Закон Республики Дагестан от 08.12.2005 № 67

                              ЗАКОН


                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


            О местном референдуме в Республике Дагестан

    Принят Народным Собранием                   30 ноября 2005 года        
    Республики Дагестан

    Настоящий  Закон регулирует отношения, связанные с организацией 
и проведением местного референдума в Республике Дагестан.  

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    С т а т ь я  1. Местный референдум в Республике Дагестан

    Местный  референдум  в  Республике  Дагестан  (далее  - местный 
референдум)    -    голосование   граждан   Российской   Федерации,   
местожительство   которых  расположено  в  границах  муниципального  
образования,  обладающих правом на участие в местном референдуме по 
вопросам   местного   значения  муниципального  района,  городского  
округа,      сельского     поселения,     городского     поселения.     

    С т а т ь я  2. Основные термины и понятия, используемые в 
                    настоящем Законе

    Для  целей  настоящего  Закона  применяемые  термины  и понятия 
означают:
    1)  агитационные  материалы  - печатные, аудиовизуальные и иные 
материалы,   содержащие  признаки  агитации  по  вопросам  местного  
референдума   и   предназначенные  для  массового  распространения,  
обнародования в период кампании референдума;      
    2) агитационный период - период, в течение которого разрешается 
проводить агитацию по вопросам местного референдума;    
    3)  агитация  по  вопросам местного референдума - деятельность, 
осуществляемая  в  период  кампании  местного референдума и имеющая 
целью  побудить  или  побуждающая  участников  местного референдума 
поддержать   инициативу   проведения   местного   референдума  либо  
отказаться  от  такой  поддержки,  голосовать  либо  отказаться  от  
голосования  на  местном  референдуме,  поддержать  либо отвергнуть 
вынесенный на референдум вопрос;
    4)  адрес  места  жительства  -  адрес  (наименование  субъекта  
Российской  Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта, 
улицы,  номера  дома  и квартиры), по которому гражданин Российской 
Федерации   зарегистрирован   по   месту   жительства   в   органах   
регистрационного  учета  граждан  по  месту  пребывания  и по месту 
жительства в пределах Российской Федерации;       
    5)   бюллетень   -   бюллетень   для   голосования  на  местном  
референдуме;
    6)  вопрос  (вопросы)  местного референдума - вопрос (вопросы), 
проект   нормативного   правового  акта,  по  которым  предлагается  
провести или проводится местный референдум;       
    7)   гарантии   права   на  участие  в  местном  референдуме  -  
установленные  Конституцией  Российской  Федерации,  законом,  иным  
нормативным   правовым   актом   условия,   правила   и  процедуры,  
обеспечивающие  реализацию  права  на участие в местном референдуме 
граждан Российской Федерации;
    8)  ГАС  "Выборы"  - государственная автоматизированная система 
Российской Федерации "Выборы";
    9)   государственная  система  регистрации  (учета)  участников  
местного    референдума   -   комплекс  обеспечивающих  гарантии  и  
реализацию    права   на  участие  в  местном  референдуме  граждан  
Российской  Федерации  мер по сбору, систематизации и использованию 
сведений об участниках местного референдума;      
    10)   добровольное  пожертвование  гражданина  -  безвозмездное  
внесение  гражданином  Российской  Федерации  собственных  денежных  
средств на специальный счет местного референдума;    
    11)    добровольное    пожертвование    юридического   лица   –   
безвозмездное   перечисление  юридическим лицом денежных средств со 
своего расчетного счета на специальный счет местного референдума; 
    12)   документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  -  документ,  
удостоверяющий   личность   гражданина,   выданный   уполномоченным   
государственным  органом.  На  территории  Российской Федерации для 
граждан Российской Федерации такими документами являются:   
    военный   билет,  временное  удостоверение,  выдаваемое  взамен  
военного  билета,  или  удостоверение  личности  (для  лиц, которые 
проходят военную службу);
    временное    удостоверение   личности   гражданина   Российской   
Федерации,  выдаваемое  на  период  оформления  паспорта в порядке, 
утверждаемом Правительством Российской Федерации;
    документ,   удостоверяющий   личность   гражданина   Российской   
Федерации,  по которому гражданин Российской Федерации осуществляет 
въезд  в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, 
регулирующим  порядок  выезда  из  Российской  Федерации и въезда в 
Российскую  Федерацию  (для лиц, постоянно проживающих за пределами 
территории Российской Федерации);
    паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
    справка  установленной  формы, выдаваемая гражданам  Российской 
Федерации,    находящимся   в   местах   содержания   под   стражей   
подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом  Правительством 
Российской Федерации.
    Для   иностранных   граждан,  указанных  в  части  4  статьи  4  
настоящего  Закона,  -  документ, удостоверяющий право иностранного 
гражданина  на  постоянное  проживание  в  Российской  Федерации  в  
соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение 
иностранных граждан в Российской Федерации;       
    13)  закон  -  федеральный  конституционный  закон, федеральный 
закон, закон Республики Дагестан;
    14)  избирательное объединение - политическая партия, имеющая в 
соответствии  с  федеральным законом право участвовать в выборах, а 
также  региональное  отделение  или  иное структурное подразделение 
политической  партии,  имеющие в соответствии с федеральным законом 
право  участвовать  в выборах и (или) референдумах соответствующего 
уровня.  При  проведении  референдума  -  также  иное  общественное  
объединение,  устав  которого  предусматривает  участие в выборах и 
(или)   референдумах   и   которое  создано  в  форме  общественной  
организации   либо  общественного  движения  и  зарегистрировано  в  
соответствии  с  законом на уровне, соответствующем уровню выборов, 
или  на  более  высоком  уровне.  При  этом  указанное общественное 
объединение  либо  внесенные  в  его  устав изменения и дополнения, 
предусматривающие  участие  в  выборах и (или) референдумах, должны 
быть   зарегистрированы   не   позднее  чем  за  один  год  до  дня  
голосования,  а  в  случае  назначения  выборов  в  орган  местного  
самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не 
позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не 
распространяются   на иные изменения и дополнения, вносимые в устав 
общественного объединения;
    15) кампания местного референдума - деятельность  по подготовке 
и  проведению  местного референдума, осуществляемая в период со дня 
регистрации  инициативной  группы по проведению  референдума до дня 
представления   комиссией   референдума,  организующей  референдум,  
отчета  о  расходовании  средств  местного  бюджета,  выделенных на 
подготовку   и   проведение  референдума,  либо  до  дня  отказа  в  
проведении референдума;
    16) комиссия - комиссия референдума;
    17)   комиссия  местного  референдума  -  коллегиальный  орган,  
формируемый   в  порядке  и  сроки,  которые  установлены  законом,  
организующий  и  обеспечивающий  подготовку  и  проведение местного 
референдума;
    18)  комиссия  местного  референдума  вышестоящая  (вышестоящая  
комиссия  референдума)  -  определенная в качестве таковой законом, 
уставом    муниципального    образования    комиссия   референдума,   
организующая  и  обеспечивающая  подготовку  и  проведение местного 
референдума,  по  отношению к иным комиссиям местного  референдума, 
организующим  и  обеспечивающим  подготовку  и  проведение этого же 
референдума;
    19)  комиссия  местного  референдума  нижестоящая  (нижестоящая  
комиссия  референдума)  -  определенная в качестве таковой законом, 
уставом    муниципального    образования    комиссия   референдума,   
организующая  и  обеспечивающая  подготовку  и  проведение местного 
референдума,   по   отношению   к   иным   комиссиям   референдума,   
организующим  и  обеспечивающим  подготовку  и  проведение этого же 
референдума;
    20)  комиссия  местного  референдума,  организующая  референдум  
(организующая   референдум   комиссия   референдума),   -  комиссия  
референдума,     на   которую   законом,   уставом   муниципального   
образования   возложено  руководство  деятельностью  всех  комиссий  
референдума    по    подготовке   и   проведению   соответствующего   
референдума;
    21)  комплекс  для  электронного голосования – комплекс средств 
автоматизации   ГАС   "Выборы",   предназначенный   для  проведения  
электронного   голосования,  автоматизированного  подсчета  голосов  
участников   референдума,   установления   итогов   голосования   и   
составления протокола участковой комиссии об итогах голосования; 
    22)    наблюдатель    -    гражданин    Российской   Федерации,   
уполномоченный  осуществлять наблюдение за проведением голосования, 
подсчетом   голосов   и   иной   деятельностью  комиссии  в  период  
проведения   голосования,  установления   его  итогов,  определения  
результатов  референдума, включая деятельность комиссии по проверке 
правильности    установления   итогов   голосования  и  определения  
результатов референдума;
    23)   наблюдатель   иностранный   (международный)  (иностранный  
(международный)   наблюдатель)   -  представитель  иностранной  или  
международной   организации,   наделенный   правом  осуществлять  в  
порядке,   установленном   законом,  наблюдение  за  подготовкой  и  
проведением референдумов в Российской Федерации;     
    24)  недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением 
порядка  сбора  подписей  участников референдума и (или) оформления 
подписного листа;
    25)  недостоверная  подпись  -  подпись,  выполненная  от имени 
одного лица другим лицом;
    26)   организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой  
информации,   -   организации,   осуществляющие   теле-   и   (или)   
радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;   
    27) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно 
населением    муниципального   образования   и   (или)   образуемые   
представительным  органом муниципального образования в соответствии 
с   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  законами,  
Конституцией Республики Дагестан, настоящим Законом, иными законами 
Республики  Дагестан,  уставами  муниципальных  образований органы, 
наделенные  собственными  полномочиями по решению вопросов местного 
значения;
    28)     открепительное     удостоверение    -    открепительное    
удостоверение для голосования на местном референдуме;   
    29)  право  на  участие в местном референдуме - конституционное 
право  граждан Российской Федерации голосовать по вопросам местного 
референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и 
проведению местного референдума;
    30)  представитель средства массовой информации - лицо, имеющее 
редакционное  удостоверение  или  иной документ, удостоверяющий его 
полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств 
массовой информации;
    31)  регистр участников референдума - информационный ресурс ГАС 
"Выборы", содержащий совокупность персональных данных об участниках 
местного референдума;
    32)   участник  местного  референдума  -  гражданин  Российской  
Федерации, обладающий правом на участие в местном референдуме; 
    33)  электронное  голосование  –  голосование без использования 
бюллетеня,  напечатанного  на  бумажном  носителе, с использованием 
комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";      
    34)   электронный   бюллетень   –   бюллетень,   подготовленный   
программно-техническими  средствами в электронном виде, применяемый 
при проведении электронного голосования.

    С т а т ь я  3. Принципы проведения местного референдума

    1.   Гражданин   Российской   Федерации   участвует  в  местном  
референдуме   на  основе всеобщего равного и прямого волеизъявления 
при тайном голосовании.
    2.   Участие   гражданина   Российской   Федерации   в  местном  
референдуме   является  свободным  и  добровольным. Никто не вправе 
оказывать  воздействие  на  гражданина Российской Федерации с целью 
принудить  его  к  участию или неучастию в местном референдуме либо 
воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
    3.  Деятельность  комиссий при подготовке и проведении местного 
референдума,  подсчете  голосов,  установлении  итогов голосования, 
определении результатов местного референдума осуществляется открыто 
и гласно.
    4.  Иностранные  граждане,  за исключением случая, указанного в 
части   4   статьи  4  настоящего  Закона,  лица  без  гражданства,  
иностранные   организации   не  вправе  осуществлять  деятельность,  
способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения 
местного референдума и проведению местного референдума,  достижению 
определенного результата на местном референдуме.     
    5.   Местный   референдум   организуют   и  проводят  комиссии.  
Вмешательство  в   деятельность комиссий со стороны законодательных 
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
Республики  Дагестан, органов местного самоуправления, организаций, 
должностных лиц, иных граждан не допускается.     

    С т а т ь я  4. Всеобщее право на участие в местном референдуме 

    1.  Гражданин  Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, 
имеет   право   голосовать  на  референдуме.  Гражданин  Российской  
Федерации,  который  достигнет на день голосования возраста 18 лет, 
вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными 
методами  других  действиях  по  подготовке  и  проведению местного 
референдума.
    2.  Гражданин  Российской  Федерации  имеет право участвовать в 
местном  референдуме  независимо  от  пола,  расы,  национальности,  
языка,  происхождения,  имущественного  и  должностного  положения,  
места  жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к 
общественным объединениям, а также других обстоятельств.   
    3.  Не  имеют права участвовать в местном референдуме граждане, 
признанные  судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения 
свободы по приговору суда.
    4. На основании международных договоров Российской  Федерации и 
в  порядке,  установленном законом, иностранные граждане, постоянно 
проживающие    на   территории   соответствующего    муниципального   
образования,  имеют право участвовать в местном  референдуме на тех 
же условиях, что и граждане Российской Федерации.    

    С т а т ь я  5. Равное право на участие в местном референдуме

    Граждане  Российской  Федерации участвуют в местном референдуме 
на равных основаниях.

    С т а т ь я  6. Прямое волеизъявление на местном референдуме

    Граждане  Российской Федерации голосуют на местном  референдуме 
соответственно  за  вынесенные  на  местный  референдум вопросы или 
против них непосредственно.

    С т а т ь я  7. Тайное голосование

    Голосование    на    местном   референдуме   является   тайным,   
исключающим   возможность  какого-либо  контроля за волеизъявлением 
гражданина.

    С т а т ь я  8. Правовая основа местного  референдума

    1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения местного 
референдума    составляют    Конституция    Российской   Федерации,   
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права 
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации", другие 
федеральные  законы,  Конституция  Республики  Дагестан,  настоящий  
Закон, другие законы Республики Дагестан, иные нормативные правовые 
акты, устав муниципального образования.
    2.  В  случае  принятия  в период кампании местного референдума 
закона,   содержащего   положения,  которыми  определяется  порядок  
подготовки   и  проведения  местного  референдума,  либо  в  случае  
внесения  в  этот  период  в  закон  изменений,  касающихся порядка 
подготовки  и  проведения  местного  референдума, указанные закон и 
изменения применяются к местному референдуму, инициатива проведения 
которого  выдвинута  после  вступления  в  силу  указанных закона и 
изменений.

             ГЛАВА II. НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

    С т а т ь я  9. Вопросы местного референдума

    1.  На  местный  референдум  могут быть вынесены только вопросы 
местного значения.
    2.   Законом   Республики   Дагестан,   уставом  муниципального  
образования     могут    быть    определены   вопросы,   подлежащие   
обязательному вынесению на местный референдум.      
    3.  Вопросы  местного  референдума  не  должны ограничивать или 
отменять  общепризнанные  права  и  свободы  человека и гражданина, 
конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.  
    4.   Вопросы   местного  референдума  не  должны  противоречить  
законодательству  Российской Федерации, законодательству Республики 
Дагестан.
    5.  Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким 
образом,   чтобы   исключалась   возможность   его   множественного   
толкования,  то  есть на него можно было бы дать только однозначный 
ответ,   а   также   чтобы  исключалась  неопределенность  правовых  
последствий принятого на местном референдуме решения.   
    6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
    1)  о  досрочном  прекращении  или  продлении  срока полномочий 
органов  местного  самоуправления,  о приостановлении осуществления 
ими  своих  полномочий,  а  также  о проведении досрочных выборов в 
органы  местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 
    2) о персональном составе органов местного самоуправления;
    3)  об  избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о 
назначении  на должность и об освобождении от должности должностных 
лиц,  а  также  о  даче  согласия  на  их назначение на должность и 
освобождение от должности;
    4)  о  принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и 
изменении финансовых обязательств муниципального образования;  
    5)  о  принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по  обеспечению  
здоровья и безопасности населения.
    7.  Установление  иных  ограничений  для вопросов, выносимых на 
местный   референдум,   кроме   указанных  в  настоящей  статье,  в  
соответствии с федеральным законодательством не допускается.  

    С т а т ь я  10. Обстоятельства, исключающие назначение и 
                     проведение местного референдума

    1. Местный референдум не назначается и не проводится в условиях 
военного  или  чрезвычайного  положения,  введенного  на территории 
Российской  Федерации либо на территории, на которой предполагается 
проводить  референдум,  или  на  части  этой  территории, а также в 
течение  трех  месяцев  после  отмены  военного  или  чрезвычайного  
положения.
    2.    Представительный    орган   муниципального   образования,   
уполномоченный     в    соответствии   с   федеральными   законами,   
Конституцией  Республики  Дагестан,  законами Республики Дагестан и 
уставом  муниципального  образования принимать решение о назначении 
местного   референдума,   вправе  отказать  в  назначении  местного  
референдума  только  в  случае  нарушения при выдвижении инициативы 
проведения  референдума  нормативных  правовых  актов, регулирующих 
подготовку и проведение местного референдума.      
    3.  Уставом  муниципального  образования  может быть установлен 
срок,  в  течение  которого местный референдум с такой же по смыслу 
формулировкой  вопроса  не  проводится.  Указанный  срок  не  может  
превышать  два  года  со дня официального опубликования результатов 
референдума.
    4.  Установление  иных  обстоятельств, исключающих назначение и 
проведение   местного  референдума,  кроме  указанных  в  настоящей  
статье, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях 
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской Федерации" не допускается.

    С т а т ь я  11. Выдвижение инициативы проведения местного 
                     референдума

    1.  Инициатива  проведения  местного  референдума  в Республике 
Дагестан  принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право 
на участие в местном референдуме.         
    2.  Выдвинуть  инициатив  проведения местного референдума может 
группа  граждан  Российской  Федерации  в  количестве  не  менее 10 
человек,   имеющих   право   на   участие  в  местном  референдуме,  
избирательное  объединение,  иное  общественное  объединение, устав 
которого  предусматривает  участие в выборах и (или) референдумах и 
которое   зарегистрировано   в  порядке,  определенным  федеральным  
законом,  на  уровне,  соответствующем уровню местного референдума, 
или  на  более  высоком  уровне,  не позднее чем за один год до дня 
образования  инициативной группы по проведению местного референдума 
-   в   этом   случае   руководящий   орган  этого   избирательного  
объединения,  иного  общественного  объединения  независимо  от его 
численности  выступает в качестве инициативной группы по проведению 
местного референдума, а также представительный орган муниципального 
образования и глава местной администрации совместно.    
    3.  Для  назначения местного референдума инициативная группа по 
проведению  местного  референдума,  образованная  в  соответствии с 
частью  2  настоящей  статьи,  должна  представить  в избирательную 
комиссию   муниципального  образования  (территориальную  комиссию)  
подписи  участников местного референдума в поддержку инициативы его 
проведения.  В  случае  выдвижения  инициативы  проведения местного 
референдума  представительным  органом муниципального образования и 
главой   местной   администрации  совместно  выдвижение  инициативы  
оформляется     правовыми     актами    представительного    органа    
муниципального  образования  и  главы  местной администрации и сбор 
подписей  в поддержку инициативы проведения местного референдума не 
требуется.

    С т а т ь я  12. Назначение местного референдума

    1.  Назначение  и  проведение местного референдума обязательно, 
если  соблюдены  порядок  и  сроки выдвижения инициативы проведения 
местного  референдума  и  ее реализации, установленные федеральными 
законами,  Конституцией  Республики  Дагестан,  настоящим  Законом,  
иными   законами   Республики   Дагестан,   уставом  муниципального  
образования.
    2. Принятие органом местного самоуправления решения по существу 
вопроса,  который  может  быть  вынесен  на  местный референдум, не 
является   обстоятельством,   исключающим   возможность  проведения  
местного референдума по данному вопросу.       
    3.    Местный   референдум   назначается   в   соответствии   с   
федеральными   законами "Об основных гарантиях избирательных прав и 
права  на  участие в референдуме граждан Российской Федерации", "Об 
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской 
Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (далее Федеральный закон 
"Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  в  
Российской Федерации"), Конституцией Республики Дагестан, настоящим 
Законом, иными законами Республики Дагестан, уставом муниципального 
образования  представительным органом муниципального образования, а 
в  случае  отсутствия указанного органа или непринятия им решения в 
установленный срок - судом.
    4.  Представительный  орган  муниципального  образования обязан 
назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в 
представительный  орган  муниципального  образования документов, на 
основании  которых  назначается  местный референдум. В случае, если 
местный    референдум    не   назначен   представительным   органом   
муниципального   образования   в   установленные   сроки,   местный   
референдум    в   соответствии   с   федеральным  законодательством  
назначается    судом.    Назначенный   судом   местный   референдум   
организуется  избирательной  комиссией  муниципального  образования  
(территориальной    комиссией),   а   обеспечение   его  проведения  
осуществляется Правительством Республики Дагестан или иным органом, 
на   который   судом   возложено  обеспечение  проведения  местного  
референдума.
    5.  Голосование  на  местном  референдуме  может быть назначено 
только  на  воскресенье.  Не  допускается назначение голосования на 
предпраздничный  и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за 
нерабочим  праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье, которое в 
установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о  назначении 
местного   референдума   подлежит   официальному   опубликованию  в  
средствах  массовой  информации  не  менее  чем  за  45 дней до дня 
голосования.
    6.  В  соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального 
образования голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 
дней   до   назначенного  дня  голосования  может  быть  перенесено  
представительным   органом   муниципального  образования  на  более  
поздний  срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с 
днем  голосования  на  назначенных выборах в органы государственной 
власти  или  органы местного самоуправления либо с днем голосования 
на ином назначенном референдуме.
    7.  Решение  о  назначении  местного  референдума,  а  также  о  
перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с 
частью  6  настоящей  статьи  подлежит официальному опубликованию в 
средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня 
его принятия.
    8.  Назначение и обеспечение проведения местного референдума по 
вопросу  определения  структуры  органов  местного самоуправления в 
случае  образования  на межселенных территориях вновь образованного 
муниципального    образования    или    в   случае   преобразования   
существующего    муниципального    образования   осуществляется   в   
соответствии  с  частью  5  статьи 34 Федерального закона "Об общих 
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  
Федерации" и законодательством Республики Дагестан.     

  ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА,
 СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ
              ОКРУГОВ И УЧАСТКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

    С т а т ь я  13.  Регистрация (учет) участников местного 
                      референдума

    1.   Регистрации   (учету)   подлежат  все  участники  местного  
референдума.
    2.   Регистрация   (учет)   участников   местного  референдума,  
проживающих     на   территории   соответствующего   муниципального   
образования,     осуществляется    главой   местной   администрации   
муниципального    района,   городского   округа.   Основанием   для   
регистрации  (учета)  участников местного референдума на территории 
муниципального   образования   является   факт   нахождения   места   
жительства  (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного 
пребывания)  участников  местного  референдума  на  соответствующей  
территории.  Указанный  факт устанавливается на основании сведений, 
представляемых  в  соответствии  с Федеральным законом "Об основных 
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме 
граждан Российской Федерации" органами, осуществляющими регистрацию 
граждан  Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  
жительства в пределах Российской Федерации.       
    3.   Регистрация   (учет)  участников  местного  референдума  -  
военнослужащих,  членов  их  семей  и  других  участников  местного  
референдума,  проживающих  в  пределах расположения воинской части, 
осуществляется    командиром   воинской   части.   Основанием   для   
регистрации    (учета)   данной   категории   участников   местного   
референдума    является  факт  нахождения  их  места  жительства  в  
пределах  расположения воинской части, устанавливаемый на основании 
сведений, представляемых соответствующей службой воинской части. 
    4.   Органы,   осуществляющие  регистрацию  граждан  Российской  
Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах 
Российской  Федерации,  выдачу  и замену документов, удостоверяющих 
личность  гражданина  Российской Федерации на территории Российской 
Федерации,  не  реже  чем  один раз в месяц представляют сведения о 
фактах  выдачи  и  замены паспорта гражданина Российской Федерации, 
регистрации  и  снятия с регистрационного учета по месту жительства 
(в  отношении  вынужденных  переселенцев  -  по  месту  пребывания)  
граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской 
Федерации  в нарушение установленного порядка с указанием следующих 
персональных  данных  гражданина:  фамилии,  имени,  отчества, даты 
рождения,   места   рождения,   пола,   гражданства,  адреса  места  
жительства   (в   отношении   вынужденных   переселенцев   -  места  
пребывания),  вида  документа,  удостоверяющего  личность,  серии и 
номера  этого  документа,  наименования  или кода органа, выдавшего 
документ,  даты  выдачи  документа  -  главе  местной администрации 
муниципального района, городского округа.
    5.  Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один 
раз   в   месяц  представляют  сведения  о  фактах  смерти  граждан  
Российской  Федерации  главе  местной  администрации муниципального 
района, городского округа.
    6.  Не  реже  чем  один  раз  в  три  месяца  в  соответствии с 
федеральным законодательством органы, осуществляющие воинский учет, 
сообщают  о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших 
по  контракту)  на  военную  службу (уволенных с военной службы), а 
органы  (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, 
содержащихся  в  местах  лишения  свободы  по приговору суда, главе 
местной  администрации  муниципального  района,  городского округа. 
    7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных  гарантиях 
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской  Федерации"  суд,  приняв решение о признании гражданина 
недееспособным,  а  также  решение  о  признании  гражданина, ранее 
признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом 
решении   главе   местной   администрации   муниципального  района,  
городского округа.
    8.  Сведения,  указанные в частях 4-7 настоящей статьи, не реже 
чем  один  раз  в  месяц  передаются  главой  местной администрации 
муниципального  района,  городского округа в Избирательную комиссию 
Республики  Дагестан для формирования и ведения регистра участников 
местного референдума.
    9.  Регистрация  участников местного референдума и установление 
численности   зарегистрированных   на   территории   муниципального   
образования   участников  местного  референдума  осуществляются  по  
состоянию  на  1  января и 1 июля каждого года с использованием ГАС 
"Выборы".
    10.   Регистрация   (учет)   участников  местного  референдума,  
установление   численности  зарегистрированных  участников местного 
референдума,  формирование  и  ведение регистра участников местного 
референдума  осуществляются  в  порядке, установленном положением о 
государственной     системе    регистрации    (учета)    участников    
референдума,    которое   утверждается   Центральной  избирательной  
комиссией Российской Федерации.
    11.    Участник    местного    референдума   имеет   право   на   
беспрепятственный     доступ    к    документированной   информации   
(персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся 
на  машиночитаемых  носителях, на уточнение этой информации в целях 
обеспечения  ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, 
кто  и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем 
и кому она предоставлена.

    С т а т ь я  14. Составление списков участников местного 
                     референдума

    1.  В  целях  реализации  прав  участников местного референдума 
избирательная     комиссия     муниципального    образования    или    
территориальная   комиссия  в  случае  возложения на нее полномочий 
избирательной    комиссии   муниципального   образования  (далее  –  
избирательная  комиссия муниципального образования (территориальная 
комиссия)  составляет  списки  участников  местного  референдума на 
основании  сведений,  полученных  с  использованием государственной 
системы  регистрации  (учета)  участников  местного  референдума  и  
представляемых в соответствии с частью 6 настоящей статьи.  
    2.   В  списки  участников  местного  референдума  на  участках  
местного  референдума  включаются  граждане  Российской  Федерации,  
обладающие   на  день  голосования  правом  на  участие  в  местном  
референдуме.
    3.   Если   на  основании  международного  договора  Российской  
Федерации  иностранные  граждане  имеют  право на участие в местном 
референдуме,  то  в  списки  участников  местного  референдума  при  
проведении местного референдума в соответствии с законом включаются 
иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет 
и  не  подпадающие под действие части 3 статьи 4 настоящего Закона, 
постоянно  проживающие на территории муници-пального образования, в 
котором проводится указанный референдум.
    4.  Основанием  для включения гражданина Российской Федерации в 
список   участников  местного  референдума  на  конкретном  участке  
референдума  является  факт  нахождения  его  места  жительства  на  
территории этого участка, а в случаях, предусмотренных федеральными 
законами,  -  факт  временного  пребывания гражданина на территории 
этого  участка (при наличии у гражданина права на участие в местном 
референдуме)    либо    наличие   у   гражданина    открепительного   
удостоверения.  Факт  нахождения  места  жительства либо временного 
пребывания  гражданина на территории определенного участка местного 
референдума   устанавливается   органами   регистрационного   учета  
граждан  Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  
жительства  в  пределах  Российской  Федерации  в   соответствии  с  
законодательством    Российской    Федерации,    а    в    случаях,    
предусмотренных  федеральными  законами, - другими  уполномоченными 
на то органами, организациями и должностными лицами.   
    5.  Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву в 
воинских   частях,  военных  организациях  и  учреждениях,  которые  
расположены    на    территории   соответствующего   муниципального   
образования,  если  место жительства этих военнослужащих до призыва 
на  военную службу не было расположено на территории муниципального 
образования, не включаются в списки участников местного референдума 
и  не  учитываются  при определении числа участников референдума на 
местном референдуме.
    6.  Сведения  об  участниках  местного  референдума формирует и 
уточняет   глава   местной   администрации  муниципального  района,  
городского  округа.  Сведения  об участниках местного референдума - 
военнослужащих,  находящихся  в воинской части, членах их семей и о 
других  участниках  референдума,  если  они проживают на территории 
расположения  воинской  части либо зарегистрированы в установленном 
порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет 
командир    воинской   части.   Указанные   сведения   направляются   
уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в 
избирательные  комиссии  муниципальных образований (территориальные 
комиссии),  а  в  случаях, предусмотренных  законом, - в участковые 
комиссии  местного  референдума (далее - участковая комиссия) сразу 
после   назначения  дня  голосования  или  после  образования  этих  
комиссий.
    7.   Список   участников   местного   референдума  составляется  
избирательной        комиссией      муниципального      образования      
(территориальной  комиссией)  отдельно  по каждому участку местного 
референдума  на основании сведений, представляемых по установленной 
форме   уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным 
лицом.
    8.   Лица,   представляющие  сведения  об  участниках  местного  
референдума,  несут ответственность за достоверность и полноту этих 
сведений, а также за своевременность их представления.   
    9.   Гражданин   Российской   Федерации   включается  в  список  
участников  местного  референдума  только на одном участке местного 
референдума.  При  выявлении факта включения гражданина  Российской 
Федерации  в  списки  участников  местного  референдума  на  разных  
участках  референдума  на  одном и том же референдуме избирательная 
комиссия  муниципального образования  (территориальная комиссия) до 
передачи  списков  участников  местного  референдума  в  участковые  
комиссии  проводит  работу  по  устранению  ошибки или неточности в 
указанных списках.
    10.  Список участников местного референдума составляется в двух 
экземплярах.   Сведения   об   участниках   местного   референдума,   
включаемые в список  участников местного референдума, располагаются 
в  алфавитном  или  ином  порядке  (по  населенным пунктам, улицам, 
домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год 
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), 
адрес  места  жительства  участника  местного референдума. В списке 
участников  местного  референдума  должны быть  предусмотрены места 
для  проставления участником местного референдума подписи за каждый 
полученный  им  бюллетень,  серии  и  номера  своего  паспорта  или  
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  а также для внесения 
суммарных  данных  по  каждому  виду референдума и для проставления 
подписи  члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) 
участнику местного референдума.
    11.  Первый  экземпляр  списка  участников местного референдума 
подписывают  председатель и секретарь комиссии, составившей список. 
На   участках  местного  референдума,  образованных  на  территории  
воинской  части, в отдаленной или труднодоступной местности, список 
участников   местного   референдума   подписывают   председатель  и  
секретарь   участковой   комиссии.   Список   участников   местного   
референдума   заверяется   печатями   соответственно  избирательной  
комиссией  муниципального образования (территориальной комиссией) и 
(или)   участковой   комиссии.   Порядок   и   сроки  изготовления,  
использования   второго   экземпляра   списка  участников  местного  
референдума,  его  передачи  соответствующей  участковой  комиссии,  
заверения   и   уточнения   определяются   избирательной  комиссией  
муниципального образования (территориальной комиссией).
    12.    Избирательная    комиссия   муниципального   образования   
(территориальная   комиссия)  передает по акту участковым комиссиям 
первый экземпляр списка участников местного референдума конкретного 
участка  референдума  не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 
Участковая   комиссия  вправе  разделить  первый  экземпляр  списка  
участников  местного  референдума  на отдельные книги. Каждая такая 
книга  не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть 
сброшюрована  (прошита), что подтверждается печатью соответствующей 
участковой комиссии и подписью ее председателя.     
    13.  Участковая  комиссия  уточняет  список участников местного 
референдума  в  соответствии  с  установленным порядком организации 
взаимодействия   комиссий   с   органами  местного  самоуправления,  
учреждениями  и  организациями,  осуществляющими регистрацию (учет) 
участников  местного  референдума.  Выверенный  и уточненный список 
участников  местного  референдума  не позднее дня,  предшествующего 
дню   голосования,   подписывается   председателем   и   секретарем   
участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.  
    14.   Участковая   комиссия  за  20  дней  до  дня  голосования  
представляет     список   участников   местного   референдума   для   
ознакомления  участников местного референдума и его дополнительного 
уточнения.
    15.   Гражданин  Российской  Федерации,  обладающий  правом  на  
участие  в  местном  референдуме,  вправе  обратиться  в участковую 
комиссию  с заявлением о включении его в список участников местного 
референдума,  о  любой  ошибке  или  неточности  в сведениях о нем, 
внесенных  в  список  участников местного референдума. В течение 24 
часов,  а  в  день  голосования  в  течение  двух  часов  с момента 
обращения,  но  не позднее момента окончания голосования участковая 
комиссия   обязана   проверить  сообщенные  заявителем  сведения  и  
представленные  документы  и  либо устранить ошибку или неточность, 
либо  принять  решение  об  отклонении заявления с указанием причин 
такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. 
Решение  участковой  комиссии  об  отклонении заявления о включении 
гражданина   Российской  Федерации  в  список  участников  местного  
референдума  может  быть  обжаловано  в  вышестоящую комиссию или в 
соответствии  с  федеральным  законодательством  в  суд  (по  месту  
нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу 
(заявление)  в  трехдневный  срок,  а  за  три  и  менее дня до дня 
голосования  и  в  день  голосования  -  немедленно. В случае, если 
принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в 
списке  участников  местного  референдума  производится  участковой  
комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из 
списка   участников   местного  референдума  после  его  подписания  
председателями  и  секретарями соответствующих комиссий и заверения 
его  печатями  этих  комиссий  в порядке, предусмотренном частью 11 
настоящей  статьи,  производится  только  на  основании официальных 
документов,  в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении 
участника   местного   референдума  в  список  участников  местного  
референдума  на  другом  участке  местного  референдума,  а также в 
случае   выдачи   участнику  местного  референдума  открепительного  
удостоверения. При этом в списке участников местного референдума, а 
также  в  базе  данных  ГАС  "Выборы"  указывается  дата исключения 
гражданина  Российской  Федерации из списка, а также причина такого 
исключения.   Запись   в  списке  участников  местного  референдума  
заверяется  подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче 
открепительного  удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего 
открепительное   удостоверение,  с  указанием  даты  внесения  этой  
подписи.  Каждый  гражданин  Российской Федерации вправе сообщить в 
участковую  комиссию  об  изменении  указанных  в части 4 статьи 13 
настоящего  Закона  сведений  об  участниках  местного референдума, 
включенных    в   список   участников   местного   референдума   на   
соответствующем участке.
    16.   Участники  местного  референдума,  находящиеся  в  местах  
временного  пребывания,  работающие  на  предприятиях с непрерывным 
циклом  работы  и  занятые на отдельных видах работ, где невозможно 
уменьшение  продолжительности  работы  (смены),  а  также участники 
местного референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места 
расположения  воинской  части,  решением  участковой комиссии могут 
быть  включены  в список участников местного референдума на участке 
местного  референдума  по месту их временного пребывания по личному 
письменному  заявлению,  поданному в участковую комиссию не позднее 
чем  за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в 
участковую  комиссию,  где  данный  участник  местного  референдума  
включен  в список участников референдума по месту жительства, через 
избирательную  комиссию муниципального образования (территориальную 
комиссию).  Участковая  комиссия  в  графе  "Особые отметки" списка 
участников  местного  референдума делает отметку: "Включен в список 
участников  местного  референдума  на  участке  референдумаN  ",  с  
указанием  номера участка местного референдума" и при необходимости 
наименования субъекта Российской Федерации.
    17.  Вносить  какие-либо изменения в списки участников местного 
референдума  после  окончания голосования и начала подсчета голосов 
участников местного референдума запрещается.
    18.   После  официального  опубликования  результатов  местного  
референдума   информация   об   участниках   местного  референдума,  
содержащаяся  в  списках  участников  местного  референдума,  может  
использоваться   для  уточнения  сведений  об  участниках  местного  
референдума в регистре участников местного референдума.   

    С т а т ь я  15. Определение округа местного референдума

    При  проведении  местного референдума муниципального района или 
городского  округа  округ  местного  референдума  включает  в  себя  
соответственно  всю территорию муниципального района или городского 
округа.   При   проведении   местного  референдума  городского  или  
сельского  поселения  округ  местного  референдума  включает в себя 
соответственно  всю  территорию городского или сельского поселения. 

    С т а т ь я  16. Образование участков местного референдума

    1.  Для  проведения  голосования  и подсчета голосов участников 
местного референдума  образуются  участки  местного  референдума.  
    2.  Участки  местного  референдума образуются по согласованию с 
избирательными       комиссиями      муниципальных      образований      
(территориальными    комиссиями)   главой   местной   администрации   
муниципального  района, городского округа либо лицами, указанными в 
части  4  настоящей  статьи, соответствующими комиссиями в порядке, 
предусмотренном  частью  3  настоящей статьи, на основании данных о 
числе   участников   местного  референдума,  зарегистрированных  на  
территории  участка референдума в соответствии с частью 9 статьи 13 
настоящего  Закона,  из  расчета не более чем три тысячи участников 
местного   референдума   на   каждом   участке.   Участки  местного  
референдума    образуются   не  позднее  чем  за  45  дней  до  дня  
голосования.
    3.   В   местах   временного   пребывания  участников  местного  
референдума    (больницах,   санаториях,   домах   отдыха,   местах   
содержания  под  стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах 
временного  пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, 
на  судах,  находящихся  в  день  голосования  в  плавании, участки 
местного  референдума  могут  образовываться  в срок, установленный 
частью   2   настоящей   статьи,  а  в  исключительных  случаях  по  
согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня до 
дня голосования. Такие участки входят в округа местного референдума 
по   месту   их   расположения  или  по  месту  приписки  судна.  В  
труднодоступных  и  отдаленных  местностях, на судах, находящихся в 
день  голосования  в  плавании,  участки местного референдума могут 
образовываться  вышестоящей   комиссией по согласованию с капитаном 
судна   или   судовладельцем,   руководителями   других   объектов,   
расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.   
    4.   Военнослужащие   голосуют   на   общих  участках  местного  
референдума.  В  воинских частях участки местного референдума могут 
образовываться  командирами  воинских  частей  в случаях, а также в 
порядке и сроки, которые установлены законом.     
    5. Списки участков местного референдума с указанием их границ и 
номеров,  мест  нахождения  участковых  комиссий  и  помещений  для  
голосования  должны быть опубликованы главой местной  администрации 
муниципального  района, городского округа не позднее чем за 40 дней 
до  дня  голосования. Доведение до участников местного  референдума 
указанных  сведений  в  случае,  предусмотренном частью 3 настоящей 
статьи, должно осуществляться не позднее чем через два дня после их 
образования, если они образованы позже срока, установленного частью 
2 настоящей статьи.

              ГЛАВА IV. КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     С т а т ь я  17. Система и статус комиссий местного референдума

    1.  Систему  комиссий местного референдума составляют следующие 
комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим: 
    1)   избирательная   комиссия  муниципального  образования  или  
территориальная  комиссия,  действующая  в  качестве  избирательной  
комиссии  муниципального  образования,  в  случае возложения на нее 
полномочий  избирательной  комиссии  муниципального  образования  -  
избирательная комиссия муниципального образования (террито-риальная 
комиссия);
    2) участковая комиссия.
    При  проведении  местного  референдума  избирательная  комиссия  
муниципального  образования  (территориальная комиссия) действуют в 
качестве комиссии местного референдума.
    2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту права на участие в 
местном  референдуме  граждан  Российской  Федерации,  осуществляют  
подготовку и проведение местных референдумов в Республике Дагестан. 
    3.  Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать 
поступившие  к ним в период кампании местного референдума обращения 
о  нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать 
лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, 
но   не   позднее   дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  по  
обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за 
днем   голосования,   -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся  в  
обращениях,   требуют   дополнительной  проверки,  решения  по  ним  
принимаются  не  позднее  чем  в десятидневный срок. Если обращение 
указывает   на   нарушение   закона   избирательным  объе-динением,  
инициативной   группой  по  проведению  местного  референдума,  эти  
избирательное   объединение,   инициативная  группа  по  проведению  
местного  референдума  или  его  (ее)  уполномоченные представители 
должны  быть  незамедлительно  оповещены  о поступившем обращении и 
вправе давать объяснения по существу обращения.     
    4.  Комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи  с  обращениями,  
указанными    в    части   3   настоящей   статьи,   обращаться   с   
представлениями  о проведении соответствующих проверок и пресечении 
нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной 
власти.   Указанные   органы   обязаны  в  пятидневный  срок,  если  
представление  получено  за пять и менее дней до дня голосования, - 
не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования, а если в день 
голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно 
принять   меры  по  пресечению  этих  нарушений  и  незамедлительно  
проинформировать  о  результатах обратившуюся комиссию. Если факты, 
содержащиеся  в  представлении,  требуют  дополнительной  проверки,  
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 
    5. В случае нарушения избирательным объединением,  инициативной 
группой   по  проведению  местного  референдума  настоящего  Закона  
соответствующая   комиссия   вправе   вынести  этим  избирательному  
объединению, инициативной группе по проведению местного референдума 
предупреждение,  которое  доводится до сведения участников местного 
референдума  через средства массовой информации либо иным способом. 
    6.  Комиссии  обеспечивают  информирование  участников местного 
референдума  о сроках и порядке осуществления действий, связанных с 
подготовкой  и  проведением  местного  референдума, о ходе кампании 
местного референдума.
    7.    Компетенция,    полномочия    и    порядок   деятельности   
избирательных  комиссий  муниципальных образований (территориальных 
комиссий) и участковых комиссий при подготовке и проведении местных 
референдумов   устанавливаются   федеральными  законами,  настоящим  
Законом, иными законами Республики Дагестан, уставами муниципальных 
образований.
    8. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и  проведению 
местного   референдумов   различных  уровней  возможно  по  решению  
комиссии,   организующей   местный   референдум   на   определенной   
территории,   которое  принято  на  основании  обращения  комиссии,  
организующей   местный   референдум   на   части  этой  территории.  
Совмещение комиссиями местного референдума полномочий по подготовке 
и   проведению  выборов,  референдумов  одного  и  того  же  уровня  
производится   по  решению  избирательной  комиссии  муниципального  
образования (территориальной комиссии).
    9.   Решения  вышестоящей  комиссии,  принятые  в  пределах  ее  
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.     
    10.  Решение  комиссии,  противоречащее  закону либо принятое с 
превышением  установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей 
комиссией или в соответствии с федеральным законодательством судом. 
При  этом  вышестоящая  комиссия вправе принять решение по существу 
вопроса  или  направить  нижестоящей комиссии, решение которой было 
отменено,  соответствующие  материалы  на повторное рассмотрение. В 
случае,  если  нижестоящая  комиссия повторно не рассмотрит вопрос, 
решение  по  существу  данного  вопроса  вправе принять вышестоящая 
комиссия.
    11. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов 
государственной   власти   и   органов   местного   самоуправления.   
    12.  Решения  и  иные  акты  комиссий,  принятые  в пределах их 
компетенции,   обязательны   для   органов   исполнительной  власти  
Республики  Дагестан,  государственных учреждений, органов местного 
самоуправления,     избирательных     объединений,     общественных     
объединений,  организаций,  должностных  лиц и участников  местного 
референдума.   Решения   и   иные   акты   комиссий   не   подлежат   
государственной регистрации.
    13. Финансовое обеспечение деятельности избирательных  комиссий 
муниципальных  образований  (территориальных комиссий) и участковых 
комиссий   по   подготовке   и   проведению   местного  референдума  
осуществляется   за   счет  средств  местного  бюджета  в  пределах  
ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели  нормативным правовым 
актом представительного органа муниципального образования о местном 
бюджете   на   очередной   финансовый   год.   Указанные   комиссии   
представляют   отчеты   об   использовании  средств  муниципального  
бюджета,  выделенных  на  обеспечение их деятельности по проведению 
местного  референдума, в порядке, устанавливаемом законодательством 
Российской Федерации.
    14.  Государственные  органы,  органы  местного самоуправления, 
государственные  и муниципальные учреждения, а также их должностные 
лица   обязаны  оказывать  комиссиям  содействие  в  реализации  их  
полномочий,  в  частности  на  безвозмездной  основе  предоставлять  
необходимые  помещения,  в  том  числе  для  хранения  документации  
местного  референдума  до  передачи указанной доку-ментации в архив 
либо   уничтожения  по  истечении  сроков  хранения,  установленных  
законом,  обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной 
документации,   а   также  предоставлять  на  безвозмездной  основе  
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 
    15.  Организации,  в  уставном  капитале  которых  доля (вклад) 
Республики  Дагестан и (или) муниципальных образований превышает 30 
процентов на день официального опубликования (публикации) решения о 
назначении   местного  референдума,  их  должностные  лица  обязаны  
оказывать  комиссиям  содействие  в  реализации  их  полномочий,  в  
частности  предоставлять  транспортные  средства,  средства  связи,  
техническое оборудование, помещения.
    16.     Государственные     и     муниципальные    организации,    
осуществляющие   теле-  и  (или)  радиовещание,  и  (или)  редакции  
государственных  и  муниципальных  периодических  печатных  изданий  
обязаны   предоставлять  комиссиям  бесплатное  эфирное  время  для  
информирования   в   порядке,   установленном   настоящим  Законом,  
участников   местного  референдума,  а  также  бесплатную  печатную  
площадь  для  опубликования  их  решений  и  актов, размещения иной 
печатной информации. При этом расходы организаций  телерадиовещания 
и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, 
установленном частью 9 статьи 36 настоящего Закона.   
    17.  Государственные  органы,  органы  местного самоуправления, 
общественные  объединения,  организации  всех форм собственности, в 
том  числе  организации,  осуществляющие теле- и (или) радиовещание 
(далее  -  организации  телерадиовещания),  редакции  периодических  
печатных  изданий,  а  также  должностные  лица указанных органов и 
организаций  обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и 
материалы,  давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, 
если  обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - 
не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования, а если в день 
голосования   или   в   день,  следующий  за  днем  голосования,  -  
немедленно.   Указанные   сведения   и   материалы  предоставляются  
комиссиям бесплатно.

    С т а т ь я  18. Порядок и сроки формирования комиссий

    1.    Избирательные    комиссии    муниципальных    образований    
(территориальные  комиссии), действующие в период кампании местного 
референдума  в качестве комиссий местного референдума,  формируются 
в  порядке  и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных 
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме 
граждан  Российской  Федерации"  и  Законом Республики Дагестан "Об 
избирательных комиссиях в Республике Дагестан".      
    2.  Участковая  комиссия  формируется  избирательной  комиссией  
муниципального  образования  (территориальной комиссией) не позднее 
10  дней  после  образования участка местного референдума в составе 
5-11  членов  комиссии  с  правом  решающего голоса. При совмещении 
голосования  на  местном  референдуме  с  голосованием на выборах в 
органы  государственной  власти  или  местного  самоуправления либо 
голосованием  по другому референдуму полномочия участковой комиссии 
местного  референдума  могут  быть возложены по решению вышестоящей 
комиссии   местного   референдума   на  иные  участковые  комиссии,  
действующие в границах участка местного референдума.    
    3.  Срок  полномочий участковой комиссии истекает через 10 дней 
со дня официального опубликования результатов местного референдума, 
если  в  вышестоящую  комиссию  не  поступили жалобы (заявления) на 
действия  (бездействие)  данной комиссии, в результате которых были 
нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо 
если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае 
обжалования итогов голосования на  соответствующем участке местного 
референдума  полномочия  участковой  комиссии  прекращаются  со дня 
принятия  решения  вышестоящей  комиссией  либо со дня вступления в 
силу судебного решения по жалобе (заявлению).     
    4.    Формирование   участковой   комиссии   осуществляется   в   
соответствии с требованиями  части 2 статьи 22 и частей 4, 5 статьи 
27  Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и 
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации» и 
статьи  27 Закона Республики Дагестан "Об избирательных комиссиях в 
Республике Дагестан".

    С т а т ь я  19. Полномочия избирательной комиссии  
                     муниципального образования (территориальной
                     комиссии)

    Избирательная      комиссия      муниципального     образования     
(территориальная комиссия):
    1)   осуществляет   на  территории  муниципального  образования  
контроль  за  соблюдением  права  на  участие в местном референдуме 
граждан Российской Федерации;
    2)  организует  подготовку  и  проведение местного референдума, 
руководит деятельностью участковых комиссий;
    3)  составляет  списки  участников  местного референдума, в том 
числе  по  каждому  участку,  и  передает их в участковые комиссии; 
    4)  осуществляет  на территории муниципального образования меры 
по  обеспечению  при  проведении  местного  референдума  соблюдения 
единого  порядка  распределения эфирного времени и печатной площади 
между  инициативной  группой  по  проведению местного референдума и 
иными  группами  участников  местного  референдума  для  проведения  
агитации  по  вопросам  местного  референдума,  издание необходимой 
печатной продукции;
    5)  осуществляет  на территории муниципального образования меры 
по  обеспечению  при  проведении  местного  референдума  соблюдения  
единого   порядка   установления  итогов  голосования,  определения  
результатов местного референдума;
    6)  осуществляет  на территории муниципального образования меры 
по  обеспечению  при  проведении  местного  референдума  соблюдения  
единого  порядка  опубликования  итогов  голосования  и результатов 
местного референдума;
    7)  осуществляет  на территории муниципального образования меры 
по  организации  финансирования  подготовки  и  проведения  местных  
референдумов,  распределяет  выделенные из местного бюджета и (или) 
республиканского бюджета Республики Дагестан средства на финансовое 
обеспечение   подготовки   и   проведения   местного  рефе-рендума,  
контролирует     целевое     использование    указанных    средств;    
    8)          оказывает          правовую,          методическую,          
организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
    9)  заслушивает  сообщения  органов  местного самоуправления по 
вопросам,   связанным   с   подготовкой   и   проведением  местного  
референдума;
    10)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия 
(бездействие) нижестоящих комиссий;
    11) осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральными 
законами,  настоящим  Законом и иными законами Республики Дагестан, 
уставом муниципального образования.

    С т а т ь я  20. Полномочия участковой комиссии местного 
                     референдума

    Участковая комиссия:
    1)   информирует  население  об  адресе  и  о  номере  телефона  
участковой  комиссии,  времени  ее работы, а также о дне, времени и 
месте голосования;
    2)  уточняет список участников местного референдума, производит 
ознакомление  участников  местного  референдума  с  данным списком, 
рассматривает  заявления об ошибках и о неточностях в данном списке 
и  решает  вопросы  о  внесении  в  него соответствующих изменений; 
    3)  обеспечивает  подготовку  помещений для голосования, ящиков 
для голосования и другого оборудования;        
    4) обеспечивает информирование участников местного  референдума 
о   вопросах   референдума   на   основе  сведений,  полученных  из  
вышестоящей комиссии;
    5)  контролирует  соблюдение  на  территории  участка  местного  
референдума   порядка  проведения  агитации  по  вопросам  местного  
референдума;
    6) выдает открепительные удостоверения;
    7)  организует  на  участке  местного референдума голосование в 
день голосования;
    8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на 
участке   местного   референдума,  составляет  протокол  об  итогах  
голосования  и передает его в избирательную комиссию муниципального 
образования (территориальную комиссию);
    9)  объявляет итоги голосования на участке местного референдума 
и  выдает  заверенные  копии протокола об итогах голосования лицам, 
осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;      
    10)   рассматривает   в   пределах   своих   полномочий  жалобы  
(заявления)   на   нарушение  настоящего  Закона,  иных  законов  и  
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 
    11)  обеспечивает  хранение  и  передачу в вышестоящие комиссии 
документов,   связанных   с   подготовкой  и  проведением  местного  
референдума;
    12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

    С т а т ь я  21. Организация деятельности комиссий

    1.   Организация   деятельности   комиссий   осуществляется   в   
соответствии  с  законодательством Российской Федерации о выборах и 
референдумах,   законом   Республики   Дагестан  "Об  избирательных  
комиссиях в Республике Дагестан" и настоящей статьей.   
    2. Большинством голосов от установленного числа членов комиссии 
местного   референдума   с   правом  решающего  голоса  принимаются  
следующие решения комиссии:
    1)  о  результатах  проверки  соответствия  вопроса  (вопросов)  
местного    референдума   требованиям,  предусмотренным  статьей  9  
настоящего Закона;
    2)  о  регистрации  инициативной  группы по проведению местного 
референдума;
    3)  об  обращении в суд с заявлением о прекращении деятельности 
инициативной группы по проведению местного референдума;   
    4)  о  результатах  выдвижения  инициативы  проведения местного 
референдума;
    5) по вопросам финансового обеспечения подготовки и прове-дения 
местного референдума;
    6)  о принятии инструкций и иных нормативных актов по воп-росам 
единообразного  применения  федеральных  законов, настоящего Закона 
при подготовке и проведении местного референдума;    
    7)   об   установлении   итогов   голосования,  об  определении  
результатов местного референдума;
    8) о проведении повторного подсчета голосов участников местного 
референдума;
    9)  о  признании  местного  референдума  несостоявшимся  или  о  
признании   итогов   голосования  на  отдельных  участках  местного  
референдума, результатов местного референдума недействительными; 
    10)   об   отмене   решения   нижестоящей   комиссии   местного   
референдума и (или) о принятии решения по существу вопроса. 
    3.  Решения  комиссии  по вопросам, не предусмотренным частью 2 
настоящей   статьи,   принимаются  большинством  голосов  от  числа  
присутствующих  на заседании членов комиссии местного референдума с 
правом решающего голоса.
    4.  Участковая  комиссия собирается на свое первое заседание не 
позднее  чем  через  два дня после формирования при условии, что ее 
состав  сформирован не менее чем наполовину от установленного числа 
членов   участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Члены  
участковой  комиссии должны быть письменно извещены о дате, времени 
и месте проведения первого заседания не позднее чем за один день до 
дня его проведения.

    С т а т ь я  22. Статус членов комиссий 

    1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
    1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
    2)  граждане  Российской  Федерации,  признанные решением суда, 
вступившим    в   законную   силу,   недееспособными,   ограниченно   
дееспособными;
    3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
    4)    депутаты   законодательных   (представительных)   органов   
государственной власти, органов местного самоуправления;   
    5)  выборные  должностные лица, а также высшие должностные лица 
субъектов Российской Федерации (руководители высших испол-нительных 
органов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации), 
главы местных администраций;
    6) судьи, прокуроры;
    7)  члены  и уполномоченные представители инициативных групп по 
проведению местного референдума;
    8) члены комиссий с правом совещательного голоса;
    9)  лица,  выведенные  из  состава  комиссий по решению суда, а 
также  лица,  утратившие  свои  полномочия членов комиссий с правом 
решающего   голоса   в   результате  расформирования  комиссий  (за  
исключением   лиц,  в  отношении  которых  судом  было  установлено  
отсутствие  вины  за  допущенные  комиссией нарушения), - в течение 
пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения 
суда;
    10)  лица,  имеющие  неснятую и непогашенную судимость, а также 
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию 
за  нарушение  законодательства  о  выборах  и  референдумах,   - в 
течение  одного  года  со  дня  вступления  в законную силу решения 
(постановления) суда о назначении административного наказания.  
    2.  Член  комиссии  с  правом решающего голоса не может быть на 
одном  и  том  же  местном  референдуме  одновременно  членом  иной  
комиссии с правом решающего голоса.         
    3.  Срок  полномочий  членов комиссии с правом решающего голоса 
истекает  одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав 
которой они входят.
    4.  Член  комиссии  с  правом решающего голоса освобождается от 
обязанностей  члена комиссии до истечения срока своих полномочий по 
решению органа, его назначившего, в случае:     
    1)  подачи  членом  комиссии  заявления  в  письменной  форме о 
сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано 
в  период,  начинающийся  за  десять  дней  до  дня  голосования  и  
заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения 
результатов  местного референдума, за исключением случая, когда оно 
подается  в  связи  с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой 
болезнью,   стойким  расстройством  здоровья  члена  комиссии,  его  
близких родственников;
    2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей 
статьи,  за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 10 
части 1 настоящей статьи.
    5.   Полномочия   члена  комиссии  с  правом  решающего  голоса  
прекращаются немедленно в случае:
    1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
    2)  вступления  в  законную  силу  в  отношении  члена комиссии 
обвинительного  приговора  суда либо решения (постановления) суда о 
назначении     административного     наказания     за     нарушение     
законодательства о выборах и референдумах;       
    3)   признания  члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  в  
законную  силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно 
отсутствующим или умершим;
    4) смерти члена комиссии;
    5)   признания  члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  в  
законную  силу,  на  основании  заявления  соответствующей комиссии 
систематически не выполняющим свои обязанности;      
    6)  вступления  в  законную силу решения суда о расформировании 
комиссии в соответствии со статьей 24 настоящего Закона.  
    6.  Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о 
досрочном  прекращении  полномочий  члена комиссии в течение одного 
месяца,  в  период  со  дня  назначения  местного  референдума и до 
окончания  кампании местного референдума - в течение десяти дней со 
дня  поступления  в  указанный  орган  заявления  члена  комиссии в 
письменной  форме  о  сложении своих полномочий либо появления иных 
оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о 
прекращении  полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, 
в  состав  которой  он входит, в течение трех дней со дня истечения 
указанного срока.
    7.  Орган,  назначивший члена комиссии, обязан назначить нового 
члена  комиссии  вместо  выбывшего  по обстоятельствам, указанным в 
частях  4 и 6 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в 
период  со  дня  назначения  местного  референдума  и  до окончания 
кампании местного референдума - не позднее чем через десять дней со 
дня   его   выбытия  в  соответствии  с  требованиями  федерального  
законодательства.  В  случае невыполнения данного требования нового 
члена  избирательной  комиссии  муниципального  района,  городского  
округа   назначает   Избирательная  комиссия  Республики  Дагестан,  
избирательной    комиссии   поселения   –   избирательная  комиссия  
муниципального   района,  иной  комиссии  -  вышестоящая комиссия с 
соблюдением        требований,       установленных      федеральным      
законодательством и законодательством Республики Дагестан.   
    8.  Член  комиссии  с  правом  решающего  голоса  не может быть 
привлечен к уголовной ответственности, подвергнут  административным 
наказаниям,  налагаемым  в судебном порядке, без согласия Прокурора 
Республики Дагестан.
    9.  Член  комиссии с правом решающего голоса до окончания срока 
своих  полномочий,  член  комиссии с правом совещательного голоса в 
период кампании местного референдума не могут быть уволены с работы 
по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую 
работу.
    10.  Инициативная  группа по проведению местного референдума, а 
также  избирательные  объединения,  списки  кандидатов которых были 
допущены  к  распределению  депутатских  мандатов в законодательном 
(представительном)  органе государственной власти, представительном 
органе  муниципального  образования  соответственно уровню местного 
референдума  или  в законодательном (представительном) органе более 
высокого   уровня,   после  официального  опубликования  решения  о  
назначении  местного референдума вправе назначить в соответствующую 
избирательную комиссию муниципального образования  (территориальную 
комиссию)  и  участковые  комиссии  местного  референдума по одному 
члену комиссии местного референдума с правом совещательного голоса. 
    11.  Членами  комиссий  с правом совещательного голоса не могут 
быть  назначены  лица, указанные в пунктах 1, 3-6 части 1 настоящей 
статьи,  граждане  Российской  Федерации, признанные решением суда, 
вступившим   в   законную   силу,   недееспособными,  члены  Совета  
Федерации   Федерального  Собрания  Российской Федерации, работники 
аппаратов  комиссий, а также лица, замещающие командные должности в 
воинских частях, военных организациях и учреждениях.    
    12.  Члены  комиссий с правом решающего голоса,  уполномоченные 
на   то   соответствующими   комиссиями,  составляют  протоколы  об  
административных   правонарушениях   в   соответствии   с  Кодексом  
Российской Федерации об административных правонарушениях.   
    13.  Член  комиссии  с  правом  совещательного  голоса обладает 
равными  правами  с  членом  комиссии  с правом решающего голоса по 
вопросам   подготовки   и   проведения   местного  референдума,  за  
исключением права:
    1)    выдавать    и   подписывать   бюллетени,   открепительные   
удостоверения;
    2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
    3)  составлять  протокол  об  итогах голосования, о результатах 
местного референдума;
    4)  участвовать  в голосовании при принятии решения по вопросу, 
отнесенному  к  компетенции соответствующей комиссии, и подписывать 
решения комиссии;
    5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
    Положения  настоящей  части  не  могут  служить  основанием для 
отказа    члену    комиссии    с   правом   совещательного   голоса   
присутствовать    при   совершении   указанных  в  настоящей  части  
действий.
    14.  Член  комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с 
правом совещательного голоса:
    1)  заблаговременно  извещаются  о  заседаниях  соответствующей  
комиссии;
    2)  вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения 
по  вопросам,  отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и 
требовать проведения по данным вопросам голосования;    
    3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы 
в  соответствии  с  повесткой  дня  и  получать  на  них  ответы по 
существу;
    4)  вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе 
со  списками участников местного референдума, с подписными листами, 
финансовыми   отчетами   избирательных  объединений,  бюллетенями),  
непосредственно   связанными   с   местным   референдумом,  включая  
документы  и  материалы,  находящиеся  на машиночитаемых носителях, 
соответствующей  и  нижестоящих  комиссий  и  получать  копии  этих  
документов и материалов (за исключением бюллетеней,  открепительных 
удостоверений  участников  местного  референдума, подписных листов, 
иных   документов   и   материалов,   содержащих   конфиденциальную  
информацию,   отнесенную   к   таковой  в  порядке,   установленном  
федеральным законом), требовать заверения указанных копий;  
    5)  вправе  удостовериться  в  правильности подсчета по спискам 
участников  местного  референдума  числа  лиц,  принявших участие в 
голосовании,  в  правильности  сортировки  бюллетеней  по вариантам 
ответа на вопрос местного референдума;        
    6)   вправе   обжаловать   действия  (бездействие)  комиссии  в  
соответствующую    вышестоящую   комиссию   или  в  соответствии  с  
федеральным законодательством в суд.
    15.  Полномочия  членов  комиссий местного референдума с правом 
совещательного  голоса  прекращаются  одновременно  с  прекращением  
полномочий этих комиссий.
    16.  Член  комиссии с правом совещательного голоса в период, на 
который  распространяются  его  полномочия, обладает установленными 
настоящей  статьей  правами, связанными с подготовкой и проведением 
всех  референдумов,  в  проведении которых принимает участие данная 
комиссия.
    17.  Полномочия  члена  комиссии с правом совещательного голоса 
могут  быть  прекращены  по  решению  лица  или органа, назначивших 
данного члена комиссии, и переданы другому лицу.    

    С т а т ь я  23. Гласность в деятельности комиссий

    1.  На  всех  заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов 
участников   местного   референдума   и  осуществлении  участковой,  
избирательной       комиссией       муниципального      образования      
(территориальной  комиссией) работы со списками участников местного 
референдума,   с   бюллетенями,   открепительными  удостоверениями,  
протоколами  об  итогах  голосования  вправе  присутствовать  члены  
вышестоящих   комиссий   и   работники   их   аппаратов,  член  или  
уполномоченный  представитель  инициативной  группы  по  проведению  
местного  референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при 
осуществлении  ею  работы  с  указанными  документами, связанными с 
подготовкой  и проведением местного референдума, указанным лицам не 
требуется  дополнительное  разрешение.  Комиссия обязана обеспечить 
оповещение  и  возможность свободного доступа указанных лиц на свои 
заседания  и  в  помещение,  в  котором  проводится подсчет голосов 
участников местного референдума, осуществляется работа с указанными 
документами,   связанными  с  подготовкой  и  проведением  местного  
референдума.  На  всех  заседаниях  комиссии и при осуществлении ею 
работы  с  указанными  документами,   а  также при подсчете голосов 
участников     местного    референдума     вправе    присутствовать    
представители средств массовой информации.
    2.  Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и 
проведением   местного  референдума,  публикуются  в  муниципальных  
периодических   печатных   изданиях   либо  доводятся  до  сведения  
участников  местного  референдума  иным путем, а также передаются в 
иные  средства  массовой  информации  в  объеме  и в сроки, которые 
установлены законом.
    3.   С   момента  начала  работы  участковой  комиссии  в  день  
голосования  и  до  получения  сообщения  о  принятии   вышестоящей  
комиссией  протокола  об  итогах голосования, а равно при повторном 
подсчете   голосов  участников  местного  референдума  на  участках  
местного  референдума вправе присутствовать лица, указанные в части 
1    настоящей    статьи,    а   также   наблюдатели,   иностранные   
(международные) наблюдатели.
    4.  При  проведении местного референдума наблюдатель может быть 
назначен  инициативной  группой по проведению местного референдума, 
общественным   объединением,   которое   должно   быть   создано  и  
зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или 
на  более  высоком  уровне.  Наблюдателями  не могут быть назначены 
выборные   должностные  лица,  депутаты,  высшие  должностные  лица  
субъектов  Российской Федерации (руководители высших исполнительных 
органов  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации), 
главы    местных    администраций,    лица,    находящиеся   в   их   
непосредственном  подчинении,  судьи,  прокуроры,  члены комиссий с 
правом решающего голоса.
    5.  Доступ  в  помещение участковой комиссии, сформированной на 
участке   местного  референдума,  образованных  в  воинской  части,  
больнице,  санатории,  доме  отдыха,  местах содержания под стражей 
подозреваемых  и обвиняемых, а также в помещение для голосования на 
этом участке местного референдума должен быть обеспечен всем членам 
участковой  комиссии,  лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, 
наблюдателям.
    6.   Полномочия   наблюдателя   должны   быть   удостоверены  в  
направлении  в  письменной  форме, выданном инициативной группой по 
проведению  местного  референдума,  интересы  которой  представляет 
данный  наблюдатель.  В  направлении  указываются  фамилия,  имя  и  
отчество  наблюдателя,  адрес  его  места жительства, номер участка 
местного   референдума,  наименование  комиссии,  куда  наблюдатель  
направляется,  а  также  делается запись об отсутствии ограничений, 
предусмотренных  частью  4  настоящей  статьи.  Указание каких-либо 
дополнительных  сведений  о  наблюдателе,  а  в  случае направления 
наблюдателя    инициативной    группой   по   проведению   местного   
референдума   и   проставление  печати  не  требуются.  Направление  
действительно  при предъявлении паспорта или документа, заменяющего 
паспорт   гражданина.  Предварительное  уведомление  о  направлении  
наблюдателя не требуется.
    7.  Документ,  указанный в части 6 настоящей статьи, может быть 
предъявлен  в  участковую  комиссию  в  период, указанный в части 3 
настоящей  статьи,  либо  в период с начала голосования на участках 
местного  референдума  до окончания составления итогового протокола 
на    соответствующей   территории.   При   этом   не   допускается   
одновременное   осуществление  полномочий  наблюдателя  в помещении 
комиссии,  помещении  для  голосования двумя и более наблюдателями, 
представляющими  интересы  одной  инициативной группы по проведению 
местного  референдума. Не допускается установление каких-либо иных, 
кроме   указанных   в  настоящем  Законе,  ограничений,  касающихся  
присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за 
проведением  голосования,  подсчетом  голосов  участников  местного  
референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также 
выдачи копий протоколов об итогахголосования.     
    8. Наблюдатели вправе:
    1)  знакомиться  со  списками  участников местного референдума, 
реестром   выдачи   открепительных  удостоверений,  находящимися  в  
комиссии   открепительными   удостоверениями,   реестром  заявлений  
(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;  
    2)  находиться  в  помещении  для  голосования соответствующего 
участка  местного  референдума  в  день голосования в любое время в 
период, указанный в части 3 настоящей статьи;    
    3)   наблюдать   за   выдачей  бюллетеней  участникам  местного  
референдума;
    4)   присутствовать   при   голосовании   участников   местного   
референдума вне помещения для голосования;       
    5)  наблюдать  за  подсчетом  числа граждан, внесенных в списки 
участников  местного  референдума,  бюллетеней, выданных участникам 
местного референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом 
голосов   участников   местного  референдума  на  участке  местного  
референдума   на   расстоянии   и  в  условиях,  обеспечивающих  им  
обозримость  содержащихся  в бюллетенях отметок участников местного 
референдума;  знакомиться  с  любым  заполненным или  незаполненным 
бюллетенем  при  подсчете  голосов участников местного референдума; 
наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования 
и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи; 
    6)  обращаться  к  председателю участковой комиссии, а в случае 
его   отсутствия   к  лицу,  его  замещающему,  с  предложениями  и  
замечаниями по вопросам организации голосования;     
    7)   знакомиться   с   протоколами   соответствующей  комиссии,  
нижестоящих  комиссий об итогах голосования, о результатах местного 
референдума   и   приложенными   к  ним  документами,  получать  от  
соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов; 
    8)  носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса и 
указанием  своих  фамилии, имени и отчества. Форма нагрудного знака 
устанавливается избирательной комиссией муниципального  образования 
(территориальной комиссией);
    9)  обжаловать  в  порядке, установленном статьей 58 настоящего 
Закона,  действия  (бездействие)  комиссии  в вышестоящую комиссию, 
Избирательную    комиссию    Республики    Дагестан,    Центральную    
избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;   
    10)  присутствовать  при  повторном подсчете голосов участников 
местного референдума в соответствующих комиссиях.     
    9. Наблюдатель не вправе:
    1) выдавать участникам местного референдума бюллетени;
    2) расписываться за участника местного референдума, в том числе 
по его просьбе, в получении бюллетеней;      
    3)  заполнять за участника местного референдума, в том числе по 
его просьбе, бюллетени;
    4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
    5)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом членами 
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;   
    6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
    7) проводить агитацию среди участников местного референдума;
    8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
    10. Представители средств массовой информации, принимая участие 
в   информационном   освещении  подготовки  и  проведения  местного  
референдума, вправе:
    1) присутствовать на заседаниях комиссий;
    2)  знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии  об итогах 
голосования,   а  также  с  протоколами  иных  комиссий  об  итогах  
голосования,  о  результатах  местного  референдума,  в  том  числе  
составляемыми  повторно, получать от соответствующей комиссии копии 
указанных протоколов и приложенных к ним документов;   
    3)  присутствовать  на  агитационных  мероприятиях, освещать их 
проведение;
    4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в 
дни   досрочного   голосования,   а   также   производить  фото-  и  
видеосъемку.
    11.  Представителям  средств  массовой  информации  запрещается  
участвовать  в  освещении  местного  референдума в случае, если они 
являются  членами или уполномоченными представителями  инициативной 
группы по проведению местного референдума.       
    12.  Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов комиссий 
производится  председателем,  или  заместителем  председателя,  или  
секретарем  соответствующей  комиссии.  При  этом  лицо, заверяющее 
копию  документа,  на  указанной  копии  делает запись: "Верно" или 
"Копия  верна",  расписывается,  указывает свои фамилию и инициалы, 
дату  и  время заверения копии и проставляет печать соответствующей 
комиссии.

    С т а т ь я  24. Расформирование комиссии

    1.   Комиссия   может  быть  расформирована  в  соответствии  с  
федеральным законодательством, в случаях:
    1)  нарушения  комиссией  права  граждан  на  участие в местном 
референдуме,    повлекшего    за    собой   признание   Центральной   
избирательной    комиссией   Российской   Федерации,  Избирательной  
комиссией  Республики Дагестан в порядке, установленном Федеральным 
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на 
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации", настоящим 
Законом  и  иным  законом  (в том числе на основании решения суда), 
недействительными  итогов голосования на соответствующей территории 
либо результатов местного референдума;
    2)   неисполнения   комиссией   решения  суда  или  вышестоящей  
комиссии,  решений  Центральной  избирательной  комиссии Российской 
Федерации,     Избирательной    комиссии    Республики    Дагестан,    
избирательной    комиссии   муниципального   района,   принятых   в   
соответствии с частью 4 статьи 58 настоящего Закона.   
    2.  С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии 
муниципального  образования  (территориальной комиссии), участковой 
комиссии  вправе обратиться группа депутатов  численностью не менее 
одной трети от общего числа депутатов Народного Собрания Республики 
Дагестан, либо группа депутатов  соответствующего представительного 
органа муниципального образования численностью не менее одной трети 
от   общего   числа   депутатов   этого  органа,  либо  Центральная  
избирательная  комиссия  Российской   Федерации, либо Избирательная 
комиссия  Республики  Дагестан,  а  с  заявлением о расформировании 
избирательной     комиссии    поселения    также    соответствующая    
избирательная комиссия муниципального района.
    3.  Заявление  в  суд  о расформировании избирательной комиссии 
муниципального  образования  (территориальной  комиссии) может быть 
подано  в  период после окончания кампании местного референдума, но 
не  позднее чем через три месяца со дня окончания кампании местного 
референдума.  Заявление в суд о расформировании иной комиссии может 
быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после 
окончания  кампании  местного  референдума, но не позднее чем через 
три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. 
При   проведении   повторного   голосования   заявление   в  суд  о  
расформировании  участковой  комиссии  может  быть  также  подано в 
период  после установления итогов голосования на данном участке, но 
не позднее чем за семь дней до дня повторного голосования.  
    4.   Заявление   о   расформировании   комиссии  принимается  к  
рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем 
через  14  дней,  а  в  период  кампании  местного референдума - не 
позднее  чем  через  три  дня  со  дня  подачи  заявления.  Дело  о  
расформировании    комиссии    в    соответствии    с   федеральным   
законодательством рассматривается судом коллегиально.
    5.   В   случае   принятия   судом  решения  о  расформировании  
избирательной  комиссии муниципального образования (территориальной 
комиссии)  в  период  кампании  местного  референдума Избирательная 
комиссия  Республики  Дагестан  формирует  с соблюдением требований 
пункта  1  статьи  29  Федерального  закона  "Об основных гарантиях 
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской  Федерации"  соответствующую  временную комиссию в новом 
составе.  По  окончании кампании местного референдума избирательная 
комиссия  муниципального  образования  формируется представительным 
органом   муниципального  образования  с  соблю-дением  требований,  
предусмотренных  статьями  22 и 24 Федерального закона "Об основных 
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме 
граждан Российской Федерации".
    6. В случае принятия судом решения о расформировании иных кроме 
указанных  в  части  2  настоящей  статьи  комиссий данные комиссии 
формируются  в  новом  составе  вышестоящими  комиссиями  в  период  
кампании  местного  референдума  с  соблюдением требований пункта 1 
статьи  29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных 
прав   и   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  
Федерации",  а  по  окончании  периода  кампании   референдума  - с 
соблюдением   требований,   установленных   статьями   22,  25,  26  
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 
    7.  Временная  комиссия должна быть сформирована не позднее чем 
через   три   дня   после   вступления   в   силу  решения  суда  о  
расформировании комиссии. Вне периода кампании местного референдума 
новая  комиссия  должна быть сформирована не позднее чем через один 
месяц  со  дня  вступления  в  силу  решения суда о расформировании 
комиссии (со дня окончания кампании местного референдума). При этом 
первое   заседание   указанных   комиссий  созывается  органом,  их  
сформировавшим.  Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее 
первого    заседания   и   прекращаются   в   срок,   установленный   
сформировавшей ее комиссией.
    8.  Расформирование  комиссии  не  влечет  за собой прекращение 
полномочий  членов соответствующей комиссии с правом совещательного 
голоса.

  ГЛАВА V. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

    С т а т ь я  25. Порядок реализации инициативы проведения 
                     местного референдума

    1.  Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума  
обращается  в  избирательную  комиссию  муниципального  образования  
(территориальную  комиссию), которая со дня обращения  инициативной 
группы  действует  в  качестве  комиссии  местного  референдума,  с  
ходатайством о регистрации группы.
    2.  В  ходатайстве  инициативной  группы по проведению местного 
референдума   должен   (должны)   содержаться   вопрос   (вопросы),   
предлагаемый  (предлагаемые)  инициативной группой для вынесения на 
местный  референдум,  должны  быть  указаны фамилия, имя, отчество, 
дата  и  место  рождения,  серия,  номер и дата выдачи паспорта или 
документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования 
или  кода  выдавшего  его  органа,  а  также адрес места жительства 
каждого   члена   инициативной   группы   и   лиц,   уполномоченных  
действовать  от ее имени на территории, где предполагается провести 
местный  референдум.  Ходатайство  инициативной  группы должно быть 
подписано всеми членами указанной группы.       
    3.   К  ходатайству  должен  быть  приложен  протокол  собрания  
инициативной  группы по проведению местного референдума, на котором 
было  принято  решение  о выдвижении инициативы проведения местного 
референдума.
    4. Комиссия, указанная в части 1 настоящей статьи, в течение 15 
дней   со   дня  поступления  ходатайства  инициативной  группы  по  
проведению  местного  референдума обязана рассмотреть ходатайство и 
приложенные к нему документы и принять решение:    
    в   случае  соответствия  указанных  ходатайства  и  документов  
требованиям  настоящего Закона, устава муниципального образования - 
о   направлении   их   в   представительный   орган  муниципального  
образования,  уполномоченный  в  соответствии  с Законом Республики 
Дагестан   "О   местном   самоуправлении  в  Республике  Дагестан",  
настоящим  Законом,  уставом  муниципального  образования принимать 
решение о назначении местного референдума;       
    в  противном  случае  -  об  отказе  в регистрации инициативной 
группы.
    5.  Представительный  орган  муниципального  образования обязан 
проверить  соответствие  вопроса,  предлагаемого  для  вынесения на 
местный  референдум,  требованиям  статьи  9 настоящего Закона. При 
этом  срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в 
представительный   орган   муниципального  образования  ходатайства  
инициативной   группы   по   проведению   местного   референдума  и  
приложенных к нему документов.
    6.   Если  представительный  орган  муниципального  образования  
признает,  что  вопрос,  выносимый  на местный референдум, отвечает 
требованиям статьи 9 настоящего Закона, комиссия, указанная в части 
1 настоящей статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы по 
проведению   местного   референдума,   выдает   ей  регистрационное  
свидетельство,  а  также  сообщает  об  этом  в  средства  массовой  
информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению 
местного  референдума  принимается  в пятнадцатидневный срок со дня 
признания   представительным   органом  муниципального  образования  
соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям 
статьи 9 настоящего Закона.
    7.  Регистрационное  свидетельство, форма которого утверждается 
Избирательной  комиссией  Республики  Дагестан  и  которое выдается 
инициативной    группе    по   проведению   местного   референдума,   
действительно  в  течение  срока, установленного настоящим Законом, 
уставом муниципального образования.
    8.   Если  представительный  орган  муниципального  образования  
признает,  что  выносимый  на местный референдум вопрос не отвечает 
требованиям статьи 9 настоящего Закона, комиссия, указанная в части 
1  настоящей  статьи,  отказывает инициативной группе по проведению 
местного референдума в регистрации.
    9.  В  случае отказа инициативной группе по проведению местного 
референдума   в   регистрации  ей  выдается  решение  избирательной  
комиссии  муниципального  образования (территориальной комиссии), в 
котором указываются основания отказа.
    10.   Основанием   отказа  инициативной  группе  по  проведению  
местного  референдума  в  регистрации  может  быть только нарушение 
инициативной  группой Конституции Российской Федерации, федеральных 
законов,  Конституции  Республики Дагестан, настоящего Закона, иных 
законов  Республики  Дагестан,  устава  муниципального образования. 
Отказ  в  регистрации может быть обжалован в порядке, установленном 
статьей 58 настоящего Закона.

    С т а т ь я  26. Сбор подписей в поддержку инициативы
                     проведения местного референдума

    1.  Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума  
обязана   собрать   в   поддержку  инициативы  проведения  местного  
референдума  четыре  процента подписей от числа участников местного 
референдума,  зарегистрированных  на территории проведения местного 
референдума  в соответствии с частью 9 статьи 13 настоящего Закона, 
но не менее 25 подписей.           
    2.  Установление  квоты  на  сбор  подписей участников местного 
референдума при проведении местного референдума на части территории 
Республики Дагестан, части территории муниципального образования не 
допускается.
    3.   Подписи  могут  собираться  со  дня,  следующего  за  днем  
регистрации     инициативной    группы   по   проведению   местного   
референдума. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств 
фонда   местного  референдума.  Период  сбора  подписей  участников  
местного  референдума  в  поддержку  инициативы проведения местного 
референдума составляет 20 дней.
    4.  Подписи  могут  собираться только среди участников местного 
референдума,  обладающих  правом  на участие в местном референдуме. 
Участие    органов   государственной   власти,   органов   местного   
самоуправления,  органов управления организаций независимо от формы 
собственности,  учреждений,  членов комиссий местного референдума с 
правом  решающего  голоса в сборе подписей, равно как и принуждение 
участников  местного  референдума  в  процессе  сбора подписей и их 
вознаграждение  за  внесение подписи, не допускается. Сбор подписей 
на  рабочих  местах,  по  месту учебы, в процессе и в местах выдачи 
заработной  платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также 
при   оказании   благотворительной  помощи  запрещается.   Подписи,  
собранные   с   нарушением   положений  настоящей  части,  являются  
недействительными.
    5.   Право   сбора  подписей  участников  местного  референдума  
принадлежит    дееспособному   гражданину   Российской   Федерации,   
достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный 
представитель    инициативной   группы   по   проведению   местного   
референдума  может  заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей 
участников  местного  референдума, договор о сборе подписей. Оплата 
этой   работы  осуществляется  только  из  средств  фонда  местного  
референдума, созданного инициативной группой по проведению местного 
референдума.
    6.  Подписные  листы  изготавливаются  за  счет  средств  фонда  
местного    референдума,   созданного   инициативной   группой   по   
проведению   местного референдума, по форме, указанной в приложении 
к   настоящему  Закону.  Участник  местного  референдума  ставит  в  
подписном  листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает 
свои  фамилию,  имя,  отчество,  год рождения (в возрасте 18 лет на 
день  голосования  -  дополнительно  день и месяц рождения), серию, 
номер  паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина, а 
также  адрес  места жительства, указанный в паспорте или документе, 
заменяющем   паспорт   гражданина.  Данные  об  участнике  местного  
референдума,  ставящем  в  подписном  листе  свою подпись и дату ее 
внесения,  могут  вноситься  в  подписной лист по просьбе участника 
местного   референдума   лицом,   собирающим  подписи  в  поддержку  
инициативы   проведения   местного  референдума.  Указанные  данные  
вносятся   только   рукописным  способом,  при  этом  использование  
карандашей  не  допускается.  Подпись  и  дату ее внесения участник 
местного референдума ставит собственноручно.

    С т а т ь я  27. Порядок назначения местного референдума

    1.   Наличие   необходимого   количества   подписей  участников  
местного   референдума, собранных в поддержку инициативы проведения 
местного референдума, выдвинутой инициативной группой по проведению 
местного  референдума,  и  правовых актов  представительного органа 
муниципального  образования и главы местной администрации, принятые 
в   установленном   порядке,  является  основанием  для  назначения  
местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 
    2.    Количество   представляемых   для   назначения   местного   
референдума    подписей   участников   местного  референдума  может  
превышать  количество подписей, необходимое для назначения местного 
референдума, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено 
федеральным  законом.  Если  для  назначения  местного  референдума  
требуется  представить менее 40 подписей, количество представляемых 
подписей участников местного референдума может превышать количество 
подписей, необходимое для назначения местного референдума, не более 
чем на четыре подписи.
    3.  Проверке  подлежат  20 процентов представленных подписей от 
необходимого   для   назначения   местного  референдума  количества  
подписей участников местного референдума.
    4.  Проверке  и  учету  не подлежат подписи участников местного 
референдума,   содержащиеся  в  подписных  листах,  но  исключенные  
(вычеркнутые)  инициаторами  проведения  местного референдума, если 
это  специально  оговорено ими в подписном листе или в протоколе об 
итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию. 
    5. Не могут служить основанием для признания подписи  участника 
местного  референдума  недействительной  имеющиеся  в  сведениях об 
участнике  местного  референдума,  содержащихся в подписных листах, 
сокращения,   не   препятствующие   однозначному   восприятию  этих  
сведений.
    6.   При   проведении  проверки  подписей  участников  местного  
референдума,  в том числе при выборке подписей для проверки, вправе 
присутствовать  уполномоченные представители инициативной группы по 
проведению  местного  референдума,  представившей  необходимое  для  
назначения  местного  референдума  количество  подписей  участников  
местного  референдума. О соответствующей проверке должны извещаться 
уполномоченный  представитель  инициативной  группы  по  проведению  
референдума,   представивший   установленное   количество  подписей  
участников местного референдума.
    7.   По   окончании   проверки  подписных  листов  составляется  
итоговый   протокол,  в  котором  указывается количество заявленных 
подписей,   количество   представленных   подписей   и   количество   
проверенных  подписей  участников  местного  референдума,  а  также  
количество    подписей,    признанных    недостоверными   и   (или)   
недействительными,  с  указанием  оснований  (причин)  признания их 
таковыми.  Копия протокола передается уполномоченному представителю 
инициативной  группы  по проведению местного референдума не позднее 
чем  за  двое  суток  до  заседания  комиссии,  на  котором  должен  
рассматриваться вопрос о проведении местного референдума. В случае, 
если  проведенная  проверка  подписных  листов  повлечет  за  собой  
последствия,  предусмотренные  пунктом 3 части 10 настоящей статьи, 
уполномоченный  представитель  инициативной  группы  по  проведению  
местного  референдума  вправе  получить  в  комиссии одновременно с 
копией  итогового  протокола  заверенные  копии ведомостей проверки 
подписных   листов,   в  которых  указываются  основания  (причины)  
признания подписей участников местного референдума недостоверными и 
(или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа 
и  строки  в  подписном листе, в которых содержится каждая из таких 
подписей,   а  также  получить  копии  официальных  документов,  на  
основании    которых    соответствующие   подписи   были   признаны   
недостоверными   и   (или)   недействительными.  Итоговый  протокол  
прилагается  к решению комиссии о результатах выдвижения инициативы 
проведения   местного  референдума.  Повторная  проверка  подписных  
листов,   внесение  изменений  в  протокол  комиссией,  составившей  
протокол, после принятия ею указанного решения не допускаются. 
    8. Комиссия местного референдума, указанная в части 1 статьи 25 
настоящего  Закона,  установившая  соответствие  порядка выдвижения 
инициативы  проведения  местного  референдума  требованиям  закона,  
устава  муниципального  образования,  в  течение  15  дней  со  дня  
представления   инициативной   группой   по   проведению   местного   
референдума  подписных  листов и протокола об итогах сбора подписей 
направляет  эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего 
постановления  в представительный орган муниципального образования, 
который  в  соответствии  с  Законом Республики Дагестан "О местном 
самоуправлении   в  Республике  Дагестан",  уставом  муниципального  
образования  уполномочены  принимать  решение о назначении местного 
референдума.   Копия   постановления  комиссии  направляется  также  
инициативной группе по проведению местного референдума.   
    9.   В   случае   отказа   в  проведении  местного  референдума  
избирательная  комиссия муниципального образования (территориальная 
комиссия)  в  течение  одних суток с момента принятия ею решения об 
отказе   в   проведении   местного   референдума   обязана   выдать   
уполномоченному   представителю  инициативной  группы по проведению 
местного  референдума  копию  соответствующего решения с изложением 
оснований отказа.
    10.   Основаниями  отказа  в  проведении  местного  референдума  
являются:
    1)  отсутствие  среди документов, представленных для назначения 
местного  референдума,  документов,  необходимых  в  соответствии с 
настоящим   Законом,   иным   законом   для   назначения   местного   
референдума;
    2)  наличие  среди  подписей  участников  местного референдума, 
представленных   для  назначения  местного  референдума,  более  10  
процентов  подписей,  собранных  в  местах,  где  в  соответствии с 
законом   сбор   подписей   запрещен,   если  иное  не  установлено  
федеральным законом;
    3)  недостаточное  количество  достоверных  подписей участников 
местного   референдума,   представленных  для  назначения  местного  
референдума,  либо  выявление  10 и более процентов недостоверных и 
(или)  недействительных  подписей  от  общего  количества подписей, 
отобранных  для  проверки,  если  иное  не  установлено федеральным 
законом.  Выявление  10  и  более  процентов  недостоверных и (или) 
недействительных    подписей   от   общего   количества   подписей,   
отобранных   для   проверки,  не  является  основанием  для  отказа  
назначения  местного  референдума  в  случае,  когда для назначения 
местного референдума требуется представить менее 200 подписей, если 
достоверных    подписей    достаточно   для   назначения   местного   
референдума;
    4)  несоздание  инициативной  группой  по  проведению  местного  
референдума  фонда  местного  референдума  (за исключением случаев, 
когда в соответствии со статьей 44 настоящего Закона создание фонда 
местного  референдума  необязательно).  Отсутствие  средств в фонде 
местного  референдума  не  является  основанием отказа в проведении 
местного референдума;
    5)  использование  инициативной  группой по проведению местного 
референдума  при  финансировании  своей  деятельности по выдвижению 
инициативы   проведения  местного  референдума,  организации  сбора  
подписей  участников  местного  референдума,  а также деятельности, 
направленной  на  получение  определенного  результата  на  местном  
референдуме, помимо средств собственного фонда местного референдума 
иных   денежных   средств,   составляющих   более  5  процентов  от  
установленного  законом  предельного  размера  расходования средств 
фонда местного референдума;
    6)  превышение  инициативной  группой  по  проведению  местного  
референдума  при  финансировании  своей деятельности по  выдвижению 
инициативы   проведения  местного  референдума,  организации  сбора  
подписей  участников  местного  референдума,  а также деятельности, 
направленной  на  получение  определенного  результата  на  местном  
референдуме,  более  чем  на  5  процентов  установленного  законом  
предельного    размера    расходования   средств   фонда   местного   
референдума;