Постановление Правительства Республики Дагестан от 09.01.1996 № 2

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                             г.Махачкала

                       от 9 января 1996 г.  N 2

           О государственной поддержке развития медицинской
               промышленности и улучшении  обеспечения
        населения и учреждений здравоохранения лекарственными
                 средствами и изделиями медицинского
                              назначения

     Правительство Республики  Дагестан  отмечает,  что  в сложившихся
экономических условиях обеспечение лекарственными средствами населения
и   учреждений   здравоохранения  ухудшается,  не  отвечает  возросшим
потребностям   нынешнего   периода,   нуждается   в   перестройке    и
государственной поддержке.
     В целях усиления государственной поддержки, улучшения обеспечения
населения  РД и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения Правительство Республики Дагестан
п о с т а н о в л я е т :
     1. Довести до сведения и руководства  о  том,  что  Правительство
Российской Федерации:
     постановлением от  30  июля  1994г.  N  890  "О   государственной
поддержке  развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения
населения и учреждений  здравоохранения  лекарственными  средствами  и
изделиями медицинского назначения":
     установило порядок  производства   и   реализации   лекарственных
средств и изделий медицинского назначения,  при котором производство и
реализация лекарственных средств  и  изделий  медицинского  назначения
осуществляются предприятиями-изготовителями этой продукции при наличии
лицензии,  выдаваемой  Министерством  здравоохранения  и   медицинской
промышленности Российской Федерации,  реализация лекарственных средств
предприятиями,  организациями и учреждениями разрешается  при  наличии
лицензии,  выдаваемой лицензионными комиссиями органа государственного
управления  субъекта  Российской  Федерации,  или  по  его  поручению,
органами   местного  самоуправления,  или  лицензионной  комиссией  по
реализации  лекарственных  средств  Министерства   здравоохранения   и
медицинской промышленности Российской Федерации;
     утвердило Перечень групп населения и категорий  заболеваний,  при
амбулаторном   лечении   которых   лекарственные  средства  и  изделия
медицинского назначения  отпускаются  по  рецептам  врачей  бесплатно,
согласно приложению N 1 (прилагается), и Перечень групп населения, при
амбулаторном лечении которых  лекарственные  средства  отпускаются  по
рецептам  врачей  с  50 - процентной скидкой,  согласно приложению N 2
(прилагается);
     признало утратившим  силу  постановление Правительства Российской
Федерации от 11 декабря 1992 г.  N 970 "О порядке формирования цен  на
лекарственные средства и изделия медицинского назначения и обеспечении
мер по социальной защите населения";
     постановлением от  10 июля 1995 г.  N 685 "О внесении изменений и
дополнений в постановление Правительства Российской  Федерации  от  30
июля  1994 г.  N 890 "О государственной поддержке развития медицинской
промышленности  и  улучшении  обеспечения   населения   и   учреждений
здравоохранения  лекарственными  средствами  и  изделиями медицинского
назначения" утвердило изменения и дополнения,  вносимые в приложения к
постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г.  N
890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и
улучшении   обеспечения   населения   и   учреждений   здравоохранения
лекарственными  средствами  и   изделиями   медицинского   назначения"
(прилагаются);
     постановлением от 17 июля 1995 г.  N  710  "О  порядке  и  нормах
льготного    обеспечения   лекарственными   средствами   и   изделиями
медицинского назначения инвалидов войны и  других  групп  населения  в
соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";
     утвердило порядок  льготного  отпуска  лекарственных  средств   и
изделий  медицинского  назначения  инвалидам  войны  и  другим группам
населения  в  соответствии  с  Федеральным   законом   "О   ветеранах"
(прилагается);
     установило, что нормы отпуска  лекарственных  средств  и  изделий
медицинского   назначения  инвалидам  и  другим  группам  населения  в
соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" определяются  лечащим
врачом исходя из тяжести и характера заболевания.
     2. Министерству  здравоохранения  РД  в  целях  реализации   мер,
направленных  на  улучшение  лекарственного  обеспечения  населения  и
лечебно-профилактических учреждений:
     ежегодно утверждать по согласованию с Министерством экономики РД,
Министерством финансов РД перечень жизненно  необходимых  и  важнейших
лекарственных средств, вести ежегодный баланс их спроса и предложения;
     осуществлять с  участием  Комитета  РД   по   статистике   анализ
обеспеченности  населения  и учреждений здравоохранения лекарственными
средствами и  изделиями  медицинского  назначения  и  представлять  по
данному вопросу ежегодно доклад в Правительство РД;
     утвердить в  месячный  срок  по  согласованию   с   Министерством
экономики  РД  обязательный  для аптек и аптечных учреждений всех форм
собственности ассортиментный перечень лекарственных,  профилактических
и диагностических средств и изделий медицинского назначения;
     определить порядок  прикрепления   инвалидов   и   других   групп
населения  (с  их  согласия)  в  соответствии с Федеральным законом "О
ветеранах"  к  аптечной  сети  по  месту  жительства  для  постоянного
обеспечения   необходимыми   лекарственными   средствами  и  изделиями
медицинского назначения и внести соответствующие изменения  в  условия
лицензирования аптечных учреждений;
     определить порядок  создания  резерва  лекарственных  средств   и
изделий медицинского назначения в аптечных учреждениях.
     3. Министерству здравоохранения РД,  Министерству внутренних  дел
РД,   Махачкалинскому  отделению  Северо-Кавказской  железной  дороги,
администрациям  городов  и   районов   РД,   другим   заинтересованным
ведомствам:
     осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных  учреждениях
независимо  от  форм  собственности лекарственных,  профилактических и
диагностических средств и изделий медицинского назначения,  вошедших в
обязательный   ассортиментный  перечень.  При  отсутствии  в  аптечных
учреждениях лекарственных средств и изделий  медицинского  назначения,
входящих   в   обязательный   ассортиментный   перечень,  -  принимать
соответствующие меры;
     своевременно обеспечивать  оплату лекарственных средств и изделий
медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению
по рецептам врачей бесплатно или со скидкой;
     привлекать дополнительные источники финансирования,  в частности,
средства коммерческих банков,  страховых и трастовых компаний и других
структур для улучшения лекарственного обеспечения населения.
     4. Установить:
     для предприятий аптечной сети независимо  от  форм  собственности
размеры  торговых надбавок к ценам на лекарственные средства и изделия
медицинского назначения отечественного и импортного производства;
     оптовая надбавка не более 23 процентов к свободной отпускной цене
предприятия-изготовителя,  торговая надбавка не более 27  процентов  к
свободной отпускной цене поставщика;
     при поступлении  лекарственных  средств  и  изделий  медицинского
назначения      в      аптечную      сеть      непосредственно      от
предприятий-производителей торговая надбавка не  должна  превышать  50
процентов   к   свободной   отпускной  цене  предприятия-производителя
независимо от количества посредников;
     скидку со  свободных  цен  на  жизненно  необходимые  и важнейшие
лекарственные  средства,  реализуемые  населению  по  рецептам  врачей
лечебно-профилактических   учреждений  предприятиями,  учреждениями  и
организациям аптечной сети в размере 50 процентов.
     5. Рекомендовать    Республиканской    энергетической   комиссии,
администрациям городов  и  районов  за  счет  средств  соответствующих
бюджетов  и  иных  источников  понижать  для производств,  выпускающих
лекарственные средства и изделия медицинского  назначения,  тарифы  на
отпускаемую  тепловую и электрическую энергию,  услуги водоснабжения и
водоотведения.
     6. Министерству  социальной  защиты  населения  РД,  Министерству
образования  РД,   Министерству   здравоохранения   РД,   Министерству
внутренних  дел  РД,  Министерству занятости и труда РД,  Министерству
финансов  РД,  Махачкалинскому  отделению  Северо-Кавказской  железной
дороги, администрациям городов и районов РД:
     увеличивать ассигнования на приобретение лекарственных средств  и
изделий  медицинского  назначения  для  больниц,  поликлиник,  детских
дошкольных и школьных  учреждений,  детских  домов,  домов-интернатов,
домов-интернатов  для  инвалидов  и  престарелых  и других организаций
здравоохранения и социальной сферы;
     вводить дополнительные  льготы на получение лекарственных средств
и изделий медицинского назначения для отдельных  групп  населения,  не
указанных в приложениях N 1 и 2 к постановлению Правительства РФ от 30
июля 1994 г. N 890, в том числе ветеранам войны и труда, многодетным и
малоимущим семьям, а также беременным женщинам и безработным;
     осуществлять финансовую  поддержку  предприятий   государственной
аптечной сети, испытывающих недостаток в оборотных средствах.
     7. Министерству  здравоохранения  РД  совместно  с  Министерством
экономики  РД,  Министерством промышленности,  транспорта и связи РД в
терхмесячный  срок  представить  в  Правительство  РД  предложения  по
привлечению  конверсируемых  предприятий  и организаций к производству
лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
     8. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство здравоохранения РД.
     9. Признать   утратившим   силу  постановление  Совета  Министров
Республики Дагестан от 26 апреля 1993 г.  N 83 "О порядке формирования
цен  на  лекарственные  средства  и  изделия медицинского назначения и
обеспечения мер по социальной защите населения Республики Дагестан".


      Председатель
      Правительства Республики Дагестан          А.Мирзабеков

      Руководитель Администрации Государственного
      Совета и Правительства Республики Дагестан          А.Атаев