Постановление Правительства Республики Ингушетия от 13.03.2001 № 91

 
                             Постановление                         

                   Правительства Республики Ингушетия              

                                г. Магас                           

      «13» марта 2001 г.        № 91

         Об утверждении Положения о Республиканском центре по      
   ценообразованию в строительстве при Государственном комитете    
        Республики Ингушетия по строительству и архитектуре        

      Правительство Республики Ингушетия

                              постановляет:                        

      Утвердить прилагаемое Положение о Республиканском  центре  по
ценообразованию  при  Государственном комитете Республики Ингушетия
по строительству и архитектуре.


      Председатель Правительства 
      Республики Ингушетия       А. Мальсагов


                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       Постановлением Правительства
                                               Республики Ингушетия
                                           от 13 марта 2001 г. № 91

                               ПОЛОЖЕНИЕ                           
      о Республиканском центре по ценообразованию в строительстве  
при Государственном комитете Республики Ингушетия по строительству 
                           и архитектуре                           

                           1. Общие положения                      

      1.1. Республиканский центр по ценообразованию в строительстве
при  Государственном комитете Республики Ингушетия по строительству
и  архитектуре  (далее  -  Центр)  создается  с  целью   проведения
государственной  политики в области ценообразования в строительстве
и   оказания   информационных   услуг   участникам   инвестиционной
деятельности для успешной работы в условиях рыночных отношений.
      1.2. В своей деятельности Центр  руководствуется  действующим
законодательством  Российской  Федерации  и  Республики  Ингушетия,
приказами и постановлениями  Государственного  комитета  Российской
Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (далее
-Госстрой России), а также настоящим Положением.
      1.3.  Организационное  и  методическое   руководство   Центра
осуществляется Госстроем России.
      1.4. Центр является юридическим лицом, имеет  самостоятельный
баланс,  открывает  счета  в  банках, имеет печать и штамп со своим
наименованием, имущество  для  выполнения  поставленных  перед  ним
задач  приобретенное  за  счет доходов от договорных работ, платных
услуг и средств спонсоров, и функционирует за счет реализации своих
услуг  на  договорной  основе  и  других источников хозяйственной и
иной деятельности, предусмотренных настоящим  Положением,  а  также
других внебюджетных поступлений.
      1.5. Местонахождение Центра Республики Ингушетия: г.  Назрань
ул. Фабричная 14.
                           2. Основные задачи                      

      2.1. Основными задачами Центра являются:
      проведение государственной политики в области ценообразования
      на строительную продукцию на территории Республики Ингушетия;
      совершенствование   системы   ценообразования   и    сметного
нормирования  в  строительстве,  разработка  сметных  нормативов  и
единичных     расценок     на     новые     виды      строительных,
ремонтно-строительных, реставрационных, монтажных и пусконаладочных
работ, отвечающих рыночным отношениям:
      формирование  системы  сметных  нормативов  для   определения
стоимости строительства и капитального ремонта;
      мониторинг и анализ цен на строительную продукцию:
      2.2.  Центр  организует  на  договорных   условиях   оказание
инжиниринговых,  консультационных,  информационных  и  других видов
услуг в области ценообразования  и  сметно-договорной  работы,  для
чего осуществляет:
      -  сбор  и  обработку  информации  о  стоимости  введенных  в
эксплуатацию и запроектированных объектов;
      - разработку укрупненных показателей стоимости строительства;
      - оказание услуг пользователям  по  достоверному  определению
стоимости строительства;
      - оценку инвестиционных проектов;
      - разработку сметных норм и расценок на строительно-монтажные
работы.

                              III. Функции                         

      3.1. В соответствии с возложенными  на  него  задачами  Центр
осуществляет следующие функции:
      - проводит анализ ценообразующих  факторов  в  строительстве,
состояния  и  конъюнктуры  строительного  рынка в целом по региону,
отдельным городам и  зонам,  стоимости  строительных  материалов  и
конструкций, готовых объектов в строительстве и его элементов;
      -   дает   разъяснения   по   вопросам   стоимости,   расхода
строительных материалов;
      -  участвует  в   разработке   методических   и   нормативных
документов   по   организации  и  проведению  подрядных  торгов  на
строительство  объектов  с  участием  отечественных  и  иностранных
подрядчиков на территории Республики Ингушетия;
      -   проводит   рассмотрение   и   готовит   к    согласованию
территориальные  и специализированные сборники по ценообразованию в
строительстве в местных органах исполнительной власти;
      - проводит  расчет  стоимости  строительства  1  кв.м.  общей
площади квартир жилых домов;
      - организует распространение передового  опыта  и  информации
новых    нормативных    и   методических   документах   в   области
ценообразования в строительстве;
      - по поручению Правительства Республики Ингушетия участвует в
контроле  за  целевым расходованием бюджетных средств всех уровней,
внебюджетных  фондов  и  реализацией  федеральных  и   региональных
инвестиционных программ;
      - по согласованию  с  заинтересованными  сторонами  принимает
участие  в  организации  и проведение отдельных подрядных торгов на
строительство объектов;
      - обобщает практику применения законодательных и  нормативных
актов    по   ценообразованию   в   строительстве   и   определения
восстановительной стоимости строительства, а  также  незавершенного
строительства;
      -  по  заказу   инвестора   рассматривает   факты   нарушений
действующих  нормативов  ценообразования  и готовит соответствующие
предложения;
      - дает разъяснения и консультации по применению норм,  правил
и методических вопросов ценообразования в строительстве;
      - проводит ежеквартальную (ежемесячную) регистрацию реального
уровня  текущих  цен  на  ресурсы,  потребляемые  при строительстве
производственных     объектов     с      использованием      данных
предприятий-изготовителей  строительных  материалов,  конструкций и
изделий,  подрядчиков,  региональных  бирж,  органов  статистики  и
других организаций;
      - проводит анализ затрат по построенным объектам, выполненным
видам  работ, исходных условий поставок и строительства технических
и технологических возможностей строительных организаций;
      -  представляет  в  Госстрой  России  в  установленные  сроки
данные,  необходимые  для  формирования  федеральных показателей по
динамике текущий и прогнозных индексов на строительные и  монтажные
работы  и  ресурсы,  потребляемые  в  строительстве,  а  также  для
формирования  информационных  бюллетеней  цен  в  строительстве  по
регионам Российской Федерации;
      - разрабатывает текущие и краткосрочные прогнозы (до 1  года)
индексов  цен  на  строительную продукцию и ресурсы, потребляемые в
строительстве;
      - составляет бюллетени  (для  опубликования  в  периодической
печати)  текущих и прогнозных индексов цен по видам строительства и
по основным ресурсам, потребляемым в строительстве;
      - формирует республиканский (по  районам)  автоматизированный
банк ресурсо - стоимостных показателей по построенным и введенным в
эксплуатацию объектам  и  производственным  мощностям  строительных
материалов;
      - формирует информационный банк данных, содержащий документы,
регламентирующие ценообразование в строительстве;
      - приобретает, распространяет и ведет программные средства  с
учетом имеющих классов ЭВМ, позволяющих реализовать новые подходы к
определению   стоимости   строительства   в   условиях    постоянно
меняющихся ценообразующих факторов;
      - организует компьютеризацию сметных  расчетов  в  Республике
Ингушетия и ведет методическую работу;
      -   разрабатывает   региональные   сметные   нормативы    для
определения стоимости строительства объектов;
      - производит расчеты на ЭВМ фактической стоимости выполненных
работ и произведенных подрядчиком затрат по объекту строительства;
      - выполняет на договорной  основе  иные  работы,  необходимые
участникам   инвестиционного   процесса,   другим  заинтересованным
организациям и физическим лицам.
      3.2. Центр строит  свою  работу  в  тесном  взаимодействии  с
Госстроем  России,  центрами  по  ценообразованию в строительстве в
других  регионах,  с   органами   статистики   и   ценообразования,
Управлением   капитального   строительства   Республики  Ингушетия,
производителями (поставщиками) строительных материалов, конструкций
и  изделий,  посредниками  и  поставщиками  регионов, а также иными
организациями, влияющими на ценообразующие факторы в регионе.
      3.3.   По   запросам   органам   исполнительной   власти    и
контролирующих  органов выполняет экспертные заключения в части, не
противоречащей деятельности Центра.

                      IV. Права и ответственность                  

      4.1. Центр имеет право:
      - создать районную сеть регистраторов и проводит  регистрацию
текущих цен на ресурсы в строительстве;
      - рассчитывать в  районах,  городах  Республики  Ингушетия  в
целом  текущие и прогнозные индексы цен на строительную продукцию и
передавать их для опубликования в местную периодическую  печать,  а
также реализовать потребителям;
      -    формировать    информационно-нормативную     базу     по
ценообразованию в строительстве;
      - выполнять заказы пользователей по выдаче имеющейся  у  него
информации, осуществлять консультационную работу;
      - привлекать в установленном  порядке  для  выполнения  своих
функций,   аналитической   и   экспертной   работы   с  подготовкой
соответствующих предложений проектные,  научно-исследовательские  и
другие  организации,  специалистов, создавать в необходимых случаях
временные творческие коллективы;
      -  разрабатывать  территориальные  индексы  на  проектные   и
изыскательские работы для строительства;
      -  обращаться  в  органы  госстатотчетности,  к   заказчикам,
подрядчикам, поставщикам-производителям и посредникам для получения
сведений о ценах на ресурсы в строительстве;
      - осуществлять экспертизу расчетов индивидуальных  нормативов
по  заказу  и  выдавать  соответствующие рекомендации с сохранением
коммерческой тайны;
      - проводить совещания, семинары, учебные  курсы  по  вопросам
ценообразования  в строительстве, а также другим вопросам, входящим
в его компетенцию.

                         V. Управление Центром                     

      5.1.   Центр   возглавляется   руководителем   (начальником),
назначаемым    на    должность   и   освобождаемым   от   должности
Государственным комитетом по строительству и архитектуре Республики
Ингушетия.
      5.2. Руководитель Центра:
      -   осуществляет    руководство    и    несет    персональную
ответственность   за   выполнение  возложенных  на  Центр  задач  и
осуществление им функций, изложенных в настоящем Положении;
      - устанавливает степень ответственности, права и  обязанности
своих   заместителей,  руководителей  структурных  подразделений  и
специалистов;
      -  утверждает  положения  о  структурных   подразделениях   и
должностные инструкции на всех сотрудников, в установленном порядке
назначает на должность и освобождает от должности;
      -  планирует  деятельность  Центра  по  всем   видам   работ,
координирует   и   регулирует   их  выполнение,  дает  указания  по
выполнению отдельных поручений,  определяет  загрузку  подчиненных,
контролирует и анализирует их работу;
      - представляет Центр без доверенности во  всех  организациях,
органах  государственного  управления,  арбитражных  и  иных судах,
контролирующих органах, налоговых службах, банках;
      - подписывает приказы, письма, экспертные заключения, а также
документы о деятельности Центра;
      - распоряжается имуществом и финансовыми  средствами  Центра,
выдает  доверенности,  открывает в банках расчетный и другие счета,
обеспечивает  правовое  регулирование  хозяйственной  и  финансовой
деятельности.

                      VI. Организационные вопросы                  

      6.1.    Структура,    штатное     расписание     утверждаются
Правительством Республики Ингушетия.
      6.2. Источниками финансирования Центра являются:
      -  отчисления  заказчиков-застройщиков,  независимо  от  форм
собственности,   в   размере   0,5   %   от  стоимости  выполненных
строительно-монтажных   работ   всех   видов   финансирования    на
строительство,    реконструкцию,   техническое   перевооружение   и
капитальный ремонт, из них 70 % используется Центром на  разработку
республиканской  (территориальной)  сметно-нормативной базы, а 30 %
перечисляются  межрегиональному   центру   по   ценообразованию   в
строительстве и промышленности строительных материалов;
      - средства от  коммерческой  деятельности,  информационных  и
иных  услуг  участникам  инвестиционной деятельности региона и иным
заказчикам.
      6.3.  Центр  представляет  в  соответствии  с   установленным
порядком в государственные органы материалы по итогам хозяйственной
деятельности, другие отчетные данные  и  необходимую  информацию  о
результатах  производственной и финансовой деятельности за отчетный
период и выплачивает в  установленные  сроки  налоги  и  платежи  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
Республики Ингушетия.