Закон Республики Дагестан от 29.12.2005 № 76

изменений;
    3)  обеспечивает  подготовку  помещения для голосования, ящиков 
для        голосования        и        другого        оборудования;        
    4) выдает участникам референдума открепительные удостоверения; 
    5)  контролирует  соблюдение  на территории участка референдума 
порядка    проведения    агитации    по    вопросам    референдума;    
    6) обеспечивает информирование участников референдума о вопросе 
(вопросах)   референдума   на  основании  сведений,  полученных  от  
вышестоящей комиссии референдума;
    7)  определяет  необходимое  количество  переносных  ящиков для 
проведения  досрочного  голосования и голосования вне помещения для 
голосования;
    8)   организует  на  участке  референдума  голосование  в  день  
голосования;
    9)    проводит    подсчет   голосов   участников   референдума,   
устанав-ливает  итоги  голосования  на участке референдума, а также 
составляет   протокол  об  итогах  голосования  и  передает  его  в  
территориальную комиссию;
    10)  объявляет итоги голосования на участке референдума, выдает 
заверенные   копии   протокола   об   итогах   голосования   лицам,   
осуществляющим      наблюдение      за      ходом      голосования;      
    11)   рассматривает   в   пределах   своих   полномочий  жалобы  
(заявления)  на нарушения федерального законодательства, настоящего 
Закона    и    принимает    по    ним    мотивированные    решения;    
    12)  обеспечивает  сохранность  и  передачу  в  соответствующую  
вышестоящую    комиссию   референдума   документов,   связанных   с   
подготовкой и проведением референдума;
    13)    обеспечивает    на    территории   участка   референдума   
исполь-зование    ГАС   "Выборы"   в   соответствии   с   порядком,   
установленным  федеральными  законами  и  Центральной избирательной 
комиссией Российской Федерации;
    14) осуществляет иные полномочия в соответствии с феде-ральными 
законами и настоящим Законом.
       
     С т а т ь я  32. Гласность в деятельности комиссий референдума
        
    1.  На  всех  заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов 
участников  референдума и осуществлении территориальной, участковой 
комиссиями   работы   со   списками   участников   референдума,   с   
бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах 
голосования   вправе  присутствовать  члены  вышестоящих  комиссий,  
работники аппаратов комиссий, член или уполномоченный представитель 
инициативной  группы  по проведению референдума. Для присутствия на 
заседаниях  комиссии  при  осуществлении  ею  работы  с  указанными  
документами   перечисленным   лицам   не  требуется  дополнительное  
разрешение.  На  заседаниях  комиссии при осуществлении ею работы с 
указанными  документами,  а  также  при подсчете голосов участников 
референдума   вправе  присутствовать  также  представители  средств  
массовой информации.
    2.  Комиссия  обеспечивает  оповещение и возможность свободного 
доступа  указанных в части 1 настоящей статьи лиц на свои заседания 
и  в  помещение,  в  котором  проводится подсчет голосов участников 
референдума,  осуществляется  работа  с  документами,  связанными с 
подготовкой и проведением референдума.
    3.   С   момента  начала  работы  участковой  комиссии  в  день  
голо-сования, в том числе в день проведения досрочного голосования, 
и   до   получения   сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  
референ-дума протокола об итогах голосования, а также при повторном 
подсчете  голосов  участников  референдума  на участках референдума 
вправе  присутствовать  лица, указанные в части 1 настоящей статьи, 
наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
    4.  Всем  членам  комиссии референдума, иным лицам, указанным в 
части  3 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ в помещение 
участковой   комиссии,   сформированной   на  участке  референдума,  
образованном        в        воинской        части,        закрытом        
административно-территориальном  образовании,  больнице, санатории, 
доме   отдыха,   местах  содержания  под  стражей  подозреваемых  и  
обвиняемых,  а  также  в  помещение для голосования на этом участке 
референдума.
    5.  В  случаях,  когда  настоящим  Законом предусмотрена выдача 
лицам,  указанным  в  части  3  настоящей  статьи, заверенных копий 
протоколов  об  итогах голосования, о результатах референдума, иных 
документов  референдума,  заверение  указанных  копий  производится  
председателем,    заместителем    председателя    или    секретарем    
соответствующей  комиссии  референдума.  При  этом лицо, заверяющее 
копию   документа,  на  указанной  копии  делает  запись:  «Верно»,  
расписывается,  указывает  свои  фамилию  и  инициалы, дату и время 
заверения  копии,  а  также ставит печать соответствующей комиссии. 
    6.  Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и 
проведением   референдума,   публикуются   в   государственных  или  
муниципальных  периодических  печатных  изданиях  либо доводятся до 
сведения  участников  референдума  иным путем, а также передаются в 
иные  средства  массовой  информации  в  объеме  и  сроки,  которые  
установлены настоящим Законом.
       
    С  т  а  т  ь  я  33. Статус и порядок назначения наблюдателей, 
иност-ранных (международных) наблюдателей
        
    1.  При проведении референдума наблюдатель может быть наз-начен 
инициативной   группой   по  проведению  референдума,  общественным  
объединением,   которое   зарегистрировано   на  уровне  Республики  
Дагестан  или  на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть 
назначены  выборные  должностные лица, депутаты, высшее должностное 
лицо  Республики  Дагестан,  главы  местных  админи-страций,  лица,  
находящиеся  в  их  непосредственном  подчинении, судьи, прокуроры, 
члены       комиссий      с      правом      решающего      голоса.      
    2.   Полномочия   наблюдателя   должны   быть   удостоверены  в  
нап-равлении  в  письменной форме, выданном инициативной группой по 
проведению референдума, общественным объединением, интересы которых 
представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, 
имя  и  отчество  наблюдателя,  адрес  его  места жительства, номер 
участка   местного   референдума,   наименование   комиссии,   куда   
наблюдатель  направляется,  а  также  делается запись об отсутствии 
ограничений,  предусмотренных  частью  4 настоящей статьи. Указание 
каких-либо  дополнительных  сведений  о  наблюдателе,  а  в  случае  
направления   наблюдателя   инициативной   группой   по  проведению  
референдума   и   проставление  печати  не  требуются.  Направление  
действительно  при предъявлении паспорта или документа, заменяющего 
паспорт   гражданина.  Предварительное  уведомление  о  направлении  
наблюдателя не требуется.
    3.  Документ,  указанный в части 2 настоящей статьи, может быть 
предъявлен  в  участковую  комиссию  в  период, указанный в части 3 
статьи  32  настоящего  Закона, в территориальную или иную комиссию 
либо в период с начала голосования на участках местного референдума 
до  окончания  составления  итогового  протокола на соответствующей 
территории.  При  этом  не  допускается одновременное осуществление 
полномочий   наблюдателя   в   помещении  комиссии,  помещении  для  
голосования  двумя  и более наблюдателями, представляющими интересы 
одной   инициативной   группы   по   проведению   референдума   или   
общественного    объединения.   Не   допускается   соответствии   с   
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  
установление  каких-либо  иных  кроме  указанных в настоящей статье 
ограничений,  касающихся  присутствия  наблюдателей в помещении для 
голосования,   наблюдения  за  проведением  голосования,  подсчетом  
голосов  участников  референдума, составлением протоколов об итогах 
голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. 
     4. Наблюдатели вправе:
    1)  знакомиться  со  списками  участников референдума, реестром 
выдачи   открепительных   удостоверений,  находящимися  в  комиссии  
открепительными  удостоверениями,  реестром заявлений (обращений) о 
голосовании        вне       помещения       для       голосования;       
    2)  находиться  в  помещении  для  голосования соответствующего 
участка  референдума  в  день  голосования  в любое время в период, 
указанный    в    части    3    статьи    32   настоящего   Закона;   
    3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума;
    4)  присутствовать  при  голосовании участников референдума вне 
помещения для голосования;
    5)  наблюдать  за  подсчетом  числа граждан, внесенных в списки 
участников    референдума,    бюллетеней,    выданных    участникам    
референдума,  погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов 
участников  референдума  на  участке референдума на рас-стоянии и в 
условиях,  обеспечивающих  им обозримость содержащихся в бюллетенях 
отметок участников референдума; знакомиться с любым заполненным или 
незаполненным    бюллетенем   при   подсчете   голосов   участников   
референдума;  наблюдать  за  составлением  комиссией  протокола  об  
итогах  голосования и иных документов в период, указанный в части 3 
статьи 32 настоящего Закона;
    6)  обращаться  к  председателю участковой комиссии, а в случае 
его   отсутствия   к  лицу,  его  замещающему,  с  предложениями  и  
замечаниями      по      вопросам      организации     голосования;     
    7)   знакомиться   с   протоколами   соответствующей  комиссии,  
нижестоящих   комиссий   об   итогах   голосования,  о  результатах  
референдума   и   приложенными   к  ним  документами,  получать  от  
соответствующей  комиссии  заверенные  копии  указанных протоколов; 
    8)  носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса и 
указанием  своих  фамилии,  имени  и отчества, а также наименования 
избирательного   объединения,   иного   общественного  объединения,  
направивших   наблюдателя   в   комиссию.  Форма  нагрудного  знака  
устанавливается   Избирательной   комиссией   Республики  Дагестан;  
    9)  обжаловать  в  порядке,  установленном  настоящим  Законом,  
действия    (бездействие)    комиссии   в   вышестоящую   комиссию,   
Избирательную    комиссию    Республики   Дагестан   или   в   суд;   
    10)  присутствовать  при  повторном подсчете голосов участников 
референдума в соответствующих комиссиях.
     5. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать участникам референдума бюллетени;
    2)  расписываться  за участника референдума, в том числе по его 
просьбе, в получении бюллетеней;
    3)  заполнять  за  участника  референдума,  в  том числе по его 
просьбе, бюллетени;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
    5)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом членами 
комиссии   с   правом   решающего   голоса   подсчете   бюллетеней;   
     6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
     7) проводить агитацию среди участников референдума;
     8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссии.
    6.   Деятельность   иностранных   (международных)  наблюдателей  
регулируется федеральным законом.
       
    С  т  а  т  ь  я  34.  Статус  представителей  средств массовой 
информации
        
    Представители  средств  массовой информации, принимая участие в 
информационном   освещении  подготовки  и  проведения  референдума,  
вправе:
     1) присутствовать на заседаниях комиссии;
    2)  знакомиться  с  протоколами  участковой  комиссии об итогах 
голосования,   а  также  с  протоколами  иных  комиссий  об  итогах  
голосования,  о  результатах референдума, в том числе составленными 
повторно,  получать  от  соответствующей  комиссии  копии указанных 
протоколов      и      приложенных      к      ним      документов;      
    3)  присутствовать  на  агитационных  мероприятиях, освещать их 
проведение;
    4) находиться в помещении для голосования в день голосования, а 
также производить фото-и видеосъемку.
       
    С  т  а т ь я 35. Содействие комиссиям референдума в реализации 
их полномочий
        
    1.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,  
государственные  и  муниципальные  учреждения,  их должностные лица 
обязаны  оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их 
полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, 
в  частности  на  безвозмездной  основе  предоставлять  необходимые  
помещения,  в  том  числе  для хранения документации референдума до 
передачи  ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, 
установленных    законом,   обеспечивать   охрану   предоставляемых   
помещений,   а   также   предоставлять   на   безвозмездной  основе  
транспортные  средства,  средства  связи, техническое оборудование. 
    2.  Организации,  в  уставном  (складочном) капитале которых на 
день  официального  опубликования решения о назначении референ-дума 
доля   (вклад)   Российской   Федерации,  Республики  Дагестан  или  
муниципальных   образований   составляет  более  30  процентов,  их  
должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие 
в  реализации  их  полномочий  в  соответствии  с законодательством 
Российской   Федерации   и   Республики   Дагестан,   в   частности   
предоставлять  транспортные  средства,  средства связи, техническое 
оборудование и помещения.
    3. Государственные и муниципальные организации, осуществ-ляющие 
теле   -   и   (или)   радиовещание,   редакции  государственных  и  
муниципальных  периодических печатных изданий обязаны предоставлять 
комиссиям  референдума  бесплатное эфирное время для информирования 
участников   референдума   в  порядке,  установленном  федеральными  
законами, настоящим Законом и другими законами Республики Дагестан, 
а  также  бесплатную печатную площадь для опубликования нормативных 
правовых актов и иных решений комиссий референдума, размещения иной 
печатной  информации.  При этом расходы организаций, осуществляющих 
теле-  и  (или)  радиовещание,  и  редакций  периодических печатных 
изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и 
бесплатной  печатной  площади, относятся на результаты деятельности 
этих организаций и редакций.
    4.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,  
политические  партии  и  иные общественные объединения, организации 
независимо   от  формы  собственности,  в  том  числе  организации,  
осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание  (далее - организации 
телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также 
должностные   лица   указанных   органов   и   организаций  обязаны  
предоставлять   комиссиям   референдума   необходимые   сведения  и  
материалы,  давать  ответы  на  обращения  комиссий  референдума  в  
пятидневный срок, на обращения, поступившие за пять и менее дней до 
дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, 
а  в  день,  предшествующий дню голосования, и в день голосования - 
немедленно.   Указанные   сведения   и   материалы  предоставляются  
комиссиям бесплатно.
    5.  Комиссии  референдума  вправе обращаться с представлением о 
проведении  проверки  и  пресечении  нарушений  настоящего  Закона,  
федеральных  законов  в  части,  касающейся подготовки и проведения 
референдума,  в правоохранительные органы, которые в соответствии с 
федеральным законодательством обязаны принять установленные законом 
меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, при получении 
представления за пять и менее дней до дня голосова-ния - не позднее 
дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления 
в  день,  предшествующий  дню голосования, в день голосования или в 
день,  следующий  за  днем  голосования,  - немедленно. Если факты, 
содержащиеся  в  представлении,  требуют  дополнительной  проверки,  
указанные  меры  принимаются  не  позднее чем в десятидневный срок. 
Указанные органы незамедлительно информируют о результатах проверки 
и   принятых   мерах   обратившуюся   с   представлением  комиссию.  

                    ГЛАВА 4. ОКРУГ РЕФЕРЕНДУМА.
                 ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА
       
     С т а т ь я  36. Округ референдума
        
    Округ  референдума  включает  в  себя всю территорию Республики 
Дагестан.
        
     С т а т ь я  37. Образование участков референдума
        
    1.  Для  проведения  голосования  и подсчета голосов участников 
референдума  образуются  участки  референдума на основании данных о 
числе  участников  референдума,  зарегистрированных  на  территории  
участка  референдума  в соответствии с законодательством Российской 
Федерации         о         выборах         и         референдумах.         
    2. Участки референдума образуются главой местной админист-рации 
муниципального   района,   городского   округа  по  согласованию  с  
территориальной   комиссией,   Избирательной  комиссией  Республики  
Дагестан в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, либо 
командиром воинской части – частью 4 настоящей статьи из расчета не 
более  чем  три  тысячи  участников  референдума на каждый участок. 
Участки  референдума  образуются  не  позднее чем за 45 дней до дня 
голосования.
    3.   В  местах  временного  пребывания  участников  референдума  
(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей 
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, в 
труднодоступных  и  отдаленных  местностях, на судах, находящихся в 
день    голосования   в   плавании,   участки   референдума   могут   
образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в 
исключительных  случаях  по  согласованию с Избирательной комиссией 
Республики Дагестан не позднее чем за три дня до дня голосования. В 
труднодоступных  и  отдаленных  местностях, на судах, находящихся в 
день    голосования   в   плавании,   участки   референдума   могут   
образовываться   Избирательной  комиссией  Республики  Дагестан  по  
согласованию   с   капитаном   судна   или  судовладельцем,  главой  
администрации   муниципального   района,   на   территории  которых  
находятся      труднодоступные      и     отдаленные     местности.     
    4.  Военнослужащие  голосуют  на  общих участках референдума. В 
порядке  исключения  допускается образование участков референдума в 
воинских   частях,   расположенных  в  обособленных,  удаленных  от  
населенных пунктов местностях.
    В  этих случаях участки референдума образуют командиры воинских 
частей  по  решению Избирательной комиссии Республики Дагестан. При 
этом  должен  быть  обеспечен  доступ в помещение для голосования и 
подсчета  голосов  всем  членам  участковых  комиссий  референдума,  
членам    вышестоящих    комиссий,   наблюдателям,   уполномоченным   
представителям   инициативных   групп  по  проведению  референдума.  
    5. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров, 
мест  нахождения  участковых  комиссий  и помещений для голосования 
должны    быть    опубликованы    главой    местной   администрации   
муниципального  района,  городского  округа  в  средствах  массовой  
информации  не  позднее чем за 40 дней до дня голосования. В случае 
образования  участков  референдума  в  воинских частях и в случаях, 
предусмотренных частью 3 настоящей статьи, указанные сведения могут 
доводиться   до   участников   референдума  путем  соответствующего  
обнародования.
      
              ГЛАВА 5. СПИСКИ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
       
     С т а т ь я  38. Составление списков участников референдума
        
    1.    В    целях   реализации   прав   участников   референдума   
территориальными    комиссиями   составляются   списки   участников   
референдума   по   форме,   установленной  Избирательной  комиссией  
Республики Дагестан.
    2.  Списки  участников референдума составляется территориальной 
комиссией   на  основании  сведений,  полученных  с  использованием  
государственной  автоматизированной  системы  Российской  Федерации  
"Выборы"  отдельно по каждому участку референдума и представ-ляемых 
по  установленной  форме  уполномоченными  на  то  органами и (или) 
должностными  лицами.  Списки  участников  референдума на участках, 
образованных   на   территориях   воинских   частей,  на  участках,  
расположенных   в   отдаленных   или   труднодоступных  местностях,  
составляются участковыми комиссиями.
    3.   Сведения   о   зарегистрированных  участниках  референдума  
формирует  и  уточняет  глава  местной администрации муниципального 
района,  городского  округа.  Сведения  об участниках референдума - 
военнослужащих,  находящихся  в воинской части, членах их семей и о 
других  участниках  референдума,  если  они проживают на территории 
расположения  воинской  части либо зарегистрированы в установленном 
порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет 
командир воинской части.
    4. Списки участников референдума, которые в день голосования на 
референдуме   будут   находиться  в  местах  временного  пребывания  
участников   референдума,   составляются   участковыми   комиссиями   
референдума  на  основании  данных,  представляемых  руководителями  
соответствующих  учреждений.  При  этом сообщения о факте включения 
указанных участников референдума в список участников референдума по 
месту  временного пребывания участников рефе-рендума направляются в 
территориальную комиссию референдума.
    5.   Список   участников   референдума   составляется   в  двух  
экзем-плярах.  Сведения  об  участниках  референдума,  включаемых в 
список  участников референдума, располагаются в алфавитном или ином 
порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам участников 
референдума).  В  списке  указываются  фамилия,  имя, отчество, год 
рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), 
адрес  места  жительства участника референдума. В списке участников 
референдума   должны  быть  предусмотрены  места  для  проставления  
участником  референдума подписи за полученный им бюллетень, серии и 
номера   своего   паспорта   или  документа,  заменяю-щего  паспорт  
гражданина,  для  проставления  подписи  члена  участковой комиссии 
референдума,    выдавшего    бюллетень    участнику    референдума.    
    6.  Первый экземпляр списка участников референдума подписы-вают 
председатель  и секретарь территориальной комиссии референ-дума. На 
участке  референдума,  образованном  в  месте временного пребывания 
участников  референдума,  либо на территории воинской части, либо в 
отдаленной   или   труднодоступной   местности,  список  участников  
референдума   подписывают   председатель   и  секретарь  участковой  
комиссии  референдума.  Список  участников  референдума  заверяется  
печатями  соответственно  территориальной  комиссия  или участковой 
комиссией.  Порядок  и  сроки  изготовления,  использования второго 
экземпляра    списка    участников    референдума,   его   передачи   
соответствующей   участковой   комиссии  референдума,  заверения  и  
уточнения определяются Избирательной комиссией Республики Дагестан. 
    7.   Территориальная  комиссия  референдума  передает  по  акту  
участковым комиссиям референдума первый экземпляр списка участников 
референдума  соответствующих участков референдума не позднее чем за 
20  дней до дня голосования. Участковая комиссия референдума вправе 
разделить   первый   экземпляр  списка  участников  референдума  на  
отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего 
дню   голосования,   должна   быть   сброшюрована   (прошита),  что  
подтверждается   печатью   соответствующей  участковой  комиссии  и  
подписью ее председателя.
    8.  Лица,  представляющие  сведения  об участниках референдума, 
несут  ответственность  за достоверность и полноту этих сведений, а 
также        за       своевременность       их       представления.       
       
    С  т  а т ь я 39. Порядок включения граждан в список участников 
референдума   и   исключения   из   списка  участников  референдума  
         
    1.   В   списки   участников  референдума  включаются  граждане  
Российской   Федерации,  обладающие  на  день  голосования активным 
избирательным правом.
    2.  Основанием  для включения гражданина Российской Федерации в 
список  участников  референдума  на  конкретном участке референдума 
является  факт  нахождения его места жительства на территории этого 
участка,   а   в   случаях,  предусмотренных  федеральным  законом,  
настоящим  Законом,  –  факт  временного  пребывания  гражданина на 
территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие 
в  референдуме)  либо наличие у него открепительного удостоверения. 
Факт   нахождения   места  жительства  либо  временного  пребывания  
гражданина   на   территории  участка  референдума  устанавливается  
органами  регистрационного  учета  граждан  Российской Федерации по 
месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах Республики 
Дагестан  либо иными уполномоченными на то органами, организациями, 
должностными  лицами  в соответствии с законодательством Российской 
Федерации.
    3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гаран-тиях 
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской  Федерации" военнослужащие, проходящие военную службу по 
призыву  в  воинских  частях,  военных  организациях и учреждениях, 
которые  расположены  на территории соответствующего муниципального 
образования,  если место жительства этих военно-служащих до призыва 
на  военную  службу  не  было  расположено на территории Республики 
Дагестан,  не  включаются  в  списки  участников  референдума  и не 
учитываются   при   определении   числа   участников   референдума.   
    4.   Гражданин   Российской   Федерации   включается  в  список  
участ-ников  референдума  только  на одном участке референдума. При 
выявлении  территориальной  комиссией  референдума факта включе-ния 
гражданина  в  списки  участников  референдума  на  разных участках 
референдума  указанная территориальная комиссия до передачи списков 
участников  референдума  в  участковые  комиссии проводит работу по 
устранению    ошибки    или   неточности   в   указанных   списках.   
    5.  Участники  референдума,  находящиеся  в  день голосования в 
санаториях,   профилакториях,   домах   отдыха,   больницах,   иных   
стацио-нарных    лечебно-профилактических    учреждениях,    местах    
содержания  под  стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах 
временного   пребывания,   работающие   в   непрерывно  действующих  
организациях  и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение 
продолжительности  работы  (смены), а также участники референдума - 
военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по 
личному   письменному   заявлению,   поданному   в  соответствующую  
участковую  комиссию  не позднее чем за три дня до дня голосования, 
могут  быть  решением  участковой  комиссии  включены  в  списки на 
участке  референдума  по месту их временного пребывания. Информация 
об  этом  передается  в  участковую комиссию, где данный избиратель 
включен  в список участников референдума по месту жительства, через 
соответствующую  территориальную  комиссию  референдума. Участковая 
комиссия  референдума  в  графе  "Особые отметки" списка участников 
референдума   делает   отметку:   "Включен   в   список  участников  
референдума  на  участкеN"  с указанием номера участка референдума. 
    6.  Участники референдума, обучающиеся по очной форме обу-чения 
и  зарегистрированные  по  месту  пребывания  в общежитии (по месту 
нахождения   образовательного   учреждения),  включаются  в  списки  
участников    референдума    по    месту    нахождения    общежития    
(образовательного  учреждения)  в  случае, если место их жительства 
расположено  на  территории Республики Дагестан. Информация об этом 
передается  в  участковую комиссию референдума, где данный участник 
референдума  включен  в  список  участников  референдума  по  месту  
жительства,    через   соответствующую   территориальную   комиссию   
референдума.  Участковая  комиссия  в графе "Особые отметки" списка 
участников   референдума   делает   отметку:   "Включен   в  список  
участ-ников   референдума   на   участкеN"   с   указанием  участка  
референдума.
    7.  Участники  референдума  -  военнослужащие,  проживающие вне 
воинских  частей,  включаются  в  списки  участников референдума по 
месту  жительства  на  общих основаниях. Основанием для включения в 
список   участников   референдума   военнослужащих,  находящихся  в  
воинской  части,  членов  их семей и других участников референдума, 
проживающих  в  пределах расположения воинской части, является факт 
нахождения  их  места  жительства  в пределах расположения воинской 
части,  который  устанавливается  соответ-ствующей службой воинской 
части   или  органами  регистрационного  учета  граждан  Российской  
Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах 
Российской Федерации.
    8.   Граждане,   зарегистрированные   по  месту  жительства  на  
терри-тории   участка   референдума,   после  представления  списка  
участников  референдума  для ознакомления в соответствии со статьей 
40  настоящего Закона, а также участники референдума, по какой-либо 
иной   причине  не  включенные  в  списки  участников  референдума,  
дополнительно  включаются  решением  участковой  комиссии  в списки 
участников   референдума   на  основании  паспорта  или  документа,  
заменяющего  паспорт  гражданина, а при необходимости и документов, 
подтверждающих  факт  нахождения  места их жительства на территории 
данного участка референдума.
    9.   Граждане  Российской  Федерации,  признанные  вынужденными  
переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполни-тельной 
власти   в  области  миграции  или  его  территориальные  органы  с  
ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, вклю-чаются 
в  список  участников референдума по месту их временного проживания 
на   основании   паспорта   или   документа,   заменяющего  паспорт  
гражданина,   а   также   предусмотренных   федеральными  зако-нами  
соответствующих    документов,    выданных   указанными   органами.   
    10.   Исключение  гражданина  Российской  Федерации  из  списка  
участников   референдума   после  его  подписания  председателем  и  
секретарем  соответствующей  комиссии  и заверения его печатью этой 
комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Законом, производится 
только  на  основании официальных документов, в том числе сообщения 
соответствующей  территориальной  комиссии  о  включении  участника  
референдума  в список участников референдума на другом участке. При 
этом  в  списке  участников  референдума, а также в базе данных ГАС 
"Выборы" указываются факт и дата исключения гражданина из списка, а 
также   причина   такого  исключения.  Запись  заверяется  подписью  
председателя участковой комиссии. Решение участковой комиссии может 
быть  обжаловано  в  вышестоящую  комиссию  или  в  суд  (по  месту  
нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу 
в       сроки,       установленные      федеральными      законами.      
       
    С т а т ь я 40. Ознакомление участников референдума со списками 
участников  референдума,  уточнение  списков участников референдума 
        
    1.  Участковая  комиссия  за  20  дней  до дня голосования, а в 
предусмотренных   настоящим   Законом  случаях  составления  списка  
участников  референдума  после  этого срока – непосредственно после 
составления   списка  участников  референдума  представляет  список  
участников  референдума  для  ознакомления участников референдума и 
его дополнительного уточнения.
    2. Участковая комиссия уточняет список участников референдума в 
соответствии  с  установленным порядком организации взаимодей-ствия 
комиссии   с   органами   местного   самоуправления,  учреждениями,  
организациями  и  должностными лицами, осуществляющими регист-рацию 
(учет)  участников  референдума.  Выверенный  и  уточненный  список  
участников   референдума   не   позднее  дня,  предшествующего  дню  
голосования,  подписывается  председателем  и секретарем участковой 
комиссии     и     заверяется    печатью    участковой    комиссии.    
    3.  Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе 
обратиться  в  участковую  комиссию  с заявлением о включении его в 
список   участников   референдума,  а  также  о  любой  ошибке  или  
неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных  в  список  участников  
референдума.  Участковая  комиссия  в  течение  24  часов, а в день 
голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее 
момента   окончания   голосования   обязана   проверить  сообщенные  
заявителем  сведения  и  представленные  документы и либо устранить 
ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления 
участника  референдума с указанием причин такого отклонения, вручив 
заявителю        заверенную        копию       этого       решения.       
    4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гаран-тиях 
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской  Федерации"  решение  участковой  комиссии об отклонении 
заявления,  указанного  в  части  3  настоящей  статьи,  может быть 
обжаловано  в  вышестоящую  комиссию или в суд (по месту нахождения 
участковой   комиссии  референдума),  которые  обязаны  рассмотреть  
жалобу  (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня 
голосования  и  в  день  голосования  –  немедленно. В случае, если 
принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в 
списке  участников  референдума  производится  участковой комиссией 
немедленно.
    5.  Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе сообщить в 
участковую   комиссию  об  изменении  указанных  в  соответствии  с  
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и 
права  на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и 
настоящим Законом сведений об участниках референдума, включен-ных в 
список    участников   референдума   на   соответствующем   участке   
референдума.
    6.  Внесение  изменений  в  списки участников референдума после 
окончания   голосования   и   начала  подсчета  голосов  участников  
референдума запрещается.
      
           ГЛАВА 6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА,
                         ФОНДЫ РЕФЕРЕНДУМА
        
    С  т а т ь я 41. Финансовое обеспечение подготовки и проведения 
референдума
        
    1.  Расходы,  связанные  с  проведением  референдума Республики 
Дагестан,   осуществляются   за   счет   средств,   выделенных   из   
республи-канского  бюджета Республики Дагестан на эти цели. Главным 
распо-рядителем  средств, предусмотренных в республиканском бюджете 
Республики   Дагестан   на  подготовку  и  проведение  референдума,  
является     Избирательная     комиссия     Республики    Дагестан.    
    2.  Финансирование  Избирательной комиссии Республики Даге-стан 
на  проведение  референдума  осуществляется в десятидневный срок со 
дня  официального  опубликования  решения о назначении референдума. 
    3. Средства, выделенные из республиканского бюджета Рес-публики 
Дагестан   на  проведение  референдума,  поступают  в  распоряжение  
Избирательной  комиссии Республики Дагестан, которая не позднее чем 
за  35  дней  до  дня  голосования  распределяет эти средства между 
территориальными  комиссиями. Территориальные комиссии распределяют 
полученные  средства между участковыми комиссиями не позднее чем за 
25           дней           до           дня           голосования.           
    4.  За  счет  средств,  выделенных  из республиканского бюджета 
Республики   Дагестан,  до  официального  опубликования  решения  о  
назначении   референдума   производятся  только  расходы  комиссии,  
связанные  с  проведением  проверки подписей, собранных в поддержку 
инициативы проведения референдума.
    5.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета, отчетности и 
перечисления   денежных  средств,  выделенных  из  республиканского  
бюджета   Республики  Дагестан  Избирательной  комиссии  Республики  
Дагестан  на  подготовку  и  проведение референдума, эксплуатацию и 
развитие   средств   автоматизации   и   обеспечение   деятельности   
комис-сий,   устанавливается   Избирательной  комиссией  Республики  
Дагестан  по согласованию с Национальным банком Республики Дагестан 
Центрального   банка   Российской   Федерации.   Денежные  средства  
перечисляются   на  счета,  открываемые  комиссиями  в  учреждениях  
Центрального  банка Российской Федерации, а в случае их отсут-ствия 
–   в   филиалах   Сберегательного   банка   Российской  Федерации.  
    6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гаран-тиях 
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  
Российской  Федерации"  плата  за  услуги  банка по открытию счетов 
комиссий   и   проведению  операций  по  счетам  не  взимается.  За  
пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, 
проценты банком не уплачиваются.
    7.  Председатели  комиссий распоряжаются денежными средст-вами, 
выделенными   на  подготовку  и  проведение  референдума,  и  несут  
ответственность  за  соответствие  финансовых  документов  решениям  
комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов о 
расходовании  указанных средств в сроки, которые установлены частью 
8 настоящей статьи.
    8.  Участковые  комиссии  представляют территориальной комиссии 
отчеты  о расходовании выделенных им денежных средств не позднее 10 
дней  со  дня  официального  опубликования результатов референдума. 
    Территориальные  комиссии  представляют  Избирательной комиссии 
Республики  Дагестан  отчеты  о расходовании выделенных им денежных 
средств  не  позднее  30  дней  со  дня  официального опубликования 
результатов референдума. Избирательная комиссия Республики Дагестан 
представляет   Народному   Собранию  Республики  Дагестан  отчет  о  
расходовании  денежных  средств,  выделенных  им  на  подготовку  и  
проведение  референдума  не позднее трех месяцев после официального 
опубликования результатов референдума.
        
     С т а т ь я  42. Порядок создания фондов референдума
        
    1.   Инициативная  группа  по  проведению  референдума  обязана  
создать  собственный  фонд для финансирования своей деятельности по 
выдвижению  инициативы  проведения  референдума,  организации сбора 
подписей   в  поддержку  этой  инициативы,  а  также  деятельности,  
направленной  на получение определенного результата на референдуме. 
Фонд  референдума  может  быть создан также иной группой участников 
референдума,  деятельность  которой  направлена  на агитацию против 
проведения  референдума,  участия  в  референдуме, против вопросов, 
выносимых   на   референдум.  На  указанный  фонд  распространяются  
правила,  установленные  законом  для фонда референдума, созданного 
инициативной   группой   по  проведению  референдума.  Инициативной  
группой   по  проведению  референдума  (иной  группой)  назначается  
уполномоченный   по   финансовым  вопросам.  Решение  о  назначении  
уполномоченного  по  финансовым вопросам передается в Избирательную 
комиссию  Республики  Дагестан в течение суток со дня его принятия. 
     2. Фонд референдума может создаваться за счет:
     1) собственных средств членов инициативной группы;
    2)  собственных средств политических партий, иных общест-венных 
объединений, выдвинувших в установленном законом порядке инициативы 
проведения референдума;
     3) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
    3.  Предельный  размер  пожертвований  физических и юридических 
лиц, а также предельные суммы расходования средств указанных фондов 
не   могут  превышать  установленный  законом  на  день  назначения  
референдума       минимальный       размер       оплаты      труда:      
    1)  собственные  средства  инициативной группы – более чем в 50 
раз;
    2) собственные средства политических партий, иных общест-венных 
объединений    в    отдельности    –   более   чем   в   100   раз;   
    3)  добровольные  пожертвования физических лиц – более чем в 10 
раз;
    4)  добровольные пожертвования юридических лиц – более чем в 50 
раз;
    Предельный   размер   фонда   референдума  не  может  превышать  
установленный  законом  на день назначения референдума мини-мальный 
размер     оплаты     труда     более     чем     в     300    раз.    
     4. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам, не достигшим возраста 18 лет; 
    5)  российском  юридическим  лицам с иностранным участием, если 
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  
капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума 
(для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании акционеров за
предыдущий  финансовый год); (В редакции Закона Республики Дагестан
от 07.05.2007 № 15)
    6)  международным  организациям  и  международным общест-венным 
движениям;
    7)   органам   государственной   власти,  иным  государственным  
органам, органам местного самоуправления;
    8)     государственным     и     муниципальным     учреждениям,     
государст-венным    и    муниципальным    унитарным   предприятиям;   
    9)  юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых 
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и 
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов на день 
начала  кампании  референдума (для открытых акционерных об- ществ – 
на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом
общем   собрании  акционеров  за  предыдущий  финансовый  год);  (В
редакции Закона Республики Дагестан от 07.05.2007 № 15)
    10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) 
органами   местного  самоуправления  (за  исключением  акционер-ных  
обществ,   учрежденных   в   порядке  приватизации);  организациям,  
учрежденным  юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и  9  
настоящей   части;   организациям,   имеющим   в   своем   уставном   
(складоч-ном)  капитале  долю  (вклад) юридических лиц, указанных в 
пунктах  5  и  9  настоящей  части,  превышающую  (превышающий)  30  
процентов   на  день  начала  кампании  референдума  (для  открытых  
акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за предыдущий
финансовый   год);   (В   редакции   Закона   Республики   Дагестан
от 07.05.2007 № 15)
    11)   воинским  частям,  военным  учреждениям  и  организациям,  
правоохранительным органам;
    12)  благотворительным  и  религиозным  организациям,  а  также  
учрежденным ими организациям;
    13)   анонимным   жертвователям.  Под  анонимным  жертвователем  
понимается  гражданин,  который  не указал в платежном документе на 
внесение  пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и 
отчество,   адрес  места  жительства  –  или  указал  недостоверные  
сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на 
внесение  пожертвования  не  указано  любое из следующих све-дений: 
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские 
реквизиты     –     или     указаны     недостоверные     сведения;     
    14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год 
до         дня         начала         кампании         референдума.         
    15)    в    соответствии   с   федеральным   законодательством   
некоммерческим     организациям,   получавшим   в   течение   года,   
предшествующего   дню  внесения  пожертвования  в фонд референдума, 
денежные       средства      либо      иное      имущество      от:      
    а)  иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 
6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц; 
    б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля 
(вклад)  иностранного  участия  в их уставном (складочном) капитале 
превышала   (превышал)  30  процентов  на  день  перечисления  этих  
денежных  средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право 
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за предыдущий 
финансовый год);
    в)  юридических  лиц,  в уставном (складочном) капитале которых 
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и 
(или)  муниципальных  образований превышала (превышал) 30 процентов 
на  день  перечисления  этих  денежных  средств либо передачи иного 
имущества  (для  открытых акционерных обществ - на день составления 
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании 
акционеров        за        предыдущий       финансовый       год);       
    г)  организаций,  учрежденных государственными органами и (или) 
органами   местного   самоуправления  (за  исключением  акционерных  
обществ,       учрежденных       в      порядке      приватизации);      
    д)  организаций,  учрежденных юридическими лицами, указанными в 
подпунктах       "б"       и       "в"      настоящего      пункта;      
    е)  организаций,  в уставном (складочном) капитале которых доля 
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в абзацах третьем и четвертом 
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день  
перечисления  этих  денежных  средств либо передачи иного имущества 
(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, 
имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании акционеров за 
предыдущий  финансовый  год).  (Пункт  дополнен  - Закон Республики
Дагестан от 07.05.2007 № 15)
    5.  Некоммерческие  организации, указанные в пункте 15 части 4 
настоящей   статьи,   не   вправе   вносить  пожертвования  в  фонд