Закон Республики Дагестан от 30.06.2004 № 19

 

                               ЗАКОН
                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

О развитии ипотечного жилищного кредитования в Республике Дагестан

     Принят   Народным  Собранием              24  июня  2004  года  
     Республики Дагестан

     Настоящий   Закон  устанавливает  порядок  функционирования  и
развития   в   Республике   Дагестан   строящегося   на  договорных
отношениях  ипотечного  жилищного  кредитования,  направленного  на
улучшение   жилищных  условий  граждан,  проживающих  в  Республике
Дагестан, основанного на кредитовании под залог жилых помещений.
     Действие   настоящего   Закона   распространяется   только  на
участников ипо теч ного жилищного кредитова ния.

     С т а т ь я  1.  Правовая основа развития ипотечного жилищного
                      кредитования

     Правовую  основу  развития  ипотечного  жилищного кредитования
составляют  Конституция  Российской  Федерации, федеральные законы,
иные  федеральные нормативные правовые акты, Конституция Республики
Дагестан,  настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты
Республики Дагестан.

     С т а т ь я  2.  Термины и понятия, используемые для целей
                      настоящего Закона

     Для  целей настоящего Закона используются следующие тер мины и
понятия:
     ипотечный  жилищный  кредит  (заем)  (далее ипо течный кредит)
кредит  или  заем,  предоставляемый кредитной организацией (банком)
или  иным  кредитором  (юридическим  лицом)  заемщику  (физическому
лицу)  для  приобретения  жилья  под  залог  приобретаемого жилья в
качестве обеспечения обязательства;
     ипотечные  ценные  бумаги  ценные бумаги, обеспеченные правами
по ипотечным жилищным кредитам (займам);
     ипотечное  жилищное  кредитование  отношения, складывающиеся в
процессе  предоставления  кредитов  в  це  лях  приобретения жилья,
обеспеченных  залогом  приобретаемого  жилья,  исполнения кредитных
договоров,  обращения  взыскания на предмет залога и его реализации
с публичных торгов;
     аннуитетный  платеж  -  сумма  в  погашение  основного долга и
процентов за пользование кредитом (займом);
     коммерциализация  зало  женного  жилья  реализация заложенного
жилого помещения на коммерческой основе;
     жилое  помещение  (жилье)  -  жилой дом, часть дома, квартира,
предназначенные  для проживания граждан, признанные в установленном
порядке   пригодными  для  проживания  и  отвечающие  установленным
стандартам,   противопожарным,   экологическим,  градостроительным,
санитарным    и    техническим    нормам    и   учтенные   органами
инвентаризационного учета в качестве жилых;
     залогодатель  гражданин  Российской  Федерации,  пере дающий в
залог   жилое  помещение  по  договору  об  ипотеке  в  обеспечение
обязательства по кредитному договору на приобретение жилья;
     залогодержатель    -   кредитор   по   обеспеченному   залогом
обязательству;
     ипотека   залог   недвижимого   имущества   как  средство  для
обеспечения кредита (займа);
     инвесторы  юридические и физические лица, приобретающие ценные
бумаги,  обеспеченные ипотечными кредитами, эмитируемые кредиторами
или  операторами  вторичного рынка. К их числу относятся пенсионные
фонды,    страховые    компании,   инвестиционные   банки,   паевые
инвестиционные    фонды    и    другие    субъекты   инвестиционной
деятельности;
     кредиторы  -  банки (кредитные организации) и иные юридические
лица,   предоставляющие   заемщику   целевой   кредит   (заем)   на
приобретение жилья;
     заемщик  гражданин  Российской  Федерации  (физическое  лицо),
заключивший   кредитные   договоры   с   кредитными   организациями
(банками)  или  договоры  займа  с  иными кредиторами (юридическими
лицами),  по  условиям  которых  полученные в виде кредита средства
используются для приобретения жилья;
     рефинансирование   ипотечного   кредита   -   выкуп  ипотечных
кредитов (займов, за кладных) у кредитора.

     С т а т ь я  3.  Принципы и участники ипотечного жилищного
                      кредитования

     1.  Ипотечное  жилищное  кредитование  в  Республике  Дагестан  
осуществляется  на  принципах  долгосрочности,  целевого назначения 
ипотечных   кредитов,   рефинансирования   кредитных   организаций,   
выдающих  ипотечные жилищные кредиты, защищенности прав кредиторов, 
обеспечения жилищных прав гражданзаемщиков и членов их семей. 
     2. Участниками  ипотечного жилищного  креди тования  являются:
     кредитные  и  иные  органи  зации,  осуществляющие  ипо течное
жилищное креди тование;
     заемщики;
     органы государственной власти Республики Дагестан;
     органы местного самоуправления муниципальных об разований;
     инвесторы;
     уполномоченный  Правительством  Республики  Дагестан орган
(далее уполномоченный орган);
     внебюджетные фонды;
     иные организации, осуществляющие свою профессиональную деятель 
ность   на   территории   Республики   Дагестан  в  соответствии  с  
федеральным   законодательством   и   законодательством  Республики  
Дагестан в области ипотечного жилищного кредитования.   

     С т а т ь я  4.  Государственная поддержка граждан при
                      осуществлении ипотечного жилищного
                      кредитования

     1.  В   Республике   Дагестан  осуществляются  следующие  виды  
государственной  поддержки  граждан  при  осуществлении  ипотечного  
жилищного кредитования:
     1)   выделение   целевых   адресных   жилищных   субсидий   на
удешевление аннуитетных платежей по кредиту;
     2) предоставление льготных ипотечных  кредитов (займов);
     3)   поручительство   Правительства   Республики  Дагестан  по
договору ипотеки;
     4)   предоставление   жилья   в  домах  временного  проживания
гражданам,   выселяемым  из  квартир,  приобретенных  на   условиях
ипотечного кредитования.
     2.  В  целях  развития  ипотечного  жилищного  кредитования  в
Республике  Дагестан разрабатываются и утверждаются в установленном
порядке   республи  канские  целевые  программы,  предусматривающие
расходы  на государственную поддержку граждан, желающих реализовать
свое право на жилище с помощью ипотечного жилищного кредитования.
     3.  Порядок  оказания  государственной поддержки гражданам при
осуществлении  ипотечного  жилищного  кредитования  устанавливается
Правительством Республики Дагестан.

     С т а т ь я  5.  Категории граждан, имеющих право на
                      государственную поддержку при получении
                      ипотечного кредита

     1. Право    на   государственную   поддержку   при   получении
ипотечного кредита имеют лица, которые:
     1) состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
     2)  проживают  в  жилом  помещении, признанном в установленном
порядке  непригодным  для  постоянного  проживания  (не  отвечающим
установленным     санитарным,    противопожарным,    экологическим,
градостроительным и техническим требованиям);
     3) молодые семьи;
     4)  иные  лица, имеющие право на государственную поддержку при
осуществлении  ипотечного  жилищного  кредитования в соответствии с
законодательством.
     2.  Лицо,  получившее  льготный  ипотечный кредит на улучшение
жилищных  условий,  не  вправе  претендовать на получение жилья или
субсидий  на  приобретение  жилья  в  рамках  ипотечного  жилищного
кредитования в последующем.

     С т а т ь я  6.  Источники финансирования ипотечного жилищного
                      кредитования

     Источниками  финансиро вания ипотечного жилищного кредитования
могут являться:
     1)   средства,   предусмотренные   в  республиканском  бюджете
Республики Дагестан для ипотечного жилищного кредитова ния;
     2)   средства,   предусмотренные   в   бюджете  муниципального
образования для ипотечного жилищного кредитования;
     3)  средства  федерального  бюджета  в  случаях, установленных
федеральным законодательством;
     4)  средства   кредитных   организаций,   иных  юридических  и
физических лиц;
     5) эмиссионные ипотечные ценные бумаги;
     6)   средства   от   продажи   целевых  облигационных  займов,
обеспеченных    поручительством   или   государственной   гарантией
Правительства Республики Дагестан;
     7)   средства,  предоставленные  институциальными  инвесторами
(пенсионными фондами, страховыми компаниями и др.);
     8) средства внебюджетных фондов;
     9) иные  не запрещенные за коном средства.

     С т а т ь я  7.  Организация деятельности по развитию
                      ипотечного жилищного кредитования
 
     1.  Организатором  работы  по  развитию  ипотечного  жилищного
кредитования в Республике Дагестан является уполномоченный орган.
     2. К основным функциям уполномоченного органа от носятся:
     рефинансирование   кредито   ров   на   основе   установленных
стандартов  и  требований,  предъявляемых  к  процедурам ипотечного
жилищного кредитования;
     выпуск эмиссионных ипотеч ных ценных бумаг;
     привлечение  средств  инвесторов в сферу ипотечного жилищного
кредитования;
     оказание  кредиторам  содействия  во  внедрении  рациональ ной
практики  проведения операций ипотечного жилищного кредитования и в
разработке  типов ипотечных кредитов, более доступных для заемщиков
и менее рискован ных для кредиторов.

     С т а т ь я  8.  Предоставление жилья в домах временного
                      проживания

     1.  В  целях обеспечения охраны конституционных прав граждан и
права  граждан  на жилище при решении споров, связанных с возвратом
ипотечного  кредита и выселением залогодателя и членов его семьи из
заложенного   помещения,   используются  жилые  помещения  в  домах
временного проживания.
     2.    Жилое    помещение    в   доме   временного   проживания
предоставляется  залогодателю  и  членам  его  семьи в порядке и на
условиях,     определяемых    в    соответствии    с    федеральным
законодательством Правительством Республики Дагестан.

     С т а т ь я  9.  Меры по реализации ипотечного жилищного
                      кредитования

     1.  В  законе о республиканском бюджете Республики Дагестан на
соответствующий    финансовый    год    отдельной   строкой   преду
сматривается  выделение  денежных  средств  на поддержку и развитие
ипотечного жилищного кредитования в форме:
     жилищных  субсидий  на  удешевление  аннуитетных  платежей  по
кредиту     гражданам,    участвующим    в    ипотечном    жилищном
кредитовании;
     бюджетных кредитов,  предоставляемых  в  установленном порядке 
участникам ипотечного жилищного кредитования;
     поручительства  в  объеме  средств,  привлекаемых  кредитором,
заключающим  договор  об  участии  в программе ипотечного жилищного
кредитования  с  Правительством Республики Дагестан. Поручительство
предоставляется   в   объеме  средств,  направляемых  на  ипотечное
жилищное кредитование в соответствии с настоящим Законом;
     предоставления   займов   кредиторам   участникам   ипотечного
жилищного кредитования.
     2.    Кредитор,    которому    предоставлено    поручительство
Правительства   Республики   Дагестан,   информирует  Правительство
Республики   Дагестан  о  деятельности  организации  по  реализации
целей, на которые выдано поручительство.

     С т а т ь я  10.  Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.


     Председатель  
     Государственного  Совета  Республики Дагестан      М.МАГОМЕДОВ

     Махачкала
     30 июня 2004 г.
     N 19