Указ Президента Республики Ингушетия от 16.06.2002 № 219

                                                                       
                                   Указ                               


       О комиссии по вопросам помилования на территории Республики    
                              Ингушетия                               

          (В редакции Указов Президента Республики Ингушетия
            от 15.07.2002 г. N 277; от 07.05.2003 г. N 91)

      В соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  «О
комиссиях  по вопросам помилования на территориях субъектов Российской
Федерации» от 28 декабря 2001 года № 1500, в  целях  совершенствования
механизма  реализации  полномочий  Президента  Республики Ингушетия по
вопросам помилования

                                постановляю:                          

      1. Образовать Комиссию по  вопросам  помилования  на  территории
Республики  Ингушетия  (далее  именуется  -  Комиссия)  и утвердить ее
состав в количестве 11 человек (Приложение №1).
      2.   Состав   Комиссии   утверждается   Президентом   Республики
Ингушетия.  Деятельностью  Комиссии руководит ее председатель, а в его
отсутствие  -  один  из  членов  Комиссии  по  поручению  председателя
Комиссии.
      3. Основными задачами Комиссии являются:
      -  предварительное   рассмотрение   ходатайств   о   помиловании
осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исправительной
системы Министерства  юстиции  Российской  Федерации,  находящихся  на
территории  Республики  Ингушетия,  а  также лиц, отбывших назначенное
судом наказание и имеющих неснятую судимость;
      -  подготовка  заключений  по  материалам  о   помиловании   для
представления Президенту Республики Ингушетия;
      -  осуществление  общественного  контроля  за  своевременным   и
правильным  исполнением  на  территории  Республики  Ингушетия  Указов
Президента Российской Федерации по вопросам помилования,  а  также  за
условиями содержания осужденных;
      - подготовка предложений о повышении эффективности  деятельности
учреждений  и  органов  уголовно-исполнительной  системы  Министерства
юстиции   Российской   Федерации,   иных   государственных    органов,
находящихся   на   территории   Республики   Ингушетия,   по  вопросам
помилования осужденных, а также  социальной  адаптации  лиц,  отбывших
наказание.
      4. Установить, что:
      -  членами  Комиссии  могут быть граждане Российской Федерации -
жители  Республики Ингушетия, имеющие высшее образование, пользующиеся
уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию; (В редакции Указа
Президента Республики Ингушетия от 15.07.2002 г. N 277)
      - решение Комиссии считается правомочным, если на  ее  заседании
присутствуют  не  менее  половины членов Комиссии. Решения принимаются
большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.  При
равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является
решающим;
      - состав Комиссии обновляется на одну треть один раз в два года.
Не  менее  двух  третей  состава  Комиссии  по вопросам помилования на
территории  Республики   Ингушетия   формируется   из   представителей
общественности.  Члены  Комиссии  осуществляют  свою  деятельность  на
общественных началах.
      5. Комиссия в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации,  Положением  о  порядке  рассмотрения
ходатайств  о  помиловании в Российской Федерации, утвержденным Указом
Президента Российской Федерации  от  28  декабря  2001  года  №  1500,
настоящим  Указом и Положением о порядке предварительного рассмотрения
ходатайств о помиловании в Республике Ингушетия.
      6. Утвердить Положение «О порядке предварительного  рассмотрения
ходатайств о помиловании в Республике Ингушетия» (Приложение № 2).
      7. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Ингушетия
«О   Комиссии   по  вопросам  помилования  при  Президенте  Республики
Ингушетия» от 20 февраля 2002 года № 32.
      8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


      Президент
      Республики Ингушетия М. Зязиков
      г. Магас
      16 июня 2002 года
      № 219




                                                        Приложение № 1
                                                    К Указу Президента
                                                  Республики Ингушетия
                                          от «16» июня 2002 года № 219


     Состав Комиссии по вопросам помилования на территории Республики 
                              Ингушетия                               
                                                                      
      Додов Мурат Магомедович, председатель комиссии (В редакции Указа
Президента Республики Ингушетия от 07.05.2003 г. N 91)
       Аджигов Султан Бехоевич - пенсионер, заслуженный юрист РИ
       Албогачиев Магомед Османович - Муфтий РИ
       Албогачиев Муса Юсупович - пенсионер
       Арсамаков  Борис  Идрисович  -  заместитель  председателя   ОПД
«Ахки-Юрт», пенсионер
       Бекова Роза Макшариповна - заслуженный учитель РИ
       Героев Юсуп Ахмедович - заведующий кафедрой института экономики
и   правоведения, кандидат юридических наук
       Дахкильгов Ибрагим Абдурахманович  -  профессор  ИГУ,  кандидат
филологических наук
       Илиев Магомед Гобушкович - пенсионер
       Гулиев Курейш Висангиреевич - заместитель Председателя Комиссии
Народного Собрания   РИ
       Султыгова   Марифа   Магометовна   -    помощник    Заместителя
Председателя Правительства РИ



                                                        Приложение № 2
                                                    К Указу Президента
                                                  Республики Ингушетия
                                          от «16» июня 2002 года № 219

                                Положение                             
    о порядке предварительного рассмотрения ходатайств о помиловании в
                         Республике Ингушетия                         

      Настоящее   Положение   определяет   порядок    предварительного
рассмотрения  ходатайств  о  помиловании лиц, осужденных за совершение
уголовных  преступлений,  а  также  лиц,  отбывших  назначенное  судом
наказание и имеющих неснятую судимость.

     1. Общие положения

      1.1.   В   Республике   Ингушетия    вопросы    о    помиловании
рассматриваются:
      а) в отношении лиц, осужденных  судами  Российской  Федерации  к
наказаниям,  предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание
на территории Республики Ингушетия;
      б) в отношении лиц,  отбывших  назначенное  судами  наказание  и
имеющих неснятую судимость.
      1.2.Помилование,  как  правило,  не  применяется   в   отношении
осужденных:
      а) совершивших умышленное  преступление  в  период  назначенного
судами испытательного срока условного осуждения;
      б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;
      в)    ранее    освобождавшихся    от     отбывания     наказания
условно-досрочно;
      г) ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;
      д)  ранее   освобождавшихся   от   отбывания   наказания   актом
помилования;
      е)  которым  ранее  производилась  замена  назначенного   судами
наказания более мягким наказанием.

     II. Порядок представления ходатайств о помиловании

      2.1.  Осужденный  обращается  с  ходатайством  о  помиловании  к
Президенту   Российской   Федерации   в   письменной   форме,  которое
регистрируется  администрацией  учреждения  или  органа,   исполняющих
наказание, в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день
его подачи.
      2.2.  Ходатайство  о  помиловании  в   виде   снятия   судимости
направляется   заявителем   самостоятельно   в  Комиссию  по  вопросам
помилования на территории Республики Ингушетия.
      2.3. Комиссия не позднее чем через  30  дней  со  дня  получения
ходатайства о помиловании представляет Президенту Республики Ингушетия
заключение о
      целесообразности  применения  акта   помилования   в   отношении
осужденного.
      2.4. Президент Республики Ингушетия не позднее чем через 15 дней
со  дня  получения  ходатайства  о  помиловании  и заключения Комиссии
вносит    Президенту    Российской    Федерации    представление     о
целесообразности  применения  акта помилования в отношении осужденного
или лица, отбывшего назначенное судом наказание  и  имеющего  неснятую
судимость.
      К  представлению  Президента  Республики  Ингушетия  прилагаются
ходатайство  о  помиловании,  заключение  комиссии, а также документы,
указанные в пункте 5 Положения «О порядке  рассмотрения  ходатайств  о
помиловании  в  Российской Федерации», утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 28 декабря 2001 года № 1500.
      2.5.  Список   лиц,   рекомендованных   Президентом   Республики
Ингушетия  к  помилованию, подлежит опубликованию в средствах массовой
информации Республики Ингушетия в месячный срок со дня принятия такого
решения.  Опубликованию  подлежит  информация,  содержащая  фамилию  и
инициалы каждого осужденного, рекомендованного к помилованию, а  также
указание  на статью уголовного закона, по которой он осужден. При этом
Президент  Республики  Ингушетия  может  также  обнародовать   мотивы,
которыми он руководствовался при принятии соответствующего решения.
      2.6. При рассмотрении ходатайства о помиловании  принимаются  во
внимание:
      -  характер  и  степень  общественной   опасности   совершенного
преступления;
      -  поведение  осужденного  во  время  отбывания  или  исполнения
наказания;
      - срок отбытого (исполненного) наказания;
      - совершение осужденным преступления в период назначенного судом
испытательного срока условного осуждения;
      -  применение  ранее  в  отношении  осужденного  акта  амнистии,
помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;
      - возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
      - данные о личности осужденного: состояние здоровья,  количество
судимостей, семейное положение, возраст;
      - другие обстоятельства, если комиссия сочтет  их  существенными
для рассмотрения ходатайства.
      2.7. Об отклонении Президентом Российской Федерации  ходатайства
о помиловании осужденный уведомляется письменно Президентом Республики
Ингушетия либо по его поручению председателем Комиссии.

     III. Заключение Комиссии

      3.1. Члены Комиссии не менее чем за неделю до заседания получают
материалы, которые будут обсуждаться на заседании.
      3.2.  Комиссия  для  решения  стоящих  перед  ней  задач  вправе
запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от  администрации
учреждения или органа, исполняющего наказание, органов государственной
власти  Республики  Ингушетия  дополнительные  сведения  и  документы,
необходимые для подготовки материалов  о  помиловании  осужденного,  а
также   привлекать,   в   случае  необходимости,  для  дачи  пояснений
соответствующих специалистов.
      3.3.  С  согласия  Комиссии  на  ее  заседаниях  при  обсуждении
ходатайств  о  помиловании  до  момента  принятия по ним решения могут
присутствовать  представители  государственных  органов,  общественных
объединений и средств массовой информации.
      3.4. Решения Комиссии принимаются  путем  открытого  голосования
простым   большинством  голосов  присутствующих  на  заседании  членов
Комиссии   и    оформляются    протоколом,    который    подписывается
председательствующим   и  всеми  членами  Комиссии,  участвовавшими  в
заседании.
      Член  Комиссии,  имеющий  особое  мнение   по   рассматриваемому
вопросу,  вправе  изложить  его в письменном виде. Особое мнение члена
Комиссии прилагается к протоколу.
      3.5. По результатам  работы  заседания  составляется  заключение
Комиссии  о  целесообразности  применения акта помилования в отношении
осужденного.
      Заключение должно основываться на протоколе заседания Комиссии и
содержать  рекомендации о помиловании (либо отклонении в ходатайстве о
помиловании) конкретных лиц, с  указанием  сведений  об  осужденных  и
мотивов,    которыми    руководствовалась    Комиссия   при   принятии
соответствующего  решения.   Заключение   со   всеми   материалами   о
помиловании  направляется  Президенту  Республики  Ингушетия  в  срок,
указанный в п.2.3 настоящего Положения.
      3.6.  В  случае  отклонения  Президентом  Российской   Федерации
ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного
допускается  не  ранее  чем  через   год,   за   исключением   случаев
возникновения  новых  обстоятельств, имеющих существенное значение для
применения акта помилования, предусмотренных п. 16 Положения о порядке
рассмотрения   ходатайства   о  помиловании  в  Российской  Федерации,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации «О  комиссиях  по
вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» от
28 декабря 2001 г. №1500».

     IV. Обеспечение деятельности Комиссии

      4.   Организационно-техническое,    правовое,    информационное,
документационное  и  материально-техническое  обеспечение деятельности
Комиссии  осуществляют  соответствующие  подразделения   Администрации
Президента Республики Ингушетия