Закон Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.1996 № 23-РЗ

 
                   Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                             З А К О Н
                             ---------
                   Къэбарты-Малкъар Республиканы
                            З А К О Н У 
                            -----------
                             З А К О Н
                  Кабардино-Балкарской Республики
                            ----------

О мелиорации земель

Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики                  19 сентября 1996 года


     Настоящий   Закон   регулирует  отношения  в  области  мелиорации
земель,    возникающие    в   процессе   осуществления   мелиоративных
мероприятий,  определяет  правовое  положение  органов государственной
власти,  органов  местного  самоуправления,  физических  и юридических
лиц, осуществляющих деятельность в данной области.

                              ГЛАВА I.
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Задачи мелиорации земель

     Мелиорация    земель    осуществляется    в    целях    повышения
продуктивности      и     устойчивости     земледелия,     обеспечения
гарантированного   производства   сельскохозяйственной   продукции  на
основе  сохранения  и  повышения  плодородия  земель, а также создания
необходимых  условий  для  вовлечения  в  сельскохозяйственный  оборот
неиспользуемых  и  малопродуктивных земель и формирования рациональной
структуры земельных угодий.

     Статья 2. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие понятия:
     мелиорация  земель  -  коренное улучшение земель путем проведения
гидротехнических,  культуртехнических,  химических, противоэрозионных,
агролесомелиоративных,    агротехнических   и   других   мелиоративных
мероприятий;
     мелиоративные   мероприятия   -   проектирование,  строительство,
эксплуатация   и   реконструкция   мелиоративных   систем  и  отдельно
расположенных   гидротехнических   сооружений,   обводнение   пастбищ,
создание     систем    защитных    лесных    насаждений,    проведение
культуртехнических  работ,  работ по улучшению химических и физических
свойств   почв,   научное  и  производственно-техническое  обеспечение
указанных работ;
     мелиорируемые  земли  -  земли,  недостаточное плодородие которых
улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий;
     мелиорированные    земли    -   земли,   на   которых   проведены
мелиоративные мероприятия;
     мелиоративные      системы     -     комплекс     взаимосвязанных
гидротехнических  и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы,
трубопроводы,   водохранилища,   плотины,   дамбы,  насосные  станции,
водозаборы,   другие   сооружения   и  устройства  на  мелиорированных
землях),  обеспечивающих  создание  оптимальных  водного,  воздушного,
теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях;
     государственные  мелиоративные  системы  - мелиоративные системы,
находящиеся   в   государственной   собственности   и   обеспечивающие
межрегиональное   и   (или)   межхозяйственное   водораспределение   и
противопаводковую     защиту,     а    также    противоэрозионные    и
пастбищезащитные    лесные    насаждения,   которые   необходимы   для
обеспечения государственных нужд;
     мелиоративные   системы   общего   пользования   -  мелиоративные
системы,  находящиеся  в  собственности  двух  или нескольких лиц либо
переданные   в   установленном   порядке   в   пользование  нескольким
физическим   и  (или)  юридическим  лицам,  а  также  защитные  лесные
насаждения, необходимые для нужд указанных лиц;
     отдельно  расположенные  гидротехнические сооружения - инженерные
сооружения   и   устройства,  не  входящие  в  мелиоративные  системы,
обеспечивающие   регулирование,  подъем,  подачу,  распределение  воды
потребителям,  отвод  вод  с помощью мелиоративных систем, защиту почв
от     водной     эрозии,    противоселевую,    противооползневую    и
противопаводковую защиту;
     мелиоративные     системы     индивидуального    пользования    -
мелиоративные  системы,  находящиеся  в  собственности физического или
юридического   лица,   либо   переданные  в  установленном  порядке  в
пользование  физическому  или  юридическому  лицу,  а  также  защитные
лесные насаждения, необходимые указанным лицам только для их нужд.

     Статья 3. Законодательство Кабардино-Балкарской
               Республики в области мелиорации земель

     Законодательство   Кабардино-Балкарской   Республики   в  области
мелиорации  земель  состоит  из  настоящего  Закона  и  принимаемых  в
соответствии   с   ним   законов   и  иных  нормативно-правовых  актов
Кабардино-Балкарской Республики.
     Если    международным    договором    Российской    Федерации   и
Кабардино-Балкарской   Республики   установлены   иные   правила,  чем
предусмотренные    настоящим    Законом,    то   применяются   правила
международного договора.

     Статья 4. Отношения, регулируемые законодательством
               Кабардино-Балкарской Республики в области
               мелиорации земель

     Отношения,  возникающие  в  процессе  осуществления мелиоративных
мероприятий  и  использования земель, регулируются настоящим Законом в
соответствии   с   земельным,   водным,   лесным   и   природоохранным
законодательством.
     Имущественные   и   административные   отношения,  возникающие  в
области   мелиорации   земель,   регулируются   настоящим   Законом  в
соответствии   с   гражданским  и  административным  законодательством
Российской Федерации.

                             ГЛАВА II.
                   ТИПЫ И ВИДЫ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

     Статья 5. Типы и виды мелиорации земель

     В  зависимости  от  характера мелиоративных мероприятий различают
следующие типы мелиорации земель:
     гидромелиорация;
     агролесомелиорация;
     культуртехническая мелиорация;
     химическая мелиорация.
     В  составе  отдельных  типов  мелиорации земель настоящим Законом
устанавливаются виды мелиорации земель.

     Статья 6. Гидромелиорация земель

     Гидромелиорация    земель    состоит   в   проведении   комплекса
мелиоративных    мероприятий,    обеспечивающих   коренное   улучшение
заболоченных,  излишне  увлажненных, засушливых, эродированных, смытых
и других земель, состояние которых зависит от воздействия воды.
     Гидромелиорация   земель  направлена  на  регулирование  водного,
воздушного,  теплового  и  питательного  режимов почв на мелиорируемых
землях    посредством    осуществления   мер   по   подъему,   подаче,
распределению  и  отводу  вод  с помощью мелиоративных систем, а также
отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
     К   этому   типу   мелиорации   земель   относятся  оросительная,
осушительная,  противопаводковая,  противоселевая,  противоэрозионная,
противооползневая и другие виды гидромелиорации земель.

     Статья 7. Агролесомелиорация земель

     Агролесомелиорация   земель   состоит   в   проведении  комплекса
мелиоративных  мероприятий,  обеспечивающих  коренное улучшение земель
посредством   использования  почвозащитных,  водорегулирующих  и  иных
свойств защитных лесных насаждений.
     К   этому   типу   мелиорации  земель  относятся  следующие  виды
мелиорации земель: противоэрозионная, полезащитная, пастбищезащитная.

     Статья 8. Культуртехническая мелиорация земель

     Культуртехническая   мелиорация   земель   состоит  в  проведении
комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель.
     Этот  тип  мелиорации  земель  подразделяется  на  следующие виды
мелиорации земель:
     расчистка   мелиорируемых   земель  от  древесной  и  травянистой
растительности, кочек, пней и мха;
     расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
     мелиоративная обработка солонцов;
     рыхление,   пескование,   глинование,   землевание,   плантаж   и
первичная обработка почвы;
     проведение иных культуртехнических работ.

     Статья 9. Химическая мелиорация земель

     Химическая  мелиорация  земель  состоит  в  проведении  комплекса
мелиоративных   мероприятий   по  улучшению  химических  и  физических
свойств  почв.  Химическая  мелиорация включает в себя известкование и
гипсование почв.

                             ГЛАВА III.
           ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА МЕЛИОРАТИВНЫЕ СИСТЕМЫ И
         ОТДЕЛЬНО РАСПОЛОЖЕННЫЕ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ

     Статья 10. Формы собственности на мелиоративные системы и
                отдельно расположенные гидротехнические сооружения

     Мелиоративные  системы  и отдельно расположенные гидротехнические
сооружения  могут  находиться  в государственной, муниципальной и иных
формах собственности.

     Статья 11. Право государственной собственности на
                мелиоративные системы и отдельно рас-
                положенные гидротехнические сооружения

     Государственные  мелиоративные  системы  и отдельно расположенные
гидротехнические  сооружения могут принадлежать на праве собственности
Российской  Федерации  (далее  - федеральная собственность) и на праве
собственности  Кабардино-Балкарской  Республике (далее - собственность
Кабардино-Балкарской Республики).
     К    федеральной    собственности    относятся    государственные
мелиоративные   системы   и  отдельно  расположенные  гидротехнические
сооружения,    размещенные    на    территории    Кабардино-Балкарской
Республики,  осуществляющие  межрегиональное  и (или) межхозяйственное
водораспределение   и   использующиеся  для  осуществления  полномочий
Российской Федерации, установленных федеральным законом.
     К   собственности   Кабардино-Балкарской   Республики   относятся
государственные   мелиоративные   системы   и  отдельно  расположенные
гидротехнические   сооружения,   не   относящиеся   к   федеральной  и
муниципальной  собственности,  а  также  к  собственности физических и
юридических лиц.
     Отнесение   государственных   мелиоративных   систем  и  отдельно
расположенных  гидротехнических сооружений к федеральной собственности
и   собственности  Кабардино-Балкарской  Республики  осуществляется  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
Кабардино-Балкарской Республики.
     Государственные    мелиоративные    системы   и   находящиеся   в
государственной  собственности отдельно расположенные гидротехнические
сооружения,  объекты  организаций по эксплуатации мелиоративных систем
и  надзору за мелиоративным состоянием земель не могут быть переданы в
собственность физических и юридических лиц.

     Статья 12. Право муниципальной собственности на
                мелиоративные системы и отдельно рас-
                положенные гидротехнические сооружения

     Мелиоративные  системы  и отдельно расположенные гидротехнические
сооружения,  построенные  за  счет  бюджета местного самоуправления, а
также   переданные   им   в   собственность,   являются  муниципальной
собственностью.

     Статья 13. Право собственности физических и юридических
                лиц на мелиоративные системы и отдельно
                расположенные гидротехнические сооружения

     В  собственности  физических  и  юридических лиц могут находиться
мелиоративные   системы   общего  пользования,  мелиоративные  системы
индивидуального  пользования и отдельно расположенные гидротехнические
сооружения.

                             ГЛАВА IV.
   ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
    И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

     Статья 14. Полномочия Российской Федерации
                в области мелиорации земель

     К  полномочиям  Российской  Федерации в области мелиорации земель
относятся:
     определение   государственной   политики   в  области  мелиорации
земель;
     разработка  и  принятие  федеральных  законов  и иных нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации  в  области мелиорации земель и
контроль за их соблюдением;
     владение,  пользование,  распоряжение  и управление отнесенными к
федеральной  собственности государственными мелиоративными системами и
отдельно расположенными гидротехническими сооружениями;
     финансирование  мелиорации  земель  (мелиоративных  мероприятий),
обеспечиваемой     отнесенными     к     федеральной     собственности
государственными  мелиоративными  системами  и отдельно расположенными
гидротехническими сооружениями;
     создание   в   установленном  порядке  специально  уполномоченных
государственных органов в области мелиорации земель;
     утверждение   и   реализация   федеральных   программ  в  области
мелиорации земель и контроль за их выполнением;
     утверждение  стандартов,  норм  и  правил  в  области  мелиорации
земель;
     установление   лимитов   забора  воды  для  субъектов  Российской
Федерации  из каналов (трубопроводов), водохранилищ, с помощью которых
осуществляется межрегиональное водораспределение;
     разрешение   споров  между  субъектами  Российской  Федерации  об
использовании  отнесенных  к федеральной собственности государственных
мелиоративных   систем   и   отдельно  расположенных  гидротехнических
сооружений;
     проведение   единой   научно-технической   политики   в   области
мелиорации земель;
     иные  полномочия,  определенные Конституцией Российской Федерации
и федеральными законами.

     Статья 15. Полномочия Кабардино-Балкарской
                Республики в области мелиорации земель

     К   полномочиям   Кабардино-Балкарской   Республики   в   области
мелиорации земель относятся:
     разработка  и  принятие  в  соответствии  с федеральными законами
законов   и   иных  нормативных  правовых  актов  Кабардино-Балкарской
Республики в области мелиорации земель;
     разработка,  утверждение  и реализация республиканских программ в
области мелиорации земель и контроль за их выполнением;
     владение,  пользование,  распоряжение  и управление отнесенными к
собственности    Кабардино-Балкарской    Республики   государственными
мелиоративными   системами,   строительными   комплексами  и  отдельно
расположенными гидротехническими сооружениями;
     финансирование  мелиорации  земель  (мелиоративных  мероприятий),
обеспечиваемой  государственными  мелиоративными  системами и отдельно
расположенными    гидротехническими    сооружениями,   отнесенными   к
собственности    Кабардино-Балкарской    Республики,   и   участие   в
финансировании    мелиорации   земель   (мелиоративных   мероприятий),
обеспечиваемой  государственными  мелиоративными  системами и отдельно
расположенными    гидротехническими    сооружениями,   отнесенными   к
федеральной собственности;
     участие  в  разработке  и  проведении  единой  научно-технической
политики Российской Федерации в области мелиорации земель;
     установление  для  физических  и  юридических  лиц лимитов забора
воды   из   государственных   мелиоративных   систем  и  отнесенных  к
государственной  собственности отдельно расположенных гидротехнических
сооружений    в    пределах    лимитов   водопотребления,   выделенных
Кабардино-Балкарской Республике;
     иные   полномочия,   не   отнесенные   к  полномочиям  Российской
Федерации и органов местного самоуправления.

     Статья 16. Полномочия органов местного самоуправления
                в области мелиорации земель

     К   полномочиям   органов   местного   самоуправления  в  области
мелиорации земель относятся:
     владение,  пользование  и распоряжение мелиоративными системами и
отдельно  расположенными  гидротехническими сооружениями, находящимися
в муниципальной собственности;
     обеспечение  защиты  окружающей  природной  среды  при проведении
мелиорации земель на соответствующих территориях;
     участие  в  экспертизе  проектов  мелиоративных систем и отдельно
расположенных гидротехнических сооружений;
     координация   и   регулирование   в  пределах  своей  компетенции
деятельности физических и юридических лиц в области мелиорации земель;
     финансирование  мелиорации  земель  (мелиоративных  мероприятий),
обеспечиваемой     отнесенными     к    муниципальной    собственности
мелиоративными  системами  и отдельно расположенными гидротехническими
сооружениями.

                               ГЛАВА V.
        ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

     Статья 17. Основы государственного управления
                в области мелиорации земель

     Государственное    управление   в   области   мелиорации   земель
Кабардино-Балкарской       Республики      осуществляют      Президент
Кабардино-Балкарской  Республики,  Кабинет  Министров  (Правительство)
Кабардино-Балкарской    Республики   и   создаваемый   им   специально
уполномоченный государственный орган в области мелиорации земель.
     Специально   уполномоченный   государственный   орган  в  области
мелиорации  земель  образует  единую  систему  органов  исполнительной
власти,  которые  обеспечивают  осуществление  комплекса мелиоративных
мероприятий  и  ведомственный  контроль за состоянием и использованием
мелиорированных земель.
     Положение  о  специально  уполномоченном государственном органе в
области    мелиорации    земель   утверждается   Кабинетом   Министров
(Правительством) Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 18. Основные направления деятельности
                специально уполномоченного государственного
                органа в области мелиорации земель

     Основными  направлениями  деятельности специально уполномоченного
государственного органа в области мелиорации земель являются:
     разработка  и  реализация  республиканских  программ  и участие в
разработке  и  реализации  федеральных  программ  в области мелиорации
земель;
     организация финансирования мелиорации земель;
     организация  эксплуатации  государственных мелиоративных систем и
отнесенных  к  государственной  собственности  отдельно  расположенных
гидротехнических сооружений;
     проведение  противопаводковых,  противоэрозионных, противоселевых
и     противооползневых     мероприятий     по    инженерной    защите
сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов;
     распределение    в   установленном   порядке   водных   ресурсов,
забираемых   из   водных   объектов,  по  согласованию  со  специально
уполномоченными органами;
     паспортизация   мелиоративных  систем  и  отдельно  расположенных
гидротехнических сооружений;
     организация   учета   и  проведение  мониторинга  мелиорированных
земель;
     организация    и    финансирование   научно-исследовательских   и
опытно-конструкторских разработок в области мелиорации земель;
     участие   в   проведении   государственной   экспертизы  проектов
мелиоративных   систем   и   отдельно  расположенных  гидротехнических
сооружений;
     контроль за состоянием мелиорированных земель;
     иные  направления  деятельности,  определенные  законодательством
Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 19. Учет мелиорированных земель

     Учет  мелиорированных  земель  представляет  собой  сбор данных о
гидротехнических,    технических    и    об    иных    характеристиках
мелиорированных   земель.   Указанные   данные  подлежат  занесению  в
государственный земельный кадастр.
     Порядок  учета  мелиорированных  земель и внесения данных о них в
государственный   земельный   кадастр  устанавливается  Правительством
Российской    Федерации   и   Кабинетом   Министров   (Правительством)
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 20. Паспортизация мелиоративных систем и
                отдельно расположенных гидротехнических сооружений

     Мелиоративные  системы  и отдельно расположенные гидротехнические
сооружения  подлежат  паспортизации.  При  проведении паспортизации на
мелиоративную   систему   и  на  каждое  гидротехническое  сооружение,
входящее   или  не  входящее  в  мелиоративную  систему,  составляется
паспорт,  в  котором содержатся сведения о технических характеристиках
и  состоянии  соответственно мелиоративной системы и гидротехнического
сооружения.
     Порядок   проведения   паспортизации   мелиоративных   систем   и
гидротехнических   сооружений   устанавливается   федеральным  органом
исполнительной власти, осуществляющим управление сельским хозяйством.

     Статья 21. Мониторинг мелиорированных земель

     Мониторинг    мелиорированных   земель   в   Кабардино-Балкарской
Республике   является   составной   частью   государственной   системы
мониторинга   земель  в  Российской  Федерации  и  представляет  собой
систематические  наблюдения  за  состоянием мелиорированных земель. На
основе  этих  наблюдений  выявляются  происходящие изменения состояния
мелиорированных земель и дается их оценка.
     Порядок      ведения      мониторинга     земель     определяется
законодательством Российской Федерации.

     Статья 22. Лицензирование деятельности
                в области мелиорации земель

     Деятельность  физических  и  юридических лиц в области мелиорации
земель    осуществляется    на   основании   специального   разрешения
(лицензии), если иное не предусмотрено законодательством.
     Виды   деятельности   в  области  мелиорации  земель,  подлежащие
лицензированию,  и  порядок  лицензирования  этих  видов  деятельности
определяются   Правительством   Российской   Федерации   и   Кабинетом
Министров (Правительством) Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 23. Государственная экспертиза предпроектной
                и проектной документации на строительство
                и реконструкцию мелиоративных систем и
                отдельно расположенных гидротехнических сооружений

     Государственная     экспертиза    предпроектной    и    проектной
документации  на  строительство и реконструкцию мелиоративных систем и
отдельно   расположенных   гидротехнических   сооружений   на  предмет
соответствия  предпроектной  и проектной документации исходным данным,
техническим   условиям   и  требованиям  нормативной  документации  по
проектированию    и   строительству   осуществляется   государственной
вневедомственной экспертизой Кабардино-Балкарской Республики.
     Государственная  экологическая  экспертиза  в  области мелиорации
земель  проводится  в соответствии с природоохранным законодательством
Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

                             ГЛАВА VI.
                ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

     Статья 24. Планирование мелиорации земель

     Планирование     мелиорации     земель     проводится     органом
государственной    власти,    осуществляющим    управление    сельским
хозяйством,  при  участии  специально уполномоченного государственного
органа  в  области  мелиорации  земель  и  государственного  органа по
земельным  ресурсам  и землеустройству в соответствии с федеральными и
республиканскими  программами  в области мелиорации земель, а также по
заказам собственников, владельцев и пользователей земельных участков.
     В   республиканской   программе   в   области  мелиорации  земель
предусматриваются  приоритеты  определенных  видов мелиорации земель в
зависимости  от  природно-климатических  особенностей  районов  и нужд
сельского хозяйства.

     Статья 25. Проведение мелиорации земель

     Мелиорация  земель проводится на основе проектов, разработанных в
соответствии  с  технико-экономическими  обоснованиями  и  учитывающих
строительные,  экологические,  санитарные  и  иные  стандарты, нормы и
правила.
     Мелиорация  земель проводится физическими лицами и организациями,
имеющими лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности.
     Проектирование  и  строительство мелиоративных систем, в процессе
функционирования  которых  используются водные объекты, осуществляются
на  основании  полученных  в  соответствии  с водным законодательством
лицензий  на  водопользование  и  заключенных  в  соответствии  с ними
договоров пользования водными объектами.
     Проведение    агролесомелиорации    земель    осуществляется    в
соответствии  с настоящим Законом, лесным, земельным и природоохранным
законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 26. Порядок использования земель для
                проведения мелиоративных мероприятий

     Земельные    участки,    на    которых    намечается   проведение
мелиоративных   работ,  предоставляются  и  изымаются  для  проведения
мелиоративных   мероприятий   в   порядке,  предусмотренном  земельным
законодательством    Российской   Федерации   и   Кабардино-Балкарской
Республики.
     Земельные  участки,  которые  граничат  с участками мелиорируемых
(мелиорированных)  земель,  могут  быть  использованы  для обеспечения
мелиорации  земель  на праве ограниченного пользования чужим земельным
участком  (сервитута) в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации   и   земельным  законодательством  Российской  Федерации  и
Кабардино-Балкарской Республики.
     Земельные    участки,   которые   находятся   в   государственной
собственности  и  на  которых  размещены государственные мелиоративные
системы   и   находящиеся  в  государственной  собственности  отдельно
расположенные     гидротехнические     сооружения,     предоставляются
безвозмездно   организациям,   осуществляющим  эксплуатацию  указанных
систем и сооружений на праве постоянного (бессрочного) пользования.

     Статья 27. Приемка в эксплуатацию мелиоративных систем,
                отдельно расположенных гидротехнических сооружений
                и защитных лесных насаждений

     Приемка    в    эксплуатацию   мелиоративных   систем,   отдельно
расположенных        гидротехнических       сооружений,       объектов
противопаводковой,       противоэрозионной,      противоселевой      и
противооползневой  инженерной  защиты  сельскохозяйственных  угодий  и
населенных  пунктов,  защитных лесных насаждений проводится в порядке,
установленном  федеральным  и  республиканским  органом исполнительной
власти,  осуществляющим  управление  сельским  хозяйством,  с участием
представителей  специально  уполномоченного  государственного органа в
области   мелиорации   земель,   государственного   органа  по  охране
окружающей  среды  и  природных  ресурсов,  государственного органа по
земельным ресурсам и землеустройству, органа местного самоуправления.

     Статья 28. Особенности предоставления физическим
                лицам в собственность, владение и
                пользование мелиорированных земель

     Предоставление  физическим  лицам  в собственность, во владение и
пользование   земельных  участков  в  границах  мелиоративной  системы
общего  пользования допускается при условии соблюдения технологической
схемы  эксплуатации  сооружений  и  устройств этой системы, являющихся
общими для нескольких физических лиц.
     При   распределении   между  физическими  лицами  мелиорированных
земель  в  границах  мелиоративной системы общего пользования эти лица
обязаны  осуществлять  содержание  и  ремонт  указанной  мелиоративной
системы  на  долевой  основе  пропорционально  объему  водоподачи  или
площади  осушенных  земель  с  заключением соответствующих договоров и
привлечением  (или созданием) специализированных организаций в области
мелиорации земель.

     Статья 29. Эксплуатация мелиоративных систем,
                отдельно расположенных гидротехнических
                сооружений и защитных лесных насаждений

     Физические    и    юридические    лица,   которые   эксплуатируют
мелиоративные   системы,   отдельно   расположенные   гидротехнические
сооружения  и  защитные лесные насаждения, обязаны содержать указанные
объекты  в  исправном  (надлежащем)  состоянии  и  принимать  меры  по
предупреждению их повреждения.
     Правила    эксплуатации    мелиоративных    систем   и   отдельно
расположенных  гидротехнических сооружений, а также правила содержания
защитных   лесных   насаждений   устанавливаются  федеральным  органом
исполнительной  власти, осуществляющим управление сельским хозяйством,
по  согласованию  со специально уполномоченным государственным органом
охраны   окружающей   природной   среды,   специально   уполномоченным
государственным  органом  управления  использованием и охраной водного
фонда,  органом  управления  земельными  ресурсами и землеустройством,
специально  уполномоченным  органом  управления  лесным  хозяйством  и
другими заинтересованными органами Кабардино-Балкарской Республики.
     Содержание   в  исправном  (надлежащем)  состоянии  мелиоративных
систем,  отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных
лесных насаждений организуют в отношении:
     государственных    мелиоративных    систем    и    отнесенных   к
государственной  собственности отдельно расположенных гидротехнических
сооружений  и  защитных  лесных насаждений - специально уполномоченные
государственные органы в области мелиорации земель;
     мелиоративных  систем,  отдельно  расположенных  гидротехнических
сооружений  и  защитных лесных насаждений, находящихся в муниципальной
собственности, - органы местного самоуправления;
     мелиоративных   систем   общего  и  индивидуального  пользования,
отдельно  расположенных  гидротехнических сооружений и защитных лесных
насаждений,  находящихся в собственности физических и юридических лиц,
- их собственники, владельцы и пользователи.
     Правила    эксплуатации    мелиоративных    систем   и   отдельно
расположенных  гидротехнических сооружений, а также правила содержания
защитных   лесных   насаждений   обязательны  для  всех  физических  и
юридических лиц.

     Статья 30. Защита мелиоративных систем, отдельно
                расположенных гидротехнических сооружений
                и защитных лесных насаждений

     Строительство  на мелиорируемых (мелиорированных) землях объектов
и  проведение  других работ, не предназначенных для мелиорации земель,
не  должны ухудшать водного, воздушного и питательного режимов почв на
мелиорируемых   (мелиорированных)   землях,   а  также  препятствовать
эксплуатации     мелиоративных    систем,    отдельно    расположенных
гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений.
     Любая  деятельность  на  мелиорируемых  (мелиорированных)  землях
должна   осуществляться   в  соответствии  с  требованиями  специально
уполномоченного государственного органа в области мелиорации земель.
     Сооружение    и   эксплуатация   линий   связи,   электропередач,
трубопроводов,    дорог    и    других   объектов   на   мелиорируемых
(мелиорированных)  землях  должны  осуществляться  по  согласованию со
специально    уполномоченным   государственным   органом   в   области
мелиорации земель.

     Статья 31. Перевод мелиорированных земель в
                иные земли, изъятие мелиорированных земель

     Перевод    мелиорированных   земель   в   иные   земли,   изъятие
мелиорированных  земель  осуществляются  в  соответствии  с  земельным
законодательством   Кабардино-Балкарской   Республики   и   Российской
Федерации.

     Статья 32. Экологические требования к проведению
                мелиоративных мероприятий

     Осуществление  мелиоративных  мероприятий  не  должно приводить к
ухудшению состояния окружающей природной среды.
     Мелиоративные    мероприятия    осуществляются    с   соблюдением
требований    земельного,    водного,   лесного   и   природоохранного
законодательства    Российской    Федерации   и   Кабардино-Балкарской
Республики.

                              ГЛАВА VII.
                   ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
                     (МЕЛИОРАТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)

     Статья 33. Основы финансирования мелиорации земель
                (мелиоративных мероприятий)

     Финансирование   мелиорации  земель  (мелиоративных  мероприятий)
осуществляется   за   счет   средств   федерального  бюджета,  средств
республиканского  бюджета,  а  также  за  счет  средств собственников,
владельцев  и  пользователей  мелиорируемых  (мелиорированных) земель,
кредитов банков и других не запрещенных законом источников.

     Статья 34. Финансирование мелиорации земель
                (мелиоративных мероприятий) за счет средств
                бюджета Кабардино-Балкарской Республики

     Финансирование  мелиорации  земель  (мелиоративных  мероприятий),
обеспечиваемой   отнесенными   к   собственности  Кабардино-Балкарской
Республики   государственными   мелиоративными  системами  и  отдельно
расположенными  гидротехническими сооружениями, осуществляется за счет
средств    бюджета    Кабардино-Балкарской    Республики,   выделяемых
специально   уполномоченному   государственному   органу   в   области
мелиорации земель, и предусматривается в бюджете отдельной строкой.

     Статья 35. Финансирование мелиорации муниципальных
                земель и земель, находящихся в собственности
                физических и юридических лиц

     Финансирование  мелиорации  муниципальных земель, а также земель,
находящихся    в   собственности   юридических   и   физических   лиц,
осуществляется  за  счет  средств  муниципального  бюджета  и  средств
собственников, владельцев и пользователей земельных участков.

     Статья 36. Финансирование культуртехнической
                и химической мелиорации земель

     Культуртехническая  и  химическая мелиорация земель финансируется
за    счет    средств    федерального    бюджета,    средств   бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики и средств собственников, владельцев и
пользователей земельных участков.

     Статья 37. Финансирование противопаводковых, противоэрозионных,
                противоселевых и противооползневых мероприятий по
                инженерной защите сельскохозяйственных
                угодий и населенных пунктов

     Финансирование        противопаводковых,       противоэрозионных,
противоселевых  и  противооползневых  мероприятий по инженерной защите
сельскохозяйственных  угодий  и  населенных  пунктов осуществляется за
счет   средств   федерального  бюджета,  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики,  а  также  за  счет  средств  собственников,  владельцев и
пользователей защищаемых объектов.

     Статья 38. Финансирование мелиорации земель на территориях,
                подвергшихся радиоактивному загрязнению

     Финансирование  мелиорации  земель  на  территориях, подвергшихся
радиоактивному   загрязнению   в   результате   чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера, осуществляется за счет средств
федерального бюджета.

                             ГЛАВА VIII.
                РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ
                ЗЕМЕЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

     Статья 39. Разрешение споров в области мелиорации земель

     Споры,  возникающие между физическими и (или) юридическими лицами
в  области  мелиорации  земель,  разрешаются  в порядке, установленном
законодательством.

     Статья 40. Ответственность за нарушение законодательства
                в области мелиорации земель

     Нарушение  законодательства в области мелиорации земель влечет за
собой  административную  или  иную  ответственность  в  соответствии с
законодательством.

     Статья 41. Возмещение ущерба, причиненного нарушением
                законодательства в области мелиорации земель

     Физические   и   юридические   лица   обязаны  возместить  ущерб,
причиненный  ими  в  результате  нарушения  законодательства в области
мелиорации земель, в соответствии с действующим законодательством.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики        В.Коков

     г. Нальчик, Дом Правительства
     14 октября 1996 года
     N 23-РЗ

                         --------------------

       --------------------