Постановление Правительства Республики Ингушетия от 16.02.1998 № 23

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Республики Ингушетия
                                         от 14.06.2003 г. N 169
                                                                      
                              Постановление                           

                     Правительство Республики Ингушетия               

                                 г. Назрань                           

                     «16» февраля 1998 г.         № 23                


    Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по оптовой 
                     торговле табачной продукцией                     


      Во исполнение Указа Президента Республики  Ингушетия  №  183  от
26.09.96  года  «О  лицензировании  отдельных  видов  деятельности  на
территории Республики Ингушетия» Правительство Республики Ингушетия

                          п о с т а н о в л я е т:                    

      1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности
по оптовой торговле табачной продукцией.
      2. Министерству внутренних дел Республики Ингушетия,  Управлению
ФСНП  по  Республике Ингушетия, Государственной налоговой инспекции по
Республике  Ингушетия   привлекать   к   предусмотренной   действующим
законодательством ответственности лиц, осуществляющих оптовую торговлю
табачной продукцией без лицензии или с нарушением условий лицензии  во
всех организациях и на оптовых продовольственных рынках.
      3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю  за
собой.


      И.о. Председателя Правительства
      Республики Ингушетия       М-Б. Дарсигов


                                                            Приложение
                                         к Постановлению Правительства
                                                  Республики Ингушетия
                                            от 16 февраля 1998 г. № 23

                             П О Л О Ж Е Н И Е                        
        о лицензировании деятельности по оптовой торговле табачной    
                              продукцией                              


      Настоящее Положение разработано во исполнение  Указа  Президента
Республики  Ингушетия № 183 от 26.09.96 г. «О лицензировании отдельных
видов деятельности на территории Республики Ингушетия».
      Положение определяет основные принципы и нормы, регламентирующие
проведение  лицензирования деятельности, связанной с оптовой торговлей
табачной продукцией.

                        Раздел 1. Общие положения                     

      1.1. Лицензирование деятельности по  оптовой  торговле  табачной
продукцией  осуществляется  в  целях  упорядочения  торговли товарами,
облагаемыми в установленном порядке акцизами, защиты интересов и  прав
потребителей от появления на рынке некачественных товаров.
      1.2. Деятельность по оптовой  торговле  табачной  продукцией  на
территории  Республики Ингушетия осуществляется на основании лицензии,
выдаваемой   Государственным   комитетом   Республики   Ингушетия   по
экономике.
      1.3. В качестве  лицензиатов  (обладателей  лицензий)  выступают
юридические  лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие или
имеющие  намерения  осуществлять  деятельность  по  оптовой   торговле
табачной продукцией на территории Республики Ингушетия.
      1.4.  Право  на  деятельность,  связанную  с  оптовой  торговлей
табачной продукцией, возникает у юридического лица или индивидуального
предпринимателя с момента выдачи ему лицензии или в  указанный  в  ней
срок  и  прекращается  с  момента  окончания  срока действия лицензии,
приостановления ее действия, лишения или аннулирования.
      1.5. В состав оптового товарооборота включаются  объемы  продажи
товаров,  продукции  предприятиям, учреждениям, снабженческо-сбытовым,
посредническим и другим организациям (за  исключением  населения)  для
дальнейшего их использования в целях перепродажи.
      1.6.   В   случаях,   если   лицензируемый   вид    деятельности
осуществляется  лицензиатом  на нескольких территориально обособленных
объектах, одновременно с лицензией  выдаются  их  заверенные  копии  с
указанием местонахождения каждого объекта.

                    Раздел 2. Порядок выдачи лицензий                 

      2.1. Для получения  лицензии  заявитель  представляет  в  орган,
уполномоченный   на   ведение   лицензионной   деятельности  (далее  -
лицензионный орган):
      а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
      - для юридического лица -  наименование  организационно-правовой
формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего
банка;
      -  для  индивидуального  предпринимателя   -   фамилии,   имени,
отчества,  паспортных  данных  (серия, номер, кем и когда выдан, место
жительства) и, если имеется номера расчетного счета и соответствующего
банка;
      - вида деятельности;
      -  вида  и  адреса  объекта,  на  котором  будет  осуществляться
заявленная деятельность;
      - срока действия лицензии;
      б)   копию   свидетельства   о    государственной    регистрации
юридического  лица  или  индивидуального  предпринимателя (если она не
заверена нотариусом - с предъявлением оригинала);
      в) копии учредительных  документов,  заверенных  нотариусом  для
юридического лица;
      г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;
      д)  справку  налогового  органа  о  постановке   на   учет   или
свидетельство    о    государственной    регистрации   индивидуального
предпринимателя со штампом налогового органа;
      е)          заключение          территориальных          органов
санитарно-эпидемиологической   службы   и   противопожарной  службы  о
соответствии помещений (торговых, складских, офисных)  и  оборудования
требованиям, предъявляемым к предприятиям торговли и условиям хранения
и реализации данной группы товаров для юридического лица.
      Требовать   от   заявителя    представления    документов,    не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
      Юридические  лица  и  индивидуальные  предприниматели  несут   в
установленном  порядке ответственность за достоверность представленных
данных.
      2.2.  Все  документы,  представляемые  для  получения  лицензии,
регистрируются  органом  лицензирования  в день их подачи, при наличии
полного пакета документов.
      2.3. На основании принятых документов  заявителю  представляется
расчет   лицензионного   сбора   или   расчет   стоимости   проведения
дополнительного обследования.
      Заявитель  обязан   с   течение   5   дней   произвести   оплату
лицензионного  сбора  или  стоимости  дополнительного  обследования  в
соответствии с произведенным расчетом. В случае, если указанная оплата
не была проведена в течение 5 дней, орган лицензирования имеет право:
      увеличить срок рассмотрения заявки и выдачи  лицензии  на  время
просрочки;
      осуществить при изменении размера  минимальной  месячной  оплаты
труда  перерасчет размера лицензионного сбора или стоимости проведения
дополнительного обследования исходя из новых ставок.
      2.4.  Решение  о  выдаче  или  об  отказе  в   выдаче   лицензии
принимается  в  течение  30  дней  со дня получения заявления со всеми
необходимыми документами.
      В случае необходимости проведения дополнительного  обследования,
орган  лицензирования сообщает об этом заявителю в письменной форме. В
этом случае,  решение  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии
принимается  в  15-дневный срок, после получения акта обследования, но
не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
      В  отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности  и  объема
обследования,  срок  принятия  решения о выдаче или об отказе в выдаче
лицензии может быть дополнительно продлен  до  30  дней  руководителем
органа лицензирования, о чем уведомляется заявитель.
      2.5.  Решение   о   необходимости   проведения   дополнительного
обследования принимается руководителем органа лицензирования на основе
экспертизы представленных заявителем документом.
      Дополнительное обследование проводится в случаях, если:
      в   представленных   заключениях   имеются    ограничения    или
рекомендации к выполнению;
      во время действия предыдущей лицензии  на  данном  объекте  были
выявлены нарушения;
      имеется  информация  от  контролирующих  органов  о   нарушениях
соискателем лицензии предъявляемых требований.
      2.6. В выдаче лицензии может быть  отказано  только  в  случаях,
если:
      в предъявляемых лицензиатом документах содержатся  недостоверные
сведения;
      отрицательное заключение, установившее несоответствие  условиям,
необходимым  для  осуществления  соответствующего  вида деятельности и
условиям безопасности;
      не истек установленный срок после лишения  заявителя  предыдущей
лицензии за нарушения лицензионных условий.
      Мотивированное  решение  об   отказе   направляется   соискателю
лицензии в письменной форме в трехдневный срок, после принятия решения
и может быть обжаловано в установленном порядке.
      2.7. В лицензии указывается:
      наименование органа, выдавшего лицензию;
      для  юридического  лица  -  наименование  и  юридический   адрес
организации, получающей лицензию;
      для индивидуального предпринимателя -  фамилия,  имя,  отчество,
паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
      вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
      срок действия лицензии;
      условия осуществления данного вида деятельности;
      регистрационный номер, серия лицензии и дата выдачи.
      2.8.  Лицензия  подписывается  руководителем   (в   случае   его
отсутствия   -  заместителем  руководителя)  органа  лицензирования  и
заверяется печатью этого органа.
      2.9. Срок действия лицензии устанавливается  по  решению  органа
лицензирования,   в   зависимости   от  желания  заявителя  и  условий
осуществления деятельности, от одного до трех лет.
      Могут выдаваться лицензии на срок до одного  года  по  заявлению
лица, обратившегося за ее получением.
      2.10. Лицензия выдается в единственном экземпляре.
      2.11.  Лицензия   выдается   после   предоставления   заявителем
документа,  подтверждающего  оплату  лицензионного сбора, и зачисления
средств на расчетный счет органа лицензирования.  Определение  размера
оплаты  производится  в  порядке,  установленном  разделом  3  данного
Положения.
      2.12. Лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие не
распространяется  на других лиц, осуществляющих деятельность совместно
с лицензиатом, в том числе, по договору о сотрудничестве, а  также  на
юридических лиц, учредителем которых является лицензиат.
      2.13.  В  случае  утраты  лицензии,   реорганизации,   изменений
организационно-правовой  формы,  наименования, юридического адреса или
паспортных данных  индивидуального  предпринимателя,  не  связанных  с
изменением  условий осуществления данного вида деятельности, лицензиат
должен письменно уведомить орган, выдавший лицензию, в 15-дневный срок
и подать заявление о выдаче дубликата или переоформления лицензии.
      До переоформления лицензии, лицензиат осуществляет  деятельности
на  основании  ранее  выданной  лицензии,  а  в  случае  ее траты - на
основании временного разрешения, выдаваемого органом лицензирования.
      Лицензия, не  прошедшая  переоформление  в  установленный  срок,
теряет юридическую силу.
      2.14. При ликвидации юридического лица или прекращении  действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  гражданина  в качестве
индивидуального предпринимателя выданная лицензия  теряет  юридическую
силу.

       Раздел 3. Порядок оплаты за рассмотрение заявления и выдачу    
                лицензии и распределения этих средств                 

      3.1. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача  лицензии
осуществляются на платной основе.
      3.2. При  обращении  в  орган  лицензирования  с  заявлением  на
получение  лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата и т.п.,
заявитель  вносит  плату  в  размере  трех,   установленных   законом,
минимальных размеров оплаты труду.
      3.3.  При  положительном  решении  -  для   получения   лицензии
соискатель вносит лицензионный сбор:
      для юридического лица - 50 минимальных  размеров  оплаты  труда,
действующих на дату принятия решения о выдаче лицензии;
      для индивидуального предпринимателя -  25  минимальных  размеров
оплаты труда, действующих на дату принятия решения о выдаче лицензии.
      3.4. Средства, полученные за  рассмотрение  заявления  и  выдачу
лицензии распределяются следующим образом:
      85 % - зачисляются в доход бюджета Республики Ингушетия;
      15 % - зачисляются на  счет  лицензионного  органа  на  покрытие
затрат, связанных с выдачей лицензии.
      3.5. При  переоформлении  лицензии  в  связи  с  реорганизацией,
изменением  организационно-правовой  формы, наименования, юридического
адреса или паспортных данных индивидуального предпринимателя лицензиат
вносит сбор - один минимальный размер оплаты труда.
      3.6. При  получении  дубликата  лицензии  (в  связи  с  утратой)
лицензиат вносит сбор - один минимальный размер оплаты труда.
      3.7. Независимо от результатов рассмотрения заявления, поданного
в  орган лицензирования, сумма оплаты за его рассмотрение и проведение
дополнительного обследования возврату не подлежит.
      3.8. В случае отказа заявителя от получения оплаченной лицензии,
ее  дубликата,  орган лицензирования в месячный срок принимает решение
о возврате внесенной оплаты, при этом с заявителя взыскивается сумма -
один установленный законом минимальный размер оплаты труда.
      Основанием для возврата является письменное обращение  заявителя
с  указанием  причин  и  документ,  подтверждающий  внесение платы, на
котором делается отметка о неиспользовании сумм по назначению.

              Раздел 4. Организация работ по лицензированию           

      4.1. Все работы по организации  лицензирования  деятельности  по
оптовой    торговле   табачной   продукцией   осуществляется   органом
лицензирования, которому Указом Президента Республики Ингушетия №  183
от  26.09.96  г.  «О  лицензировании  отдельных  видов деятельности на
территории Республики Ингушетия» делегированы  полномочия  по  ведению
лицензионной деятельности.
      4.2. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности.
      4.3.    Лицензионный    орган     ведет     реестр     выданных,
зарегистрированных, аннулированных и приостановленных лицензий.

    Раздел 5. Перечень лицензионных условий и обязательных требований 
                             к лицензиату                             

      5.1. Лицензиат обязан соблюдать:
      - действующее законодательство Российской Федерации и Республики
Ингушетия,  экологические,  санитарные, гигиенические, противопожарные
нормы и правила;
      -  правила   продажи   отдельных   видов   продовольственных   и
непродовольственных товаров;
      - правила продажи товаров по заказам и на дому у покупателей;
      -   правила   работы   предприятий,   осуществляющих    торговую
деятельность на территории Республики Ингушетия;
      -  другие  нормативные  акты,   регламентирующие   осуществление
указанной деятельности на территории Республики Ингушетия;
      - установленный порядок ценообразования.
      5.2. Лицензиат обязан выполнять требования:
      - о наличии  на  каждую  партию  товара  документа,  содержащего
сведения об изготовителе и качестве товара, источнике его поступления;
      - контролирующих органов о предоставлении им сведений, связанных
с  выполнением  лицензируемой  деятельности  на  территории Республики
Ингушетия;
      - представлять, по требованию контролирующих органов  декларацию
по оптовой торговле табачной продукцией.

    Раздел 6. Контроль за осуществлением лицензируемой деятельности на
                   территории Республики Ингушетия                    

      6.1. Контроль за деятельностью юридических лиц и  индивидуальных
предпринимателей по оптовой торговле табачной продукцией на территории
Республики Ингушетия включает в себя:
      - выявление юридических лиц и  индивидуальных  предпринимателей,
осуществляющих деятельность без специального разрешения (лицензии);
      - контроль за  соблюдением  лицензионных  условий  лицензиатами,
имеющими лицензии на осуществление указанного вида деятельности.
      6.2. Контроль за деятельностью юридических лиц и  индивидуальных
предпринимателей,  осуществляющих  деятельность  по  оптовой  торговле
табачной    продукцией    на    территории    Республики    Ингушетия,
осуществляется:
      - лицензионным органом;
      - главами администраций городов и районов;
      - государственными контролирующими  органами  в  пределах  прав,
предоставленных им законодательством.

     Раздел 7. Приостановление действия лицензии или ее аннулирование 
      7.1. Орган лицензирования  имеет  право  приостановить  действие
лицензии или аннулировать ее в случаях:
      - поступления соответствующего заявления от владельца лицензии;
      - обнаружения недостоверных данных в документах,  представленных
лицензиатом для получения лицензии;
      -  невыполнение   лицензиатом   предписаний   или   распоряжений
государственных   органов   или   приостановлении   ими   деятельности
юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия;
      -  нарушение  лицензиатом  лицензионных  условий  и  требований,
определенных настоящим Положением (раздел 5);
      - необоснованного отказа лицензиата от представления необходимых
документов,  затребованных контрольными органами в порядке контроля за
соблюдением лицензионных условий, предусмотренных лицензией,  а  также
оказание препятствий контролирующему органу в проведении проверки;
      -   передачи   лицензии   другому    юридическому    лицу    или
индивидуальному предпринимателю;
      - отказ  от  предоставления  или  несвоевременное  представление
затребованной  декларации  по  оптовой  торговле табачной продукцией и
сообщения недостоверных данных;
      -  непредставления  в  установленные  данным  Положением   сроки
заявления   на  переоформление  лицензии  в  связи  с  реорганизацией,
изменением наименования юридического лица, утратой лицензии, а  также,
при  изменении  местоположения  или увеличения количества объектов, на
которых осуществляется лицензируемая деятельность.
      Орган лицензирования информирует в письменной форме  лицензиата,
органы  налоговой инспекции и налоговой полиции Республики Ингушетия о
приостановлении действия или аннулирования лицензии в трехдневный срок
со дня принятия решения.
      7.2.  Решение  о  приостановлении  действия  или   аннулировании
лицензии принимается руководителем органа лицензирования.
      7.3.  Действие  лицензии  может  быть  возобновлено   в   случае
изменения   обстоятельств,   повлиявших  на  приостановление  действия
лицензии.
      Лицензия  считается  возобновленной   после   принятия   органом
лицензирования  соответствующего  решения,  о котором он информирует в
письменной форме лицензиата, органы налоговой  инспекции  и  налоговой
полиции  Республики Ингушетия не позднее чем в трехдневный срок со дня
принятия решения.
      Приостановление действия лицензии на какой-либо срок  не  влечет
за собой увеличение срока ее действия.

             Раздел 8. Ответственность органа лицензирования          

      8.1.  Решения  о  действия  органа  лицензирования  могут   быть
обжалованы в установленном порядке.
      8.2. Руководители  и  должностные  лица  органа  лицензирования,
уполномоченные    на    ведение   лицензионной   деятельности,   несут
ответственность за нарушения или  ненадлежащее  исполнение  настоящего
Положения  в  соответствии  с действующим законодательством Российской
Федерации и Республики Ингушетия.