Закон Республики Дагестан от 30.11.1998 № 23

вправе  присутствовать  при  установлении избирательными комиссиями
итогов  голосования,  определении  результатов выборов, составлении
соответствующих  протоколов  об  итогах  голосования,  а  также при
повторном подсчете голосов избирателей.
     6. Полномочия   наблюдателя,  назначенного  зарегистрированным
кандидатом,   избирательным   объединением,  избирательным  блоком,
общественным  объединением,  должны быть удостоверены в  письменной
форме  с  указанием  его  фамилии,  имени  и отчества, адреса места
жительства,  а  также  номера  избирательного участка, наименования
избирательной  комиссии,  куда  он  направляется.  Данный  документ
действителен   при   предъявлении   паспорта  или  заменяющего  его
документа.  Предварительное  уведомление о направлении  наблюдателя
не требуется.
     7. Указанные  в  пункте  6  документы могут быть предъявлены в
участковую  избирательную  комиссию  в период, указанный в пункте 3
настоящей    статьи,   в   окружную   избирательную   комиссию,   в
Избирательную  комиссию  Республики  Дагестан  - с начала работы по
составлению  протоколов  об  итогах  голосования на соответствующей
территории и о результатах выборов до окончания этой работы.
     8. Наблюдатели вправе:
     знакомиться со списками избирателей;
     находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного  участка  в день голосования в любое время в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
     наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки
избирателей,   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней;
     наблюдать  за  подсчетом  голосов избирателей на избирательном
участке  на  расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость
содержания бюллетеней для голосования;
     знакомиться    с    любым    заполненным   или   незаполненным
избирательным   бюллетенем   при   подсчете   голосов  избирателей;
наблюдать  за  составлением  избирательной  комиссией  протокола об
итогах  голосования  и иных документов в период, указанный в пункте
3 настоящей статьи;
     обращаться  к  председателю участковой избирательной комиссии,
а  в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями
и замечаниями по вопросам организации голосования;
     знакомиться  с протоколом участковой избирательной комиссии об
итогах  голосования,  а  также  с протоколом окружной избирательной
комиссии  о  результатах  выборов,  изготавливать  или  получать от
соответствующей  избирательной  комиссии копии указанных протоколов
и   приложенных   к   ним  документов,  а  также  иных  документов,
поступивших   в   соответствующие   избирательные   комиссии   либо
составленных  этими  комиссиями  в  период,  указанный  в  пункте 3
настоящей  статьи,  в  том  числе  список лиц, присутствовавших при
голосовании.   По  требованию  наблюдателя  избирательная  комиссия
обязана выдать или заверить указанные копии;
     обжаловать   в   порядке,   установленном   законом,  действия
(бездействие)      участковой    избирательной    комиссии,    иной
избирательной  комиссии  в вышестоящую избирательную комиссию или в
суд;
     присутствовать  при  повторном  подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
     9. Наблюдатель не вправе:
     выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     расписываться   за  избирателя  по  его  просьбе  в  получении
избирательных бюллетеней;
     заполнять   за   избирателя   по   его  просьбе  избирательные
бюллетени;
     предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     принимать  непосредственное  участие  в подсчете избирательных
бюллетеней,  проводимом  членами  избирательной  комиссии  с правом
решающего голоса;
     совершать   действия,   препятствующие   работе  избирательной
комиссии;
     вести агитацию среди избирателей;
     участвовать  в  принятии решений соответствующей избирательной
комиссии.
     10.   Представители   средств   массовой   информации   вправе
знакомиться  с  протоколом  участковой  избирательной  комиссии  об
итогах  голосования,  а  также  с протоколом окружной избирательной
комиссии  о  результатах  выборов,  изготавливать  либо получать от
соответствующей  избирательной  комиссии копии указанных протоколов
и   приложенных  к  ним  документов.  По  требованию  представителя
средства   массовой   информации   избирательная  комиссия  обязана
заверить  копию  протокола  об  итогах  голосования или результатах
выборов.
     11. Копии  протоколов  и иные документы избирательных комиссий
заверяются  председателем  или  секретарем  избирательной комиссии.
При  этом  указанные  лица  делают  в  заверяемом  документе запись
"Копия   верна",  расписываются  и  ставят  печать  соответствующей
избирательной комиссии.

     С  т  а  т  ь  я  25.  Организация  деятельности избирательных
комиссий

     1. Деятельность    избирательных    комиссий    осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная  комиссия  правомочна  приступить  к  работе,
если   ее   состав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от
установленного  числа  членов  этой  комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     3. Председатель,    заместитель   председателя   и   секретарь
избирательной  комиссии  избираются  тайным голосованием на первом
ее  заседании  из  числа  членов  избирательной  комиссии  с правом
решающего голоса.
     4. Заседания  избирательной  комиссии созываются председателем
или   по  его  поручению  заместителем  председателя  избирательной
комиссии,  а  также  по  требованию  не  менее  одной  трети членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     5. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     6. Заседание   избирательной  комиссии  является  правомочным,
если  на  нем  присутствует  большинство  от  установленного  числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     7. Решения  избирательной  комиссии  об избрании председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной комиссии, по
вопросам  финансового  обеспечения подготовки и проведения выборов,
о  регистрации  кандидатов,  об  отмене  регистрации кандидатов, об
итогах  голосования  или о результатах выборов, о признании выборов
несостоявшимися  или  недействительными,  о  проведении  повторного
голосования  или повторных выборов, об отмене решения избирательной
комиссии  в порядке, предусмотренном настоящим Законом, принимаются
на  заседании  соответствующей  избирательной комиссии большинством
голосов  от  установленного  числа  членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
     8. Решения    избирательной    комиссии   по   иным   вопросам
принимаются  большинством  голосов  от числа присутствующих членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     9. При  принятии  решений  избирательной  комиссией  в  случае
равного   числа   голосов   "за"   и  "против"  голос  председателя
избирательной комиссии является решающим.
     10. Решения      избирательной      комиссии     подписываются
председателем и секретарем избирательной комиссии.
     11. Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные с решением,
принятым  комиссией,  вправе  в  письменной  форме высказать особое
мнение,  которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в
ее  протоколе,  приложено  к нему и доведено председателем комиссии
до  сведения  вышестоящей  избирательной  комиссии не позднее чем в
трехдневный  срок, а в день голосования и в день, следующий за днем
голосования, - незамедлительно.
     12. Избирательные   комиссии  могут  привлекать  к  выполнению
работ,  связанных  с  подготовкой и проведением выборов, внештатных
работников по трудовым соглашениям.

     С   т   а  т  ь  я  26.  Содействие  в  реализации  полномочий
избирательных комиссий

     1. Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
государственные    и    муниципальные    учреждения,   организации,
предприятия  с  государственным  участием,  а также их должностные
лица   обязаны   оказывать  содействие  избирательным  комиссиям  в
реализации  их  полномочий,  в частности предоставлять необходимые
помещения,  транспорт,  средства  связи, техническое оборудование,
сведения  и  материалы,  давать  ответы  на обращения избирательных
комиссий  в  пяти-дневный  срок, а за пять дней до выборов и в день
выборов - незамедлительно.
     2. Средства  массовой  информации, указанные в пункте 1 статьи
38  настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиям
возможность  для  размещения  своей  печатной информации в порядке,
установленном настоящим Законом.
     3.    Общественные   объединения,   предприятия,   учреждения,
организации,  средства массовой информации, не указанные в пункте 1
статьи  38  настоящего  Закона, а также их должностные лица обязаны
представлять   избирательным   комиссиям   необходимые  сведения  и
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных комиссий в
пятидневный  срок,  а  за  пять  дней до выборов и в день выборов -
незамедлительно.

           ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

     С т а т ь я  27. Право выдвижения кандидатов

     1.     Кандидаты    могут    быть    выдвинуты    избирателями
соответствующего  избирательного округа и в порядке самовыдвижения.
Кандидаты  могут быть выдвинуты также избирательными объединениями,
избирательными блоками.
     2.  Выдвижение  кандидатов  возможно при условии представления
письменного  заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом и
обязательства    в   случае   избрания   прекратить   деятельность,
несовместимую  со  статусом  депутата. Указанное заявление вместе с
уведомлением  о  начале  сбора  подписей  направляется  в  окружную
избирательную  комиссию. В уведомлении должны быть указаны фамилия,
имя,  отчество,  дата  рождения, место работы, занимаемая должность
(род  занятий)  и  адрес места жительства, сведения об образовании,
семейном  положении  кандидата,  а  также  сведения  о  судимости с
указанием номера и наименования статьи (статей) Уголовного кодекса.
     Лица,   баллотирующиеся  по  профессиональному  избирательному
округу,   дополнительно   представляют   в  окружную  избирательную
комиссию  обязательство  перейти  в Народное Собрание для работы на
постоянной профессиональной основе.

     С  т  а  т  ь  я  28.  Выдвижение  кандидатов  непосредственно
избирателями

     Выдвижение  кандидатов непосредственно избирателями проводится
путем  самовыдвижения,  а  также  по  инициативе избирателя, группы
избирателей,   обладающих   активным   избирательным   правом   при
голосовании  за  данного кандидата, с уведомлением об этом окружной
избирательной  комиссии  и  последующим сбором подписей в поддержку
кандидатов.

     С   т  а  т  ь  я  29.  Выдвижение  кандидатов  избирательными
объединениями, избирательными блоками

     1. Избирательное  объединение  или  избирательный  блок вправе
выдвинуть   одного   кандидата   по  одномандатному  избирательному
округу.   Избирательное   объединение,  избирательный  блок  вправе
выдвинуть   кандидата,   не   являющегося  членом  входящих  в  них
общественных объединений.
     2. Выдвижение  кандидатов  осуществляется  тайным голосованием
на съездах, конференциях, собраниях избирательных объединений.
     Уполномоченные    представители   избирательного   объединения
представляют  в окружную избирательную комиссию протокол с решением
съезда,  конференции  или  собрания  избирательного  объединения. В
решении  о  выдвижении  кандидата  должны  быть  указаны  данные  о
кандидате, перечисленные в пункте 2 статьи 27 настоящего Закона.
     Одновременно   с  этим  документом  в  окружную  избирательную
комиссию   представляются:   заверенная   копия   свидетельства   о
регистрации  соответствующего общественного объединения, заверенная
копия  зарегистрированного устава общественного объединения, состав
уполномоченных    представителей   избирательного   объединения   с
указанием  фамилии,  имени,  отчества,  даты рождения, адреса места
жительства  каждого из уполномоченных представителей избирательного
объединения,  а также доверенность на уполномоченных представителей
избирательного объединения.
     3.     Избирательные     блоки    образуются    избирательными
объединениями.   Входящие   в   избирательный   блок  избирательные
объединения  не  могут  на  одних  и  тех же выборах входить в иные
избирательные   блоки  или  выступать  в  качестве  самостоятельных
избирательных  объединений.  Решение  о  вхождении  в избирательный
блок  принимается  на  съезде,  конференции,  собрании  каждого  из
избирательных  объединений,  после  чего  подписывается  совместное
решение  о  создании  избирательного  блока.  Решение  о выдвижении
кандидата   избирательным   блоком   принимается   на   конференции
представителей  избирательных  объединений, входящих в этот блок, и
подписывается  уполномоченными  представителями  этих избирательных
объединений.    Избирательные    блоки   подлежат   регистрации   в
Избирательной  комиссии  Республики  Дагестан непосредственно после
их  образования  по  представлении  заверенных копий свидетельств о
регистрации  общественных  объединений,  входящих  в  избирательный
блок,  зарегистрированных уставов общественных объединений, списков
уполномоченных  представителей  избирательного  блока  с  указанием
фамилии,  имени,  отчества,  даты рождения, адреса места жительства
каждого  из  уполномоченных  представителей избирательного блока, а
также  доверенности на уполномоченных представителей избирательного
объединения.
     4.  Избирательная  комиссия  Республики  Дагестан  обязана  не
позднее   чем   через   три  дня  после  получения  соответствующих
документов   зарегистрировать   избирательный   блок   или  принять
мотивированное  решение об отказе в регистрации, которое может быть
обжаловано в суд.
     5.    Уполномоченные    представители   избирательного   блока
представляют    в    окружную   избирательную   комиссию   протокол
конференции  представителей  избирательных  объединений, входящих в
избирательный  блок.  В  решении о выдвижении кандидата должны быть
указаны  данные  о  кандидате,  перечисленные  в пункте 2 статьи 27
настоящего Закона.

     С  т  а  т  ь  я  30.  Сбор  подписей  избирателей в поддержку
кандидатов

    1. Сбор    подписей   избирателей   в   поддержку   кандидатов
начинается   со   дня  уведомления  соответствующей  избирательной
комиссии    кандидатом,   отдельным   избирателем,   уполномоченным
представителем  группы  избирателей,  представителем избирательного
объединения,   избирательного   блока,   выдвинувшим  кандидата,  о
выдвижении   кандидата   и   представлении  документов  в  порядке,
предусмотренном статьями 27-30 настоящего Закона.
     2.    Количество   подписей,   необходимых   для   регистрации
кандидата,    составляет   2   процента   от   числа   избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного округа.
     3. Подписные  листы  изготавливаются  по  форме,  указанной  в
приложении к настоящему Закону (прилагается).
     4.   При   сборе  подписей  в  поддержку  кандидата  в  каждом
подписном  листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,
место   работы,   занимаемая   должность   (род  занятий)  и  место
жительства  кандидата.  При  сборе  подписей в поддержку кандидата,
выдвинутого  избирательным  объединением,  избирательным  блоком, в
подписном  листе, кроме указанных данных, сообщается принадлежность
кандидата    к    соответствующему    избирательному   объединению,
избирательному блоку.
     5.   Избиратель  ставит  подпись  в  поддержку  кандидатов  от
различных   избирательных  объединений,  избирательных  блоков  или
выдвинутых   путем   самовыдвижения   либо   избирателем,   группой
избирателей,  но  только  один  раз  в  поддержку  одного и того же
кандидата.  При  этом  избиратель, ставя подпись в подписном листе,
собственноручно  указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, адрес
места  жительства,  дату  рождения,  серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, дату внесения подписи.
     Подписной   лист  заверяет  своей  подписью  лицо,  собиравшее
подписи  избирателей,  с  указанием своей фамилии, имени, отчества,
адреса  места  жительства,  даты  рождения, серии и номера паспорта
или заменяющего его документа.
     6.    Право    сбора    подписей    избирателей    принадлежит
совершеннолетнему  дееспособному  гражданину  Российской Федерации,
постоянно    или   преимущественно   проживающему   на   территории
Республики Дагестан.
     7.   Подписи   могут   собираться  только  среди  избирателей,
обладающих    активным    избирательным   правом,   на   территории
соответствующего   избирательного   округа.  Участие  администрации
предприятий  всех  форм  собственности,  учреждений и организаций в
сборе  подписей,  равно как и принуждение в процессе сбора подписей
и  вознаграждение избирателей за внесенные подписи, не допускается.
Сбор  подписей  избирателей  производится  по месту работы, службы,
учебы,  жительства,  на предвыборных мероприятиях, а также в других
местах,  где  агитация  и  сбор подписей не запрещены законом. Сбор
подписей  запрещается  в  процессе  и  в  местах  выдачи заработной
платы.  Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может
быть  основанием для признания недействительными собранных подписей
и   (или)   отмены  регистрации  кандидата  окружной  избирательной
комиссией либо судом.
     8. При  наличии у кандидата судимости в подписном листе должны
указываться   номер   и  наименование  статьи  (статей)  Уголовного
кодекса.

     С т а т ь я  31. Регистрация кандидатов

     1.  Для  регистрации  кандидатов,  выдвинутых  непосредственно
избирателем,    избирателями,   путем   самовыдвижения,   а   равно
избирательными  объединениями,  избирательными  блоками,  кандидат,
избиратель,  группа  избирателей  либо уполномоченный представитель
избирательного    объединения,    избирательного   блока   со   дня
образования  окружной  избирательной комиссии, но не позднее чем за
40  дней  до  дня голосования представляет в окружную избирательную
комиссию  подписные  листы  с  подписями  избирателей  в  поддержку
выдвижения   кандидатов.   Одновременно  в  окружную  избирательную
комиссию  сообщаются  сведения  об  изменениях  данных о кандидате,
представленных  в  соответствии  с  пунктом  2 статьи 27 настоящего
Закона,  и  представляется  копия декларации о доходах кандидата за
два  года,  предшествовавшие году выборов, по установленной законом
форме  с  отметкой  налоговой  службы. Регистрация производится при
наличии  необходимого  количества достоверных подписей избирателей,
собранных  в поддержку кандидата, соблюдения условий, установленных
пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона.
     Окружная  избирательная комиссия вправе самостоятельно или при
содействии  соответствующих государственных и муниципальных органов
организо   вать   проверку   достоверности   данных   о  кандидате,
содержащихся в представленных документах.
     Сокрытие   сведений   о   судимости   лицом,   баллотирующимся
кандидатом  в  депутаты, или избранным депутатом Народного Собрания
Республики  Дагестан является основанием для отмены регистрации или
аннулирования результатов выборов.
     2. Количество  представленных подписей избирателей в поддержку
кандидата  не  должно  превышать их число, установленное в пункте 2
статьи 30 настоящего Закона, более чем на 15 процентов.
     3.  Подписные  листы  представляются  в окружную избирательную
комиссию  в  сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.  При  приеме
подписных  листов  окружная  избирательная комиссия заверяет каждый
подписной    лист   печатью   избирательной   комиссии   и   выдает
уполномоченному     представителю    или    кандидату    письменное
подтверждение  о приеме подписных листов с указанием даты и времени
их приема.
     4. Окружная   избирательная  комиссия  проверяет  соответствие
порядка  выдвижения  кандидатов  требованиям  настоящего  Закона, а
также  достоверность  данных,  содержащихся  в  подписных  листах в
поддержку  каждого  кандидата.  По  решению  окружной избирательной
комиссии   для  проведения  указанной  проверки  могут  создаваться
рабочие    группы   из   числа   членов   избирательной   комиссии,
привлеченных  специалистов.  К  проверке  могут  привлекаться члены
нижестоящих  избирательных комиссий, эксперты - специалисты органов
внутренних  дел,  юстиции,  военных  комиссариатов.  Их  заключения
могут  служить  основанием  для признания данных в подписных листах
недостоверными.
     5.  Проверке  подлежат  все  представленные  подписи  либо  их
часть,   отобранная  для  проверки  посредством  случайной  выборки
(жребия)   на   заседании   окружной  избирательной  комиссии.  При
проведении  жеребьевки  и проверки подписных листов в избирательной
комиссии    вправе    присутствовать   кандидаты,   выдвинутые   по
соответствующему   избирательному  округу,  или  их  уполномоченные
представители,     уполномоченные    представители    избирательных
объединений,    избирательных   блоков,   выдвинувших   кандидатов,
представители   избирателей,  осуществивших  инициативу  выдвижения
кандидата.  Избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить
указанным  лицам  о  времени  проведения  каждой проверки подписных
листов.  Избирательная  комиссия  не  вправе  отказать  иным лицам,
направленным  кандидатом, избирательным объединением, избирательным
блоком,  изъявившим желание присутствовать при проводимой проверке.
Проверке  подлежат  все подписи на подписных листах, отобранных для
проверки.
     6.  Проверке  и  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  в
подписных   листах,   но   исключенные  (вычеркнутые)  инициаторами
выдвижения  кандидата  до  представления подписей в соответствующую
избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
     7.   Если   при   проверке   подписных  листов  обнаруживается
несколько  подписей  одного  и  того же лица в поддержку выдвижения
одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись.
     8. Для  проверки  подлинности  подписей  члены комиссии вправе
проводить  опрос  избирателей,  чьи  подписи  указаны в проверяемых
подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию.
     9. Опрос  проводится  не менее чем двумя членами окружной либо
участковой  избирательной  комиссии.  Опрашивается  непосредственно
тот избиратель, чья подпись проверяется.
     10. Недостоверными считаются:
     подписи  лиц,  не обладающих на день учинения подписи активным
избирательным  правом  в  соответствующем  избирательном  округе, и
подписи  избирателей,  указавших  в  подписном  листе  сведения, не
соответствующие  действительности. Подпись признается недостоверной
при   наличии   справки   органа  внутренних  дел  либо  заключения
специалиста,   привлеченного  к  работе  избирательной  комиссии  в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
     подписи избирателей, не указавших все требуемые сведения;
     подписи,  собранные  до уведомления соответствующей избиратель
ной  комиссии о выдвижении кандидата и представлении ей необходимых
документов;
     подложные  подписи,  а  именно  подписи,  в  отношении которых
установлено,  что  указанный  избиратель  не вносил собственноручно
свои  данные  и  не расписывался в соответствующем подписном листе;
подлог    подписи    устанавливается   по   письменному   заявлению
избирателя, направленному в окружную избирательную комиссию.
     11. Оговоренные  при  составлении подписного листа исправления
и   помарки   не   могут  быть  основанием  для  признания  подписи
недостоверной  в  ходе  проверки или при подсчете подписей, если не
установлен  подлог  подписи  или  принадлежность  ее гражданину, не
обладающему   активным   избирательным   правом  в  соответствующем
избирательном округе.
     12. В  случае  обнаружения недостоверных подписей в количестве
более  10  процентов  от  числа  проверенных  подписей производится
дополнительная  проверка еще 10 процентов подписей в указанном выше
порядке.  В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10
процентов  недостоверных  подписей  от числа проверенных дальнейшая
проверка  подписных  листов прекращается и регистрация кандидата не
производится.   В   случае  обнаружения  фальсификации  подписей  в
подписных    листах    после    регистрации    кандидата   окружная
избирательная комиссия вправе отменить регистрацию кандидата.
     13. Регистрация  кандидата также не производится в том случае,
если  число  представленных  подписей  избирателей за вычетом числа
подписей,    признанных    недействительными    и   недостоверными,
недостаточно для регистрации.
     14. Для   определения  достоверности  данных,  содержащихся  в
подписных  листах  с  подписями избирателей, избирательные комиссии
вправе   использовать  государственную  автоматизированную  систему
регистрации (учета) избирателей.
     15. По   окончании   проверки  подписных  листов  в  поддержку
каждого  кандидата  составляется  протокол  об  ее  итогах, который
подписывается   руководителем   рабочей   группы  (членом  окружной
избирательной    комиссии    с    правом    решающего   голоса)   и
представляется      избирательной     комиссии     для     принятия
соответствующего  решения.  Копия  протокола  до заседания окружной
избирательной   комиссии   передается   кандидату,   уполномоченным
представителям избирательного объединения, избирательного блока.
     16. Окружная    избирательная   комиссия   обязана   проверить
соответствие   порядка  выдвижения кандидата требованиям настоящего
Закона  в  течение  5  дней  и  не  позднее  чем  за 35 дней до дня
голосования   принять   решение   о   регистрации   кандидата  либо
мотивированное решение об отказе в регистрации.
     17.   При  регистрации  кандидата,  выдвинутого  избирательным
объединением,    избирательным    блоком,    в   решении   окружной
избирательной    комиссии    отмечается    факт    его   выдвижения
соответствующим  избирательным  объединением, избирательным блоком.
Кандидат,   выдвинутый   избирателями,   вправе   заявить  о  своем
независимом   статусе   либо   о   принадлежности   к   какому-либо
общественному  объединению, что также отмечается в решении комиссии
о регистрации кандидата.
     18. В  национально-территориальных  избирательных  округах  не
допускается регистрация представителей другой национальности.
     19. Кандидат      в      депутаты,      баллотирующийся     по
профессиональному   избирательному  округу,  должен  иметь  высшее
образование.
     20.  Зарегистрированному  кандидату  выдается  удостоверение о
регистрации    с    указанием    даты    и    времени.   Данные   о
зарегистрированных  кандидатах в течение 24 часов после регистрации
передаются средствам массовой информации.
     Кандидат   может   быть   зарегистрирован   только  по  одному
избирательному округу.
     21.   В   случае   отказа  в  регистрации  кандидата  окружная
избирательная  комиссия  обязана  в  течение  суток  после принятия
решения
     выдать  кандидату,  соответствующему  избирателю,  избирателям
либо   уполномоченному  представителю  избирательного  объединения,
избирательного   блока   копию  решения  избирательной  комиссии  с
изложением  оснований  отказа. Основаниями для отказа могут служить
нарушение  порядка  выдвижения  кандидата,  установленного статьями
27-30  настоящего  Закона,  недостаточное количество представленных
достоверных  подписей избирателей в поддержку кандидата, превышение
установленной   предельной   доли   недостоверных   подписей  среди
подписей,  подвергшихся  проверке,  грубое  нарушение порядка сбора
подписей, а также иные основания, предусмотренные законом.
     Решение   окружной   избирательной   комиссии   о  регистрации
кандидата  либо  об  отказе  в  регистрации может быть обжаловано в
суд. Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена в течение 3 дней.
     22. В  случае,  если ко дню голосования в избирательном округе
не  останется  ни  одного  зарегистрированного  кандидата, выборы в
данном  избирательном  округе  по  решению  окружной  избирательной
комиссии   откладываются   на   срок   не   более   3  месяцев  для
дополнительного  выдвижения  кандидатов и осуществления последующих
избирательных действий.
     23. При  наступлении  указанных  в предыдущем пункте настоящей
статьи   обстоятельств   в   результате   того,  что  кандидат  без
вынуждающих  к  тому  обстоятельств  снял свою кандидатуру либо его
регистрация  была  отменена  в  соответствии  с пунктом 6 статьи 43
настоящего  Закона,  все дополнительные расходы, понесенные в связи
с   этим   окружной   избирательной   комиссией  при  подготовке  и
проведении выборов, относятся за счет этого кандидата.
     24. В  случае,  если ко дню голосования в избирательном округе
окажется  один  зарегистрированный кандидат, голосование проводится
по  одному  кандидату,  при этом кандидат считается избранным, если
за  него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших
участие в голосовании.

                     ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТА

     С т а т ь я  32. Равноправие кандидатов

     Все   кандидаты   обладают  равными  правами  и  несут  равные
обязанности.

     С  т  а  т  ь  я  33. Недопустимость использования кандидатами
преимуществ своего должностного или служебного положения

     1. Кандидаты,   замещающие   государственные  и  муниципальные
должности,    не    вправе    использовать    преимущества   своего
должностного  или служебного положения.                                             
     2. В   настоящем   Законе   под   использованием   преимуществ
должностного    или   служебного   положения   в   соответствии   с
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"
следует понимать:
     привлечение   лиц,   находящихся   в  подчинении  или  в  иной
служебной   зависимости,   иных   государственных  и  муниципальных
служащих   к   осуществлению   в   служебное   время  деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию;
     использование  помещений, занимаемых государственными органами
или    органами    местного   самоуправления,   для   осуществления
деятельности,  способствующей выдвижению и (или) избранию в случае,
если  иные  кандидаты  либо  зарегистрированные  кандидаты не могут
использовать эти помещения на таких же условиях;
     использование  телефонной,  факсимильной  и  иных видов связи,
информационных  услуг, оргтехники, обеспечивающих  функционирование
государственных  учреждений  или  органов местного  самоуправления,
для  осуществления  деятельности, способствующей выдвижению и (или)
избранию;
     использование  бесплатно или на льготных условиях транспортных
средств,    находящихся   в   государственной   или   муниципальной
собственности,   для   осуществления  деятельности,  способствующей
выдвижению   и   (или)  избранию  кандидата.  Данное  положение  не
распространяется  на  лиц,  пользующихся  указанным  транспортом  в
соответствии  с  федеральным  законодательством  о  государственной
охране;
     проведение     сбора     подписей,    предвыборной    агитации
государственными  или  муниципальными  служащими  в  ходе служебных
(оплачиваемых  за  счет  государственных или муниципальных средств)
командировок;
     преимущественный  доступ  (по сравнению с другими кандидатами)
к  средствам  массовой  информации,  указанным в пункте 1 статьи 38
настоящего   Закона,   в   целях   проведения  сбора  подписей  или
предвыборной агитации.
     Соблюдение     перечисленных     ограничений     не     должно
препятствовать   выполнению   депутатами,  выборными  должностными
лицами своих обязанностей перед избирателями.

     С    т   а   т   ь   я   34.   Обеспечение   равного   статуса
зарегистрированных кандидатов

     1. Зарегистрированные  кандидаты,  являющиеся  главами местных
администраций,  государственными  или муниципальными служащими либо
работающие  в  средствах массовой информации, на время их участия в
выборах  освобождаются  от  выполнения  служебных обязанностей и не
позднее  трех  дней  со  дня  регистрации  представляют  в окружную
избирательную  комиссию  заверенную  копию соответствующего приказа
(распоряжения).
     Зарегистрированные      кандидаты,     замещающие     согласно
Федеральному  закону "Об основах государственной службы Российской
Федерации"  государственные  должности  категории  "А",  не  вправе
использовать преимущества своего должностного положения.
     2. Журналистам,   другим   творческим   работникам,   а  также
должностным    лицам    редакций   средств   массовой   информации,
должностным   лицам   и   творческим   работникам  государственных,
муниципальных    телерадиокомпаний    запрещается   участвовать   в
освещении    избирательной   кампании   через   средства   массовой
информации,   если   указанные  лица  являются  зарегистрированными
кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
     3.    Нарушение    зарегистрированным   кандидатом   положений
настоящей   статьи   является   основанием   для   отмены  окружной
избирательной комиссией своего решения о регистрации кандидата.

     С  т  а  т  ь  я  35. Гарантии деятельности зарегистрированных
кандидатов

     1. Администрация    предприятия,    учреждения,   организации,
командир  воинской  части,  руководитель  органа внутренних дел, в
которых   работает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня
регистрации  кандидата  окружной  избирательной  комиссией  до  дня
официального   опубликования   общих   итогов  выборов  обязаны  по
заявлению,  рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от
работы,  службы  в  любой  день  и  на  любое время в течение этого
срока.  В  этом  случае  окружная  избирательная  комиссия  за счет
средств,   выделенных   на   подготовку   и   проведение   выборов,
выплачивает  зарегистрированному  кандидату денежную компенсацию из
расчета  среднего  заработка  за  предшествующие дате регистрации 3
месяца,  но  не  более  семикратного  минимального  размера  оплаты
труда,   установленного  федеральным  законом  на  день  назначения
выборов.
     2. Во  время проведения выборов зарегистрированный кандидат не
может  быть  по  инициативе  администрации  (работодателя) уволен с
работы или без его согласия переведен на другую работу.
     3. Время   участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборах
засчитывается  в  общий  трудовой  стаж  по  той  специальности, по
которой он работал до регистрации кандидатом.
     4.   Зарегистрированный   кандидат   без   согласия  Прокурора
Республики   Дагестан   не   может   быть   привлечен  к  уголовной
ответственности,  арестован  или подвергнут мерам административного
взыскания,  налагаемым  в  судебном  порядке.  При даче согласия на
привлечение  к уголовной ответственности, арест Прокурор Республики
Дагестан обязан известить об этом окружную избирательную комиссию.
     5. Зарегистрированный  кандидат в период, указанный в пункте 1
настоящей  статьи, имеет право бесплатно пользоваться на территории
данного    избирательного   округа   всеми   видами   общественного
транспорта, за исключением такси и заказных рейсов.
     6. Зарегистрированный  кандидат  вправе  назначить  до  десяти
доверенных   лиц.   Регистрация   доверенных   лиц  незамедлительно
осуществляется   окружной   избирательной  комиссией  на  основании
письменного  заявления  кандидата  и  заявления самого гражданина о
согласии быть доверенным лицом.
     7. Доверенные   лица   получают   от   окружной  избирательной
комиссии    удостоверения,   осуществляют   агитационную   и   иную
деятельность,     способствующую    избранию    зарегистрированного
кандидата.   На   указанный   в  пункте  1  настоящей  статьи  срок
администрация  или  работодатель  обязаны  предоставлять доверенным
лицам  по  их  просьбе  неоплачиваемый  отпуск.  Зарегистрированные
кандидаты,   назначившие  доверенных  лиц,  вправе  в  любое  время
отозвать  их,  уведомив  об  этом  избирательную  комиссию, которая
аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
     8. Полномочия  доверенных  лиц  прекращаются  вместе с утратой
статуса назначившего их зарегистрированного кандидата.
     9.    Зарегистрированный    кандидат    утрачивает   права   и
освобождается    от    обязанностей,    связанных    со    статусом
зарегистрированного  кандидата,  с  момента официального объявления
окружной  избирательной  комиссией  результатов выборов в средствах
массовой информации.
     10. Зарегистрированный  кандидат  вправе  в любое время, но не
позднее  чем  за  3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру.
При  этом в окружную избирательную комиссию направляется письменное
заявление кандидата не позднее указанного срока.

                  ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

     С т а т ь я  36. Право на предвыборную агитацию

     1. В  период  выборов  депутатов Народного Собрания Республики
Дагестан    государство   обеспечивает   гражданам,   избирательным
объединениям,  избирательным  блокам,  а  также  зарегистрированным
кандидатам свободное проведение агитации в соответствии с законом.
     2. Граждане,  избирательные  объединения, избирательные блоки,
зарегистрированные  кандидаты вправе в допускаемых законом формах и
законными  методами  вести  агитацию  за  участие в выборах, за или
против любого зарегистрированного кандидата.
     3. Агитация при проведении выборов может проводиться:
     через средства массовой информации;
     путем  проведения  массовых  мероприятий  (собраний и встреч с
избирателями,  публичных  дебатов  и  дискуссий, митингов, шествий,
демонстраций);
     путем   выпуска   и   распространения  агитационных  печатных,
аудиовизуальных и иных материалов;
     в других установленных законом формах.
     4. Зарегистрированный   кандидат,  избирательное  объединение,
избирательный   блок,  граждане  вправе  самостоятельно  определять
форму и характер своей агитации.
     5.  Предвыборную  агитацию  запрещено  проводить нижеследующим
организациям и лицам:
     органам     государственной     власти,    органам    местного
самоуправления;
     лицам,  замещающим государственные и муниципальные  должности,
государственным  и  муниципальным служащим при исполнении ими своих
должностных или служебных обязанностей;
     воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     военнослужащим   при  исполнении  ими  своих  должностных  или
служебных обязанностей;
     благотворительным и религиозным организациям;
     членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.

     С т а т ь я 37. Сроки проведения агитации
 
    1. Проведение   предвыборной   агитации   начинается   со  дня
регистрации  кандидата  и  прекращается  в  ноль часов по местному
времени за сутки до дня голосования.
     2.   В   день   голосования  и  в  предшествующий  день  любая
предвыборная    агитация    запрещается.    Агитационные   печатные
материалы,  ранее  размещенные вне зданий и помещений избирательных
комиссий, сохраняются на прежних местах.
     3. В  течение  трех  дней  до  дня голосования, а также в день
голосования  не  допускается  опубликование  в  средствах  массовой
информации  результатов  опросов  общественного  мнения,  прогнозов
результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами.
     4. Предвыборная   агитация  в  средствах  массовой  информации
начинается по завершении регистрации кандидатов.

     С  т  а  т  ь  я  38. Общие условия доступа зарегистрированных
кандидатов к средствам массовой информации

     1.      Средства     массовой     информации,     учредителями
(соучредителями)     которых     являются    государственные    или
муниципальные   органы,   организации,   учреждения   либо  которые
финансируются    полностью    или    частично   за   счет   средств
соответствующего  бюджета  или иных средств органов государственной
власти  или  органов  местного  самоуправления,  а  также  средства
массовой  информации,  которые  имеют  льготы  по  уплате налогов и
обязательных  платежей в соответствующий бюджет, обязаны обеспечить
зарегистрированным  кандидатам, баллотирующимся по одному и тому же
избирательному  округу,  равные возможности проведения предвыборной
агитации.
     2.  Средства  массовой информации, не подпадающие под действие
пункта   1   настоящей   статьи,   вправе   на   договорной  основе
предоставить  эфирное  время,  печатную  площадь зарегистрированным
кандидатам,   избирательным   объединениям,  избирательным  блокам.
Оплата  кандидатами,  избирательными  объединениями, избирательными
блоками    эфирного    времени    и   печатной   продукции   должна
осуществляться    на    равных    условиях    исключительно   через
соответствующие избирательные фонды.

     С  т  а  т ь я 39. Условия проведения предвыборной агитации по
телевидению и радио

     1.  Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление
им  бесплатного  эфирного  времени  на  каналах  телерадиокомпаний,
указанных  в  пункте 1 статьи 38 настоящего Закона и осуществляющих
телевизионное  вещание  и радиовещание на территорию избирательного
округа  в порядке, установленном Избирательной комиссией Республики
Дагестан  в  соответствии  с  законом. Время вещания распределяется
между   зарегистрированными   кандидатами   на  равных  основаниях.
Распределение  эфирного  времени  осуществляется  путем жеребьевки,
проводимой  Избирательной  комиссией Республики Дагестан с участием
представителей  соответствующей телерадио ком-па нии. На жеребьевке
вправе   присутствовать  лица,  указанные  в  пункте  1  статьи  24
настоящего  Закона.  Результаты  жеребьевки  оформляются протоколом
Избирательной комиссии Республики Дагестан.
     2. Расходы   телерадиокомпаний,  связанные  с  предоставлением
зарегистрированным   кандидатам   бесплатного   эфирного   времени,
покрываются    за    счет    текущего   бюджетного   финансирования
телрадиокомпаний.
     3. Телерадиокомпании,  не  подпадающие  под  действие пункта 1
статьи  38 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное
время   для   проведения   агитации   кандидатами,   избирательными
объединениями,  избирательными  блоками.  Указанное  эфирное  время
должно   предоставляться   на  условиях  договора  соответствующему
кандидату,  избирательному  объединению,  избирательному  блоку  за
плату  по  их  требованию. Размер платы должен быть единым для всех
кандидатов,   избирательных  объединений,  избирательных  блоков  и
опубликован   не  позднее  дня,  в  который  начинается  выдвижение
кандидатов.  При  этом  каждый кандидат, избирательное объединение,
избирательный    блок    вправе    получить    из   общего   объема
зарезерви-рованного   эфирного   времени  время  в  пределах  доли,
полученной  делением этого объема на общее число зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

     С  т  а  т ь я 40. Проведение предвыборной агитации в газетах,
журналах и других периодических печатных изданиях

     1.  Периодические  печатные  издания,  относящиеся к средствам
массовой  информации,  указанным  в  пункте  1 статьи 38 настоящего
Закона,   которые   выходят   не   реже  одного  раза  в  неделю  и
распространяются    на   территории   избирательного   округа,   за
исключением  изданий,  учрежденных органами государственной власти,
органами   местного  самоуправления  исключительно  для  публикации
официальных  сообщений  и  материалов,  нормативных  и  иных актов,
должны   выделять   на   равных  условиях  (размер  предоставляемой
печатной  площади,  место на полосе, шрифт и иные условия) печатные
площади  для  публикации  агитационных материалов кандидатов. Общий
минимальный  размер  таких  площадей  устанавливается Избирательной
комиссией  Республики  Дагестан. Порядок бесплатного предоставления
печатной  площади  зарегистрированным кандидатам определяется путем
жеребьевки,  проводимой Избирательной комиссией Республики Дагестан
в   присутствии   представителей  соответствующих  изданий  и  лиц,
указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона.
     2. Расходы   печатных  изданий,  связанные  с  предоставлением
зарегистрированным  кандидатам  печатных  площадей,  покрываются за
счет текущего бюджетного финансирования данных изданий.

     С  т  а  т  ь я 41. Условия осуществления агитации посредством
проведения массовых мероприятий

     1.   Органы   государственной   власти   и   органы   местного
самоуправления   обязаны  оказывать  содействие  зарегистрированным
кандидатам,   их   доверенным  лицам,  избирательным  объединениям,
избирательным  блокам, группам избирателей в организации собраний и
встреч  с  гражданами,  публичных  дебатов  и  дискуссий, митингов,
демонстраций,  шествий,  обеспечивать  безопасность  при проведении
массовых мероприятий.
     2.  Заявления  о  выделении  помещений  для  проведения  таких
собраний,  встреч,  дебатов  и  дискуссий  рассматриваются органами
государственной   власти,   органами   местного  самоуправления  не
позднее трех дней со дня их подачи.
     3.  Заявки  организаторов  митингов,  демонстраций  и  шествий
рассматриваются  органами  местного самоуправления в соответствии с
законодательством.  Предвыборные  митинги,  демонстрации  и шествия
организуются  и  проводятся  в  порядке,  установленном действующим
законодательством.
     4.  По  заявке  окружных  избирательных комиссий пригодные для
проведения    массовых   мероприятий   помещения,   находящиеся   в
государственной   или   муниципальной  собственности,  безвозмездно
предоставляются  на  установленное  избирательной комиссией время в
пользование  зарегистрированным  кандидатам,  их  доверенным лицам,
уполномоченным    представителям    избирательных   объединений   и
избирательных  блоков  для  встреч  с  избирателями. В случае, если
указанное  помещение  было  предоставлено  для  проведения массовых
мероприятий     одному     из     зарегистрированных    кандидатов,
избирательному   объединению,   избирательному  блоку,  собственник
помещения    не   вправе   отказать   другому   зарегистрированному
кандидату,  избирательному  объединению,  избирательному блоку. При
этом  избирательные  комиссии обязаны обеспечить равные возможности
для  всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
     5.  Встречи зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц,
представителей  избирательных  объединений,  избирательных блоков с
избирателями-военнослужащими   проводятся   за  пределами  воинской
части.   При   проведении   таких  встреч  всем  зарегистрированным
кандидатам  и  их  доверенным  лицам,  избирательным объединениям и
избирательным блокам обеспечиваются равные условия.

     С   т   а   т  ь  я  42.  Условия  выпуска  и  распространения
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Зарегистрированные  кандидаты,  избирательные  объединения,
избирательные   блоки   вправе   выпускать   агитационные  печатные