Закон Республики Ингушетия от 24.12.2012 № 48-рз

                                ЗАКОН
                       РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ


    О взаимодействии органов государственной власти Республики
Ингушетия с Советом муниципальных образований Республики Ингушетия


    Принят
    Народным Собранием
    Республики Ингушетия                           20 декабря 2012 года


    Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

    Настоящий Закон   в   соответствии  с  Федеральным законом «Об общих 
принципах организации   местного  самоуправления в Российской Федерации» 
и Федеральным   законом   «О некоммерческих  организациях» устанавливает 
принципы и формы    взаимодействия     органов    государственной власти
Республики Ингушетия  с  Советом   муниципальных  образований Республики
Ингушетия (далее - Совет  муниципальных образований).

    Статья 2. Принципы  взаимодействия   органов  государственной власти 
              Республики Ингушетия  с  Советом муниципальных образований 

    Взаимодействие органов  государственной  власти Республики Ингушетия
с Советом муниципальных образований основывается на следующих принципах:
    1) законность;
    2) добровольность;
    3) сотрудничество и партнерство;
    4) гласность;
    5) социальная ответственность;
    6) невмешательство органов    государственной     власти  Республики
Ингушетия в деятельность Совета муниципальных образований,за исключением
случаев, предусмотренных законодательством.

    Статья 3. Формы  и  способы    осуществления    взаимодействия между 
              органами государственной    власти    Республики Ингушетия  
              и Советом муниципальных образований 
                         
    1. Взаимодействие между  органами  государственной власти Республики 
Ингушетия и Советом    муниципальных   образований  может осуществляться
в следующих формах:
    1) привлечение  Совета    муниципальных    образований  к  участию в 
подготовке и обсуждении    проектов     законов    Республики Ингушетия, 
нормативных  правовых      актов     органов     государственной  власти   
Республики Ингушетия   по   вопросам   местного  самоуправления, включая 
их предварительную   экспертизу,   а    также   к   участию в проведении 
экспертизы   проектов     законов   о   бюджете   Республики  Ингушетия,  
проектов законов    Республики     Ингушетия,   связанных с организацией 
деятельности  органов    местного   самоуправления,  наделением  органов 
местного  самоуправления    отдельными    государственными  полномочиями 
Республики     Ингушетия,        утверждением       республиканских    и    
межмуниципальных программ социально-экономического развития;
    2) привлечение Совета      муниципальных     образований к участию в 
обсуждении и согласовании           условий           конкурсов и отбора   
республиканских и межмуниципальных программ;
    3) привлечение  Совета      муниципальных    образований к участию в 
обсуждении и согласовании       приоритетов     социально-экономического  
развития Республики  Ингушетия   и  установлении  очередности реализации 
тех или иных       республиканских     и     межмуниципальных  программ;  
    4) подготовка и представление    Советом   муниципальных образований 
Главе  Республики    Ингушетия     и    Народному   Собранию  Республики  
Ингушетия ежегодного   доклада   о  состоянии  местного самоуправления и 
развитии  муниципальных   образований  в  Республике  Ингушетия, а также 
предложений  по  дальнейшему        совершенствованию   законодательства  
Республики Ингушетия    в    сфере  местного самоуправления;   
    5) привлечение Совета     муниципальных    образований  к  участию в 
организации  системы      подготовки   и   переподготовки  муниципальных  
служащих, а также   переподготовки   депутатов  представительных органов 
муниципальных  образований   и   выборных    должностных   лиц  местного  
самоуправления;
    6) привлечение уполномоченных                  представителей Совета    
муниципальных   образований      к      участию    в    работе   органов   
государственной  власти    Республики   Ингушетия   в   качестве  членов  
экспертных, консультативных   и   координационных   общественных советов 
и  групп  по  вопросам     местного  самоуправления;     
    7) организация   и   осуществление           совместно   с   Советом   
муниципальных образований    сбора,  изучения  и  обмена  информацией по 
вопросам  местного    самоуправления   в   Республике   Ингушетия  и для 
распространения лучшей практики решения вопросов местного значения; 
    8) организация и проведение     совместно  с  Советом  муниципальных 
образований  мероприятий    по   межмуниципальному  сотрудничеству.  
    2. Взаимодействие  органов     государственной    власти  Республики 
Ингушетия и Совета    муниципальных   образований   осуществляется также 
путем  обмена       информацией       через      участие  уполномоченных   
представителей  сторон   в   работе   совещательных,  консультационных и 
экспертных  органов,   в   работе   собраний,  совещаний  и конференций, 
проводимых   сторонами,     и    в    иных   формах,  не  противоречащих  
федеральному   законодательству      и     законодательству   Республики   
Ингушетия.
    3. Органы  государственной     власти    Республики  Ингушетия могут 
оказывать  Совету   муниципальных     образований   Республики Ингушетия 
экономическую  поддержку   в   соответствии  со  статьей 31 Федерального 
закона  от  12  января     1996     года    N  7-ФЗ   «О  некоммерческих  
организациях», а  также   информационную  и  организационно-методическую 
поддержку.
    4.  Взаимодействие  органов     государственной    власти Республики 
Ингушетия с Советом   муниципальных   образований   Республики Ингушетия 
может осуществляться     в    иных    не    противоречащих  федеральному  
законодательству  и  законодательству  Республики Ингушетия формах. 

    Статья 4. Представители  Главы   Республики  Ингушетия  и  Народного 
              Собрания  Республики   Ингушетия  в  Совете  муниципальных 
              образований

    1. Для  обеспечения    постоянного   взаимодействия  между  органами 
государственной власти   Республики  Ингушетия  и  Советом муниципальных 
образований   Глава      Республики     Ингушетия,   Народное   Собрание   
Республики Ингушетия   и  Правительство  Республики  Ингушетия назначают 
своих  представителей   в   Совете   муниципальных  образований.   
    2. Полномочный  представитель      Народного    Собрания  Республики  
Ингушетия   назначается    из   числа    депутатов   Народного  Собрания  
Республики   Ингушетия       профильного       комитета    распоряжением    
Председателя Народного   Собрания   Республики  Ингушетия. Представители 
Главы  Республики     Ингушетия    и    Народного   Собрания  Республики  
Ингушетия  в  Совете    муниципальных    образований   вправе  принимать  
участие  в  работе    общих    собраний   членов   Совета  муниципальных  
образований  и  заседаний    коллегиального    органа  управления Совета 
муниципальных   образований     с     правом    совещательного   голоса,   
запрашивать  и  получать    необходимые    документы   и   информацию  о  
деятельности   Совета      муниципальных     образований,   его  органов  
управления и должностных лиц.
    3. Совет   муниципальных       образований     обеспечивает  участие  
представителей  Главы    Республики   Ингушетия   и   Народного Собрания 
Республики  Ингушетия    в    работе   общих   собраний   членов  Совета  
муниципальных  образований     и     заседаний    коллегиального  органа  
управления  Совета         муниципальных       образований. Руководитель   
исполнительного  органа   управления   Совета  муниципальных образований 
не  позднее  чем   за   десять   дней   до   даты  проведения  заседания  
письменно  извещает    представителей   Главы   Республики   Ингушетия и 
Народного  Собрания    Республики   Ингушетия   в   Совете муниципальных 
образований  о  времени   и   месте   проведения  общих  собраний членов 
Совета  муниципальных    образований,  заседаний   коллегиального органа 
управления  Совета   муниципальных  образований  и  вопросах, вынесенных 
на рассмотрение.
    4. Руководитель   исполнительного      органа     управления  Совета  
муниципальных    образований       направляет     представителям   Главы   
Республики Ингушетия    и   Народного  Собрания  Республики  Ингушетия в 
Совете муниципальных    образований    решения   общих   собраний членов 
Совета  муниципальных   образований  и  заседаний  коллегиального органа 
управления  Совета    муниципальных   образований  в  течение пятнадцати 
дней после их принятия.

    Статья 5. Участие представителей   Совета  муниципальных образований 
              в работе  Народного    Собрания   Республики   Ингушетия и 
              Правительства Республики Ингушетия

    1. Представители   Совета      муниципальных     образований  вправе  
участвовать  в  работе    Народного   Собрания  Республики  Ингушетия по 
подготовке и (или)   обсуждению  проектов  законов  Республики Ингушетия 
по  вопросам     организации     местного    самоуправления  в  порядке,  
установленном законодательством Республики Ингушетия.
    2. Народное   Собрание       Республики       Ингушетия   привлекает   
представителей   Совета     муниципальных   образований   к   работе  по  
подготовке  и  (или)      обсуждению     проектов    законов  Республики  
Ингушетия,  внесенных   в   Народное   Собрание  Республики  Ингушетия в 
порядке  законодательной      инициативы     представительными  органами  
муниципальных образований.
    3. Представители   Совета      муниципальных     образований  вправе  
участвовать в работе    исполнительных   органов  государственной власти 
Республики  Ингушетия   по   подготовке   и   (или)  обсуждению проектов 
нормативных  правовых    актов   исполнительных  органов государственной 
власти Республики   Ингушетия  в  порядке,  установленном Правительством 
Республики Ингушетия.
    4. Органы государственной   власти   Республики   Ингушетия извещают 
руководителя  Совета     муниципальных   образований  о  времени и месте 
проведения  заседаний    органов    государственной   власти  Республики  
Ингушетия,  если    на    них   рассматриваются  вопросы,  затрагивающие  
интересы   муниципальных     образований   и    их    жителей,  а  также  
обеспечивают  направление  в  течение  пятнадцати  дней  решений органов 
государственной  власти    Республики   Ингушетия   и   должностных  лиц  
Республики  Ингушетия      по     вопросам,      затрагивающим  интересы   
муниципальных  образований    и   их  жителей.        
    5. Органы  государственной    власти   Республики   Ингушетия вправе 
привлекать   представителей     Совета    муниципальных   образований  к  
участию  в  своей      работе     в     качестве     членов  экспертных,   
консультативных,   координационных     общественных     советов,  групп,  
комиссий и иных    коллегиальных   органов,  действующих на общественных 
началах.
    6. Органы   государственной       власти      Республики   Ингушетия   
привлекают  представителей      Совета    муниципальных   образований  к  
участию  в  созданных           ими        экспертных,  консультативных,    
координационных общественных      советах,   группах,   комиссиях и иных 
коллегиальных  органах,      рассматривающих     вопросы,   связанные  с  
деятельностью  и  развитием     местного     самоуправления,  проблемами  
муниципальных  образований      в     Республике  Ингушетия.     

    Статья 6. Участие представителей    органов   государственной власти 
              Республики  Ингушетия   в   работе   Совета  муниципальных 
              образований 

    Совет  муниципальных      образований      вправе     привлекать  по   
согласованию   представителей       органов     государственной   власти   
Республики   Ингушетия    к    участию    в   созданных  им  экспертных,  
консультативных, координационных    советах,  группах,  комиссиях и иных 
коллегиальных   органах,     рассматривающих     вопросы,   связанные  с  
деятельностью  и  развитием     местного     самоуправления,  проблемами  
муниципальных образований      в     Республике Ингушетия.     

    Статья 7. Информационная и организационно  -  методическая поддержка
              органами государственной    власти    Совета муниципальных 
              образований

    Формами  информационной   и  организационно - методической поддержки 
Совета  муниципальных   образований    органами   государственной власти 
являются:
    1) создание  условий    для    свободного   доступа  к  информации о 
деятельности  органов   государственной   власти   Республики Ингушетия, 
за  исключением     информации,    доступ    к    которой   ограничен  в  
соответствии с действующим законодательством;
    2) оказание содействия    в    издании     методических и справочных 
материалов;
    3) проведение  совместных      обучающих    тематических  семинаров,  
методических  консультаций     и     научно - практических  конференций,  
«круглых  столов»   по   проблемам  развития  местного  самоуправления и 
муниципальных образований;
    4) оказание содействия   в   проведении    мероприятий, организуемых 
Советом муниципальных образований;
    5) предоставление Совету     муниципальных   п образований Республики 
Ингушетия  места    на   официальном   сайте   Правительства  Республики  
Ингушетия  для  размещения   информации  о  текущей  деятельности Совета 
муниципальных образований Республики Ингушетия.

    Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон   вступает  в  силу  через  десять  дней со дня его 
официального опубликования.


    Глава
    Республики Ингушетия                                   Ю.Б. Евкуров
    
    г.Магас
    24 декабря 2012 года
    N 48-рз