Закон Республики Дагестан от 09.11.2004 № 29

 

                               ЗАКОН
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

   О приватизации государственного имущества Республики Дагестан

     Принят  Народным  Собранием             28  октября  2004 года 
     Республики Дагестан

     С т а т ь я  1. Понятие приватизации государственного
                     имущества Республики Дагестан. Сфера действия
                     настоящего Закона

     1.  Под  приватизацией  государственного  имущества Республики
Дагестан  (далее - республиканское имущество) понимается возмездное
отчуждение  имущества, находящегося в государственной собственности
Республики   Дагестан,   в   собственность   физических   и   (или)
юридических лиц.
     2. Настоящий   Закон  регулирует  отношения,  возникающие  при
приватизации   республиканского   имущества,   и  связанные  с  ним
отношения   по   управлению   республиканским  имуществом,  которые
основываются  на  признании  равенства покупателей республиканского
имущества   и   открытости   деятельности  органов  государственной
власти.
     3. Действие   настоящего   Закона   не   распространяется   на
отношения, возникающие при отчуждении:
     1)  земли,  за  исключением  отчуждения земельных участков, на
которых    расположены    объекты   недвижимости,   в   том   числе
имущественные комплексы;
     2) природных ресурсов;
     3) государственного жилищного фонда Республики Дагестан;
     4) государственного резерва  Республики Дагестан;
     5)   республиканского  имущества,  находящегося  за  пределами
территории Российской Федерации;
     6)   республиканского  имущества  в  случаях,  предусмотренных
международными договорами Российской Федерации;
     7)  безвозмездно  в  собственность религиозных организаций для
использования   в   соответствующих   целях   культовых   зданий  и
сооружений  с  относящимися  к  ним  земельными  участками  и иного
находящегося     в    республиканской    собственности    имущества
религиозного назначения;
     8)  республиканского  имущества в собственность некоммерческих
организаций,    созданных    при   преобразовании   республиканских
государственных учреждений;
     9)      республиканскими      государственными      унитарными
предприятиями,   республиканскими   государственными   учреждениями
имущества,  закрепленного  за  ними на праве хозяйственного ведения
или оперативного управления;
     10)   республиканского   имущества   на   основании  судебного
решения;
     11)  акций  в  предусмотренных  федеральными  законами случаях
возникновения  у  Республики  Дагестан  права  требовать  выкупа их
акционерным обществом.
     Отчуждение   указанного  в  настоящей  части  республиканского
имущества   регулируется   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними нормативными правовыми актами.
     4.    Приватизации    не    подлежит   имущество,   отнесенное
федеральными  законами  к объектам гражданских прав, оборот которых
не  допускается  (объектам, изъятым из оборота), а также имущество,
которое  в  порядке,  установленном  федеральными  законами,  может
находиться только в государственной собственности.
     5. К  отношениям  по отчуждению республиканского имущества, не
урегулированным  настоящим  Законом, применяются нормы гражданского
законодательства.

     С т а т ь я  2. Компетенция органов государственной власти
                     Республики Дагестан в сфере приватизации

     1. Государственный Совет Республики Дагестан:
     1)   принимает  нормативные  правовые  акты,  направленные  на
реализацию  федерального  законодательства в области приватизации и
настоящего Закона;
     2)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством  и  законодательством  Республики  Дагестан. 
     2.Председатель Государственного Совета Республики Дагестан:
     1)ежегодно  одновременно  с  проектом закона о республиканском
бюджете  Республики  Дагестан на соответствующий год представляет в
Народное  Собрание  Республики  Дагестан  проект  прогнозного плана
(программы)   приватизации  государственного  имущества  Республики
Дагестан;
     2)    ежегодно    одновременно   с   отчетом   об   исполнении
республиканского   бюджета   Респуб   лики   Дагестан  за  отчетный
финансовый   год  представляет  в  Народное  Собрание  Респуб  лики
Дагестан   отчет   о  выпол  нении  прогнозного  плана  (программы)
приватизации  го  сударственного  имущества  Республики Дагестан за
прошедший год;
     3)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Дагестан.
     3. Народное Собрание Республики Дагестан:
     1)    ежегодно   одновременно   с   республиканским   бюджетом
Республики  Дагестан  на  соответствующий год утверждает прогнозный
план    (программу)    приватизации    государственного   имущества
Республики  Дагестан,  а  также контролирует выполнение прогнозного
плана    (программы)    приватизации   государственного   имущества
Республики   Дагестан  и  утверждает  отчет  о  его  выполнении  за
прошедший год;
     2)  принимает  нормативные  правовые акты в сфере приватизации
республиканского имущества;
     3)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Дагестан.
     4. Правительство Республики Дагестан:
     1)   принимает   нормативные   правовые   акты   по   вопросам
приватизации;
     2)   разрабатывает   проект   прогнозного   плана  (программы)
приватизации  государственного  имущества  Республики  Дагестан  на
соответствующий     год    и    представляет    его    Председателю
Государственного   Совета   Республики  Дагестан  для  последующего
внесения в Народное Собрание Республики Дагестан;
     3)    представляет    Председателю   Государственного   Совета
Республики  Дагестан  для последующего внесения в Народное Собрание
Республики    Дагестан    отчет    о    результатах    приватизации
республиканского имущества за прошедший год;
     4)  руководит работой органов исполнительной власти Республики
Дагестан по вопросам приватизации республиканского имущества;
     5)  принимает  в соответствии с прогнозным планом (программой)
приватизации   государственного   имущества   Республики   Дагестан
решения о приватизации республиканского имущества;
     6)  осуществляет  контроль  за  приватизацией республиканского
имущества;
     7)  осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Дагестан.
     5. Правительство  Республики  Дагестан  вправе  наделить орган
исполнительной   власти   Республики   Дагестан   полномочиями   на
осуществление  функций  по  приватизации республиканского имущества
(далее - уполномоченный орган исполнительной власти).
     По  специальному  поручению  Правительства Республики Дагестан
от  его  имени функции по продаже приватизируемого республиканского
имущества  могут  осуществлять  специализированные  государственные
учреждения.

     С т а т ь я  3. Прогнозный план (программа) приватизации
                     государственного имущества Республики Дагестан

     1.    Народное    Собрание    Республики   Дагестан   ежегодно
одновременно  с  республиканским  бюджетом  Республики  Дагестан на
соответствующий   год   утверждает   прогнозный   план  (программу)
приватизации государственного имущества Республики Дагестан.
     2.  Прогнозный  план (программа) приватизации государственного
имущества  Республики  Дагестан  содержит  перечень республиканских
государственных  унитарных  предприятий, акций открытых акционерных
обществ,  находящихся  в  республиканской  собственности,  и  иного
республиканского  имущества,  которое планируется приватизировать в
соответствующем  году.  В  прогнозном плане (программе) указываются
характеристики   республиканского  имущества,  которое  планируется
приватизировать.

     С т а т ь я  4. Разработка прогнозного плана (программы)
                     приватизации государственного имущества
                     Республики Дагестан

     1.    Разработка   проекта   прогнозного   плана   (программы)
приватизации  государственного  имущества  Республики  Дагестан  на
очередной  финансовый  год осуществляется Правительством Республики
Дагестан   в   соответствии   с  основными  направлениями  развития
Республики    Дагестан,   определенными   Государственным   Советом
Республики   Дагестан,   и   программами   социально-экономического
развития Республики Дагестан.
     2.   Органы   исполнительной  власти  Республики  Дагестан  не
позднее  чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года
направляют  в  Правительство Республики Дагестан или уполномоченный
орган  исполнительной власти предложения о приватизации находящихся
в    их    ведении    республиканских   государственных   унитарных
предприятий,  а  также  находящихся в республиканской собственности
акций  открытых  акционерных обществ, осуществляющих деятельность в
определенной отрасли экономики, и иного республиканского имущества.
     Органы      местного      самоуправления,      республиканские
государственные    унитарные    предприятия,   а   также   открытые
акционерные  общества,  акции  которых  находятся в республиканской
собственности,  иные  юридические лица и граждане вправе направлять
в   Правительство  Республики  Дагестан  или  уполномоченный  орган
исполнительной    власти    свои    предложения    о   приватизации
республиканского имущества в очередном финансовом году.
     Порядок  разработки прогнозного плана (программы) приватизации
государственного   имущества   Республики   Дагестан   определяется
Правительством Республики Дагестан.
     3. Разработанный  Правительством  Республики  Дагестан  проект
прогнозного   плана   (программы)   приватизации   государственного
имущества    Республики    Дагестан    направляется    Председателю
Государственного   Совета   Республики  Дагестан  для  последующего
внесения  в  Народное  Собрание  Республики Дагестан одновременно с
проектом  закона  Республики  Дагестан  о  республиканском  бюджете
Республики   Дагестан   на   очередной  финансовый  год  в  составе
прилагаемых к нему документов и материалов.

     С т а т ь я  5. Отчет о выполнении прогнозного плана
                     (программы) приватизации государственного
                     имущества Республики Дагестан

     1.  Правительство  Республики  Дагестан  ежегодно не позднее 1
июня  текущего года вместе с отчетом об исполнении республиканского
бюджета    Республики   Дагестан   за   отчетный   финансовый   год
представляет   Председателю   Государственного   Совета  Республики
Дагестан  для  последующего внесения в Народное Собрание Республики
Дагестан   отчет   о   выполнении   прогнозного  плана  (программы)
приватизации  государственного  имущества  Республики  Дагестан  за
прошедший год.
     2.   Отчет   о   выполнении   прогнозного   плана  (программы)
приватизации  государственного  имущества  Республики  Дагестан  за
прошедший  год содержит перечень приватизированных в прошедшем году
имущественных  комплексов республиканских государственных унитарных
предприятий,   акций   открытых   акционерных   обществ   и   иного
республиканского  имущества  с  указанием  способа,  срока  и  цены
сделки приватизации.
     3.  Правительство  Республики  Дагестан  или уполномоченный им
орган  исполнительной власти ежегодно в соответствии с требованиями
части   2   статьи   10   Федерального   закона   "О   приватизации
государственного    и    муниципального   имущества"   представляет
Правительству   Российской   Федерации   информацию  о  результатах
приватизации   республиканского   и   муниципального  имущества  за
прошедший год.
     С т а т ь я  6. Состав и  цена подлежащего приватизации
                     республиканского имущества, способы и решение
                     об условиях приватизации республиканского
                     имущества

     Состав   и   цена  подлежащего  приватизации  республиканского
имущества,    способы   и   решение   об   условиях   приватизации,
информационное  обеспечение  приватизации,  покупатели,  документы,
представляемые     покупателями     республиканского     имущества,
определяются      в      порядке,     установленном     федеральным
законодательством   и   законодательством   Республики  Дагестан  о
приватизации.

     С т а т ь я  7. Отчуждение земельных участков

     Отчуждение  земельных  участков, относящихся к государственной
собственности  Республики  Дагестан, на которых расположены здания,
строения,   сооружения,   имущественные  комплексы  республиканских
государственных  унитарных  предприятий  и  ранее приватизированные
объекты    государственной    собственности,   а   также   объекты,
строительство    которых    не   завершено   и   которые   признаны
самостоятельными  объектами недвижимости, осуществляется в порядке,
установленном  федеральным  законодательством  и  законодательством
Республики Дагестан.

     С т а т ь я  8. Обременения приватизируемого республиканского
                     имущества и оформление сделок купли - продажи

     Обременения   приватизируемого  республиканского  имущества  и
оформление    сделок    купли-продажи    регулируются   федеральным
законодательством и законодательством Республики Дагестан.

     С т а т ь я  9. Распределение денежных средств, полученных в
                     результате сделок купли - продажи
                     республиканского имущества

     1.    Денежными    средствами,    полученными    от    продажи
республиканского  имущества, являются денежные средства, полученные
от   покупателей   в  счет  его  оплаты,  за  вычетом  расходов  на
организацию и проведение приватизации республиканского имущества.
     Размер  и виды затрат на организацию и проведение приватизации
республиканского     имущества    устанавливаются    Правительством
Республики Дагестан.
     2. Денежные  средства,  полученные от продажи республиканского
имущества  с  первого по пятнадцатое число каждого месяца, подлежат
перечислению   в  республиканский  бюджет  Республики  Дагестан  не
позднее  двадцать  пятого  числа  соответствующего месяца. Денежные
средства,   полученные  от  продажи  республиканского  имущества  с
шестнадцатого  по  тридцать  первое  число каждого месяца, подлежат
перечислению   в  республиканский  бюджет  Республики  Дагестан  не
позднее   десятого  числа  месяца,  следующего  за  соответствующим
месяцем.
     3. В  случае  несвоевременного  перечисления денежных средств,
полученных  от продажи республиканского имущества, в соответствии с
федеральным  законодательством  территориальный  орган федерального
органа  исполнительной  власти,  в  компетенции  которого находятся
вопросы  координации и регулирования деятельности по сбору налогов,
имеет  право  производить  списание  в бесспорном порядке указанных
денежных средств.
     4.   За   несвоевременное   перечисление   денежных   средств,
полученных     от    продажи    республиканского    имущества,    в
республиканский   бюджет   Республики  Дагестан  в  соответствии  с
федеральным  законодательством  уплачивается  пеня  за  каждый день
просрочки    в    размере   одной   трехсотой   процентной   ставки
рефинансирования    Центрального    банка   Российской   Федерации,
действующей   на   дату   выполнения  денежных  обязательств  перед
республиканским бюджетом Республики Дагестан.
     5. Контроль   за   порядком  и  своевременностью  перечисления
полученных  от  продажи республиканского имущества денежных средств
в   республиканский   бюджет   Республики   Дагестан   осуществляют
уполномоченные   органы  исполнительной  власти,  а  также  Счетная
палата Республики Дагестан.

     С т а т ь я  10. Информационное обеспечение приватизации
                      республиканского имущества

     1.  Прогнозный  план (программа) приватизации государственного
имущества  Республики  Дагестан,  отчет  о  выполне нии прогнозного
плана    (программы)    приватизации   государственного   имущества
Республики  Дагестан  за  прошедший  год  подлежат  опубликованию в
установленном порядке в офици альных республиканских изданиях.
     2. Информационное   сообщение   о   продаже   республиканского
имущества  подлежит  опубликова  нию в официальных республи канских
средствах массовой ин формации.
     3. Информационное   сообщение   о   продаже   республиканского
имущества   должно   быть   опубликовано   продавцами  имущества  в
официальных  республиканских  средствах  массовой  ин  формации  не
позднее  чем  за тридцать дней до дня продажи указанного имущества,
если  иное  не  преду смотрено Федеральным законо м "О приватизации
государственного и муниципального имущества".
     4.   Опубликование   ин   формационного  сообщения  о  продаже
республиканского  имущества  и  о  результатах  сделок приватизации
республиканского  имущества осуществляется в порядке, установленном
статьей  15  Федерального закона "О приватизации государственного и
муниципального имущества".

     С т а т ь я  11. Средства платежа. Порядок  оплаты
                      республиканского имущества, порядок возврата
                      денежных средств по недействительным сделкам
                      купли-продажи республиканского имущества

     1.    Оплата   приобретаемого   покупателем   республиканского
имущества  производится  единовременно  или  в рассрочку в денежной
единице (валюте) Российской Федерации.
     2. Передача  кредиторам  республиканского  имущества  в  зачет
государственных  внутренних  заимствований  Республики  Дагестан, а
равно  обмен  республиканского  имущества  на находящееся в частной
собственности  имущество  не  допускается,  за исключением случаев,
установленных      Федеральным      законом     "О     приватизации
государственного и муниципального имущества".
     3.    Оплата   приобретаемого   покупателем   республиканского
имущества   производится   единовременно   или  в  рассрочку.  Срок
рассрочки не может быть более чем один год.
     4. Решение  о  предоставлении  рассрочки  может быть принято в
случае  приватизации республиканского имущества посредством продажи
республиканского имущества без объявления цены.
     В  решении  о  предоставлении  рассрочки  указываются сроки ее
предоставления  и  порядок  внесения  платежей. Срок предоставления
рассрочки   и  порядок  внесения  платежей  подлежат  опубликованию
посредством     информационного     сообщения     о    приватизации
республиканского имущества.
     5.    На   сумму   денежных   средств,   по   уплате   которой
предоставляется   рассрочка,   производится   начисление  процентов
исходя  из  ставки,  равной  одной  трети  ставки  рефинансирования
Центрального   банка  Российской  Федерации,  действующей  на  дату
публикации объявления о продаже.
     Начисленные     проценты     распределяются     в     порядке,
предусмотренном статьей 9 настоящего Закона.
     Покупатель   вправе   оплатить  приобретаемое  республиканское
имущество досрочно.
     6.   Право   собственности   на   республиканское   имущество,
приобретенное    в    рассрочку,    переходит    в    установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     Передача     покупателю     приобретенного     в     рассрочку
республиканского  имущества осуществляется в порядке, установленном
законодательством  Российской  Федерации и договором купли-продажи,
не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.
     7. С  момента  передачи  покупателю приобретенного в рассрочку
имущества  и до момента его полной оплаты указанное республиканское
имущество  в силу настоящего Закона признается находящимся в залоге
для  обеспечения  исполнения  покупателем его обязанности по оплате
приобретенного республиканского имущества.
     В  случае  нарушения  покупателем  сроков  и  порядка внесения
платежей  обращается  взыскание  на заложенное имущество в судебном
порядке.
     С  покупателя  могут  быть  взысканы также убытки, причиненные
неисполнением договора купли-продажи.
     8.   Возврат  денежных  средств  по  недействительным  сделкам
купли-продажи    республиканского   имущества   осуществляется   на
основании   вступившего  в  силу  решения  суда  за  счет  денежных
средств,     поступивших    по    другим    сделкам    приватизации
республиканского    имущества.   Денежные   средства   в   размере,
определенном   решением   суда,   после  передачи  республиканского
имущества  согласно  решению  суда  в республиканскую собственность
подлежат  возврату покупателю из суммы денежных средств, полученных
в  счет оплаты иными покупателями приватизируемого республиканского
имущества,  до  распределения  денежных  средств  в  соответствии с
настоящим   Законом.   Оставшиеся  после  исполнения  решения  суда
денежные   средства   подлежат   перечислению   их   получателям  в
установленном порядке.
     9. В   случае   недостаточности  денежных  средств  от  сделок
купли-продажи  республиканского  имущества  для обеспечения полного
возврата  денежных средств в установленный срок возврат недостающих
денежных  средств  осуществляется  за счет средств республиканского
бюджета Республики Дагестан.


     С т а т ь я  12. Особенности создания и правового положения
                      открытых акционерных обществ, акции которых
                      находятся в республиканской собственности
 
     Особенности    создания   и   правового   положения   открытых
акционерных  обществ,  акции  которых  находятся  в республиканской
собственности,   регулируются   федеральным   законодательством   и
законодательством Республики Дагестан.

     С т а т ь я  13. Защита прав Республики Дагестан как
                      собственника имущества

     1. Правительство  Республики  Дагестан,  уполномоченный  орган
исполнительной   власти   или   специализированные  государственные
учреждения,  осуществляющие по специальному поручению Правительства
Республики    Дагестан    от   его   имени   функции   по   продаже
приватизируемого  республиканского  имущества,  обращаются в суды с
исками  и  выступают  в судах от имени Республики Дагестан в защиту
имущественных   и   иных   прав  и  законных  интересов  Республики
Дагестан.
     2. Защита  прав Республики Дагестан как собственника имущества
финансируется  за  счет средств республиканского бюджета Республики
Дагестан, а также средств, указанных в статье 9 настоящего Закона.
     3. Лица,  указанные в части 1 настоящей статьи, в соответствии
с    федеральным    законодательством   освобождаются   от   уплаты
государственной  пошлины  в  судах в случаях представления и защиты
государственных интересов.
     4.    Сделки    приватизации    республиканского    имущества,
совершенные  лицами,  не  уполномоченными  на  совершение указанных
сделок, признаются ничтожными.
     5. Денежные   средства,   полученные   от  взыскания  штрафных
санкций   за  неисполнение  обязательств  по  сделкам  приватизации
республиканского   имущества,   подлежат  перечислению  в  порядке,
предусмотренном статьей 9 настоящего Закона.
     6. За   непредставление   или   несвоевременное  представление
необходимых  для  публикации  информационного  сообщения  сведений,
предусмотренных   настоящим   Законом,  должностные  лица  открытых
акционерных  обществ,  созданных  в  процессе  приватизации,  несут
ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

     С т а т ь я  14. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     С т а т ь я  15. Приведение нормативных правовых актов
                      Республики Дагестан в соответствие с
                      настоящим Законом

     Государственному  Совету  Республики Дагестан и Прави тельству
Республики  Дагестан  привести  свои  нормативные  правовые  акты в
соответствие с настоящим За коном.
    

     Председатель  
     Государственного  Совета  Республики Дагестан      М.МАГОМЕДОВ

     Махачкала
     9 ноября 2004 г.
     N 29