ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан
(В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
от 29.08.2006 № 183; от 27.12.2006 № 302;
от 30.12.2008 № 448; от 30.04.2010 № 119;
от 24.03.2011 № 75; от 27.04.2011 № 126;
от 16.06.2011 № 190; от 05.08.2011 № 269;
от 16.08.2011 № 277; от 29.08.2011 № 296;
от 22.09.2011 № 324; от 28.09.2012 № 326;
от 16.11.2012 № 376; от 05.03.2013 № 118;
от 22.04.2013 № 218; от 24.02.2014 № 62;
от 16.04.2014 № 169; от 25.08.2014 № 379;
от 01.10.2014 № 458; от 23.01.2015 № 10;
от 09.02.2015 № 36; от 27.03.2015 № 87;
от 01.10.2015 № 271)
Во исполнение Указа Президента Республики Дагестан от 6 марта
2006 г. N 13 "О структуре органов исполнительной власти Республики
Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N
3, ст. 174) Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е
т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия Республики Дагестан и структуру его
аппарата согласно приложению.
2. Установить Министерству сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан:
предельную численность работников аппарата в количестве 122
единиц, из них младшего обслуживающего персонала - 8 единиц;
годовой фонд оплаты труда в сумме 60399 тыс. рублей;
количество заместителей министра - 4 единиц, в том числе один
первый, один заместитель министра - начальник Управления
виноградарства и виноделия. В редакции Постановления Правительства
Республики Дагестан от 24.02.2014 № 62; от 16.04.2014 № 169;
от 01.10.2014 № 458; от 09.02.2015 № 36)
3. Упразднить Республиканское управление отгонного
животноводства при Министерстве сельского хозяйства и
продовольствия Республики Дагестан (далее - Управление) с передачей
его функций и входящих в его состав организаций в ведение
Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан.
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики
Дагестан создать ликвидационную комиссию и в установленном порядке
провести необходимые юридические действия по ликвидации Управления.
4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики
Дагестан реорганизовать путем преобразования:
Департамент пищевой и перерабатывающей промышленности
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики
Дагестан в Управление пищевой и перерабатывающей промышленности
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики
Дагестан;
Департамент рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Республики Дагестан в Управление рыбного хозяйства
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики
Дагестан.
5. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Дагестан от 05.03.2013 № 118)
6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики
Дагестан совместно с Министерством имущественных и земельных
отношений Республики Дагестан в месячный срок внести в
Правительство Республики Дагестан предложения о внесении изменений
в перечень государственных унитарных предприятий, государственных
учреждений и организаций, находящихся в ведении министерств,
ведомств Республики Дагестан, и акционерных обществ (хозяйственных
обществ) с долей Республики Дагестан в уставных капиталах,
деятельность которых курируется соответствующими министерствами,
ведомствами Республики Дагестан, утвержденный постановлением
Правительства Республики Дагестан от 20 июня 2005 г. N 106, в
части организаций, находящихся в ведении Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, в целях
приведения указанного перечня в соответствие с настоящим
постановлением.
7. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Дагестан от 11
сентября 1992 г. N 197 "О создании Республиканского управления
отгонного животноводства при Министерстве сельского хозяйства
и продовольствия Республики Дагестан";
постановление Правительства Республики Дагестан от 20 ноября
1997 г. N 212 "Вопросы Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Республики Дагестан" (Собрание законодательства
Республики Дагестан, 1997, N 11, ст. 1647);
постановление Правительства Республики Дагестан от 26 апреля
2002 г. N 73 "О Департаменте пищевой и перерабатывающей
промышленности Министерства сельского хозяйства и продовольствия
РД" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2002, N 4, ст.
305);
постановление Правительства Республики Дагестан от 26 июня 2003
г. N 156 "Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики
Дагестан, 2003, N 6, ст. 467).
Председатель
Правительства Республики Дагестан Ш. ЗАЙНАЛОВ
Махачкала
26 мая 2006 г.
N 89
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 26 мая 2006 г.
N 89
П О Л О Ж Е Н И Е
о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан
I. Общие положения
1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики
Дагестан (далее - Министерство) является республиканским органом
исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой
государственной политики в области агропромышленного комплекса, в
том числе в области виноградарства и виноделия и рыбного хозяйства,
а также координирующим в установленном порядке деятельность в этой
области иных республиканских органов исполнительной власти. (В
редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
от 30.12.2008 № 448)
2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики
Дагестан, федеральными законами и законами Республики Дагестан,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и
распоряжениями Главы Республики Дагестан, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, приказами и
указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации,
а также настоящим Положением. (В редакции Постановления
Правительства Республики Дагестан от 23.01.2015 № 10)
3. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти Республики Дагестан,
территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, органами местного самоуправления, общественными и иными
организациями.
4. Министерство является уполномоченным государственным
органом в области племенного животноводства, семеноводства,
обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения,
мелиорации земель, а также в пределах своей компетенции в области
предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в
агропромышленном комплексе.
5. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Дагестан от 05.03.2013 № 118)
II. Полномочия Министерства
6. Министерство осуществляет следующие полномочия в
установленной сфере деятельности:
проводит государственную политику в области
сельскохозяйственного производства, в том числе в области
виноградарства и виноделия, пищевой и перерабатывающей
промышленности, организации технического сервиса, рыбного
хозяйства, обеспечения агропромышленного комплекса
материально-техническими ресурсами, развития инвестиционной
деятельности, обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного
назначения, мелиорации земель и устойчивого развития сельских
территорий; (В редакции Постановления Правительства Республики
Дагестан от 30.12.2008 № 448)
содействует формированию в агропромышленном комплексе рыночных
отношений, развитию предпринимательства, кооперации,
агропромышленной интеграции, организации рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
осуществляет полномочия по вопросам организации
сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных
рынков на территории Республики Дагестан, организации и
осуществления на них деятельности по продаже товаров (выполнению
работ, оказанию услуг); (Абзац дополнен - Постановление Республики
Дагестан от 05.08.2011 № 269)
регулирует деятельность сельскохозяйственных рынков и
сельскохозяйственных кооперативных рынков на территории Республики
Дагестан; (В редакции Постановления Республики Дагестан
от 24.03.2011 № 75)
участвует в разработке и реализации мероприятий по охране
окружающей среды и природных ресурсов в отраслях агропромышленного
комплекса;
участвует в обеспечении функционирования продовольственных
рынков и развитии рыночной инфраструктуры;
проводит экспертизу предпроектной и проектной документации на
строительство и реконструкцию рыбоводной инфраструктуры,
мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических
сооружений с целью определения соответствия предпроектной и
проектной документации исходным данным, техническим условиям и
требованиям нормативной документации по проектированию и
строительству, проектов мелиоративных систем и отдельно
расположенных гидротехнических сооружений, финансируемых из
республиканского бюджета Республики Дагестан, и утверждение
указанной документации; (В редакции Постановления Правительства
Республики Дагестан от 24.02.2014 № 62)
вносит в Правительство Республики Дагестан проекты законов
Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов по вопросам,
отнесенным к компетенции Министерства;
разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной
политики, совершенствованию организационной,
финансово-экономической и нормативной правовой базы управления в
агропромышленном комплексе, по структурной перестройке
агропромышленного комплекса, прогнозирует его развитие;
разрабатывает предложения по приватизации, демонополизации,
кооперации и агропромышленной интеграции;
разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение
производства, повышение качества и рациональное использование
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
проводит экспертизу технико-экономических обоснований проектов
и бизнес-планов по развитию агропромышленного комплекса;
выступает государственным заказчиком по осуществлению
лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе с
использованием средств федерального и республиканского бюджетов,
формированию и использованию резерва средств защиты растений,
созданию новой техники и технологий, производству машин и
оборудования для агропромышленного комплекса;
разрабатывает и вносит предложения по развитию и
совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном
комплексе;
представляет в Министерство финансов Республики Дагестан и
Министерство экономики и территориального развития Республики
Дагестан в установленном порядке предложения о целевом
распределении лимитов бюджетных ассигнований и других
централизованных средств, а также предложения по перечням важнейших
строек и объектов агропромышленного комплекса, подлежащих
финансированию с привлечением средств федерального бюджета в
пределах выделенных лимитов государственных централизованных
капитальных вложений; (В редакции Постановления Правительства
Республики Дагестан от 24.02.2014 № 62)
разрабатывает предложения по совершенствованию организационных
форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса,
разграничению полномочий и налаживанию взаимодействия между
различными звеньями управления;
участвует в осуществлении контроля за целевым использованием
средств федерального, республиканского Республики Дагестан бюджетов
и материальных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие
агропромышленного комплекса;
создает систему информации о рынке сельскохозяйственной
продукции и продовольствия;
способствует развитию предпринимательства и привлечению
внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса;
оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов
хозяйствования, а также в техническом перевооружении предприятий
агропромышленного комплекса;
проводит научно-техническую политику в капитальном
строительстве на селе и техническую политику в отраслях
агропромышленного комплекса;
организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану
селекционных достижений, химизацию и защиту растений, сортовой и
семенной контроль, а также производство посадочного материала;
оказывает содействие сельхозтоваропроизводителям по
органи-зованному проведению перегона и перевозок скота на сезонные
пастбища, созданию благоприятных условий для эффективного развития
отраслей агропромышленного комплекса на землях отгонного
животноводства;
содействует внедрению энерго- и трудосберегающих технологий в
отрасли агропромышленного комплекса и рыбное хозяйство;
осуществляет кадровую политику в агропромышленном комплексе,
работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации
руководителей и специалистов агропромышленного комплекса;
организует ведение в агропромышленном комплексе бухгалтерского
учета, отчетности, осуществляет в установленном порядке сбор,
обработку, анализ и представление соответствующим органам
бухгалтерской и иной отчетности;
обеспечивает в установленном порядке проведение в
агропромышленном комплексе контрольно-ревизионной работы;
организует научное, инновационное, информационное и
консультационное обеспечение, выставочно-ярмарочную деятельность,
пропаганду научно-технических достижений агропромышленного
комплекса;
осуществляет функции государственного заказчика
республиканских целевых, научно-технических и инновационных
программ и проектов" в установленной сфере деятельности;
проводит анализ ресурсов сельскохозяйственного, рыбного сырья и
продовольствия, производимых в Республике Дагестан, и разработку
предложений по их вывозу за пределы республики;
представляет в установленном порядке в Министерство по
управлению государственным имуществом Республики Дагестан сведения
о республиканском имуществе агропромышленного комплекса,
составляет банк данных об организациях агропромышленного комплекса;
(В редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
от 24.02.2014 № 62)
проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд,
а также на проведение научно-исследовательских работ для иных
государственных нужд в установленной сфере деятельности;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств республиканского бюджета Республики Дагестан,
предусмотренных на содержание Министерства, и реализацию
возложенных на него функций;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
организует профессиональную подготовку работников
Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
осуществляет в соответствии с законодательством работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
совместно с Министерством по управлению государственным
имуществом Республики Дагестан участвует в: (В редакции
Постановления Правительства Республики Дагестан от 24.02.2014 № 62)
осуществлении полномочий по управлению объектами
республиканской собственности, включая управление находящимися и
закрепленными в республиканской собственности акциями акционерных
обществ агропромышленного комплекса;
разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов и
программ по вопросам использования земель сельскохозяйственного
назначения, находящихся в республиканской собственности;
осуществлении согласования документов о переводе земель
сельскохозяйственного назначения в другую категорию;
осуществлении контроля за эффективным использованием
государственных скотопрогонных трасс, земель отгонного
животноводства, проведением всего комплекса работ по повышению их
кормоемкости;
осуществляет иные предусмотренные законодательством функции в
установленной сфере деятельности.
принимает в установленном порядке решения о наложении и снятии
карантина растений на территории Республики Дагестан по
представлению уполномоченного федерального органа исполнительной
власти;
распределяет между пользователями водными биологическими
ресурсами квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для
организации спортивного и любительского рыболовства, а также
промышленные квоты в пресноводных водных объектах;
организует и регулирует промышленное, любительское и спортивное
рыболовство, за исключением ресурсов внутренних морских вод и особо
охраняемых природных территорий федерального значения, а также
водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную
книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб,
трансграничных видов рыб;
организует и регулирует прибрежное рыболовство (за исключением
анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе
распределение прибрежных квот, выделенных Республике Дагестан
федеральным органом исполнительной власти в сфере рыболовства, и
предоставление рыбопромысловых участков на конкурсной основе в
соответствии с федеральным законодательством;
готовит предложения для комиссии по распределению объемов
(вылова) анадромных видов рыб;
принимает меры государственной поддержки осуществления и
развития аквакультуры (рыбоводства);
содействует развитию аквакультуры;
осуществляет мероприятия по организационно-техническому
обеспечению деятельности Рыбохозяйственного совета Республики
Дагестан;
создает комиссию для определения границ и перечня
рыбопромысловых участков;
подготавливает проект перечня рыбопромысловых участков,
согласовывает его с уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти в сфере рыболовства и вносит в установленном
порядке на утверждение в Правительство Республики Дагестан;
проводит в установленном порядке конкурсы и заключает договоры
о предоставлении рыбопромысловых участков;
осуществляет функции по проведению процедуры оценки
регулирующего воздействия в отношении разрабатываемых проектов
нормативных правовых актов Республики Дагестан;
участвует в экспертизе проектно-сметной документации на
закладку и реконструкцию виноградных насаждений, строительство и
реконструкцию винодельческих, спиртовых и ликеро-водочных
предприятий, а также осуществляет контроль за соблюдением
проектно-сметной документации;
выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции,
ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий,
действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей
алкогольной продукции;
осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции и государственный контроль
за их предоставлением;
составляет протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных законодательством в сфере розничной продажи
алкогольной продукции;
вносит предложения о разработке и реализации совместных
программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
владеет и распоряжается товарным знаком "Дагвино";
осуществляет в пределах своей компетенции противодействие
коррупции. (Пункты дополнены - Постановление Правительства
Республики Дагестан от 24.02.2014 № 62)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Дагестан
от 25.08.2014 № 379)
определяет географические объекты, в границах которых
осуществляется производство винодельческой продукции с защищенным
географическим указанием, с защищенным наименованием места
происхождения по предложению саморегулируемой организации
виноградарей и виноделов. (Пункт дополнен - Постановление
Правительства Республики Дагестан от 01.10.2015 № 271)
7. Министерство с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного
самоуправления, организаций необходимую информацию по вопросам,
отнесенным к компетенции Министерства;
утверждать уставы (положения) республиканских государственных
унитарных предприятий и республиканских государственных учреждений
агропромышленного комплекса, заключать, изменять и расторгать
контракты с их руководителями в порядке, установленном
законодательством;
в пределах своей компетенции взаимодействовать с органами
местного самоуправления по вопросам сельскохозяйственного
производства, продовольствия, механизации, снабжения и сбыта, учета
и отчетности, строительства объектов гражданского и социального
назначения;
привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к компетенции Министерства, научные и иные организации,
ученых и специалистов;
вносить в установленном порядке в Правительство Республики
Дагестан предложения о создании, реорганизации и ликвидации
республиканских организаций агропромышленного комплекса;
учреждать в установленном порядке печатные средства массовой
информации для публикации нормативных правовых актов в
установленной сфере деятельности, официальных объявлений,
размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства.
передавать в установленном порядке исполнение отдельных функций
Министерства, оказание государственных услуг государственным
учреждениям, находящимся в ведении Министерства. (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Республики Дагестан от 24.02.2014 № 62)
III. Организация деятельности Министерства
8. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой Республики Дагестан. (В редакции
Постановления Правительства Республики Дагестан от 23.01.2015 № 10)
Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, в том числе одного первого,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Правительством Республики Дагестан по его представлению.
9. Министр:
распределяет обязанности между своими заместителями;
решает в соответствии с законодательством о государственной
гражданской службе вопросы, связанные с прохождением
государственной гражданской службы в Министерстве;
утверждает штатное расписание Министерства в пределах
установленных Правительством Республики Дагестан предельной
численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на его
содержание в пределах утвержденных ассигнований, предусмотренных в
республиканском бюджете Республики Дагестан;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности работников аппарата Министерства и руководителей
организаций, находящихся в ведении Министерства;
представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников агропромышленного комплекса к присвоению почетных званий
и награждению государственными наградами, применяет меры
материального и морального поощрения;
издает приказы и иные акты Министерства и контролирует их
исполнение;
действует без доверенности от имени Министерства, представляет
его во всех организациях, заключает договоры, соглашения, выдает
доверенности, открывает счета в банках;
назначает документальные проверки финансово-хозяйственной
деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства;
вносит в Министерство финансов Республики Дагестан предложения
по формированию республиканского бюджета Республики Дагестан и
финансированию организаций, находящихся в ведении Министерства;
дает поручения организациям, находящимся в ведении
Министерства, и контролирует их исполнение;
осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
10. В Министерстве образуется коллегия, которая на своих
заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности
Министерства.
Состав коллегии утверждается Правительством Республики Дагестан
по представлению министра.
Решения коллегии принимаются простым большинством голосов и
реализуются, как правило, приказами министра. В случае разногласий
между министром и членами коллегии решение принимает министр,
докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики
Дагестан.
11. В Министерстве могут создаваться научно-технический,
экспертный и другие советы, временные рабочие комиссии и группы.
Составы указанных советов и положения о них утверждаются министром.
Организационно-техническое обеспечение деятельности этих
советов осуществляется Министерством.
12. Финансирование расходов на содержание аппарата
Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в
республиканском бюджете Республики Дагестан.
13. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим
наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца,
а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.
14. Место нахождения Министерства - г. Махачкала.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 26 мая 2006 г.
N 89
С Т Р У К Т У Р А
аппарата Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан
Руководство (министр, первый заместитель, заместители министра)
Управление бухгалтерского учета и отчетности
Управление экономики, финансов
Управление растениеводства
Управление животноводства и племенного дела
Управление технической политики, мелиорации, гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций
Управление кадровой политики, науки, внешнеэкономических связей
и по связям с общественностью
Управление делами
Управление пищевой и перерабатывающей промышленности
Управление рыбного хозяйства.
Административно-правовое управление (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Дагестан от 29.08.2006 № 183)
