Постановление Правительства Республики Дагестан от 19.02.2007 № 47

 



                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


 Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого
дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка
         
    В  соответствии  со  статьей  4  Закона  Республики Дагестан "О 
ежемесячном   пособии   на   ребенка"   (Собрание  законодательства  
Республики  Дагестан, 2004,N12 (часть I), ст. 1006; 2005,N12 (часть 
I),  ст. 821) Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я 
е т:
    1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок учета и исчисления величины 
среднедушевого  дохода,  дающего  право  на  получение ежемесячного 
пособия на ребенка.
    2.   Министерству   труда  и  социального  развития  Республики  
Дагестан  давать  разъяснения  по применению Порядка, утвержденного 
настоящим постановлением.
           
                      
    Председатель Правительства Республики Дагестан      Ш. ЗАЙНАЛОВ
       
    Махачкала
    19 февраля 2007 г.
    N 47
       


                                                 УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                            Республики Дагестан
                                           от 19 февраля 2007 г.
                                                   N 47

                           П О Р Я Д О К

учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на
             получение ежемесячного пособия на ребенка

    I. Общие положения
       
    1.  Настоящий  Порядок устанавливает правила учета и исчисления 
величины  среднедушевого  дохода  семьи, дающего право на получение 
ежемесячного  пособия  на  ребенка  (далее  – среднедушевой доход), 
исходя     из     состава    семьи    и    доходов    ее    членов.    
    2.  Ежемесячное  пособие на ребенка назначается и выплачивается 
одному  из  родителей (усыновителей, опекунов, попечителей; далее - 
законные   представители)  на  каждого  рожденного,  усыновленного,  
принятого под опеку (попечительство) и совместно с ним проживающего 
ребенка  до  достижения  им  возраста шестнадцати лет (на учащегося 
общеобразовательного  учреждения  – до окончания им обучения, но не 
более  чем  до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со 
среднедушевым   доходом,  размер  которого  не  превышает  величину  
прожиточного   минимума,   установленного  в  Республике  Дагестан.  
    Ежемесячное   пособие  на  ребенка  не  выплачивается  опекунам  
(попечителям),   получающим   в   установленном   законодательством   
Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, 
находящихся под опекой (попечительством).
      
    II.   Состав   семьи,   учитываемый   при  исчислении  величины  
среднедушевого дохода
       
    3.   В   состав  семьи,  учитываемый  при  исчислении  величины  
среднедушевого дохода, включаются:
    состоящие   в   браке   родители   (законные  представители)  и  
проживающие   совместно   с   ними   или   с   одним   из   них  их  
несовершеннолетние дети;
    одинокий   родитель   (законный  представитель)  и  проживающие  
совместно        с        ним        несовершеннолетние       дети.       
    4.   В   состав  семьи,  учитываемый  при  исчислении  величины  
среднедушевого дохода, не включаются:
    а) дети, достигшие совершеннолетия;
    б)  дети  в  возрасте  до  18  лет  при приобретении ими полной 
дееспособности   в   соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации;
    в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
    г)   дети,   находящиеся   под   опекой  (попечительством),  на  
содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с 
законодательством Российской Федерации;
    д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
    е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по 
призыву  в  качестве  сержанта,  старшины, солдата или матроса либо 
обучающийся в военном образовательном учреждении  профессионального 
образования  до  заключения контракта о прохождении военной службы; 
    ж)  супруг  (родитель,  усыновитель),  отсутствующий  в семье в 
связи  с  осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, 
на  принудительном  лечении по решению суда, в связи с прохождением 
судебно-медицинской    экспертизы    на   основании   постановления   
следственных органов или суда.
      
    III.  Виды  дохода  семьи, учитываемого при исчислении величины 
среднедушевого дохода
      
    5.   В   доход   семьи,  учитываемый  при  исчислении  величины  
среднедушевого    дохода,  включаются  все  виды  заработной  платы  
(денежного    вознаграждения,    содержания)    и   дополнительного   
вознаграждения    по    всем    местам   работы,   в   том   числе:   
    а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, 
сдельным  расценкам  или  исходя из выручки от реализации продукции 
(выполнения работ, оказания услуг);
    б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и  должностным 
окладам,  установленные законодательством, в том числе за работу на 
тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах 
в  местностях  с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, 
занятым  на подземных работах, за сложность, напряженность, высокие 
достижения  в  труде  и  специальный режим работы, за квалификацию, 
классность, классный чин, квалифика-ционный разряд, дипломатический 
ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и 
выполнение   обязанностей  временно  отсутствующих  работников,  со  
сведениями,  составляющими  государственную тайну, ученую степень и 
ученое      звание,      выслугу     лет     и     стаж     работы;     
    в)  ежемесячное  денежное  поощрение,  премии и вознаграждения, 
предусмотренные системой оплаты труда;
    г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные 
и праздничные дни;
    д)  заработная  плата,  сохраняемая  на  время отпуска, а также 
денежная      компенсация      за      неиспользованный     отпуск;     
    е)  средняя  заработная  плата, сохраняемая на время выполнения 
государственных  и  общественных  обязанностей  и в других случаях, 
предусмотренных законодательством о труде;
    ж)  выходное  пособие,  выплачиваемое  при  увольнении, а также 
компенсация          при         выходе         в         отставку;         
    з)  заработная  плата,  сохраняемая  на  период трудоустройства 
после увольнения в связи с ликвидацией организации,  осуществлением 
мероприятий   по   сокращению  численности  или  штата  работников;  
    и)  дополнительные  выплаты,  установленные работодателем сверх 
сумм,    начисленных    в    соответствии    с   законодательством.   
    6.   К  доходу  семьи,  учитываемому  при  исчислении  величины  
среднедушевого   дохода,   также   относятся  денежное  довольствие  
военнослужащих,     сотрудников     органов     внутренних     дел,     
Государственной    противопожарной  службы,  учреждений  и  органов  
уголовно-исполнительной  системы,  органов  по контролю за оборотом 
наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, а 
также   дополнительные  выплаты,  носящие  постоянный  характер,  и  
продовольственное обеспечение, установленные законодательством.
    7.   В   доход   семьи,  учитываемый  при  исчислении  величины  
среднедушевого     дохода,     включаются     следующие    выплаты:    
    а)  все  виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на 
уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты 
к        пенсиям,        ежемесячная        денежная       выплата;       
    б)   ежемесячное   пожизненное  содержание  судей,  вышедших  в  
отставку;
    в)   стипендии,   выплачиваемые   обучающимся   в   учреждениях   
начального,   среднего  и  высшего  профессионального  образования,  
аспирантам  и  докторантам, обучающимся с отрывом от производства в 
аспирантуре  и докторантуре при образовательных учреждениях высшего 
профессионального     образования    и     научно-исследовательских    
учреждениях,   слушателям   духовных  учебных  заведений,  а  также  
компенсационные  выплаты  названным  категориям  граждан  в  период  
нахождения  их  в  академическом отпуске по медицинским показаниям; 
    г)  пособие  по  безработице,  а  также  стипендия,  получаемая  
безработным  в  период профессионального обучения и переобучения по 
направлению органов службы занятости;
    д)   пособие   по   временной  нетрудоспособности,  пособие  по  
беременности  и  родам,  а  также  единовременное пособие женщинам, 
вставшим   на   учет  в  медицинских  учреждениях  в  ранние  сроки  
беременности;
    е)  ежемесячное  пособие на период отпуска по уходу за ребенком 
до  достижения  им  возраста  1,5 лет и ежемесячные компенсационные 
выплаты  гражданам,  состоящим  в  трудовых  отношениях на условиях 
найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 
3-летнего возраста;
    ж)  ежемесячное  пособие  супругам  военнослужащих,  проходящих  
военную  службу  по контракту, в период их проживания с супругами в 
местностях,   где   они   вынуждены   не   работать  или  не  могут  
трудоустроиться  по специальности в связи с отсутствием возможности 
трудоустройства   и   были   признаны   в   установленном   порядке   
безработными,  а  также  в  период,  когда  супруги  военнослужащих  
вынуждены  не  работать  по  состоянию здоровья детей, связанному с 
условиями  проживания  по  месту  военной  службы  супруга, если по 
заключению   учреждения   здравоохранения  их  дети  до  достижения  
возраста     18     лет     нуждаются    в    постороннем    уходе;    
    з)  ежемесячная  компенсационная выплата неработающим женам лиц 
рядового   и  начальствующего  состава  органов  внутренних  дел  и  
учреждений  уголовно-исполнительной  системы  Министерства  юстиции  
Российской  Федерации  в  отдаленных  гарнизонах  и местностях, где 
отсутствует возможность их трудоустройства;
    и)   ежемесячные   суммы,  выплачиваемые  в  возмещение  вреда,  
причиненного  жизни  и здоровью при исполнении трудовых и служебных 
обязанностей,    за    исключением   дополнительных   расходов   на   
медицинскую,   социальную   и   профессиональную   реабилитацию   в   
соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы; 
    к)      суммы,      равные     стоимости     питания,     кроме     
лечебно-профилактического  питания,  выдаваемого  (оплачиваемого) в 
соответствии    с    законодательством,    и    питания   детей   в   
общеобразовательных учреждениях;
    л)  надбавки  и доплаты (кроме носящих единовременный характер) 
ко  всем  видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные 
органами  государственной власти, органами местного самоуправления, 
организациями.
    8.   К  доходу  семьи,  учитываемому  при  исчислении  величины  
среднедушевого дохода, также относятся:
    а)  комиссионное  вознаграждение  штатным  страховым  агентам и 
штатным брокерам;
    б)  оплата  работ  по  договорам,  заключаемым в соответствии с 
гражданским законодательством;
    в)  авторское  вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам 
редакций  газет,  журналов  и  иных  средств  массовой  информации;  
    г)   доходы,   получаемые  от  избирательных  комиссий  членами  
избирательных   комиссий,   осуществляющими   свою  деятельность  в  
указанных      комиссиях      не      на     постоянной     основе;     
    д)  доходы,  получаемые  физическими  лицами  от  избирательных  
комиссий,  а  также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и 
избирательных   фондов  избирательных  объединений,  за  выполнение  
указанными  лицами  работ,  непосредственно связанных с проведением 
избирательных кампаний;
    е) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая 
доходы,   полученные   в   результате   деятельности  крестьянского  
(фермерского  хозяйства),  в том числе без образования юридического 
лица;
    ж)   доходы   по  акциям  и  доходы  от  участия  в  управлении  
собственностью  организации  (дивиденды,  выплаты по долевым паям); 
    з)  доходы  от  сдачи  в  аренду  (наем) недвижимого имущества, 
принадлежащего  на  праве  собственности  семье  или  отдельным  ее  
членам;
    и)   доходы   от   личного  подсобного  хозяйства  (выращивание  
продукции  растениеводства, разведение скота, птицы, пушных зверей, 
пчел);
    к) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
    л) проценты по вкладам.
      
    IV.   Исчисление   дохода   семьи   для   определения  величины  
среднедушевого дохода
       
    9.  Доход  семьи  для исчисления величины среднедушевого дохода 
определяется   как   общая  сумма  доходов  семьи  за  3  последних  
календарных   месяца,  предшествующих  месяцу  подачи  заявления  о  
назначении  пособия  (далее  – расчетный период), исходя из состава 
семьи    на   дату   подачи   заявления   о   назначении   пособия.   
    10.  При  исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы 
до  вычета  в соответствии с законодательством Российской Федерации 
налогов        и       обязательных       страховых       платежей.       
    11.    Доход    семьи,   получаемый   в   иностранной   валюте,   
пересчитывается  в  рубли  по  курсу  Центрального банка Российской 
Федерации на день получения.
    12.  Премии  и  вознаграждения, предусмотренные системой оплаты 
труда  и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в 
доход    семьи    по    времени    их    фактического    получения.    
    При  иных  установленных  сроках  премирования (вознаграждения) 
суммы  премии  (вознаграждения)  делятся  на количество месяцев, за 
которые  они  начислены,  и  учитываются  в доходах семьи за каждый 
месяц расчетного периода.
    13.    Суммы    заработной   платы,   сохраняемой   на   период   
трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, 
осуществлением  мероприятий  по  сокращению  численности  или штата 
работников,   а   также   выходного   пособия,  выплачиваемого  при  
увольнении,   и  компенсации  при  выходе  в  отставку  делятся  на  
количество  месяцев,  за  которые  они  начислены,  и учитываются в 
доходах    семьи    за    каждый    месяц    расчетного    периода.    
    14.  Алименты,  выплачиваемые  одним из родителей на содержание 
несовершеннолетних   детей,   не   проживающих   в   данной  семье,  
исключаются          из          дохода         этой         семьи.         
    15.  Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского 
(фермерского)  хозяйства,  учитываются  с  учетом  соглашения между 
членами  крестьянского  (фермерского)  хозяйства  об  использовании  
плодов,  продукции  и доходов, полученных в результате деятельности 
этого хозяйства.
    16.   Доходы   от  личного  подсобного  хозяйства  (выращивание  
продукции  растениеводства, разведение скота, птицы, пушных зверей, 
пчел)  учитываются  в  доходе  семьи  исходя из нормативов доходов, 
устанавливаемых   Правительством  Республики  Дагестан  для  оценки  
уровня  жизни  населения  и  оказания  необходимой  государственной  
помощи малоимущим гражданам.
    17.  Доходы  от  личного  подсобного хозяйства не учитываются в 
доходе  семьи,  если  одному  из членов семьи, указанных в пункте 3 
настоящего  Порядка,  установлена  I или II группа инвалидности или 
категория ребенок-инвалид.
    18. Доходы от личного подсобного хозяйства, которое ведут две и 
более семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропор-ционально 
числу     членов    семьи,    работающих    в    этом    хозяйстве.    
      
    V. Исчисление величины среднедушевого дохода
       
    19.    Исчисление    величины   среднедушевого   дохода   семьи   
производится   управлением  (отделом) социальной защиты населения в 
муниципальном  районе  (городском  округе) на основании письменного 
заявления  о назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием 
сведений  о  доходах  семьи  (за  три последних календарных месяца, 
предшествующих  месяцу  подачи  заявления  о  назначении  пособия),  
поданного в управление (отдел) социальной защиты населения по месту 
жительства одного из родителей (законных представителей), с которым 
проживает   ребенок.   Требование   иных   сведений  о  доходах  не  
допускается.
    20.  Величина среднедушевого дохода определяется делением общей 
суммы  дохода  семьи  за  расчетный  период  на 3 и на число членов 
семьи.
    21.  При  изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан 
не  позднее  чем  в  трехмесячный  срок  сообщить  об  этом органу, 
назначившему       ежемесячное       пособие       на      ребенка.