уполномоченными
государственными  органами  в  области  мелиорации  земель,  охраны
окружающей  среды  и природных ресурсов и санэпиднадзора в пределах
своей компетенции.
     Государственная  экологическая экспертиза в области мелиорации
земель  проводится  в  соответствии  с  законодательством об охране
окружающей  природной  среды,  экологической  экспертизе,  а  также
иными нормативными правовыми актами.

          ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

     С т а т ь я  23. Планирование мелиорации земель

     Планирование   мелиорации  земель  проводится  республиканским
органом  исполнительной  власти, осуществляющим управление сельским
хозяйством,  совместно со специально уполномоченным государственным
органом  в  области мелиорации земель в соответствии с федеральными
и  республиканскими  программами  в  области  мелиорации  земель, а
также по заказам владельцев и пользователей земельных участков.
     В  республиканских  программах  в  области  мелиорации  земель
предусматриваются  приоритеты  определенных видов мелиорации земель
в  зависимости  от природно-климатических особенностей вертикальной
зональности,    характера   отгонного   животноводства   и   других
специфических условий сельскохозяйственного производства.
     При  планировании  мелиорации земель по заказам собственников,
владельцев  и  пользователей  земельных  участков  виды  и масштабы
применения  мелиорации  земель  определяются  на основе стандартов,
норм и правил.

     С т а т ь я  24. Проведение мелиорации земель

     Мелиорация    земель    проводится    на    основе   проектов,
разработанных     в     соответствии    с    технико-экономическими
обоснованиями    и    учитывающих    строительные,   экологические,
санитарные и иные стандарты, нормы и правила.
     Разработка,  согласование  и  утверждение  проектов мелиорации
земель  проводится  в  порядке,  установленном  федеральным органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   управление   сельским
хозяйством.
     Мелиорация  земель  проводится гражданами (физическими лицами)
и     организациями,    имеющими    лицензии    на    осуществление
соответствующих видов деятельности.
     Проектирование   и   строительство   мелиоративных  систем,  в
процессе  функционирования  которых  используются  водные  объекты,
осуществляются  на  основании  полученных  в  соответствии с водным
законодательством  лицензий  на  водопользование  и  заключенных  в
соответствии с ними договоров пользования водными объектами.
     Проведение    агролесомелиорации   земель   осуществляется   в
соответствии   с   Федеральным   законом   "О  мелиорации  земель",
настоящим Законом и лесным законодательством.

     С т а т ь я  25. Порядок использования земель для проведения
                      мелиоративных мероприятий

     Земельные   участки,  отнесенные  в  установленном  порядке  к
мелиорируемым  землям,  предоставляются  и изымаются для проведения
мелиоративных  мероприятий  в  порядке,  предусмотренном  земельным
законодательством.
     Земельные   участки,   которые   находятся  в  государственной
собственности  и на которых размещены государственные мелиоративные
системы  и  находящиеся  в  государственной  собственности отдельно
расположенные    гидротехнические    сооружения,    предоставляются
безвозмездно  организациям,  осуществляющим  эксплуатацию указанных
систем и сооружений на праве постоянного (бессрочного) пользования.
     Земельные   участки,   граничащие  с  участками  мелиорируемых
(мелиорированных)  земель,  могут быть использованы для обеспечения
мелиорации   земель   на   праве  ограниченного  пользования  чужим
земельным  участком  (сервитута)  в  соответствии  с  гражданским и
земельным законодательством.

     С т а т ь я  26. Приемка в эксплуатацию мелиоративных систем и
                      отдельно расположенных гидротехнических
                      сооружений  

     Приемка   в   эксплуатацию   мелиоративных   систем,  отдельно
расположенных  гидротехнических  сооружений  проводится  в порядке,
установленном    федеральным    органом    исполнительной   власти,
осуществляющим управление сельским хозяйством.

     С т а т ь я  27. Эксплуатация мелиоративных систем и отдельно
                      расположенных гидротехнических сооружений

     Юридические   лица   и  граждане  (физические  лица),  которые
эксплуатируют   мелиоративные   системы,   отдельно   расположенные
гидротехнические  сооружения, обязаны содержать указанные объекты в
исправном    (надлежащем)    состоянии    и   принимать   меры   по
предупреждению их повреждения.
     Правила   эксплуатации   мелиоративных   систем   и   отдельно
расположенных     гидротехнических    сооружений    устанавливаются
федеральным    органом    исполнительной   власти,   осуществляющим
управление     сельским     хозяйством,     по    согласованию    с
заинтересованными ведомствами.
     Содержание  в  исправном  (надлежащем) состоянии мелиоративных
систем,    отдельно   расположенных   гидротехнических   сооружений
организуют в отношении:
     государственных    мелиоративных   систем   и   отнесенных   к
государственной      собственности      отдельно      расположенных
гидротехнических    сооружений    -    специально    уполномоченный
государственный орган в области мелиорации земель;
     мелиоративных       систем,       отдельно       расположенных
гидротехнических    сооружений,    находящихся   в   муниципальной
собственности, - органы местного самоуправления;
     мелиоративных  систем  общего  и  индивидуального пользования,
отдельно  расположенных  гидротехнических сооружений, находящихся в
собственности  граждан  (физических  лиц)  и  юридических лиц, - их
собственники, владельцы и пользователи.
     Правила   эксплуатации   мелиоративных   систем   и   отдельно
расположенных  гидротехнических  сооружений  обязательны  для  всех
граждан (физических лиц) и юридических лиц.

     С т а т ь я  28. Особенности предоставления гражданам
                      (физическим лицам) во владение и пользование
                      мелиорированных земель

     Предоставление  гражданам  (физическим  лицам)  во  владение и
пользование  земельных  участков  в  границах мелиоративной системы
общего    пользования    допускается    при    условии   соблюдения
технологической  схемы  эксплуатации  сооружений  и  устройств этой
системы, являющихся общими для нескольких граждан (физических лиц).
     При   распределении   между  гражданами  (физическими  лицами)
мелиорированных  земель  в  границах  мелиоративной  системы общего
пользования  эти  лица  обязаны  осуществлять  содержание  и ремонт
указанной  мелиоративной  системы на долевой основе пропорционально
объему  водоподачи  или  площади  осушенных  земель  с  заключением
соответствующих    договоров   и   привлечением   (или   созданием)
специализированных организаций в области мелиорации земель.

     С т а т ь я  29. Защита мелиоративных систем и отдельно
                      расположенных гидротехнических сооружений

     Строительство   на   мелиорируемых   (мелиорированных)  землях
объектов   и   проведение  других  работ,  не  предназначенных  для
мелиорации   земель,  не  должно  ухудшать  водного,  воздушного  и
питательного   режимов   почв  на  мелиорируемых  (мелиорированных)
землях,  а  также препятствовать эксплуатации мелиоративных систем,
отдельно   расположенных  гидротехнических  сооружений  и  защитных
лесных насаждений.
     Любая  деятельность  на мелиорируемых (мелиорированных) землях
должна  осуществляться  в  соответствии  с  требованиями специально
уполномоченных   государственных   органов   в  области  мелиорации
земель.
     Сооружение   и   эксплуатация   линий  связи,  электропередач,
трубопроводов,   дорог   и   других   объектов   на   мелиорируемых
(мелиорированных)  землях должны осуществляться по согласованию со
специально  уполномоченными  государственными  органами  в  области
мелиорации земель.

     С т  а т ь я  30. Перевод мелиорированных земель в иные земли,
                       изъятие мелиорированных земель

     Перевод   мелиорированных   земель   в   иные  земли,  изъятие
мелиорированных  земель  осуществляются  в соответствии с земельным
законодательством.
     Осуществление  мелиоративных мероприятий не должно приводить к
ухудшению состояния окружающей природной среды.
     Мелиоративные   мероприятия   осуществляются   с   соблюдением
требований  земельного,  водного, лесного законодательства, а также
законодательства  об охране окружающей природной среды, о недрах, о
растительном мире и о животном мире.

           ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
                    (МЕЛИОРАТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)

     С т а т ь я  31. Основы финансирования мелиорации земель
                      (мелиоративных мероприятий)

     Финансирование  мелиорации земель  (мелиоративных мероприятий)
осуществляется    за   счет   средств   соответствующих   бюджетов,
выделяемых   специально   уполномоченным   государственным  органам
Республики  Дагестан  по  мелиорации, и средств местных бюджетов, а
также  за  счет  средств  владельцев  и пользователей мелиорируемых
(мелиорированных)  земель,  кредитов банков и других не запрещенных
законом источников.

     С т а т ь я  32. Финансирование мелиорации земель
                      (мелиоративных мероприятий) за счет средств
                      федерального и республиканского бюджета

     Финансирование  мелиорации земель (мелиоративных мероприятий),
содержание    мелиоративных   систем   и   отдельно   расположенных
гидротехнических     сооружений,     отнесенных    к    федеральной
собственности, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
     Правительство    Республики    Дагестан   в   соответствии   с
республиканскими    программами   в   области   мелиорации   земель
осуществляет   финансирование   мелиорации   земель  (мелиоративных
мероприятий),  отнесенных  к республиканской собственности, за счет
средств   соответствующих   бюджетов   и   предусматривает   их   в
республиканском бюджете отдельной строкой.

     С т а т ь я  33. Финансирование мелиорации земель
                      (мелиоративных мероприятий) за счет средств
                      местных бюджетов

     В  соответствии  с  районными программами в области мелиорации
земель     финансирование    мелиорации    земель    (мелиоративных
мероприятий),    отнесенных    к    муниципальной    собственности,
осуществляется за счет средств местных бюджетов.

     С т а т ь я  34. Финансирование культуртехнической и
                      химической мелиорации земель

     Культуртехническая     и    химическая    мелиорация    земель
финансируется   за   счет  средств  федерального  бюджета,  средств
республиканского  бюджета  Республики  Дагестан  и  средств местных
бюджетов, средств владельцев и пользователей земельных участков.

     С т а т ь я  35. Финансирование мелиорации земель на
                      территориях, подвергшихся радиоактивному
                      загрязнению

     Финансирование  мелиорации земель на территориях, подвергшихся
радиоактивному   загрязнению  в  результате  чрезвычайных  ситуаций
природного   и   техногенного  характера,  осуществляется  за  счет
бюджетных средств.

    ГЛАВА VIII. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
          РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

     С т а т ь я  36. Разрешение споров в области мелиорации земель

Споры,  возникающие  между  юридическими  лицами и (или) гражданами
(физическими  лицами)  в  области  мелиорации земель, разрешаются в
порядке, установленном законодательством.

     С т а т ь я  37. Ответственность за нарушение законодательства
                      в области мелиорации земель 

     Нарушение  законодательства  Российской Федерации и Республики
Дагестан    в   области   мелиорации   земель   влечет   за   собой
административную   или   иную   ответственность  в  соответствии  с
законодательством.
 
     С т а т ь я  38. Возмещение ущерба, причиненного нарушением
                      законодательства Российской Федерации и
                      Республики Дагестан в области мелиорации
                      земель

     Юридические   лица   и   граждане  (физические  лица)  обязаны
возместить   ущерб,   причиненный   ими   в   результате  нарушения
законодательства   в   области   мелиорации   земель,   в  порядке,
установленном гражданским законодательством.
   
             ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     С т а т ь я  39. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий
                      Закон вступает в силу со дня его официального
                      опубликования.

     С т а т ь я  40. Приведение нормативных правовых актов в
                      соответствие с настоящим Законом  

     Нормативные    правовые    акты    Государственного    Совета,
Правительства   Республики   Дагестан,   министерств   и   ведомств
Республики  Дагестан  приводятся в соответствие с настоящим Законом
в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.


     Председатель  
     Государственного  Совета  Республики Дагестан       М.МАГОМЕДОВ

     Махачкала
     15 декабря 1998 г.
     N 25