|
Расширенный поиск
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 13.04.2004 № 7-РЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и З А К О Н ----------- Къабарты-Малкъар Республиканы З А К О Н У ----------- З А К О Н Кабардино-Балкарской Республики ------------ О референдуме Кабардино-Балкарской Республики (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. N 55-РЗ; от 22.08.2006 г. N 76-РЗ; от 08.12.2006 г. N 90-РЗ) Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики 18 марта 2004 года Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Конституцией Кабардино-Балкарской Республики устанавливает дополнительные гарантии прав граждан на участие в референдуме Кабардино-Балкарской Республики (далее - референдум), а также порядок и условия его проведения. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе применяемые термины и понятия означают: 1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период кампании референдума; 2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить агитацию по вопросам референдума; 3) агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос; 4) адрес места жительства - адрес (субъект Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; 5) бюллетень - бюллетень для голосования на референдуме; 6) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона Кабардино-Балкарской Республики, иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики, по которым предлагается провести или проводится референдум; 7) гарантии права на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, федеральными законами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; 8) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы"; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 8-1) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 9) гражданин - гражданин Российской Федерации, а применительно к участнику референдума - гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Кабардино-Балкарской Республики; 10) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином собственных денежных средств на специальный счет референдума; 11) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный счет референдума; 12) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики, организующей референдум, отчета о расходовании средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума; 13) комиссия - комиссия референдума; 14) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Кабардино-Балкарской Республики, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума; 15) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Законом комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума; 16) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Законом комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума; 16-1) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, участников референдума, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 17) наблюдатель - гражданин, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума; 18) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном настоящим Законом, наблюдение за подготовкой и проведением референдума; 19) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей участников референдума и (или) оформления подписного листа; 20) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом; 21) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий; 22) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на референдуме; 23) право на участие в референдуме - конституционное право граждан голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума; 24) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации; 24-1) регистр избирателей, участников референдума - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях, участниках референдума; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 25) референдум - форма прямого волеизъявления граждан по наиболее важным вопросам государственного (республиканского) значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан, обладающих правом на участие в референдуме; 26) участник референдума - гражданин, обладающий правом на участие в референдуме. 27) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы"; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 28) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования. (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) Статья 2. Принципы проведения референдума 1. Гражданин участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. Участие гражданина в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно. 4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 5. Референдумы организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. Статья 3. Право граждан на участие в референдуме 1. Граждане участвуют в референдуме на равных основаниях. 2. Гражданин, достигший возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума. 3. Гражданин имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 4. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 4. Право на прямое волеизъявление на референдуме Граждане голосуют на референдуме за внесенный на референдум вопрос или против него непосредственно. ГЛАВА 2. ГАРАНТИИ ПРАВА ГРАЖДАН НА НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 5. Вопросы референдума 1. На референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Кабардино-Балкарской Республики или в совместном ведении Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом. 2. Федеральным законом, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 4. Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации. 5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. 6. На референдум не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления; 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; 4) о принятии или об изменении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, исполнении и изменении финансовых обязательств; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 7. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 6. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума 1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Кабардино-Балкарской Республики или на части территории Кабардино-Балкарской Республики, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Парламент Кабардино-Балкарской Республики вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума. 3. Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума. 4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение референдума, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. Статья 7. Язык проведения референдума 1. При подготовке и проведении референдума используются кабардинский, балкарский и русский языки как государственные языки Кабардино-Балкарской Республики. 2. Тексты законопроектов и проектов решений, выносимых на референдум, протоколы и данные о результатах референдума, принятые на референдуме решения, документы органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, касающиеся проведения референдума, составляются (публикуются) на кабардинском, балкарском и русском языках. Статья 8. Инициатива проведения референдума 1. Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам, имеющим право на участие в референдуме. 2. Для выдвижения инициативы проведения референдума, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 20 человек. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) Статья 9. Назначение референдума 1. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные настоящим Законом. 2. Принятие органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, иным государственным органом Кабардино-Балкарской Республики решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу. 3. Референдум назначается Парламентом Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с Федеральным законом, иным федеральным законом, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики и настоящим Законом. 4. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования. 5. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Парламентом Кабардино-Балкарской Республики на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме Российской Федерации. 6. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с частью 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. ГЛАВА 3. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИИ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 10. Регистрация (учет) участников референдума 1. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума. 2. Регистрация (учет) участников референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части. 4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения. 5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения. 6. Не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина. 7. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина. 8. Сведения, указанные в частях 4-7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики для формирования и ведения регистра участников референдума. 9. Регистрация участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, Кабардино-Балкарской Республики участников референдума осуществляются по состоянию на 1 января и. 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы". 10. Регистрация (учет) участников референдума, установление численности зарегистрированных участников референдума, формирование и ведение регистра участников референдума осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 11. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) Статья 11. Составление списков участников референдума 1. В целях реализации прав участников референдума территориальными комиссиями составляются списки участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) участников референдума и представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи. 2. В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме. 3. Основанием для включения гражданина в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 4. Сведения об участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом местного самоуправления в территориальные комиссии, а командиром воинской части в территориальную комиссию или участковую комиссию сразу после назначения дня голосования или после образования соответствующей участковый комиссии. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 5. Список участников референдума составляется соответствующей комиссией, в том числе с использованием "ГАС "Выборы", отдельно по каждому участку референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или должностным лицом. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 5-1. Лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления. (Дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 6. Гражданин включается в список участников референдума только на одном участке референдума.При выявлении территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) факта включения гражданина в списки участников референдума на разных участках референдума на одном и том же референдуме соответствующая комиссия до передачи списков участников референдума в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 7. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам участников референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 8. Первый экземпляр списка участников референдума подписывают председатель и секретарь территориальной комиссии, составившей список. На участках референдума, образованных на территории воинской части, список участников референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список участников референдума заверяется печатями соответственно территориальной комиссии и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 9. Соответствующая территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 10. Участковая комиссия уточняет список участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 11. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список участников референдума для ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 12. Гражданин, обладающий правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в части 4 статьи 10 настоящего Закона сведений об участниках референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 13. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию (если место жительства участника референдума находится на территории Кабардино-Балкарской Республики). Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N" с указанием номера участка референдума. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 14. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается. 15. После официального опубликования результатов референдума информация об участниках референдума, содержащаяся в списках участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об участниках референдума в регистре участников референдума. (Дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) Статья 12. Округ референдума Округом референдума является вся территория Кабардино-Балкарской Республики. Статья 13. Образование участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума. 2. Участки референдума образуются по согласованию с территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа либо лицами, указанными в части 4 настоящей статьи, соответствующими комиссиями в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, на основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума в соответствии с частью 9 статьи 10 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи участников референдума на каждом участке. Участки референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки референдума могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за пять дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. В порядке исключения допускается образование участков референдума на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Участки референдума в этих случаях образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению территориальной комиссии, принятому по согласованию с Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики. 5. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) ГЛАВА 4. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА Статья 14. Комиссии референдума 1. Подготовку и проведение референдума осуществляют: 1) Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики, действующая в качестве республиканской комиссии референдума; 2) территориальные избирательные комиссии, действующие в качестве территориальных комиссий референдума (далее - территориальные комиссии); 3) участковые комиссии референдума (далее - участковые комиссии). 2. Участковые избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий референдума по решению территориальных комиссий. 3. Порядок формирования, полномочия и порядок деятельности комиссий референдума устанавливаются Федеральным законом, настоящим Законом, Законом Кабардино-Балкарской Республики "Об Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики", Законом Кабардино-Балкарской Республики "О территориальных избирательных комиссиях в Кабардино-Балкарской Республике". 4. Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики является комиссией, организующей референдум, осуществляющей руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению референдума. Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики является вышестоящей для всех комиссий референдума. 5. Территориальная комиссия является вышестоящей для участковых комиссий, действующих на соответствующей территории. 6. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту права на участие в референдуме граждан, осуществляют подготовку и проведение референдума. 7. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании референдума обращения о нарушении Федерального закона, настоящего Закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой по проведению референдума, эта инициативная группа по проведению референдума или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 8. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 7 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений Федерального закона, настоящего Закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 8-1. В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума Федерального закона, настоящего Закона соответствующая комиссия вправе вынести этой инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения участников референдума через средства массовой информации либо иным способом. (Дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 9. Комиссии обеспечивают информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума. 10. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению референдума и местного референдума либо выборов органов местного самоуправления осуществляется по решению Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, которое принято на основании обращения комиссии, организующей местный референдум, выборы органов местного самоуправления. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению референдумов, выборов в органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики производится по решению Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики. 11. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 12. Решение комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 13. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти, органов местного самоуправления. 14. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации. 15. Государственные органы, государственные учреждения, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации референдума до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством Российской Федерации, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 16. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 17. Региональные государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и (или) редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. 18. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных издании, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) Статья 15. Полномочия Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики: 1) осуществляет на территории Кабардино-Балкарской Республики контроль за подготовкой и проведением референдума, обеспечивает соблюдение права на участие граждан в референдуме; 2) руководит деятельностью нижестоящих комиссий референдума; 3) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Кабардино-Балкарской Республики контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 4) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов референдума, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов референдума; 5) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения референдума, распределяет выделенные из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, в том числе распределяет часть этих средств между нижестоящими комиссиями референдума, контролирует целевое использование указанных средств; 6) утверждает перечень территориальных комиссий; 7) устанавливает единую нумерацию участков референдума; 8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; 9) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума; 10) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими нижестоящих комиссий референдума; 11) утверждает форму списка участников референдума и других документов для голосования на референдуме, образцы печатей комиссий референдума; 12) издает в пределах своей компетенции инструкции и разъяснения по вопросам применения настоящего Закона для обеспечения его единообразного применения; 13) обеспечивает единообразное использование при проведении референдума государственной автоматизированной информационной системы; 14) определяет результаты референдума, публикует их в средствах массовой информации; 15) рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, нарушающие права граждан на участие в референдуме; 15-1) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра участников референдума; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Кабардино-Балкарской Республики. Статья 16. Полномочия территориальных комиссий Территориальная комиссия: 1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума на соответствующей территории, обеспечивает соблюдение права на участие граждан в референдуме; 2) руководит деятельностью участковых комиссий референдума; 3) составляет списки участников референдума; 4) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий; 5) распределяет выделенные ей из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, контролирует целевое использование указанных средств; 6) контролирует совместно с Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, средствами связи, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения комиссий референдума; 7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума; 8) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям; 9) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на референдуме и других документов в участковые комиссии; 10) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования; 11) определяет итоги голосования на соответствующей территории и передает протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики; 12) рассматривает жалобы (заявления) на решения и на действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Кабардино-Балкарской Республики. Статья 17. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий 1. Участковая комиссия формируется для обеспечения процесса голосования участников референдума и подсчета голосов не позднее чем за 28 дней до дня голосования территориальной комиссией на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Парламенте Кабардино-Балкарской Республики, общественных объединений, а также предложений представительного органа местного самоуправления, собраний участников референдума по месту жительства, работы, службы, учебы в количестве 5-11 человек. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) Сообщение о предстоящем формировании участковых комиссий публикуется в официальных средствах массовой информации непосредственно после опубликования в соответствии с требованиями части 5 статьи 13 настоящего Закона списков участков референдума (либо одновременно с их опубликованием). Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах в состав участковой комиссии. При этом срок внесения предложений по составу участковой комиссии составляет 10 дней со дня публикации в средствах массовой информации либо обнародования иным способом указанного сообщения. 2. Территориальная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: 1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Парламенте Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 3. Участковая комиссия: 1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) уточняет список участников референдума, производит ознакомление участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; 5) контролирует соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума; 6) выдает открепительные удостоверения; 7) организует на участке референдума голосование в день голосования; 8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию; 9) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; 10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона и настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 11) (Исключен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 12) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением референдума; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Кабардино-Балкарской Республики. 4. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке референдума полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) Статья 18. Организация деятельности комиссий 1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. 2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель участковой комиссии назначается на должность из числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должности территориальной комиссией. 4. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 5. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 6. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 7. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 8. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 9. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения референдума, об итогах голосования или о результатах референдума, о признании референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения нижестоящей комиссии, противоречащего закону, либо принятого с превышением установленной компетенции, либо об отмене решения нижестоящей комиссии, нарушающего право граждан на участие в референдуме, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 3 и 4 настоящей статьи. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 10. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 11. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 12. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 13. Члены комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 14. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) Статья 19. Статус членов комиссий 1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть: 1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.12.2006 г. N 90-РЗ) 2) граждане, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; 3) граждане, не достигшие возраста 18 лет; 4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; 5) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 6) судьи, прокуроры; 7) члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума; 8) члены комиссий с правом совещательного голоса; 9) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 10) лица, имеющие еснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 2. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят. 4. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: 1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 10 части 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: 1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.12.2006 г. N 90-РЗ) 2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; 3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; 4) смерти члена комиссии; 5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности. 6) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 настоящего Закона. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 6. (Исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 7. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 8. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 4 и 5 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия. В случае невыполнения данного требования нового члена Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 9. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение референдума. 10. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Кабардино-Балкарской Республики, председатель Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации. 11. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 12. Инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации или в Парламенте Кабардино-Балкарской Республики, после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 12-1. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах 1, 3-6 части 1 настоящей статьи, граждане, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. (Дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 12-2. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.(Дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 13. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения референдума, за исключением права: 1) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения; 2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; 3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах референдума; 4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии. Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий. 5) составлять протоколы об административных правонарушениях. (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 14. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса: 1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии; 2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участников референдума, с подписными листами), непосредственно связанными с референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков участников референдума, подписных листов, бюллетеней, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом) требовать заверения указанных копий; 5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос референдума; 6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. Полномочия членов комиссий референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. 15. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу. Статья 20. Гласность в деятельности комиссий 1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение: Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в полном объеме в пятидневный срок. 3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке референдума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой по проведению референдума, интересы которой представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении "паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период с начала голосования на участках референдума до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одной инициативной группы по проведению референдума. Не допускается установление каких-либо иных, кроме указанных в настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. 9. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума в день голосования, в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи; 2-1) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 3) присутствовать при голосовании участников референдума вне помещения для голосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи; 5) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 6) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов ; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 7) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества; 8) обжаловать действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики; Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; 9) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать участникам референдума бюллетени; 2) расписываться за участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней; 3) заполнять за участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе комиссии; 7) проводить агитацию среди участников референдума; 8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. 11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе: 1) присутствовать на заседаниях комиссий; 2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий о результатах референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов; 3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение; 4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) Статья 21. Расформирование комиссии 1. В случае нарушения комиссией референдума права граждан на участие в референдуме, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, в том числе и на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории или результатов референдума, а также в случае неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии указанная комиссия референдума может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной федеральными законами. 2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой комиссии вправе обратиться соответственно либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики или Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики. 4. Заявление в суд о расформировании Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики может быть подано в период после окончания кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня окончания кампании референдума. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. 5. Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период кампании референдума - не позднее чем через три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально. 6. В случае принятия судом решения о расформировании Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики в период кампании референдума Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует с соблюдением требований части 1 статьи 19 настоящего Закона временную избирательную комиссию в новом составе. По окончании периода кампании референдума Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики формируется органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с действующим законодательством. 7. В случае принятия судом решения о расформировании иных комиссий данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими комиссиями в период кампании референдума с соблюдением требований части 1 статьи 19 настоящего Закона, а по окончании периода кампании референдума - с соблюдением требований статей 22, 26 Федерального закона. 8. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода кампании референдума новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания кампании референдума). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 9. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса. ГЛАВА 5. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА Статья 22. Порядок реализации инициативы проведения референдума 1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме, для выдвижения инициативы проведения референдума. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве республиканской комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. 5. Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: 1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, настоящего Закона - о направлении их в Парламент Кабардино-Балкарской 2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 6. Парламент Кабардино-Балкарской Республики в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса (вопросов) референдума или проекта закона Кабардино-Балкарской Республики, иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики, предлагаемых для вынесения на референдум, требованиям статьи 5 настоящего Закона. 7. Парламент Кабардино-Балкарской Республики не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, Президента Кабардино-Балкарской Республики. 8. Если Парламент Кабардино-Балкарской Республики признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям, указанным в статье 5 настоящего Закона, Избирательная комиссия Кабардино-Балкарс- кой Республики осуществляет регистрацию инициативной группы по прове- дению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадца- тидневный срок со дня признания Парламентом Кабардино-Балкарской Рес- публики соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 5 настоящего Закона. 9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно до официального опубликования (обнародования) общих результатов референдума либо до принятия решения об отказе в проведении референдума. 10. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Парламенту Кабардино-Балкарской Республики создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в части 8 настоящей статьи, приостанавливается. 11. Если Парламент Кабардино-Балкарской Республики признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям, указанным в статье 5 настоящего Закона, Избирательная комиссия Кабардино-Балкарс- кой Республики отказывает инициативной группе по проведению референду- ма в регистрации. 12. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, в котором указываются основания отказа. 13. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном Федеральным законом. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) Статья 23. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума 1. Инициативная группа по проведению референдума со дня, следующего за днем своей регистрации, вправе приступить к сбору подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. 2. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума, составляет 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с частью 9 статьи 10 настоящего Закона. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 30 дней. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 3. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум. В случае вынесения на референдум проекта закона Кабардино-Балкарской Республики или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта участнику референдума, проставляющему свою подпись, по его первому требованию. 4. Подписные листы для сбора подписей участников референдума должны содержать: 1) дату выдачи инициативной группе по проведению референдума регистрационного свидетельства, его регистрационный номер, наименование органа, выдавшего данное свидетельство; 2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум; 3) иные данные, предусмотренные формой подписного листа, установленной настоящим Законом. 5. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участниках референдума, ставящих свою подпись в поддержку инициативы проведения референдума, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись участника референдума и дата вносятся им в подписной лист собственноручно. Данные об участниках референдума вносятся рукописным способом. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 6. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи участников референдума, и уполномоченного представителя инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Подписные листы изготавливаются инициативной группой по форме, установленной в приложении к настоящему Закону. 7. Право сбора подписей участников референдума принадлежит дееспособному гражданину, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 8. Подписи могут собираться среди участников референдума, обладающих правом на участие в референдуме. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 9. Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума может проводиться на всей территории Кабардино-Балкарской Республики. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 10. Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, установленное в части 2 настоящей статьи, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено Федеральным законом. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 11. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. 12. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики. Статья 24. Проверка соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности и действительности подписей участников референдума 1. Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность и действительность подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. По решению Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики с правом решающего голоса, работников аппарата Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, привлеченных специалистов, экспертов органов внутренних дел, органов, юстиции, военных комиссариатов, иных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными собранных подписей участников референдума. 2. Для определения достоверности сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики вправе использовать государственную систему регистрации (учета) участников референдума. 3. Проверке подлежит 20 процентов от установленного частью 2 статьи 23 настоящего Закона необходимого для назначения референдума количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). 4. Если количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит 25 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, проводится дополнительная проверка в установленном настоящей статьей порядке еще 15 процентов подписей от установленного частью 2 статьи 23 настоящего Закона необходимого для назначения референдума количества подписей участников референдума. 5. Если суммарное количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит 25 и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с настоящей статьей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается. 6. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения референдума, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 7. Если при проверке подписей обнаруживаются несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения референдума, учитывается только одна подпись. 8. Недостоверными подписями считаются подписи участников референдума, выполненные от имени одного лица другим лицом. Недействительными подписями считаются: 1) подписи лиц, не обладающих на день голосования правом на участие в референдуме; 2) подписи участников референдума, сведения о которых в подписном листе не соответствуют действительности; 3) подписи участников референдума без указания каких-либо сведений о них, предусмотренных настоящим Законом; 4) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; 5) подписи участников референдума с исправлениями в датах внесения подписей, если эти исправления ими специально не оговорены; 6) подписи участников референдума, внесенные в подписной лист после даты его заверения подписью лица, собиравшего подписи, или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума; 7) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением участников референдума в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников референдума за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат; 8) все подписи участников референдума, внесенные в подписной лист, если подписной лист не заверен или заверен не собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума; 9) все подписи участников референдума, внесенные в подписной лист; если лицом, собиравшим подписи не указаны какие-либо сведения о себе, предусмотренные формой подписного листа, прилагаемой к настоящему Закону, или указаны сведения, не соответствующие действительности; 10) все подписи участников референдума, внесенные в подписной лист, если в нем искажена формулировка вопроса референдума либо не указаны наименование комиссии референдума, зарегистрировавшей инициативную группу по проведению референдума, номер регистрационного свидетельства или дата регистрации инициативной группы. 9. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. Установление достоверности подписи участника референдума методом опроса запрещается. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ) 10. При проведении проверки подписей, представленных инициативной группой по проведению референдума, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. О соответствующей проверке должен извещаться представивший установленное для назначения референдума количество подписей уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
