Постановление Правительства Республики Ингушетия от 31.05.2004 № 128

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                              Постановление                           

                     Правительства Республики Ингушетия               

                                  г.Магас                             

                           «31» мая 2004 г. №128                      


       О создании территориальной подсистемы единой государственной   
 системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации Республики 
                              Ингушетия                               

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия
от 25.10.2005 г. N 194; от 20.01.2007 г. N 8; от 19.05.2008 г. N 113)

      В  соответствии  с   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  30  декабря  2003  года  №794 «О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и  в  целях
совершенствования  территориальной  подсистемы  единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  Республики
Ингушетия Правительство Республики Ингушетия постановляет:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальной  подсистеме
единой    государственной    системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций Республики Ингушетия (РСЧС).
      2.    Директору   Государственного   предприятия   пассажирского
автотранспорта   Республики   Ингушетия  обеспечить  в  первоочередном
порядке  по  заявкам  Главного  управления  МЧС  России  по Республике
Ингушетия  доставку к зоне чрезвычайной ситуации и возвращение обратно
сил,  средств  и  специальных грузов, необходимых для предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, за счет средств, выделяемых Главному
управлению   МЧС   России   по   Республике  Ингушетия  на  ликвидацию
чрезвычайных ситуаций. (В    редакции    Постановления   Правительства
Республики Ингушетия от 19.05.2008 г. N 113)
      3.  Главному  управлению  МЧС России по Республике Ингушетия при
организации  и  проведении  работ  по ликвидации чрезвычайных ситуаций
использовать   в   установленном   порядке   для   управления   силами
территориальной     подсистемы    единой    государственной    системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Ингушетия
линии,  каналы  и  средства  единой сети Федерального государственного
унитарного предприятия «Управление электросвязи Республики Ингушетия»
(В   редакции   Постановления   Правительства   Республики   Ингушетия
от 19.05.2008 г. N 113)
      4.  Признать   утратившим   силу   Постановление   Правительства
Республики  Ингушетия  от  30  января  1996  года  №  27  «О  создании
республиканской    подсистемы    единой    государственной     системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»


      Председатель Правительства
      Республики Ингушетия Т.Могушков



                                                             Утвержден
                                          Постановлением Правительства
                                                  Республики Ингушетия
                                             От «31» мая 2004 г. № 128

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
        о территориальной подсистеме единой государственной системы   
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Ингушетия

      1.  Настоящее  Положение  определяет   порядок   организации   и
функционирования  территориальной  подсистемы  единой  государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  Республики
Ингушетия (РСЧС), далее именуемой территориальной          подсистемой
республики. (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики
Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      2.   Территориальная  подсистема  республики  объединяет  органы
управления,  силы  и средства органов исполнительной власти Республики
Ингушетия, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия
которых   входит   решение  вопросов  в  области  защиты  населения  и
территорий  от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность
в  целях  выполнения  задач,  предусмотренных  Федеральным  законом «О
защите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера». (В   редакции   Постановления   Правительства
Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      (Пункты  3-4  исключены - Постановление Правительства Республики
Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      3.   Территориальная   подсистема   республики   создается   для
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в  пределах  ее
территории      и      состоит     из     звеньев,     соответствующих
административно-территориальному делению республики. (В       редакции
Постановления Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      Организация,   состав   сил  и  средств  функциональных  звеньев
территориальной подсистемы республики, а также порядок их деятельности
определяются  положениями  о них, утверждаемыми руководителями органов
исполнительной   власти   республики  по  согласованию  с  Управлением
Республики  Ингушетия  по  гражданской обороне, пожарной безопасности,
предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций.   (В редакции
Постановлений         Правительства        Республики        Ингушетия
от 25.10.2005 г. N 194; от 20.01.2007 г. N 8)
      4.   На  каждом  уровне  территориальной  подсистемы  республики
создаются   координационные   органы,   постоянно  действующие  органы
управления,  органы повседневного управления, силы и средства, резервы
финансовых  и  материальных  ресурсов,  системы  связи,  оповещения  и
информационного обеспечения. (В  редакции  Постановления Правительства
Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      5.    Координационными   органами   территориальной   подсистемы
республики являются: (В     редакции    Постановления    Правительства
Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      -  на  на  региональном уровне (в пределах территории Республики
Ингушетия)  -  Комиссия  по  предупреждению  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечению  пожарной  безопасности  при  Правительстве
Республики   Ингушетия;    (В   редакции  Постановлений  Правительства
Республики Ингушетия от 25.10.2005 г. N 194; от 20.01.2007 г. N 8)
      -   на   на   муниципальном   уровне   (в   пределах  территории
муниципального  образования)  -комиссия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности  органа
местного самоуправления; (В   редакции   Постановления   Правительства
Республики Ингушетия от 25.10.2005 г. N 194)
      - на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности
организации.
      6.   Образование,   реорганизация   и  упразднение  Комиссий  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной   безопасности,   определение   их  компетенции,  утверждение
руководителей  и  персонального  состава осуществляется Правительством
Республики    Ингушетия,    органами    местного    самоуправления   и
организациями.  Компетенция  комиссий  по  предупреждению и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной безопасности, а также
порядок  принятия  решений  определяются  в  положениях  о  них  или в
решениях об их образовании. (В  редакции  Постановления  Правительства
Республики Ингушетия от 25.10.2005 г. N 194)
      Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  и
обеспечению   пожарной   безопасности  органов  исполнительной  власти
республики,   органов   местного    самоуправления    и    организаций
возглавляются   соответственно   руководителями  указанных  органов  и
организаций или их заместителями.
      7. Основными задачами комиссий по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности  в
соответствии с их компетенцией являются: (В   редакции   Постановления
Правительства Республики Ингушетия от 25.10.2005 г. N 194)
      а)   разработка   предложений   по.  реализации  государственной
политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности; (В      редакции      Постановления
Правительства Республики Ингушетия от 25.10.2005 г. N 194)
      б)   координация   деятельности   органов   управления   и   сил
территориальной подсистемы республики; (В    редакции    Постановления
Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      в)  обеспечение  согласованности действий органов исполнительной
власти  республики,  органов местного самоуправления и организаций при
решении  задач  в  области  предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и
строительства  жилых  домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства,
социальной   сферы,   производственной  и  инженерной  инфраструктуры,
поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;      (В
редакции     Постановления    Правительства    Республики    Ингушетия
от 25.10.2005 г. N 194)
      г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской
обороны  к  организации  и  проведению мероприятий по предотвращению и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным
законом. (Дополнен  - Постановление Правительства Республики Ингушетия
от 25.10.2005 г. N 194)
      Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной безопасности решениями  Правительства  Республики  Ингушетия,
органов    исполнительной    власти   республики,   органов   местного
самоуправления  и  организаций  в  соответствии  с   законодательством
Республики  Ингушетия и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления.
      8.  Постоянно  действующими  органами управления территориальной
подсистемы  республики  являются:  на  региональном  уровне  - Главное
управление  Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий по Республике Ингушетия; (В       редакции      Постановления
Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      на муниципальном уровне - органы, специально  уполномоченные  на
решение  задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления;
      на объектовом уровне -  структурные  подразделения  организаций,
уполномоченных   на   решение  задач  в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
      Постоянно    действующие   органы   управления   территориальной
подсистемы  республики  создаются  и  осуществляют свою деятельность в
порядке,  установленном законодательством Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами. (В редакции Постановления Правительства
Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      Компетенция   и   полномочия   постоянно   действующих   органов
управления    территориальной   подсистемы   республики   определяются
соответствующими положениями о них. (В      редакции     Постановления
Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      (Пункт   в   редакции   Постановления  Правительства  Республики
Ингушетия от 25.10.2005 г. N 194)
      9.  Органами повседневного управления территориальной подсистемы
республики являются: (В     редакции    Постановления    Правительства
Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      центр управления  в  кризисных  ситуациях  Главного  управления
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  по
Республике  Ингушетия,  информационные  центры,  дежурно-диспетчерские
службы органов  исполнительной  власти  республики  и  территориальных
органов, федеральных органов исполнительной власти; (В        редакции
Постановления         Правительства        Республики        Ингушетия
от 25.10.2005 г. N 194)
      единые   дежурно-диспетчерские   службы    республики    и    ее
муниципальных образований;
      дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
      Указанные органы создаются и осуществляют  свою  деятельность  в
соответствии   законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Ингушетия.
      10.  Размещение  органов  управления  территориальной подсистемы
республики  в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных
или  подвижных  пунктах управления, оснащаемых техническими средствами
управления,   средствами   связи,   оповещения   и   жизнеобеспечения,
поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.   (В
редакции     Постановления    Правительства    Республики    Ингушетия
от 20.01.2007 г. N 8)
      11.  К  силам  и средствам территориальной подсистемы республики
относятся   специально   подготовленные   силы   и   средства  органов
исполнительной   власти   Республики   Ингушетия,   органов   местного
самоуправления,     организаций     и     общественных    объединений,
предназначенные  и  выделяемые  (привлекаемые)  для  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций. (В       редакции      Постановления
Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      Состав  сил  и  средств  территориальной  подсистемы  республики
определяется Правительством Республики Ингушетия; (В          редакции
Постановления Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и
проведению  мероприятий  по  предотвращению  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   федерального   и   регионального   характера   в   порядке,
установленном федеральным законом. (В      редакции      Постановления
Правительства Республики Ингушетия от 25.10.2005 г. N 194)
      12.  В  состав  сил  и  средств  каждого  уровня территориальной
подсистемы  республики  входят  силы и средства постоянной готовности,
предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации
и   проведения  работ  по  их  ликвидации  (далее  -  силы  постоянной
готовности). (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики
Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      Основу      сил      постоянной      готовности       составляют
аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные
службы    и    формирования,    оснащенные    специальной    техникой,
оборудованием,   снаряжением,   инструментом,   материалами  с  учетом
обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.
      Перечень  сил  постоянной  готовности территориальной подсистемы
республики   утверждается   Правительством   Республики  Ингушетия  по
согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий. (В редакции Постановления Правительства Республики Ингушетия
от 20.01.2007 г. N 8)
      Состав  и  структуру  сил   постоянной   готовности   определяют
создающие их органы исполнительной власти Республики Ингушетия, органы
местного  самоуправления,  организации  и   общественные   объединения
исходя  из  возложенных  на  них  задач по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
      Координацию деятельности аварийно-спасательных формирований  на
территории  Республики  Ингушетия осуществляет в установленном порядке
Главное  управление  Министерства  Российской   Федерации   по   делам
Гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Республике Ингушетия. (В  редакции Постановления
Правительства Республики Ингушетия от 25.10.2005 г. N 194)
      Координацию    деятельности    аварийно-спасательных   служб   и
аварийно-спасательных   формирований   на   территориях  муниципальных
образований  осуществляют органы, специально уполномоченные на решение
задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
и гражданской обороны при органах местного самоуправления. (Дополнен -
Постановление         Правительства        Республики        Ингушетия
от 25.10.2005 г. N 194)
      13.     Привлечение      аварийно-спасательных      служб      и
аварийно-спасательных  формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций
осуществляется:
      в   соответствии   с   планами   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   на   обслуживаемых   указанными  службами  и
формированиями объектах и территориях;
      в  соответствии  с   планами   взаимодействия   при   ликвидации
чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
      по решению Правительства Республики Ингушетия, органов  местного
самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих
руководство деятельностью указанных служб и формирований.
      Общественные     аварийно-спасательные     формирования    могут
участвовать  в соответствии с законодательством Республики Ингушетия в
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и  действуют  под  руководством
соответствующего    органа   управления   территориальной   подсистемы
республики.    (В   редакции  Постановлений  Правительства  Республики
Ингушетия от 25.10.2005 г. N 194; от 20.01.2007 г. N 8)
      14. Специально подготовленные силы и  средства  Вооруженных  Сил
Российской  Федерации,  других войск, воинских формирований и органов,
выполняющих задачи в  области  обороны,  привлекаются  для  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  в порядке, определяемом Президентом Российской
Федерации.
      Силы и средства органов  внутренних  дел  Российской  Федерации,
включая  территориальные органы республики, применяются при ликвидации
чрезвычайных ситуаций в соответствии с задачами, возложенными  на  них
законами  и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Республики Ингушетия.
      15.   Подготовка   работников   органов   исполнительной  власти
республики,  органов местного самоуправления и организаций, специально
уполномоченных   решать   задачи   по   предупреждению   и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций  и  включенных  в  состав  органов  управления
территориальной   подсистемы   республики,   организуется  в  порядке,
установленном   Правительством   Российской   Федерации.   (В редакции
Постановления Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      Методическое  руководство, координацию и контроль за подготовкой
населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций осуществляет
Министерство   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. (В
редакции   Постановления   Правительства   Республики   Ингушетия   от
20.01.2007 г. N 8)
      16.    Готовность    аварийно-спасательных    формирований    к
реагированию  на  чрезвычайные  ситуации  и  проведению  работ  по  их
ликвидации проверяется в ходе аттестации, а  также  в  ходе  проверок,
осуществляемых  в  пределах  своих полномочий Министерством Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий и его Главным управлением по
Республике Ингушетия, органами государственного надзора и контроля,  а
также    федеральными   органами   исполнительной   власти,   органами
исполнительной  власти   Республики   Ингушетия,   органами   местного
самоуправления   и   организациями,   создающими  указанные  службы  и
формирования. (В   редакции   Постановления  Правительства  Республики
Ингушетия от 25.10.2005 г. N 194)
      17.   Для   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   создаются   и
используются  резервы  финансовых  и  материальных ресурсов Республики
Ингушетия, органов местного самоуправления и организаций.
      Порядок   создания,   использования   и   восполнения   резервов
финансовых  и  материальных  ресурсов  определяется  законодательством
Республики Ингушетия и нормативными правовыми актами органов  местного
самоуправления и организациями. (В        редакции       Постановления
Правительства Республики Ингушетия от 25.10.2005 г. N 194)
      Номенклатура  и  объем  резервов   материальных   ресурсов   для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а также контроль за их созданием,
хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим  их
органом.
      18.    Управление    территориальной    подсистемы    республики
осуществляется   с   использованием   систем   связи   и   оповещения,
представляющих   собой   организационно-техническое  объединение  сил,
средств  связи  и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего
пользования  и  ведомственных  сетей  связи,  обеспечивающих  передачу
информации   и   сигналов   оповещения   до  органов  управления,  сил
территориальной   подсистемы   республики  и  населения.  (В  редакции
Постановления Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      Приоритетное  использование  любых  сетей связи и средств связи,
приостановление  или  ограничение  использования  этих сетей и средств
связи   во  время  чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнен         -
Постановление         Правительства        Республики        Ингушетия
от 25.10.2005 г. N 194)
      19.  Информационное  обеспечение  в  территориальной  подсистеме
республики    осуществляется   с   использованием   автоматизированной
информационно-управляющей  системы,  представляющей собой совокупность
технических  систем,  средств  связи  и  оповещения,  автоматизации  и
информационных  ресурсов,  обеспечивающей  обмен  данными, подготовку,
сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации. (В   редакции
Постановления Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      Для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях,  в  том
числе  вызванных  пожарами,  в  телефонных  сетях  населенных  пунктов
устанавливается единый номер -01.
      Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий
от   чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечения  пожарной  безопасности
осуществляется органами исполнительной  власти  Республики  Ингушетия,
органами   местного   самоуправления   и   организациями   в  порядке,
установленном Правительством Республики Ингушетия.
      Сроки  и формы представления указанной информации в соответствии
с  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 30 декабря
2003 года  № 794  «О  единой  государственной системе предупреждения и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций»   устанавливаются  Министерством
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию
с органами исполнительной власти республики (В  редакции Постановления
Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      20.   Проведение  мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  в рамках территориальной подсистемы республики
осуществляется на основе плана действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   Республики   Ингушетия,   органов   местного
самоуправления и организаций. (В  редакции Постановления Правительства
Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      Организационно-методическое руководство планированием действий в
рамках  территориальной  подсистемы  республики  осуществляет  Главным
Управлением  Министерства  Российской  Федерации  по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации стихийных бедствий по
Республике   Ингушетия.    (В   редакции  Постановлений  Правительства
Республики   Ингушетия  от 25.10.2005 г. N 194;  от 20.01.2007 г. N 8;
от 19.05.2008 г. N 113)
      21. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на
объектах,   территориях   органы  управления  и  силы  территориальной
подсистемы республики находятся в режиме повседневной деятельности. (В
редакции     Постановления    Правительства    Республики    Ингушетия
от 20.01.2007 г. N 8)
      Решениями   Правительства  Республики  Ингушетия,  руководителей
органов  местного  самоуправления и организаций, на территории которых
могут   возникнуть   или   возникли   чрезвычайные  ситуации,  либо  к
полномочиям  которых  отнесена  ликвидация  чрезвычайных ситуаций, для
соответствующих  органов  управления  и сил территориальной подсистемы
республики   может   устанавливаться   один   из   следующих   режимов
функционирования: (В  редакции  Постановления Правительства Республики
Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      а)  режим  повышенной  готовности  -  при  угрозе  возникновения
чрезвычайных ситуаций;
      б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
      22.   Решениями   органов   исполнительной   власти   Республики
Ингушетия, руководителей органов местного самоуправления и организаций
о    введении   для   соответствующих   органов   управления   и   сил
территориальной подсистемы республики режима повышенной готовности или
режима чрезвычайной ситуации определяются: (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      а) обстоятельства, послужившие основанием  для  введения  режима
повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
      б) границы территории, на которой может возникнуть  чрезвычайная
ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
      в) силы и средства, привлекаемые  к  проведению  мероприятий  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
      г) перечень мер по обеспечению защиты населения от  чрезвычайной
ситуации или организации работ по ее ликвидации;
      д) должностные лица, ответственные за осуществление  мероприятий
по  предупреждению  чрезвычайной  ситуации,  или руководитель работ по
ликвидации чрезвычайной ситуации.
      Руководитель  органа исполнительной власти Республики Ингушетия,
органов  местного  самоуправления  и  организаций должны информировать
население  через  средства массовой информации и по иным каналам связи
на  конкретной  территории  соответствующих  режимов  функционирования
органов  управления  и  сил  территориальной  подсистемы республики, а
также мерах по обеспечению безопасности населения. (В         редакции
Постановления Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      23. При устранении  обстоятельств,  послуживших  основанием  для
введения  на  соответствующих территориях режима повышенной готовности
или режима чрезвычайной ситуации, руководитель  органа  исполнительной
власти   Республики   Ингушетия,  органов  местного  самоуправления  и
организаций отменяют  установленные  режимы  функционирования  органов
управления и сил территориальной подсистемы республики. (В    редакции
Постановления Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      24. Основными мероприятиями, проводимыми органами  управления  и
силами территориальной подсистемы республики, являются: (В    редакции
Постановления Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      а) в режиме повседневной деятельности:
      изучение   состояния   окружающей   среды   и    прогнозирование
чрезвычайных ситуаций;
      сбор, обработка и обмен в установленном  порядке  информацией  в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;
      разработка и реализация целевых и научно-технических программ  и
мер  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности;
      планирование   действий   органов   управления,  сил  и  средств
территориальной   подсистемы   республики,  организация  подготовки  и
обеспечения их деятельности; (В  редакции  Постановления Правительства
Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
      пропаганда знаний в области защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
      руководство созданием,  размещением,  хранением  и  восполнением
резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
      проведение   в   пределах   своих   полномочий   государственной
экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
      осуществление в  пределах  своих  полномочий  необходимых  видов
страхования;
      проведение мероприятий  по  подготовке  к  эвакуации  населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению
и возвращению  соответственно  в  места  постоянного  проживания  либо
хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
      ведение  статистической  отчетности  о  чрезвычайных  ситуациях,
участие  в  расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке
мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
      б) в режиме повышенной готовности:
      усиление    контроля    за    состоянием    окружающей    среды,
прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
      введение    при    необходимости    круглосуточного    дежурства
руководителей   и   должностных   лиц   органов   управления   и   сил
территориальной   подсистемы   республики   на   стационарных  пунктах
управления; (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики
Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      непрерывный  сбор,  обработка  и  передача  органам управления и
силам  территориальной  подсистемы  республики данных о прогнозируемых
чрезвычайных  ситуациях, информирование населения о приемах и способах
зашиты от них; (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      принятие  оперативных  мер  по  предупреждению  возникновения  и
развития  чрезвычайных  ситуаций,  снижению размеров ущерба и потерь в
случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности
функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
      уточнение планов действий (взаимодействия) по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
      приведение  при  необходимости  сил  и  средств  территориальной
подсистемы  республики  в  готовность  к  реагированию на чрезвычайные
ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в
предполагаемые районы действий; (В        редакции       Постановления
Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      восполнение при необходимости  резервов  материальных  ресурсов,
созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
      проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
      в) в режиме чрезвычайной ситуации:
      непрерывный   контроль   за   состоянием    окружающей    среды,
прогнозирование   развития   возникших   чрезвычайных  ситуаций  и  их
последствий;
      оповещение   руководителей   органов    исполнительной    власти
Республики Ингушетия, органов местного самоуправления и организаций, а
также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
      проведение мероприятий  по  защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций;
      организация   работ   по   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
всестороннему  обеспечению  действий  сил  и  средств  территориальной
подсистемы  республики,  поддержанию  общественного  порядка в ходе их
проведения,  а  также  привлечению  при  необходимости в установленном
порядке  общественных  организаций  и населения к ликвидации возникших
чрезвычайных ситуаций; (В    редакции    Постановления   Правительства
Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      непрерывный сбор, анализ и обмен  информацией  об  обстановке  в
зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
      организация и поддержание  непрерывного  взаимодействия  органов
исполнительной   власти   Республики   Ингушетия,   органов   местного
самоуправления  и  организаций  по  вопросам  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и их последствий;
      проведение   мероприятий   по   жизнеобеспечению   населения   в
чрезвычайных ситуациях.
      25.    При    введении   режима   чрезвычайного   положения   по
обстоятельствам,  предусмотренным  в  пункте "а" статьи 3 Федерального
конституционного   закона  "О  чрезвычайном  положении",  для  органов
управления и сил соответствующей территориальной подсистемы республики
устанавливается  режим  повышенной  готовности,  а при введении режима
чрезвычайного  положения  по обстоятельствам, предусмотренным в пункте
"б" указанной статьи, - режим чрезвычайной ситуации. (В       редакции
Постановления Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      В  режиме  чрезвычайного  положения  органы  управления  и  силы
территориальной  подсистемы  республики функционируют с учетом особого
правового  режима деятельности органов государственной власти, органов
местного самоуправления и организаций. (В    редакции    Постановления
Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      26. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
      локальной - силами и средствами организаций;
      муниципальной   -   силами   и   средствами   органов   местного
самоуправления;
      межмуниципальной и региональной - силами  и  средствами  органов
местного  самоуправления,  органов  исполнительной  власти  Республики
Ингушетия, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации;
      межрегиональной  и  федеральной  -  силами  и средствами органов
исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации, оказавшихся в
зоне чрезвычайной ситуаций. (В  редакции  Постановления  Правительства
Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      При недостаточности  указанных  сил  и  средств  привлекаются  в
установленном    порядке   силы   и   средства   федеральных   органов
исполнительной власти.
      (Пункт   в   редакции   Постановления  Правительства  Республики
Ингушетия от 25.10.2005 г. N 194)
      29.    Ликвидация    трансграничной    чрезвычайной     ситуации
осуществляется   по   решению  Правительства  Российской  Федерации  в
соответствии с международными договорами.
      30. Руководство  всеми  силами  и  средствами,  привлеченными  к
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  и  организацию  их взаимодействия
осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
      Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных
формирований,   прибывшие   в   зоны  чрезвычайных  ситуаций  первыми,
принимают полномочия руководителей работ  по  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  определенных,  законодательством   Российской
Федерации    и   законодательством   Республики   Ингушетия,   планами
предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  или  назначенных
органами  государственной  власти,  органами  местного самоуправления,
руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена  ликвидация
чрезвычайных ситуаций.
      Руководители  работ  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   по
согласованию  с  органом  исполнительной  власти Республики Ингушетия,
органами  местного  самоуправления  и  организациями,  на  территориях
которых  возникла  чрезвычайная  ситуация,  устанавливают границы зоны
чрезвычайной  ситуации,  порядок  и   особенности   действий   по   ее
локализации,    а    также    принимают    решения    по    проведению
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
      Решения  руководителей  по  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций
являются  обязательными  для всех граждан и организаций, находящихся в
зоне   чрезвычайной   ситуации,    если    иное    не    предусмотрено
законодательством Республики Ингушетия.
      31.  В  случае  крайней  необходимости  руководители  работ   по
ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  вправе  самостоятельно  принимать
решения по следующим вопросам:
      проведение эвакуационных мероприятий;
      остановка   деятельности   организаций,   находящихся   в   зоне
чрезвычайной ситуации;
      проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях
организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
      ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;
      разбронирование в установленном  порядке  резервов  материальных
ресурсов  организаций,  находящихся  в  зоне чрезвычайной ситуации, за
исключением  материальных  ценностей  государственного   материального
резерва;
      использование   в   порядке,   установленном   законодательством
Республики Ингушетия, средств связи и оповещения, транспортных средств
и  иного  имущества  организаций,  находящихся  в  зоне   чрезвычайной
ситуации;
      привлечение  к  проведению  работ  по  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций  нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований,
а также спасателей, не входящих в состав указанных  формирований,  при
наличии  у  них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение
аварийно-спасательных работ;
      привлечение  на  добровольной  основе  населения  к   проведению
неотложных   работ,   а   также   отдельных   граждан,  не  являющихся
спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ;
      принятие  других  необходимых   мер,   обусловленных   развитием
чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
      Руководители   работ   по   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций
незамедлительно   информируют   о   принятых   ими  в  случае  крайней
необходимости решениях соответствующие органы  исполнительной  власти,
органы местного самоуправления и организации.
      32.   Финансовое  обеспечение  функционирования  территориальной
подсистемы  республики  и  мероприятий  по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  осуществляется за счет средств соответствующих
бюджетов    и   собственников   (пользователей)   в   соответствии   с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Республики
Ингушетия.  Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации
чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств. (В         редакции
Постановления Правительства Республики Ингушетия от 20.01.2007 г. N 8)
      Финансирование целевых программ по защите населения и территорий
от  чрезвычайных  ситуаций  и обеспечению устойчивого функционирования
организаций  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.
      (Пункт   в   редакции   Постановления  Правительства  Республики
Ингушетия от 25.10.2005 г. N 194)
      33.  Порядок  организации  и осуществления работ по профилактике
пожаров  и  непосредственному  их  тушению,  проведению возложенных на
пожарную    охрану    аварийно-спасательных   и   работ   определяется
законодательными  и  иными  нормативными  правовыми  актами  в области
пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.       (В
редакции     Постановления    Правительства    Республики    Ингушетия
от 25.10.2005 г. N 194)
      Тушение  пожаров  в  лесах  осуществляется  в   соответствии   с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Республики
Ингушетия.



                                                            Приложение
                                         к Положению о территориальной
                             подсистеме единой государственной системы
                              предупреждения и ликвидации чрезвычайных
                                  ситуаций Республики Ингушетия (РСЧС)

                               ПЕРЕЧЕНЬ
      функциональных   звеньев   территориальной   подсистемы   (РСЧС)
республики, создаваемых органов исполнительной власти
      (Исключен  -  Постановление  Правительства  Республики Ингушетия
от 20.01.2007 г. N 8)