Закон Кабардино-Балкарской Республики от 04.08.2004 № 35-РЗ

     14. В   случае   принятия  комиссией  муниципального  образования
решения об отказе в проведении местного референдума  по  предложенному
для  вынесения  на референдум вопросу члены данной инициативной группы
по проведению местного референдума не могут в течение двух лет со  дня
принятия  этого  решения  выступать  повторно с инициативой проведения
местного референдума по аналогичному вопросу.

                               ГЛАВА 5.
               СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
             МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, ИНОЙ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ
                         МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 26. Статус инициативной группы по проведению
                местного референдума

     1. Инициативная  группа  по   проведению   местного   референдума
приобретает права и обязанности,  предусмотренные Федеральным законом,
настоящим  Законом,  после  ее  регистрации  комиссией  муниципального
образования.
     2. Инициативная  группа  по   проведению   местного   референдума
утрачивает свои права и освобождается от обязанностей, которые связаны
с ее статусом,  за исключением обязанностей,  предусмотренных частью 9
статьи  46  настоящего  Закона,  с  момента официального опубликования
(обнародования) результатов местного референдума либо принятия решения
об  отказе  в  проведении  местного  референдума,  отмене  регистрации
указанной группы.
     3. От   имени   инициативной   группы   по   проведению  местного
референдума   вправе   выступать   исключительно   их   уполномоченные
представители, в том числе и по финансовым вопросам.

     Статья 27. Создание иных групп участников местного
                референдума и их статус

     1. Для осуществления деятельности,  имеющей  целью  побудить  или
побуждающей  участников  местного  референдума  поддержать  инициативу
проведения местного референдума либо отказаться  от  такой  поддержки,
голосовать  либо  отказаться  от  голосования  на местном референдуме,
поддержать либо отвергнуть вынесенный  на  местный  референдум  вопрос
(вопросы),   после   регистрации  инициативной  группы  по  проведению
местного референдума могут быть созданы и  зарегистрированы  комиссией
муниципального образования иные группы участников местного референдума
в количестве не менее 10 участников  местного  референдума.  Указанную
группу вправе образовать граждане,  имеющие право на участие в местном
референдуме.  В Качестве указанных групп могут действовать  независимо
от  своей  численности  руководящие  органы  общественных объединений,
устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и
зарегистрированные в порядке,  предусмотренном федеральным законом, на
уровне местного референдума или более высоком уровне не позднее чем за
шесть  месяцев  до  дня  обращения с инициативой о проведении местного
референдума,  руководящие  органы  региональных  отделений   указанных
общественных  объединений,  а  также  руководящие  органы политических
партий, их отделений и иных структурных подразделений. При этом членом
группы участников местного референдума не может быть член инициативной
группы по проведению местного референдума  и  иной  группы  участников
местного референдума.
     2. Группы участников местного референдума,  указанные в  части  1
настоящей  статьи,  не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18
часов  вправе  обратиться  в  комиссию  муниципального  образования  с
ходатайством  о регистрации группы участников местного референдума,  в
котором указываются цель создания группы, фамилия, имя, отчество, дата
и место рождения,  серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего
его документа каждого из членов группы,  с указанием наименования  или
кода  выдавшего  его  органа,  а  также адрес места жительства каждого
члена группы участников местного  референдума  и  лиц,  уполномоченных
действовать  от  имени  группы,  в  том  числе  одного  по  финансовым
вопросам.  Ходатайство должно быть подписано всеми  членами  указанной
группы.  К  ходатайству  должен быть приложен протокол собрания группы
участников местного референдума либо протокол  заседания  руководящего
органа общественного объединения,  политической партии,  их отделений,
на котором было принято решение об участии  в  местном  референдуме  в
качестве   группы  участников  местного  референдума  и  о  назначении
уполномоченных представителей этой группы, в том числе и по финансовым
вопросам,   а   также  устав  (регламент)  общественного  объединения,
политической партии, копии их регистрационных свидетельств.
     3. При    соблюдении   требований   настоящей   статьи   комиссия
муниципального образования в течение  пяти  дней  со  дня  поступления
указанного ходатайства обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к
нему документы и  принять  решение  о  регистрации  или  об  отказе  в
регистрации группы участников местного референдума.
     Основанием для отказа в регистрации  группы  участников  местного
референдума может быть только несоответствие представленных документов
требованиям настоящего Закона.
     4. В  случае  отказа  группе  участников  местного  референдума в
регистрации ей выдается решение комиссии муниципального образования, в
котором  указываются основания отказа.  Отказ в регистрации может быть
обжалован в суд.
     5. Группа  участников  местного  референдума  приобретает права и
обязанности,  предусмотренные Федеральным законом,  настоящим Законом,
после ее регистрации комиссией муниципального образования.
     6. Группа участников местного референдума утрачивает свои права и
освобождается  от  обязанностей,  которые  связаны  с ее статусом,  за
исключением  обязанностей,  предусмотренных   частью   9   статьи   46
настоящего    Закона,    с    момента    официального    опубликования
(обнародования) результатов местного референдума либо принятия решения
об  отказе  в  проведении  местного  референдума,  отмене  регистрации
указанной группы.
     7. От   имени   группы  участников  местного  референдума  вправе
выступать исключительно их уполномоченные представители, в том числе и
по финансовым вопросам.
     8. Положения Федерального закона, настоящего Закона, регулирующие
деятельность  инициативной  группы  по проведению местного референдума
после ее  регистрации,  ее  членов  и  уполномоченных  представителей,
распространяются  также  на  группы  участников  местного референдума,
указанные в части 1  настоящей  статьи,  их  членов  и  уполномоченных
представителей,   если  иное  не  предусмотрено  Федеральным  законом,
настоящим Законом.

     Статья 28. Ограничения, связанные с должностным или
                служебным положением

     1. Члены  и  уполномоченные  представители инициативной группы по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума  не  вправе  использовать преимущества своего должностного
или служебного положения в целях  выдвижения  и  поддержки  инициативы
проведения  местного  референдума  либо  отказа  от  такой  поддержки,
получения того или иного ответа на вопрос местного референдума.
     2. Лица,  замещающие государственные или муниципальные должности,
в  период  кампании  местного  референдума  не   вправе   использовать
преимущества  своего  должностного  или  служебного  положения в целях
выдвижения и поддержки инициативы проведения местного референдума либо
отказа  от такой поддержки,  получения того или иного ответа на вопрос
местного референдума.
     3. Под  использованием  преимуществ  должностного  или служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  иных  государственных   и   муниципальных   служащих   к
осуществлению   в   служебное   время   деятельности,   способствующей
выдвижение и поддержке инициативы проведения местного референдума либо
отказу  от такой поддержки,  получению того или иного ответа на вопрос
местного референдума;
     2) использование помещений,  занимаемых государственными органами
или органами местного самоуправления,  для осуществления деятельности,
способствующей  выдвижению  и поддержке инициативы проведения местного
референдума либо отказу от такой поддержки,  получению того или  иного
ответа  на  вопрос местного референдума,  если иным группам участников
местного референдума не будет  гарантировано  использование  указанных
помещений на таких же условиях;
     3) использование телефонной,  факсимильной и  иных  видов  связи,
информационных   услуг,  оргтехники,  обеспечивающих  функционирование
государственных органов,  государственных и  муниципальных  учреждений
или  органов  местного  самоуправления,  для  проведения  агитации  по
вопросам местного референдума;
     4) использование  на  безвозмездной  основе  или использование на
льготных условиях транспортных средств,  находящихся в государственной
или   муниципальной  собственности,  для  осуществления  деятельности,
способствующей выдвижению и поддержке инициативы  проведения  местного
референдума  либо отказу от такой поддержки,  получению того или иного
ответа   на   вопрос   местного   референдума.   Данное   правило   не
распространяется   на   лиц,   пользующихся  указанными  транспортными
средствами  в   соответствии   с   федеральным   законодательством   о
государственной охране;
     5) проведение  сбора  подписей,  агитации  по  вопросам  местного
референдума  лицами,  замещающими  государственные  или  муниципальные
должности,  в том числе государственными или муниципальными служащими,
в   ходе   служебных   (оплачиваемых   за   счет  государственных  или
муниципальных средств) командировок;
     6) преимущественный  (по  сравнению с другими группами участников
местного  референдума)  доступ  к  государственным   и   муниципальным
средствам  массовой  информации  в целях проведения сбора подписей или
агитации по вопросам местного референдума;
     7) агитационное    выступление   в   период   кампании   местного
референдума  при   проведении   массовых   мероприятий,   организуемых
государственными и муниципальными органами и организациями.

     Статья 29. Уполномоченные представители инициативной
                группы по проведению местного референдума,
                иных групп участников местного референдума

     1. Инициативная  группа по проведению местного референдума,  иные
группы участников местного референдума вправе назначить уполномоченных
представителей.
     2. Уполномоченные  представители  назначаются  решением  собрания
инициативной  группы  по проведению местного референдума,  иной группы
участников местного референдума.
     3. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению
местного референдума,  иной  группы  участников  местного  референдума
осуществляет свои функции на основании решения,  которое предусмотрено
частью 2 настоящей статьи и  в  котором  указываются  его  полномочия,
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  серия и номер паспорта или
заменяющего его документа и дата его выдачи,  адрес места  жительства,
основное  место  работы  или  службы,  занимаемая  должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
     4. Список  назначенных уполномоченных представителей инициативной
группы  по  проведению  местного   референдума,   список   назначенных
уполномоченных   представителей   иной   группы   участников  местного
референдума представляются в комиссию  муниципального  образования.  В
списке уполномоченных представителей инициативной группы по проведению
местного референдума,  в  списке  уполномоченных  представителей  иной
группы  участников  местного  референдума  указываются  фамилия,  имя,
отчество,  дата рождения,  серия и номер паспорта или заменяющего  его
документа  и дата его выдачи,  адрес места жительства,  основное место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места  работы  или  службы  -  род  занятий),  номер  телефона каждого
уполномоченного представителя.  К списку прилагается также  письменное
согласие   каждого   из   перечисленных   лиц  осуществлять  указанную
деятельность.
     5. Инициативная  группа по проведению местного референдума,  иная
группа   участников   местного   референдума   по   решению   собрания
инициативной  группы  по проведению местного референдума,  иной группы
участников  местного  референдума  вправе  в  любое  время  прекратить
полномочия  уполномоченного  представителя,  письменно известив его об
этом  и   направив   копию   соответствующего   решения   в   комиссию
муниципального образования.
     6. Срок  полномочий  уполномоченных  представителей  инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума,  иной группы участников
местного референдума начинается со дня их назначения и истекает со дня
официального опубликования результатов местного референдума.

     Статья 30. Уполномоченные представители по финансовым вопросам
                инициативной группы по проведению местного
                референдума, иной группы участников местного
                референдума

     1. В  соответствии  с  частью  2  статьи  45  настоящего   Закона
инициативная  группа  по проведению местного референдума,  иная группа
участников    местного    референдума    назначает     уполномоченного
представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам.
     2. Уполномоченный   представитель    по    финансовым    вопросам
назначается   решением  собрания  инициативной  группы  по  проведению
местного референдума, иной группы участников местного референдума.
     3. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению
местного референдума,  иной  группы  участников  местного  референдума
осуществляет свои функции на основании решения,  которое предусмотрено
частью 2 настоящей статьи и  в  котором  указываются  его  полномочия,
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  серия и номер паспорта или
заменяющего его документа и дата его выдачи,  адрес места  жительства,
основное  место  работы  или  службы,  занимаемая  должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
     4. Инициативной группой по проведению местного референдума,  иной
группой участников местного референдума уполномоченному  представителю
по финансовым вопросам предоставляются следующие полномочия:
     1) открытие специального счета местного референдума;
     2) распоряжение  денежными средствами фонда местного референдума,
включая их возврат;
     3) учет денежных средств фонда местного референдума,  контроль за
их поступлением и расходованием;
     4) представление комиссии муниципального образования финансовых и
других документов о поступлениях и произведенных затратах;
     5) заключение и расторжение договоров;
     6) подписание финансовых документов;
     7) представление  интересов  инициативной  группы  по  проведению
местного референдума,  иной группы участников местного  референдума  в
государственных     органах,    органах    местного    самоуправления,
государственных  и  муниципальных  организациях   и   учреждениях,   в
отношениях с физическими и юридическими лицами по вопросам,  связанным
с референдумом;
     8) иные полномочия, переданные инициативной группой по проведению
местного референдума, иной группой участников местного референдума, не
противоречащие законодательству.
     5. Уполномоченные представители по финансовым  вопросам  подлежат
регистрации    комиссией   муниципального   образования.   Регистрация
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  производится
комиссией  муниципального  образования  незамедлительно  на  основании
заявления инициативной группы по проведению местного референдума, иной
группы участников местного референдума,  решения, указанного в части 2
настоящей статьи,  при предъявлении уполномоченным  представителем  по
финансовым вопросам паспорта или заменяющего его документа.
     6. Инициативная группа по проведению местного  референдума,  иная
группа участников местного референдума вправе в любое время прекратить
полномочия  уполномоченного  представителя  по  финансовым   вопросам,
письменно  известив  его  об  этом  и  направив копию соответствующего
решения в комиссию  муниципального  образования.  Вместе  с  указанным
извещением  инициативная  группа  по  проведению местного референдума,
иная группа участников местного референдума  представляет  в  комиссию
муниципального  образования  заявление  о  том,  на  кого  возлагаются
полномочия отозванного  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам.   Копии   указанных   извещения   и  заявления  должны  быть
одновременно направлены инициативной группой  по  проведению  местного
референдума,   иной   группой   участников   местного   референдума  в
соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.
     7. Срок  полномочий  уполномоченного  представителя по финансовым
вопросам начинается с момента его регистрации комиссией муниципального
образования  и  истекает  через  60 дней со дня голосования,  а если в
соответствии с настоящим Законом ведется  судебное  разбирательство  с
участием инициативной группы по проведению местного референдума,  иной
группы  участников  местного  референдума,  -  с   момента   вынесения
окончательного решения судом.

                               ГЛАВА 6.
                 ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕСТНОГО
                             РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 31. Информационное обеспечение местного референдума

     Информационное обеспечение  местного  референдума включает в себя
информирование участников местного референдума,  агитацию по  вопросам
местного   референдума   и   способствует  осознанному  волеизъявлению
граждан, гласности местного референдума.

     Статья 32. Информирование участников местного референдума

     1. Информирование участников  местного  референдума  осуществляют
органы местного самоуправления,  комиссии, организации, осуществляющие
выпуск средств массовой информации,  физические и юридические  лица  в
соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.
     2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах
массовой  информации  или распространяемых иным способом,  должно быть
объективным, достоверным.
     3. Информирование  участников  местного референдума,  в том числе
через средства массовой информации,  о ходе  подготовки  и  проведения
местного  референдума,  о  сроках  и  порядке  совершения  действий по
участию  в  местном  референдуме,  о  федеральном  законодательстве  и
законодательстве Кабардино-Балкарской Республики о местном референдуме
осуществляют комиссии местного референдума.
     4. Деятельность   организаций,   осуществляющих   выпуск  средств
массовой информации, по информированию участников местного референдума
осуществляется свободно.
     5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,
связанных  с  местным  референдумом,  должны  даваться   исключительно
отдельным  информационным  блоком,  без комментариев.  В них не должно
отдаваться предпочтение инициативной  группе  по  проведению  местного
референдума,  иной группе участников местного референдума, в том числе
по времени освещения ее деятельности, связанной с проведением местного
референдума, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.
     6. Журналист,  иной   творческий   работник,   должностное   лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие в деятельности по информационному  обеспечению  местного
референдума  в соответствии с законодательством Российской Федерации о
местных  референдумах,  не  могут  быть  по  инициативе  администрации
(работодателя)  уволены  с  работы  или  без их согласия переведены на
другую работу в период  кампании  местного  референдума  и  в  течение
одного   года   после  окончания  кампании  местного  референдума,  за
исключением случая,  когда на  них  было  наложено  в  соответствии  с
трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке
либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     7. В   день   голосования   до   момента   окончания  голосования
запрещается публикация (обнародование) данных о  результатах  местного
референдума,    в    том    числе    размещение    таких    данных   в
информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования  (включая
"Интернет").

     Статья 33. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование      (обнародование)     результатов     опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  является
разновидностью   информирования   участников   местного   референдума.
Несоблюдение  требований  частей  2   и   3   настоящей   статьи   при
опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения
влечет за  собой  признание  материалов,  содержащих  такие  сведения,
агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  средства
массовой информации,  граждане и организации, осуществляющие указанное
опубликование    (обнародование),   обязаны   указывать   организацию,
проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),
метод сбора информации,  регион проведения опроса, точную формулировку
вопроса,  статистическую оценку  возможной  погрешности,  лицо  (лиц),
заказавшее  (заказавших)  проведение  опроса и оплатившее (оплативших)
его публикацию.
     3. В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также в день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов   общественного   мнения,   прогнозов   результатов   местного
референдума,  иных  исследований,  связанных  с   проводимым   местным
референдумом,      в      том      числе      их      размещение     в
информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования  (включая
"Интернет").

     Статья 34. Организации телерадиовещания и периодические
                печатные издания, используемые для информационного
                обеспечения местного референдума

     1. Информационное обеспечение местного референдума осуществляется
муниципальными,    а    также     негосударственными     организациями
телерадиовещания и редакциями муниципальных, а также негосударственных
периодических печатных изданий.
     2. В   соответствии  с  Федеральным  законом  под  муниципальными
организациями    телерадиовещания,    муниципальными    периодическими
печатными   изданиями   понимаются   организации   телерадиовещания  и
периодические печатные издания,  учредителями (соучредителями) которых
или  учредителями  (соучредителями)  редакций  которых являются органы
местного  самоуправления,  организации,  находящиеся  в  муниципальной
собственности, и (или) которым за год, предшествующий дню официального
опубликования решения представительного органа местного самоуправления
о назначении местного референдума, оказывалась муниципальная поддержка
в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет
средств  местного  бюджета  и  (или)  в уставном (складочном) капитале
которых на день официального опубликования  решения  представительного
органа  местного  самоуправления  о  назначении  местного  референдума
имеется муниципальная доля.
     3. В  соответствии  с  Федеральным законом под негосударственными
организациями  телерадиовещания,   негосударственными   периодическими
печатными    изданиями    понимаются   организации   телерадиовещания,
периодические печатные издания,  не подпадающие под действие пунктов 2
и 3 статьи 47 Федерального закона.
     4. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных
материалов  и  сообщений,  нормативных  и   иных   актов,   не   могут
публиковаться  агитационные материалы,  а также материалы,  освещающие
деятельность инициативной группы по проведению местного референдума.
     5. Перечень    муниципальных   организаций   телерадиовещания   и
периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время,
печатную   площадь   для  проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума,  публикуется  комиссией  муниципального  образования   по
представлению   соответствующих  органов  местного  самоуправления  не
позднее чем  на  десятый день  после  дня  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении местного референдума.

     Статья 35. Агитация по вопросам местного референдума

     1. Граждане,   общественные   объединения  вправе  в  допускаемых
законом формах и законными методами  проводить  агитацию  по  вопросам
местного референдума.
     2. Агитация по вопросам местного референдума может проводиться:
     1) на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч
с гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,  публичных дебатов и
дискуссий);
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная  группа по проведению местного референдума,  иные
группы  участников  местного  референдума  самостоятельно   определяют
содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее,
а также вправе в установленном  законодательством  порядке  привлекать
для ее проведения иных лиц.
     4. Расходы  на   проведение   агитации   по   вопросам   местного
референдума   осуществляются  исключительно  за  счет  средств  фондов
местного референдума в установленном настоящим Законом порядке.
     5. Запрещается  прямое  или  косвенное  привлечение к агитации по
вопросам местного референдума лиц, которые не достигли возраста 18 лет
на день голосования.
     6. В соответствии с  Федеральным  законом  запрещается  проводить
агитацию по вопросам местного референдума,  выпускать и распространять
любые агитационные материалы:
     1) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     2) лицам,   находящимся   на  государственной  или  муниципальной
службе,  в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные
должности  категории  "А"  или  выборные муниципальные должности,  при
исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или)  с
использованием преимуществ должностного или служебного положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным  организациям  и  религиозным  объединениям,
учрежденным  ими  организациям,  а  также  представителям  религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) представителям   организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности.

     Статья 36. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы по проведению местного референдума и  создания  фонда  местного
референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному
времени за одни сутки до дня голосования.
     2. Агитация   по   вопросам   местного   референдума  на  каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
начинается за 30 дней до дня голосования.
     3. Проведение агитации по вопросам местного  референдума  в  день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее вывешенные вне помещений для голосования,  зданий и
помещений комиссий в  установленном  федеральным  законом  порядке  на
расстоянии  не  менее  50  метров  от входа в них,  сохраняются в день
голосования на прежних местах.

     Статья 37. Общие условия проведения агитации по вопросам
                местного референдума на каналах организаций
                телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

     1. Муниципальные   организации   телерадиовещания   и    редакции
муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные
условия  проведения  агитации   по   вопросам   местного   референдума
инициативной  группе по проведению местного референдума и иным группам
участников местного референдума в порядке,  установленном  Федеральным
законом, настоящим Законом.
     Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и
печатная   площадь   в   указанных   периодических  печатных  изданиях
предоставляются инициативной группе по проведению местного референдума
и иным группам участников местного референдума за плату, а в случаях и
порядке, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, также
бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). При
этом расходы муниципальных  организаций  телерадиовещания  и  редакций
периодических    печатных   изданий,   связанные   с   предоставлением
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади   для
проведения   агитации,   относятся  на  результаты  деятельности  этих
организаций и редакций.
     2. В    случае    одновременного    проведения    на   территории
муниципального   образования   нескольких   кампаний   референдума   и
совпадения  на  указанных  кампаниях  периодов  проведения агитации на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических   печатных
изданиях   общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной
печатной площади не  увеличивается  без  согласия  на  то  организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     3. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не
менее чем за один год до начала кампании местного референдума,  вправе
предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и
иным группам участников местного референдума эфирное  время,  печатную
площадь.   Иные   негосударственные   организации  телерадиовещания  и
редакции негосударственных периодических печатных  изданий  не  вправе
предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и
иным группам участников местного референдума эфирное  время,  печатную
площадь.
     4. Условия   оплаты   эфирного   времени,    печатной    площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины для инициативной группы по проведению местного референдума
и иных  групп  участников  местного  референдума.  Это  требование  не
распространяется  на редакции негосударственных периодических печатных
изданий,  учрежденные гражданами,  входящими в инициативную группу  по
проведению местного референдума.
     5. Сведения о размере (в валюте Российской  Федерации)  и  других
условиях   оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны  быть
опубликованы  и  представлены  вместе  с  уведомлением  о   готовности
предоставить  эфирное время,  печатную площадь для проведения агитации
по  вопросам  референдума  в   комиссию   муниципального   образования
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания не позднее чем за один  день  до  дня  публикации  ею  первого
агитационного материала.
     6. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных  периодических печатных изданий,  специализированные
организации    телерадиовещания    и    редакции    специализированных
периодических  печатных изданий (культурно-просветительских,  детских,
технических,  научных и других) вправе  отказаться  от  предоставления
эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам
местного  референдума.  Таким  отказом  считается  непредставление   в
комиссию муниципального образования уведомления,  указанного в части 5
настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.
     7. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по
вопросам  местного  референдума,  по  формам  и  в  порядке,   которые
установлены комиссией муниципального образования.
     8. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  части  7 настоящей статьи
учетные документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении  эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     9. Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени   на
каналах    организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади   в
периодических печатных изданиях для проведения  агитации  по  вопросам
местного   референдума   производится   в  соответствии  с  договором,
заключенным в письменной форме  между  организацией  телерадиовещания,
редакцией    периодического   печатного   издания   и   представителем
инициативной   группы   по   проведению   местного   референдума    до
предоставления эфирного времени, печатной площади.
     10. Размещение агитационных  материалов  на  каналах  организаций
телерадиовещания   и   в   периодических   печатных   изданиях  должно
сопровождаться сообщением о том, за счет средств какого фонда местного
референдума  (с  указанием  фамилии,  имени,  отчества уполномоченного
представителя  соответствующей  группы  местного   референдума)   была
произведена   оплата   размещения   агитационных  материалов,  а  если
агитационный материал размещен бесплатно,  сообщение должно  содержать
информацию об этом с указанием на то,  кто разместил этот агитационный
материал.  Ответственность  за  выполнение  данного  требования  несет
соответственно   редакция   организации   телерадиовещания,   редакция
периодического печатного издания.

     Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам
                местного референдума на телевидении и радио

     1. Бесплатное  эфирное время на каналах муниципальных организаций
телерадиовещания предоставляется на равных условиях (продолжительность
предоставленного  эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и другие
условия) после официального  опубликования  решения  представительного
органа  местного  самоуправления  о  назначении  местного  референдума
только инициативной группе по проведению местного референдума  и  иным
группам участников местного референдума,  в качестве которых выступают
руководящие   органы   общественных   объединений   (их    структурных
подразделений),  если  выдвинутые  ими  списки  кандидатов  допущены к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания   Российской   Федерации,   Парламенте   Кабардино-Балкарской
Республики.
     2. Общий  объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая из
муниципальных   организаций   телерадиовещания    предоставляет    для
проведения   агитации   по   вопросам   местного  референдума,  должен
составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим  дням,  а
если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух часов в день,  - не менее одной четверти общего времени  вещания.
Если  в  результате  предоставления  бесплатного  эфирного  времени на
инициативную группу по проведению местного референдума или иную группу
участников местного референдума, указанную в части 1 настоящей статьи,
придется более 60 минут  бесплатного  эфирного  времени,  общий  объем
бесплатного   эфирного   времени,   которое   каждая   из  организаций
телерадиовещания предоставляет для проведения агитации,  сокращается и
должен  составлять  60 минут,  умноженных соответственно на количество
групп,  которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам
местного референдума.
     3. Не менее половины общего объема бесплатного  эфирного  времени
должно  быть  предоставлено инициативной группе по проведению местного
референдума, иным группам участников местного референдума, указанным в
части  1  настоящей  статьи,  для  совместного  проведения  дискуссий,
"круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий.
     4. Инициативная  группа по проведению местного референдума вправе
отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.  При этом
объем   эфирного   времени,  отведенного  для  проведения  совместного
агитационного мероприятия,  не  уменьшается,  за  исключением  случая,
когда  в  результате  отказа  от  участия  в  совместном  агитационном
мероприятии в этом  агитационном  мероприятии  может  принять  участие
только один участник.  Такому участнику по его желанию предоставляется
бесплатное эфирное время в  пределах  доли,  полученной  в  результате
деления  объема  эфирного  времени,  предоставляемого  для  проведения
совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся
участников  указанного  агитационного мероприятия.  Отказ от участия в
совместном агитационном мероприятии  не  влечет  за  собой  увеличение
объема бесплатного эфирного времени,  предоставляемого отказавшейся от
участия в совместном агитационном мероприятии инициативной  группе  по
проведению местного референдума.
     5. Даты и время выхода в эфир на бесплатной  основе  агитационных
материалов  по  вопросам  местного  референдума инициативной группы по
проведению  местного  референдума,  иных  групп  участников   местного
референдума,   указанных   в  части  1  настоящей  статьи,  совместных
агитационных  мероприятий   на   каналах   муниципальных   организаций
телерадиовещания  определяются путем жеребьевки,  проводимой комиссией
муниципального образования с участием  представителей  соответствующих
организаций  телерадиовещания  и  лиц,  указанных  в части 2 статьи 20
настоящего Закона.  Жеребьевка проводится не ранее  чем  за  35  и  не
позднее  чем  за  32  дня  до  дня голосования.  Результаты жеребьевки
оформляются протоколом и незамедлительно доводятся  до  сведения  лиц,
указанных в части 2 статьи 20 настоящего Закона.
     Если инициативная группа по проведению местного референдума, иные
группы  участников  местного  референдума  после проведения жеребьевки
откажутся от использования эфирного времени,  они обязаны  не  позднее
чем  за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме
соответствующей   организации   телерадиовещания,    которая    вправе
использовать  высвободившееся  эфирное  время на цели,  не связанные с
подготовкой и проведением местного референдума.
     6. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по  вопросам
местного  референдума  за  плату.  Размер и условия оплаты должны быть
едиными для инициативной группы по проведению местного  референдума  и
иных групп участников местного референдума. Общий объем резервируемого
эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному  общему  объему
бесплатного эфирного времени или превышать его,  но не более чем в два
раза.  Инициативная группа по проведению  местного  референдума,  иные
группы участников местного референдума вправе за соответствующую плату
получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени  в
пределах  доли,  полученной в результате деления этого объема на число
групп,  обладающих правом на проведение агитации по вопросам  местного
референдума.
     7. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  части  5  статьи 37 настоящего Закона,  обязаны предоставлять
эфирное время инициативной группе по проведению местного референдума и
иным группам участников местного референдума на равных условиях (в том
числе по времени выхода в эфир).
     8. Дата   и   время   выхода   в   эфир  агитационных  материалов
инициативной группы,  иных групп участников  местного  референдума  на
платной  основе определяются в соответствии с жеребьевкой,  проводимой
муниципальной     организацией     телерадиовещания     с     участием
заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на участие в
жеребьевке,   поданных   указанными   группами.   Жеребьевка    должна
проводиться  в  срок,  установленный  частью  5 настоящей статьи.  При
проведении   жеребьевки   вправе   присутствовать    члены    комиссии
муниципального образования,  а также лица,  указанные в части 2 статьи
20 настоящего Закона.
     9. Запрещается  перекрывать  передачу  агитационных материалов на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией   иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     10. Организации телерадиовещания,  участвующие в  соответствии  с
настоящим Законом в проведении агитации,  обязаны вести видео- и аудио
запись  своих  теле  -  и   радиопрограмм,   содержащих   агитационные
материалы,  хранить ее в течение шести месяцев со дня выхода указанных
программ  в  эфире  и  передавать  соответствующим  комиссиям  по   их
запросам.
     11. Платежный документ о перечислении в полном объеме  средств  в
оплату  стоимости  эфирного  времени  должен быть представлен в филиал
Сберегательного банка Российской  Федерации  инициативной  группой  по
проведению  местного  референдума,  иными группами участников местного
референдума не позднее чем за два дня до дня  предоставления  эфирного
времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного
банка  Российской  Федерации  должна  быть  представлена  инициативной
группой по проведению местного референдума,  иными группами участников
местного референдума в организацию телерадиовещания до  предоставления
эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление
эфирного  времени   на   каналах   организаций   телерадиовещания   не
допускается.

     Статья 39. Условия проведения агитации по вопросам местного
                референдума в периодических печатных изданиях

     1. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
распространяемых  на  территории  проведения  местного  референдума  и
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны на равных условиях (по
объему  предоставляемой  печатной  площади,  месту на полосе,  размеру
шрифта, других) выделять печатные площади для агитационных материалов,
предоставляемых    инициативной   группой   по   проведению   местного
референдума, иными группами участников местного референдума.
     2. Общий   еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатной
площади,  которую каждая из редакций периодических  печатных  изданий,
указанных  в  части  1  настоящей  статьи,  предоставляет инициативной
группе по проведению местного  референдума,  иным  группам  участников
местного референдума, должен составлять не менее пяти процентов общего
объема  еженедельной  печатной  площади  соответствующего  издания   в
период, установленный частью 2 статьи 36 настоящего Закона. Информация
об  общем  объеме   бесплатной   печатной   площади,   которую   такое
периодическое  печатное  издание  предоставляет  для  целей агитации в
течение периода,  установленного частью 2 статьи 36 настоящего Закона,
публикуется  в  данном  издании  не  позднее  чем  за  35  дней до дня
голосования.
     3. Общий   объем  бесплатной  печатной  площади,  декларированной
редакцией  периодического  печатного  издания,  распределяется   между
инициативной   группой   по  проведению  местного  референдума,  иными
группами участников местного референдума путем деления  общего  объема
выделяемой  печатной  площади  на общее число групп,  имеющих право на
проведение агитации.
     4. Даты    бесплатных    публикаций    агитационных    материалов
инициативной группы по проведению  местного  референдума,  иных  групп
участников   местного   референдума   определяются  путем  жеребьевки,
проводимой   комиссией   муниципального   образования    с    участием
представителей  соответствующих  редакций  муниципальных периодических
печатных изданий и лиц,  указанных в  части  2  статьи  20  настоящего
Закона.
     Жеребьевка проводится не ранее чем за 35 и не позднее чем  за  32
дня до дня голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и
незамедлительно доводятся до сведения лиц,  указанных в части 2 статьи
20 настоящего Закона.
     Если инициативная группа по проведению местного референдума, иные
группы  участников  местного  референдума  после проведения жеребьевки
откажутся от использования печатной площади,  они обязаны  не  позднее
чем за пять дней до дня публикации агитационного материала сообщить об
этом  в  письменной  форме  соответствующей  редакции   муниципального
периодического   печатного   издания,   которая   вправе  использовать
высвободившееся эфирное время на цели,  не связанные с  подготовкой  и
проведением местного референдума.
     5. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь для проведения агитации по вопросам  местного  референдума  за
плату.  Размер  и  условия оплаты должны быть едиными для инициативной
группы по проведению местного  референдума  и  иных  групп  участников
местного референдума.
     Общий объем резервируемых площадей не может  быть  меньше  общего
объема  бесплатных  печатных  площадей,  выделяемых  в  соответствии с
частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем
в два раза.
     6. Каждая инициативная группа по проведению местного референдума,
иная  группа участников местного референдума вправе за соответствующую
плату получить из общего  объема  зарезервированной  печатной  площади
печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной в результате деления
этого объема на число групп,  обладающих правом на проведение агитации
по вопросам местного референдума.
     7. Печатная площадь, указанная в части 5 настоящей статьи, должна
предоставляться  в  период,  указанный  в части 2 статьи 36 настоящего
Закона.
     Дата опубликования   агитационных   материалов   определяется   в
соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой   редакцией   муниципального
периодического  печатного  издания  с участием заинтересованных лиц на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
инициативной   группой   по  проведению  местного  референдума,  иными
группами   участников   местного   референдума.   Жеребьевка    должна
проводиться  в  срок,  установленный  частью  4 настоящей статьи.  При
проведении   жеребьевки   вправе   присутствовать    члены    комиссии
муниципального образования,  а также лица,  указанные в части 2 статьи
20 настоящего Закона.  Результаты жеребьевки оформляется протоколом  и
незамедлительно доводятся до сведения лиц,  указанных в части 2 статьи
20 настоящего Закона.
     8. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия  части  5  статьи  37  настоящего  Закона,  вправе
отказать  в предоставлении печатной площади для проведения агитации по
вопросам местного референдума.
     9. Публикация    агитационных    материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а также
заголовками и иллюстрациями,  не согласованными с инициативной группой
по  проведению местного референдума,  иной группой участников местного
референдума.
     10. Редакции    периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные материалы,  не вправе отдавать предпочтение  инициативной
группе  по  проведению  местного  референдума,  иной группе участников
местного референдума путем изменения  тиража  и  периодичности  выхода
периодических печатных изданий.
     11. Платежный документ о перечислении в полном объеме  средств  в
оплату  стоимости  печатной  площади  должен быть представлен в филиал
Сберегательного банка Российской  Федерации  инициативной  группой  по
проведению  местного  референдума,  иными группами участников местного
референдума  не  позднее  чем  за  два  дня   до   дня   опубликования
агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала
Сберегательного банка Российской Федерации  должна  быть  представлена
инициативной   группой   по  проведению  местного  референдума,  иными
группами участников местного  референдума  в  редакцию  периодического
печатного   издания  до  предоставления  печатной  площади.  В  случае
нарушения  указанного  условия  предоставление  печатной  площади   не
допускается.

     Статья 40. Условия проведения агитации по вопросам местного
                референдума посредством массовых мероприятий

     1. Органы   местного   самоуправления    обязаны    содействовать
инициативным группам по проведению местного референдума и иным группам
участников местного референдума в организации и  проведении  собраний,
встреч   с  участниками  местного  референдума,  публичных  дебатов  и
дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
     2. Заявления   о   выделении   помещений  для  проведения  встреч
представителей инициативной группы по проведению местного  референдума
и  иных  групп  участников местного референдума с участниками местного
референдума рассматриваются органами местного самоуправления в течение
трех  дней  со  дня  их  подачи.  Уведомления  организаторов митингов,
демонстраций   и    шествий    рассматриваются    органами    местного
самоуправления  не  позднее  чем  в  семидневный срок в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     3. По   заявке   инициативной   группы   по  проведению  местного
референдума помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и
находящиеся   в   государственной   или  муниципальной  собственности,
безвозмездно    предоставляются    собственником,    владельцем     на
установленное     комиссией     муниципального    образования    время
представителям инициативной группы по проведению местного  референдума
и  иных  групп участников местного референдума для проведения встреч с
участниками местного референдума. При этом комиссии обязаны обеспечить
равные   условия   для  инициативной  группы  по  проведению  местного
референдума  и  иных  групп  участников   местного   референдума   при
проведении массовых мероприятий.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение,    находящееся   в   собственности   организации,   имеющей
государственную  и  (или)  муниципальную   долю   в   своем   уставном
(складочном)  капитале,  превышающую 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении местного  референдума,
было  предоставлено  для  проведения  массовых  мероприятий  одному из
указанных лиц,  собственник,  владелец помещения  не  вправе  отказать
другому  лицу  из  указанных  в  предоставлении  помещения на таких же
условиях.
     5. Инициативная  группа по проведению местного референдума и иные
группы участников  местного  референдума  вправе  на  основе  договора
арендовать здания и помещения,  принадлежащие гражданам и организациям
независимо от формы собственности,  для проведения собраний,  встреч с
участниками   местного   референдума,   митингов,  публичных  дебатов,
дискуссий и других массовых мероприятий.
     6. Агитация  по  вопросам  местного  референдума  в  расположении
воинских частей,  военных организаций  и  учреждений  запрещается,  за
исключением случая,  когда единственное здание,  помещение,  пригодное
для  встреч  с   участниками   местного   референдума,   находится   в
расположении  воинской части.  Такое здание,  помещение выделяется для
проведения  агитационных  мероприятий  командиром  воинской  части  по
запросу соответствующей комиссии.  Встречи представителей инициативной
группы по проведению местного  референдума  и  иных  групп  участников
местного  референдума  с  участниками  местного  референдума  из числа
военнослужащих  обеспечивает  командир  воинской  части  совместно   с
соответствующей комиссией с обязательным оповещением о времени и месте
встречи не позднее чем за три дня до ее проведения всех представителей
инициативной  группы  по  проведению местного референдума и иных групп
участников местного референдума.
     7. Обязанность  обеспечения безопасности при агитации по вопросам
местного референдума посредством массовых мероприятий  возлагается  на
государственные  органы  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

     Статья 41. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная  группа по проведению местного референдума и иные
группы  участников  местного   референдума   вправе   беспрепятственно
распространять  печатные,  а равно аудиовизуальные и иные агитационные
материалы  в  порядке,  установленном   законодательством   Российской
Федерации.
     2. Все печатные  и  аудиовизуальные  агитационные  материалы,  за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 38
и 39 настоящего Закона,  должны содержать наименование  и  юридический
адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта
Российской Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта, где
находится  место его жительства),  изготовившей (изготовившего) данные
материалы,  наименование организации (фамилию,  имя,  отчество  лица),
заказавшей  (заказавшего)  их,  а  также  информацию  о  тираже и дате
выпуска этих материалов.
     3. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны быть
представлены инициативной группой по проведению местного референдума и
иной группой участников местного референдума в комиссию муниципального
образования.  Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть   также
представлены  сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации  (лица),  изготовившей  и  заказавшей   (изготовившего   и
заказавшего) эти материалы.
     4. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     5. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной  оплаты за счет средств фонда местного референдума и с
нарушением требований, установленных частями 2 и 4 настоящей статьи.
     6. Запрещается    распространение   агитационных   материалов   с
нарушением требований, указанных в части 3 настоящей статьи.
     7. Органы   местного   самоуправления   по  предложению  комиссии
муниципального образования  обязаны  выделить  специальные  места  для
размещения  печатных  агитационных  материалов  на  территории каждого
участка местного референдума.  Такие  места  должны  быть  удобны  для
посещения  участниками  местного  референдума  и  располагаться  таким
образом,  чтобы участники местного референдума  могли  ознакомиться  с
размещенной  там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна быть
достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и
агитационных  материалов  инициативной  группы  по проведению местного
референдума,  иных групп участников местного референдума. Инициативной
группе  по  проведению  местного референдума и иным группам участников
местного  референдума  должна  быть  выделена   равная   площадь   для
размещения  печатных агитационных материалов.  Перечень указанных мест
доводится  комиссией  муниципального  образования,   по   предложениям
которой  выделены  эти  места,  до  сведения  инициативной  группы  по
проведению местного  референдума  и  иных  групп  участников  местного
референдума.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей
статьи)  только  с  согласия  и на условиях собственников,  владельцев
указанных объектов.  Размещение агитационных  материалов  на  объекте,
находящемся  в  государственной или муниципальной собственности либо в
собственности   организации,   имеющей   государственную    и    (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
регистрации  инициативной  группы  по проведению местного референдума,
производится на равных условиях для инициативной группы по  проведению
местного референдума и иных групп участников местного референдума. При
этом за размещение агитационных материалов на объекте,  находящемся  в
государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
     9. Организации,  оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить
инициативной  группе по проведению местного референдума и иным группам
участников  местного  референдума  равные   условия   для   размещения
агитационных материалов.
     10. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях,  имеющих историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также в зданиях и помещениях комиссии,  в помещениях для
голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

     Статья 42. Гарантии права участников местного референдума
                на своевременное ознакомление с текстом
                нормативного правового акта муниципального
                образования, выносимого на местный референдум

     1. В   случае   вынесения   на  местный  референдум  нормативного
правового акта муниципального  образования  каждый  участник  местного
референдума  не  позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право
получить текст этого проекта в  комиссии  муниципального  образования.
Обязанность   изготовления   и   распространения   указанного   текста
возлагается на инициативную группу по проведению местного референдума,
инициатора,  обладающего  правом  выступать  с  инициативой проведения
местного референдума в  соответствии  с  федеральным  законом.  Оплата
изготовления   указанного   текста   осуществляется  за  счет  средств
соответственно фонда местного референдума либо инициатора, обладающего
правом  выступать  с  инициативой  проведения  местного  референдума в
соответствии с федеральным законом.
     2. При  сборе  подписей  гражданину,  имеющему право на участие в
местном референдуме,  по его требованию предоставляется текст  проекта
нормативного правового акта муниципального образования,  выносимого на
местный  референдум.  Текст  проекта   нормативного   правового   акта
муниципального  образования,  выносимого на местный референдум,  может
публиковаться в печати инициативной  группой  по  проведению  местного
референдума,  размещаться  на  специально  отведенных для агитационных
материалов стендах.
     3. Комиссия  муниципального  образования должна организовать свою
работу так,  чтобы каждый участник местного референдума мог получить в
комиссии   муниципального   образования   текст  проекта  нормативного
правового  акта  муниципального  образования,  выносимого  на  местный
референдум. При этом комиссией муниципального образования организуется
дежурство членов  комиссии,  ведется  реестр  выдачи  текстов  проекта
нормативного правового акта муниципального образования, вынесенного на
местный референдум.

     Статья 43. Недопустимость злоупотребления правом на
                проведение агитации по вопросам местного
                референдума

     1. При проведении агитации по вопросам  местного  референдума  не
допускается злоупотребление свободой массовой информации.  Выступления
представителей инициативной группы по проведению местного  референдума
и  иных  групп  участников  местного  референдума,  иные  агитационные
материалы  не  должны  содержать  призывы  к  насильственному  захвату
власти,  насильственному  изменению конституционного строя и нарушению
целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на
пропаганду   войны.  Запрещается  агитация,  возбуждающая  социальную,
расовую,  национальную,  религиозную  ненависть  и  вражду,  а   также
злоупотребление   свободой   массовой   информации   в   иной   форме,
определенной  законодательством   Российской   Федерации.   Не   может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости.
     2. Инициативной  группе по проведению местного референдума,  иным
группам  участников   местного   референдума   и   их   уполномоченным
представителям,  а  также  иным  лицам  и  организациям при проведении
агитации по вопросам  местного  референдума  запрещается  осуществлять
подкуп участников местного референдума:  вручать им денежные средства,
подарки  и  иные  материальные  ценности,  кроме  как  за   выполнение
организационной   работы   (за   сбор   подписей  участников  местного
референдума,   агитационную   работу);   производить    вознаграждение
участников местного референдума, выполнявших указанную организационную
работу,  в зависимости от итогов голосования  или  обещать  произвести
такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе   иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных  для
кампании местного референдума;  предоставлять услуги безвозмездно  или
на  льготных  условиях,  а также воздействовать на участников местного
референдума посредством обещаний передачи им денежных средств,  ценных
бумаг  и других материальных благ (в том числе по итогам голосования),
оказания услуг иначе чем на основании  принимаемых  в  соответствии  с
законодательством  решений  органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления.
     3. В период кампании местного референдума данный референдум и его
результаты не могут быть  объектом  лотерей,  тотализаторов  (взаимных
пари) и других основанных на риске игр.
4. Оплата  рекламы  коммерческой  и  иной  не  связанной   с   местным
референдумом   деятельности  членов  и  уполномоченных  представителей
инициативной группы по проведению местного референдума  и  иных  групп
участников   местного   референдума,   а   также   оплата   рекламы  с
использованием фамилий или изображений указанных лиц,  оплата  рекламы
организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов управления которых являются указанные лица  и  организации,  в
период  кампании  местного  референдума осуществляются за счет средств
соответствующего фонда местного референдума.  В день голосования  и  в
день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
5. Члены  и  уполномоченные  представители  инициативной   группы   по
проведению  местного  референдума  и  иных  групп  участников местного
референдума, а также зарегистрированные после начала кампании местного
референдума организации,  учредителями,  собственниками, владельцами и
(или) членами органов управления которых  являются  указанные  лица  и
организации,  при проведении местного референдума не вправе заниматься
благотворительной деятельностью.  Иные физические и юридические лица в
период    кампании   местного   референдума   не   вправе   заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе или по  поручению  либо  от
имени  указанных  членов  и уполномоченных представителей инициативной
группы по проведению местного  референдума  и  иных  групп  участников
местного    референдума,    а    также    проводить   одновременно   с
благотворительной  деятельностью   агитацию   по   вопросам   местного
референдума.   Членам  и  уполномоченным  представителям  инициативной
группы по проведению местного  референдума  и  иных  групп  участников
местного  референдума  запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и
юридическим  лицам  с  предложениями  об   оказании   материальной   и
финансовой   помощи   или  услуг  участникам  местного  референдума  и
организациям,  расположенным   на   территории   проведения   местного
референдума.
6. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка  проведения
агитации при проведении местного референдума.
7. В  случае  нарушения   организацией   телерадиовещания,   редакцией
периодического   печатного  издания  порядка  проведения  агитации  по
вопросам  местного  референдума,  установленного  настоящим   Законом,
соответствующая   комиссия   вправе  обратиться  в  правоохранительные
органы,   суд,   органы    исполнительной    власти,    осуществляющие
государственную  политику  в  области  средств массовой информации,  с
представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и
привлечении   организации  телерадиовещания,  редакции  периодического
печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации.
8. Правоохранительные  и  иные  органы  обязаны  принимать   меры   по
пресечению  противоправной  агитационной деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных   и   иных   агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а   также   незамедлительно   информировать  соответствующую  комиссию
местного референдума о выявленных фактах и принятых мерах.

                               ГЛАВА 7.
                 ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                местного референдума

     1. Расходы,  связанные  с   проведением   местного   референдума,
осуществляются  за  счет  средств  местного бюджета.  При этом за счет
средств,  выделенных комиссиям из местного  бюджета,  до  официального
опубликования  решения  о назначении местного референдума производятся
только расходы комиссий,  связанные с проведением  проверки  подписей,
собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.
     2. Ассигнования на подготовку и проведение  местного  референдума
предусматриваются  отдельной  строкой  в  местном бюджете на очередной
финансовый год.  Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в
местном бюджете на проведение местного референдума,  является комиссия
муниципального образования,  финансирование которой  осуществляется  в
десятидневный  срок  со  дня  официального  опубликования (публикации)
решения о назначении местного референдума.
     3. Если  финансирование местного референдума не осуществляется за
счет средств местного  бюджета,  а  также  в  случае  несвоевременного
перечисления  средств комиссии муниципального образования подготовка и
проведение  местного  референдума  осуществляются  за  счет   кредитов
банков, которые предоставляются на конкурсной основе этой комиссии или
Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики,  если комиссия
муниципального  образования  не  является юридическим лицом.  При этом
допустимый  объем  расходования  средств  не  может  превышать  сумму,
содержащуюся   в   отчете   комиссии   муниципального   образования  о
расходовании средств при подготовке и проведении предыдущего  местного
референдума,  с  учетом  изменения  установленного федеральным законом
минимального  размера  оплаты  труда.  Уполномоченный  орган  местного
самоуправления   обязан   в   десятидневный   срок  со  дня  обращения
соответствующей комиссии дать  ей  муниципальную  гарантию  исполнения
обязательства  возврата кредитных средств,  включая начисляемые на них
проценты.
     4. Возврат  полученных  кредитных  средств  и  уплата  процентов,
начисляемых   за   пользование   указанными   кредитными   средствами,
осуществляются  из  средств  местного  бюджета.  Денежные  средства на
погашение данного  долгового  обязательства  утверждаются  нормативным
правовым  актом  о местном бюджете на очередной финансовый год целевым
назначением.
     5. Участковые   комиссии   представляют   финансовые   отчеты   о
расходовании средств,  выделенных на подготовку и проведение  местного
референдума,  в  комиссию  муниципального  образования  не позднее чем
через 10 дней со дня официального опубликования  результатов  местного
референдума.
     Комиссия муниципального образования представляет финансовый отчет
о расходовании средств,  выделенных из местного бюджета для подготовки
и проведения местного референдума,  в представительный орган  местного
самоуправления  не  позднее  чем  через два месяца со дня официального
опубликования результатов местного референдума.
     Председатели комиссий    распоряжаются    денежными   средствами,
выделенными на подготовку и проведение местного референдума,  и  несут
ответственность   за   соответствие   финансовых  документов  решениям
комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление   отчетов   о
расходовании указанных средств в порядке и сроки,  которые установлены
настоящим Законом.
     6. Порядок   открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета комиссии
муниципального   образования   на  подготовку  и  проведение  местного
референдума,  эксплуатацию и развитие средств автоматизации,  обучение
организаторов местного референдума и участников местного референдума и
обеспечение  деятельности  комиссий,   устанавливается   Избирательной
комиссией  Кабардино-Балкарской  Республике  по согласованию с главным
управлением  (национальным  банком)  Центрального   банка   Российской
Федерации в Кабардино-Балкарской Республике.
     7. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению
операций по счетам не взимается.  За пользование денежными средствами,
находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

     Статья 45. Порядок создания фондов местного референдума

     1. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана
создать собственный фонд местного референдума для финансирования своей
деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума,
организации  сбора  подписей  в  поддержку  этой  инициативы,  а также
деятельности,  направленной на получение определенного  результата  на
референдуме.
     Иные группы участников местного референдума вправе создать  фонды
местного  референдума.  На  указанные  фонды распространяются правила,
установленные  настоящим  Законом  для  фонда  местного   референдума,
созданного инициативной группой по проведению местного референдума.
     При выдвижении инициативы  проведения  местного  референдума  при
числе  участников  местного референдума на территории соответствующего
муниципального образования не более  пяти  тысяч  участников  местного
референдума  создание  инициативной группой местного референдума фонда
местного референдума необязательно при условии, что ею не производится
финансирование  подготовки  и проведения местного референдума.  В этом
случае инициативная  группа  уведомляет  соответствующую  комиссию  об
указанных обстоятельствах.
     2. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана
назначить  уполномоченного представителя по финансовым вопросам.  Иная
группа   участников    местного    референдума    обязана    назначить
уполномоченного представителя по финансовым вопросам в случае создания
фонда местного референдума.
     3. Фонд  местного референдума может создаваться за счет следующих
средств:
     1) собственных средств инициативной группы по проведению местного
референдума,  иных групп участников местного  референдума,  которые  в
совокупности  не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех
расходов  из  средств  фонда   местного   референдума,   установленной
настоящей частью;
     2) добровольных пожертвований граждан и юридических  лиц.  Размер
добровольного   пожертвования  не  может  превышать  соответственно  5
процентов и 20  процентов  от  установленной  настоящей  частью  суммы
предельного  размера  расходования  средств фонда местного референдума
для каждого гражданина, каждого юридического лица.
     Предельная сумма   всех   расходов   из  средств  фонда  местного
референдума не может превышать 300000 рублей.
     4. Запрещается    вносить    пожертвования   в   фонды   местного
референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
частью 4 статьи 5 настоящего Закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
иностранного  участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30
процентов на день  официального  опубликования  решения  о  назначении
местного  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на день
составления списка акционеров за предыдущий год);
     6) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     7) органам    государственной    власти    и   органам   местного
самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     9) юридическим   лицам,   имеющим   государственную    и    (или)
муниципальную  долю  в уставном (складочном) капитале,  превышающую 30
процентов на день официального опубликования  (публикации)  решения  о
назначении местного референдума;
     10) организациям,  учрежденным государственными и  муниципальными
органами,  а  также  организациям,  учрежденным  юридическими  лицами,
указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части;
     11) воинским   частям,   военным   учреждениям   и  организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  организациям,  религиозным  объединениям и
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям   (гражданин   рассматривается  как
анонимный  жертвователь,  если  им  не  указано  любое  из   следующих
сведений:  фамилия,  имя, отчество, адрес места жительства или если им
указаны   недостоверные   сведения   о    себе;    юридическое    лицо
рассматривается  как анонимный жертвователь,  если им не указано любое
из  следующих  сведений:  идентификационный  номер  налогоплательщика,
название,   банковские   реквизиты   или  если  указаны  недостоверные
сведения);
     14) юридическим  лицам,  зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования на местном референдуме.
     5. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     6. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения:  идентификационный  номер
налогоплательщика,  название,  дата регистрации, банковские реквизиты,
отметка  об  отсутствии  государственной  или  муниципальной  доли   в
уставном  (складочном)  капитале либо о наличии такой доли с указанием
ее размера,  отметка об отсутствии  иностранного  участия  в  уставном
(складочном)  капитале  либо о наличии такого участия с указанием доли
этого  участия,   сведения   об   отсутствии   в   числе   учредителей
государственных  и  муниципальных  органов,  а  также юридических лиц,
указанных в пунктах 5 и 9 части 4 настоящей статьи.
     7. Пожертвования,   указанные   в   части   4  настоящей  статьи,
пожертвования,  внесенные  с  нарушением  требований  частей  5  и   6
настоящей статьи,  или часть пожертвования,  превышающая установленный
частью 3 настоящей статьи размер,  подлежат возврату жертвователям,  а
пожертвования,  внесенные анонимными жертвователями,  - перечислению в
доход местного бюджета.
     8. Все  денежные средства,  образующие фонд местного референдума,
перечисляются на специальный счет  местного  референдума,  открытый  с
разрешения    комиссии   муниципального   образования   уполномоченным
представителем  по  финансовым   вопросам   инициативной   группы   по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума в филиалах Сберегательного банка Российской  Федерации,  а
при их отсутствии - в других кредитных организациях,  расположенных на
территории  муниципального  образования.  В   случае   отсутствия   на
территории    муниципального    образования    кредитных   организаций
инициативная группа местного референдума определяет по согласованию  с
комиссией муниципального образования кредитную организацию,  в которой
открывается специальный счет местного референдума.
     9. Порядок  открытия  и  ведения указанных счетов,  учета средств
фонда  местного   референдума   и   отчетности   по   этим   средствам
устанавливается     Избирательной    комиссией    Кабардино-Балкарской
Республики по согласованию с главным управлением (национальным банком)
Центрального   банка   Российской   Федерации  в  Кабардино-Балкарской
Республике.

     Статья 46. Порядок расходования средств фондов местного
                референдума

     1. Право  распоряжаться  средствами  фондов  местного референдума
принадлежит создавшим их инициативной группе  по  проведению  местного
референдума, иным группам участников местного референдума.
     2. Средства фондов местного референдума имеют целевое назначение.
Средства фондов местного референдума могут использоваться инициативной
группой по проведению местного референдума  только  для  деятельности,
направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума,
сбор подписей в поддержку этой инициативы  и  получение  определенного
результата   на  местном  референдуме,  а  иными  группами  участников
местного  референдума  -  только  для  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата на местном референдуме.
     3. Средства фондов местного референдума могут использоваться на:
     1) финансовое    обеспечение    организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  местного  референдума  в
поддержку  инициативы проведения местного референдума,  в том числе на
оплату труда лиц,  привлекаемых для сбора подписей участников местного
референдума;
     2) агитацию по вопросам местного референдума,  а также на  оплату
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с  осуществлением  инициативной  группой  по
проведению  местного  референдума своей деятельности,  направленной на
выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в
поддержку  этой  инициативы  и  получение  определенного результата на
местном референдуме,  иными группами участников местного референдума -
своей деятельности, направленной на получение определенного результата
на местном референдуме.
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией    местного    референдума,    заключаются    уполномоченным
представителем  по  финансовым   вопросам   инициативной   группы   по
проведению  местного  референдума,  иной  группы  участников  местного
референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению местного
референдума,   иной   группой   участников   местного   референдума  и
юридическими лицами за выполнение  указанных  работ  (оказание  услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
(материальную)  поддержку  инициативной  группе по проведению местного
референдума,  иной группе участников местного референдума только через
соответствующие    фонды   местного   референдума.   Запрещаются   без
письменного  согласия  уполномоченного  представителя  по   финансовым
вопросам инициативной группы по проведению местного референдума,  иной
группы   участников   местного   референдума   и   без    оплаты    из
соответствующего  фонда  местного  референдума выполнение оплачиваемых
работ,  реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно
связанных   с   местным  референдумом  и  направленных  на  выдвижение
инициативы проведения местного  референдума,  получение  определенного
результата  на местном референдуме.  Запрещаются бесплатное выполнение
или выполнение  по  необоснованно  заниженным  расценкам  юридическими
лицами,  их  филиалами,  представительствами  и  иными подразделениями
работ,  оказание  услуг,  реализация  товаров,  прямо   или   косвенно
связанных   с   местным  референдумом  и  направленных  на  выдвижение
инициативы проведения местного  референдума,  получение  определенного
результата на местном референдуме. Допускаются добровольное бесплатное
личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и
проведению местного референдума без привлечения третьих лиц.
     6. Инициативной группе по проведению местного  референдума,  иной
группе  участников  местного референдума запрещается использовать иные
денежные средства  для  оплаты  работ  по  сбору  подписей  участников
местного   референдума,   проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума,  осуществления  другой  деятельности,   направленной   на
достижение  определенного  результата  на  местном референдуме,  кроме
средств, поступивших в фонды местного референдума.
     7. Кредитная  организация - держатель специального счета местного
референдума по требованию комиссии муниципального образования  обязана
периодически  предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании
средств,  находящихся на всех специальных счетах местного референдума.
По  требованию инициативной группы по проведению местного референдума,
иной  группы  участников  местного  референдума  указанная   кредитная
организация  обязана периодически предоставлять соответствующей группе
информацию  о  поступлении  и  расходовании  средств,  находящихся  на
специальном   счете   местного  референдума,  открытом  этой  группой.
Кредитная  организация  -  держатель   специального   счета   местного
референдума по представлению комиссии муниципального образования, а по
соответствующему  фонду  местного  референдума  также  по   требованию
инициативной  группы  по проведению местного референдума,  иной группы
участников местного референдума обязана в трехдневный срок,  а за  три
дня  до  дня  голосования  -  немедленно  представить заверенные копии
первичных  финансовых   документов,   подтверждающих   поступление   и
расходование средств фондов местного референдума.
     8. Комиссия муниципального  образования  до  дня  голосования  на
местном   референдуме  периодически  направляет  в  средства  массовой
информации для опубликования сведения  о  поступлении  и  расходовании
средств    фондов   местного   референдума.   Редакции   муниципальных
периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные  сведения
в  течение трех дней со дня их получения.  Обязательному опубликованию
подлежат следующие  сведения  о  поступлении  и  расходовании  средств
фондов местного референдума:
     1) об  общей  сумме  средств,   поступивших   в   фонд   местного
референдума;
     2) об общей сумме  средств,  израсходованных  из  фонда  местного
референдума;
     3) о средствах, возвращенных жертвователям, с указанием основания
возврата;
     4) о юридических лицах,  внесших пожертвования  в  фонд  местного
референдума, и суммах пожертвования;
     5) о количестве граждан,  внесших пожертвования в  фонд  местного
референдума, об общей сумме пожертвований от них.
     9. Инициативная группа по проведению местного  референдума,  иная
группа  участников местного референдума обязаны представить в комиссию
муниципального образования два финансовых  отчета  о  размерах  своего
фонда  местного референдума,  обо всех источниках его формирования,  а
также   обо   всех   расходах,   произведенных   за    счет    средств
соответствующего  фонда местного референдума.  Первый финансовый отчет
представляется не позднее чем за 10 дней до дня голосования.  Итоговый
финансовый  отчет  представляется  не  позднее чем через 30 дней после
официального  опубликования  результатов   местного   референдума.   К
итоговому   финансовому   отчету   прилагаются   первичные  финансовые
документы,  подтверждающие поступление и расходование  средств  фондов
местного  референдума.  Копии  указанных  отчетов передаются комиссией
муниципального образования в средства массовой информации  не  позднее
чем через пять дней со дня поступления.
     10. Неизрасходованные   денежные   средства,    находящиеся    на
специальном   счете   местного   референдума  после  дня  голосования,
инициативная группа по проведению местного  референдума,  иная  группа
участников   местного  референдума  обязана  перечислить  гражданам  и
юридическим лицам,  осуществившим пожертвования либо перечисления в их
фонд  местного  референдума,  пропорционально вложенным средствам.  По
истечении 30 дней со дня  голосования  с  остатками  неизрасходованных
денежных  средств  на специальном счете местного референдума кредитная
организация обязана поступить следующим образом:  в бесспорном порядке
по    письменному   указанию   комиссии   муниципального   образования
перечислить на счет комиссии причитающиеся  ей  денежные  средства,  а
оставшиеся денежные средства - в доход местного бюджета.
     11. Порядок налогообложения средств фондов местного  референдума,
добровольных  пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а также
расходования средств  указанных  фондов  устанавливается  федеральными
законами.
     12. Комиссии осуществляют контроль  за  порядком  формирования  и
расходования  средств  фондов  местного  референдума.  Государственные
органы  и  уполномоченные   органы   и   организации,   осуществляющие
государственную   регистрацию   юридических   лиц,  по  представлениям
комиссий обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности
сведений,  указанных  юридическими  лицами  -  жертвователями  в фонды
местного  референдума,   и   сообщить   о   результатах   проверки   в
соответствующие комиссии.

     Статья 47. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для  осуществления  контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных комиссиям на  подготовку  и  проведение  местного
референдума,  а также за источниками поступления,  правильным учетом и
использованием  денежных  средств  фондов  местного  референдума,  для
проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению местного
референдума создается контрольно-ревизионная служба.
     2. Контрольно-ревизионная    служба    создается   при   комиссии
муниципального образования (территориальной комиссии)  с  привлечением
руководителей  и  специалистов  из  государственных  и  иных органов и
учреждений.  Указанные органы и учреждения по запросу  соответствующей
комиссии   не  позднее  чем  через  один  месяц  со  дня  официального
опубликования (публикации) решения о назначении  местного  референдума
обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссии. При этом
в распоряжение комиссии специалисты  откомандировываются  на  срок  не
менее пятнадцати дней.
     3. На срок работы в  контрольно-ревизионной  службе  специалисты,
указанные  в  части  2  настоящей  статьи,  освобождаются  от основной
работы,  за ними сохраняются место работы,  установленные  должностные
оклады  и  иные  выплаты  по  основному  месту работы,  им также может
выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку
и проведение местного референдума.

                               ГЛАВА 8.
               ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ,
                 ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО
                РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
               МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

     Статья 48. Помещение для голосования

     1. Помещение   для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение    участковой    комиссии     главой     соответствующего
муниципального  образования  (если  уставом муниципального образования
такая должность  не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на  то
представительным   органом  местного  самоуправления),  а  в  случаях,
предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В   помещении   для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд,  на  котором  размещает  информационные  материалы  о  вопросах
местного референдума,  включая текст нормативного акта  муниципального
образования, вынесенного на местный референдум, образцы бюллетеней для
голосования на  референдуме,  в  которых  должны  быть  приведены  все
варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
     Размещаемые на  информационном   стенде   материалы   не   должны
содержать признаки агитации по вопросам местного референдума.
     4. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии,  наблюдателей  и  на расстоянии,  необходимом для восприятия
содержащейся в ней информации.
     5. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования.
     6. Помещение   для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования,  технические средства подсчета голосов при их
использовании одновременно находились в поле зрения членов  участковой
комиссии, наблюдателей.

     Статья 49. Бюллетень для голосования на референдуме

     1. Для   проведения   местного   референдума   участник  местного
референдума получает бюллетень.
     2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению комиссии
муниципального образования и являются документами строгой  отчетности.
Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не
должно более чем  на 3  процента  превышать  число  зарегистрированных
участников местного референдума.
     3. Форма и текст бюллетеня,  число бюллетеней,  а  также  порядок
осуществления   контроля   за  изготовлением  бюллетеней  утверждаются
комиссией муниципального образования не позднее чем за 25 дней до  дня
голосования.  Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его
стороне.
     4. При   голосовании   на   местном   референдуме   в   бюллетене
воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и  указываются
варианты  волеизъявления  голосующего  словами  "Да"  или  "Нет",  под
которыми помещаются пустые квадраты.  В случае вынесения на референдум
нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на местный
референдум вынесен проект нормативного правового  акта  муниципального
образования,  то  в  бюллетене  либо  воспроизводится его текст,  либо
однозначно определяется содержание этого текста.
     5. Бюллетени для голосования на местном референдуме печатаются на
русском  языке.  По  решению   комиссии   муниципального   образования
бюллетени  печатаются  на  русском,  а также кабардинском,  балкарском
языках.  Если для участка местного референдума печатаются бюллетени на
двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом
бюллетене.
     6. Изготовленные     полиграфической    организацией    бюллетени
выбраковываются  ее  работниками  под  наблюдением   членов   комиссии
муниципального  образования  с  правом  решающего  голоса,  после чего
передаются по акту членам данной комиссии.  После передачи упакованных
в  пачки  бюллетеней в количестве,  соответствующем заказу,  работники
полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные,  а также
превышающие  заказанное  количество  бюллетени  (при их выявлении).  О
месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их комиссии
муниципального   образования,   уничтожения   бюллетеней  должны  быть
оповещены  члены  комиссии  муниципального  образования,  инициативная
группа  по  проведению  местного  референдума,  иные группы участников
местного референдума (их представители).  Полиграфическая  организация
обязана  предоставить  возможность  присутствия  не  менее  чем одного
представителя инициативной группы по проведению местного  референдума,
иной  группы  участников местного референдума при проведении указанных
действий,  при этом каждый из указанных  лиц  вправе  подписать  акты,
указанные в настоящей части.
     7. Комиссия муниципального образования передает бюллетени по акту
участковым комиссиям.
     8. Ответственность  за  правильность  передачи  бюллетеней  несут
председатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
     9. Передача бюллетеней  участковым  комиссиям  осуществляется  не
позднее чем за три дня до дня голосования.
     10. Число бюллетеней,  передаваемых по акту участковой  комиссии,
определяется  решением  комиссии муниципального образования.  При этом
число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем
на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа
участников  местного  референдума,  включенных  в  список   участников
местного  референдума на участке местного референдума на день передачи
бюллетеней.  Если число участников местного референдума,  внесенных  в
список  участников  местного  референдума,  составляет  менее  200,  в
участковую  комиссию   направляются   дополнительно   два   бюллетеня.
Оставшиеся  после  передачи в участковую комиссию местного референдума
бюллетени хранятся в комиссии муниципального образования.
     11. На  лицевой  стороне  всех бюллетеней,  полученных участковой
комиссией,  в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух   членов
участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
     12. В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные бюллетени,  находящиеся в комиссиях, подсчитываются и
погашаются.  В участковых комиссиях  эта  процедура  осуществляется  в
соответствии  с частью 3 статьи 54 настоящего Закона.  В иной комиссии
при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт,  в котором
указывается  число  погашенных  бюллетеней.  При  погашении бюллетеней
вправе присутствовать лица,  указанные в части 4 статьи 20  настоящего
Закона.  Эти  бюллетени  хранятся  секретарем комиссии вместе с другой
документацией комиссии.

     Статья 50. Порядок голосования

     1. Голосование проводится с 8 до 20 часов  по  местному  времени.
При   совмещении   дня  голосования  на  местном  референдуме  с  днем
голосования на выборах в федеральные  органы  государственной  власти,
Палату Представителей Парламента Союзного государства,  на референдуме
Российской  Федерации  применяются  устанавливающие  время  начала   и
окончания голосования нормы федерального законодательства.
     2. О времени и  месте  голосования  участковые  комиссии  обязаны
оповестить  участников  местного референдума не позднее чем за 20 дней
до  дня  голосования  через  средства  массовой  информации  или  иным
способом,  а  при  проведении досрочного и повторного голосования - не
позднее чем за пять дней до дня голосования.
     3. В  8 часов в день голосования председатель участковой комиссии
объявляет  участок  местного  референдума  открытым.   Перед   началом
голосования  председатель  участковой  комиссии  предъявляет к осмотру
членам  участковой  комиссии,   присутствующим   участникам   местного
референдума,  лицам,  указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона,
пустые ящики для голосования,  которые  вслед  за  этим  опечатываются
печатью участковой комиссии.
     4. Каждый   участник   местного   референдума   голосует   лично,
голосование за других участников местного референдума не допускается.
     5. Члены участковой комиссии с правом решающего  голоса  получают
от  председателя  участковой  комиссии бюллетени для выдачи участникам
местного референдума и  расписываются  в  их  получении.  После  этого
председатель   участковой   комиссии  приглашает  участников  местного
референдума приступить к голосованию.
     6. Бюллетени выдаются участникам местного референдума, включенным
в список участников местного референдума, по предъявлении паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
     7. При  получении   бюллетеня   участник   местного   референдума
проставляет  в  списке  участников  местного референдума серию и номер
своего паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  С
согласия  участника  местного  референдума либо по его просьбе серия и
номер предъявляемого им паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,   могут   быть   внесены   в  список  участников  местного
референдума членом участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса.
Участник  местного  референдума  проверяет  правильность произведенной
записи и  расписывается  в  соответствующей  графе  списка  участников
местного  референдума  в  получении  бюллетеня.  В  случае  проведения
голосования одновременно по нескольким  бюллетеням  участник  местного
референдума   расписывается   за  каждый  бюллетень.  Член  участковой
комиссии,   выдавший   участнику   местного   референдума    бюллетень
(бюллетени),   также  расписывается  в  соответствующей  графе  списка
участников местного референдума.
     8. Голосование  проводится  путем  нанесения  участником местного
референдума в бюллетене для голосования на местном референдуме  любого
знака  в квадрате,  относящемся к тому из вариантов волеизъявления,  в
отношении которого сделан выбор.
     9. Бюллетень   заполняется   участником  местного  референдума  в
специально оборудованной кабине,  ином специально оборудованном месте,
где  не  допускается  присутствие  других лиц,  за исключением случая,
указанного в части 11 настоящей статьи.
     10. Если   участник   местного   референдума   считает,  что  при
заполнении бюллетеня допустил ошибку,  он вправе  обратиться  к  члену
комиссии,  выдавшему бюллетень,  с просьбой выдать ему новый бюллетень
взамен  испорченного.  Член   комиссии   выдает   участнику   местного
референдума новый бюллетень,  делая при этом соответствующую отметку в
списке  участников  местного  референдума   против   фамилии   данного
участника  местного референдума.  Испорченный бюллетень погашается,  о
чем составляется акт.
     11. Участник   местного   референдума,   не  имеющий  возможности
самостоятельно  расписаться  в  получении  бюллетеня   или   заполнить
бюллетень,  вправе воспользоваться для этого помощью другого участника
местного референдума,  не  являющегося  членом  комиссии,  членом  или
уполномоченным   представителем   инициативной  группы  по  проведению
местного референдума,  иной группы  участников  местного  референдума,
наблюдателем.  В  таком  случае  участник  местного  референдума устно
извещает  комиссию  о  своем  намерении  воспользоваться  помощью  для
заполнения  бюллетеня.  При  этом  в соответствующей (соответствующих)
графе (графах)  списка  участников  местного  референдума  указываются
фамилия,   имя,  отчество,  серия  и  номер  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт,  лица,  оказывающего  помощь  участнику  местного
референдума.
     12. Заполненные   бюллетени   опускаются   участниками   местного
референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
     13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются из помещения для
голосования, если они нарушают настоящий Закон. Мотивированное решение
об   этом   принимается   участковой  комиссией  в  письменной  форме.
Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и
принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии,
а  также  удаленного  наблюдателя  и  иных  лиц   к   ответственности,
предусмотренной федеральными законами.
     14. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению   местного  референдума,  иных  групп  участников  местного
референдума,  а  также  организациям,  учредителями,   собственниками,
владельцами  и  (или)  членами органов управления или органов контроля
которых являются указанные  лица  и  организации,  иным  физическим  и
юридическим  лицам,  действующим по просьбе или по поручению указанных
лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на
обеспечение  доставки  участников  местного  референдума для участия в
голосовании.

     Статья 51. Порядок досрочного голосования участников
                местного референдума

     1. При   проведении   местного   референдума  участнику  местного
референдума,  который  в  день  голосования  по  уважительной  причине
(отпуск,   командировка,   режим   трудовой  и  учебной  деятельности,
выполнение  государственных  и  общественных  обязанностей,  состояние
здоровья)  будет  отсутствовать по месту своего жительства и не сможет
прибыть в помещение для голосования на участке  местного  референдума,
на котором он включен в список участников местного референдума, должна
быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения
бюллетеня в помещении комиссии муниципального образования (за 15-4 дня
до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за  три  дня
до   дня   голосования).  Участник  местного  референдума,  голосующий
досрочно,  подает в  соответствующую  комиссию  заявление,  в  котором
указывает причину досрочного голосования.  Это заявление приобщается к
списку  досрочно  проголосовавших  участников  местного   референдума.
Комиссия  обязана  при  этом  обеспечить тайну голосования,  исключить
возможность искажения волеизъявления участника  местного  референдума,
обеспечить  сохранность  бюллетеня  и  учет  голоса участника местного
референдума при установлении итогов голосования.
     2. Если   участник  местного  референдума  голосует  в  помещении
комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого
ему  бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой
комиссии,  которые  заверяются  ее  печатью.  Комиссия  муниципального
образования  составляет  список  досрочно  проголосовавших  участников
местного  референдума.  Участковая  комиссия  продолжает   составление
поступившего  из комиссии муниципального образования списка участников
местного референдума,  проголосовавших досрочно,  по  соответствующему
участку местного референдума.
     3. Бюллетень,  заполненный  проголосовавшим  досрочно  участником
местного  референдума,  вкладывается участником местного референдума в
конверт,  который заклеивается.  На месте склейки на конверте ставятся
подписи двух членов соответственно комиссии муниципального образования
или участковой комиссии с правом  решающего  голоса,  а  также  членов
комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию).
Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, а также
подписью участника местного референдума, проголосовавшего досрочно.
     4. Запечатанные  конверты  с  бюллетенями  хранятся  у  секретаря
соответствующей   комиссии:   в   помещении   комиссии  муниципального
образования  -  до  момента  передачи  всех  бюллетеней  в  участковую
комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.
     5. В день  голосования  председатель  участковой  комиссии  после
официального  открытия  помещения для голосования в присутствии членов
участковой комиссии,  наблюдателей,  иных лиц,  указанных  в  части  4
статьи  20  настоящего  Закона,  перед началом голосования сообщает об
общем  количестве  участников  местного  референдума,  проголосовавших
досрочно, в том числе в помещении комиссии муниципального образования,
предъявляет  для  визуального  ознакомления  запечатанные  конверты  с
бюллетенями и список участников местного референдума,  проголосовавших
досрочно.  После  этого  председатель  участковой  комиссии  вскрывает
поочередно каждый конверт.
     6. Если  число  досрочно  проголосовавших   участников   местного
референдума  составляет  более  одного  процента  от  числа участников
местного  референдума,  внесенных   в   список   участников   местного
референдума  на  участке  местного  референдума  (но  не  менее десяти
участников местного референдума),  на  оборотной  стороне  бюллетеней,
извлеченных  из конвертов досрочно проголосовавших участников местного
референдума,  непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов
проставляется печать участковой
комиссии.
     7. После совершения действий,  указанных в частях 5 и 6 настоящей
статьи,   председатель    участковой    комиссии,    соблюдая    тайну
волеизъявления  участника  местного референдума,  опускает бюллетени в
стационарный  ящик  для  голосования.  Если  на  конверте  отсутствуют
реквизиты, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, либо из конверта
извлечено более одного бюллетеня установленной формы,  все извлеченные
из  данного  конверта  бюллетени  признаются недействительными,  о чем
составляется акт.  На лицевую сторону каждого из этих  бюллетеней,  на
квадратах,  расположенных  справа  от  позиций "Да" и "Нет",  вносится
запись  о  причине  признания  бюллетеня   недействительным,   которая
подтверждается  подписями  двух  членов  участковой  комиссии с правом
решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.
     8. В  списке  участников  местного  референдума  напротив фамилий
участников местного референдума,  проголосовавших  досрочно,  делается
отметка: "Проголосовал досрочно".

     Статья 52. Порядок голосования участников местного
                референдума вне помещения для голосования

     1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность  участия  в
голосовании участникам местного референдума,  которые внесены в список
участников местного референдума на данном участке местного референдума
и  не  могут  самостоятельно  по  уважительным  причинам (по состоянию
здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
     2. Голосование  вне помещения для голосования проводится только в
день голосования и  только  на  основании  письменного  заявления  или
устного  обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)
участника  местного  референдума  о  предоставлении  ему   возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования.  Участковая  комиссия
регистрирует все поданные заявления (устные обращения)  в  специальном
реестре,  который  по окончании голосования хранится вместе со списком
участников местного референдума.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
части  2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления  данного
обращения,  фамилия,  имя,  отчество  участника  местного референдума,
заявившего  о  своем   желании   проголосовать   вне   помещения   для
голосования,  его  место  жительства,  а также подпись члена комиссии,
принявшего обращение.  Если обращение передано при содействии  другого
лица,  в  реестре  также  указываются фамилия,  имя,  отчество и место
жительства  этого  лица.  По  прибытии  членов  комиссии  к  участнику
местного   референдума   данное  обращение  подтверждается  письменным
заявлением.
     4. В  заявлении  (устном  обращении) о предоставлении возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по  которой участник местного референдума не может прибыть в
помещение для голосования,  в указанное заявление  также  должны  быть
внесены  те  же  данные  об  участнике  местного референдума,  которые
содержатся в списке участников местного референдума.
     5. Заявления  (устные  обращения),  указанные в части 4 настоящей
статьи,  могут быть поданы в участковую комиссию  не  позднее  чем  за
четыре часа до окончания времени голосования.
     6. Председатель участковой комиссии обязан объявить  о  том,  что
члены  участковой  комиссии  будут проводить голосование вне помещения
для голосования,  не позднее чем за 30 минут  до  предстоящего  выезда
(выхода) для проведения такого голосования.