Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.08.2003 № 74-РЗ

                                ЗАКОН
                   Кабардино-Балкарской Республики
                              ----------

                 О выборах депутатов представительных
                   органов местного самоуправления

Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики                      10 июля 2003 года

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 26.06.2004 г. N 15-РЗ; от 20.12.2004 г. N 50-РЗ)


                       ГЛАВА 1. Общие положения

     Статья 1. Основные термины и понятия

     Для  целей  настоящего  Закона  применяемые  термины  и   понятия
означают:
     1) агитационные материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и  иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для массового распространения, обнародования  в  период  избирательной
кампании;
     2) агитационный период - период, в течение  которого  разрешается
проводить предвыборную агитацию;
     3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) -  деятельность,
осуществляемая  в  период  избирательной  кампании  и  имеющая   целью
побудить или  побуждающая  избирателей  к  голосованию  за  кандидата,
кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов;
     4) адрес  места  жительства  -   адрес   (наименование   субъекта
Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,
номера дома и квартиры),  по  которому  гражданин  зарегистрирован  по
месту жительства в органах регистрационного  учета  граждан  по  месту
пребывания и по  месту  жительства  в  пределах  Российской  Федерации
(далее - орган регистрационного учета);
     5) бюллетень - избирательный бюллетень;
     6) выборное должностное  лицо  местного  самоуправления  -  лицо,
избираемое  непосредственно  гражданами,  проживающими  на  территории
муниципального образования,  либо  представительным  органом  местного
самоуправления   из   своего   состава   в   порядке,    установленном
законодательством;
     7) выборы представительного органа местного самоуправления (далее
- выборы) - форма прямого волеизъявления  граждан,  осуществляемого  в
соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами,  Конституцией  Кабардино-Балкарской  Республики,   настоящим
Законом,  уставами  муниципальных  образований  в  целях  формирования
представительного органа местного самоуправления;
     8) выдвижение кандидата -  самовыдвижение  кандидата,  инициатива
избирательного  объединения,  избирательного   блока   в   определении
кандидата в представительный орган местного самоуправления;
     9) гарантии  избирательных  прав  -  установленные   Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,     Конституцией
Кабардино-Балкарской Республики,  настоящим  Законом,  иными  законами
Кабардино-Балкарской  Республики,  иным  нормативным  правовым   актом
условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию  избирательных
прав граждан;
     10) государственная автоматизированная информационная  система  -
Государственная  автоматизированная   система   Российской   Федерации
"Выборы" (ГАС "Выборы");
     11) гражданин - гражданин Российской Федерации, а применительно к
активному избирательному праву - гражданин Российской Федерации, место
жительства которого расположено в пределах избирательного округа;   (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 26.06.2004 г. N 15-РЗ)
     12) депутат представительного органа  местного  самоуправления  -
лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа  в
представительный орган местного  самоуправления  на  основе  всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
     13) добровольное   пожертвование   гражданина   -   безвозмездное
внесение  гражданином  собственных  денежных  средств  на  специальный
избирательный счет кандидата;
     14) добровольное пожертвование юридического лица -  безвозмездное
перечисление юридическим лицом денежных средств со  своего  расчетного
счета на специальный избирательный счет кандидата;
     15) доверенное лицо -  лицо,  зарегистрированное  соответствующей
избирательной  комиссией,  имеющее  удостоверение   и   осуществляющее
агитацию и иную деятельность, способствующие избранию кандидата;
     16) документ,  заменяющий   паспорт   гражданина,   -   документ,
удостоверяющий   личность    гражданина,    выданный    уполномоченным
государственным  органом.  На  территории  Российской  Федерации   для
граждан такими документами являются:
     военный  билет,  временное   удостоверение,   выдаваемое   взамен
военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят
военную службу);
     временное удостоверение личности гражданина, выдаваемое на период
оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством  Российской
Федерации;
     документ,  удостоверяющий  личность   гражданина,   по   которому
гражданин осуществляет въезд в Российскую Федерацию в  соответствии  с
федеральным  законом,  регулирующим  порядок  выезда   из   Российской
Федерации  и  въезда  в  Российскую  Федерацию  (для  лиц,   постоянно
проживающих за пределами территории Российской Федерации);
     паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
     справка установленной формы, выдаваемая гражданам, находящимся  в
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых,  в  порядке,
утверждаемом Правительством Российской Федерации.
     Для иностранных граждан, указанных в части 8 статьи 4  настоящего
Закона, - документ, удостоверяющий право  иностранного  гражданина  на
постоянное  проживание  в  Российской  Федерации  в   соответствии   с
федеральным  законом,  регулирующим  правовое  положение   иностранных
граждан в Российской Федерации;
     17) избиратель -  гражданин,  обладающий  активным  избирательным
правом;
     18) избирательная  кампания  -  деятельность  по   подготовке   и
проведению  выборов,  осуществляемая  в  период  со  дня  официального
опубликования (публикации) решения уполномоченного на то  должностного
лица,  государственного  органа,  органа  местного  самоуправления   о
назначении (проведении) выборов  до  дня  представления  избирательной
комиссией,  организующей  выборы,  отчета   о   расходовании   средств
соответствующего  бюджета,  выделенных  на  подготовку  и   проведение
выборов;
     19) избирательная кампания кандидата - деятельность, направленная
на достижение определенного результата на выборах и  осуществляемая  в
период со дня выдвижения  кандидата  до  дня  представления  итогового
финансового отчета кандидатом, а также уполномоченными им лицами;
     20) избирательная комиссия - коллегиальный орган,  формируемый  в
порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом, иными законами
Кабардино-Балкарской   Республики,   организующий   и   обеспечивающий
подготовку и проведение выборов;
     21) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная
комиссия)  -  определенная  в  качестве  таковой   настоящим   Законом
избирательная комиссия, организующая  и  обеспечивающая  подготовку  и
проведение выборов,  по  отношению  к  иным  избирательным  комиссиям,
организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
     22) избирательная   комиссия   муниципального    образования    -
избирательная  комиссия,  организующая  в  соответствии  с   настоящим
Законом и уставом муниципального образования подготовку  и  проведение
выборов в представительный орган местного самоуправления;
     23) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная
комиссия)  -  определенная  в  качестве  таковой   настоящим   Законом
избирательная комиссия, организующая  и  обеспечивающая  подготовку  и
проведение выборов,  по  отношению  к  иным  избирательным  комиссиям,
организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
     24) избирательная  комиссия,  организующая  выборы  (организующая
выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия,  на  которую
настоящим   Законом   возложено   руководство    деятельностью    всех
избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов;
     25) избирательное объединение - политическая  партия,  имеющая  в
соответствии с федеральным законом  право  участвовать  в  выборах,  а
также  региональное  отделение  или  иное  структурное   подразделение
политической партии, имеющие  в  соответствии  с  федеральным  законом
право участвовать в выборах, а также  иное  общественное  объединение,
устав которого предусматривает участие в выборах и которое  создано  в
форме  общественной  организации   либо   общественного   движения   и
зарегистрировано в соответствии с законом на  уровне,  соответствующем
уровню выборов, или  на  более  высоком  уровне.  При  этом  указанное
общественное объединение  либо  внесенные  в  его  устав  изменения  и
дополнения,  предусматривающие  участие   в   выборах,   должны   быть
зарегистрированы не позднее чем за один год до дня  голосования,  а  в
случае назначения выборов в орган местного самоуправления  в  связи  с
досрочным прекращением его  полномочий  -  не  позднее  чем  за  шесть
месяцев до дня голосования. Указанные  сроки  не  распространяются  на
иные  изменения  и  дополнения,   вносимые   в   устав   общественного
объединения;
     26) избирательные права граждан - конституционное  право  граждан
избирать  и  быть  избранными  в  представительные   органы   местного
самоуправления, а также право участвовать в  выдвижении  кандидатов  в
предвыборной агитации, в наблюдении за  проведением  выборов,  работой
избирательных комиссий,  включая  установление  итогов  голосования  и
определение результатов выборов, в других  избирательных  действиях  в
порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами.  Конституцией  Кабардино-Балкарской  Республики,   настоящим
Законом и иными законами Кабардино-Балкарской Республики;
     27) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)
- право граждан быть избранными  в  представительные  органы  местного
самоуправления;
     28) избирательное право активное (активное избирательное право) -
право   граждан   избирать   в   представительные   органы    местного
самоуправления;
     29)   избирательный  блок  -  добровольный  союз  двух  или  трех
избирательных объединений; (В   редакции  Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от 26.06.2004 г. N 15-РЗ)
     30) избирательный  округ   -   территория,   которая   образована
(определена)  в  соответствии  с  настоящим  Законом  и   от   которой
непосредственно    гражданами    избираются     депутат     (депутаты)
представительных органов местного самоуправления;
     31) избирательный    округ     многомандатный     (многомандатный
избирательный округ)  -  избирательный  округ,  в  котором  избираются
несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели  голосуют
персонально;
     32) избирательный     округ     одномандатный      (одномандатный
избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается  один
депутат;
     33) кандидат  -  лицо,  выдвинутое  в  установленном  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом  порядке
в  качестве  претендента  на  замещаемую  посредством  прямых  выборов
должность  в  представительном  органе  местного  самоуправления  либо
зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в  качестве
кандидата;
     34) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный  кандидат)  -
лицо, зарегистрированное  соответствующей  избирательной  комиссией  в
качестве кандидата;
     35) комиссия - избирательная комиссия;
     36) наблюдатель   -   гражданин,   уполномоченный    осуществлять
наблюдение  за  проведением  голосования,  подсчетом  голосов  и  иной
деятельностью комиссии в период проведения  голосования,  установления
его итогов,  определения  результатов  выборов,  включая  деятельность
комиссии по проверке правильности установления  итогов  голосования  и
определения результатов выборов;
     37) наблюдатель    иностранный    (международный)    (иностранный
(международный)   наблюдатель)   -   представитель   иностранной   или
международной организации, наделенный правом осуществлять  в  порядке,
установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов
в Российской Федерации;
     38) недействительная подпись - подпись,  собранная  с  нарушением
порядка сбора  подписей  избирателей  и  (или)  оформления  подписного
листа;
     39) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени  одного
лица другим лицом;
     40) организации,   осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации, - организации, осуществляющие теле- и (или)  радиовещание,
и редакции периодических печатных изданий;
     41) органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
-     Президент     Кабардино-Балкарской     Республики,     Парламент
Кабардино-Балкарской Республики, иные  органы  государственной  власти
Кабардино-Балкарской    Республики,    предусмотренные    Конституцией
Кабардино-Балкарской Республики;
     42) органы местного  самоуправления  -  представительные  и  иные
выборные органы местного  самоуправления,  избираемые  непосредственно
гражданами  на  территориях,   на   которых   осуществляется   местное
самоуправление, в соответствии с  Конституцией  Российской  Федерации,
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской   Федерации",   иными
федеральными законами, Конституцией  Кабардино-Балкарской  Республики,
законами  Кабардино-Балкарской  Республики,   уставами   муниципальных
образований;
     43) представитель средства массовой информации  -  лицо,  имеющее
редакционное  удостоверение  или  иной  документ,  удостоверяющий  его
полномочия представителя организации,  осуществляющей  выпуск  средств
массовой информации;
     44) род  занятий  -  документально  подтвержденная   деятельность
кандидата,  приносящая  ему  доход,  а  также   статус   неработающего
кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием  наименования
учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
     45) сведения о судимостях  кандидата  -  сведения  о  неснятых  и
непогашенных судимостях с указанием номера  (номеров)  и  наименования
(наименований)   статьи   (статей)   Уголовного   кодекса   Российской
Федерации, на основании которой  (которых)  был  осужден  кандидат,  а
также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в  соответствии  с
Основами уголовного законодательства Союза ССР  и  союзных  республик,
статьи (статей) закона иностранного  государства,  если  кандидат  был
осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным  кодексом  Российской
Федерации.

     Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики
               о выборах депутатов представительных органов
               местного самоуправления

     1. Законодательство  Кабардино-Балкарской  Республики  о  выборах
депутатов    представительных    органов    местного    самоуправления
основывается  на  соответствующих  положениях  Конституции  Российской
Федерации, Федерального закона  "Об основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации"
(далее - Федеральный закон),  иных  федеральных  законов.  Конституции
Кабардино-Балкарской Республики  и  состоит  из  настоящего  Закона  и
принимаемых в соответствии  с  ним  иных  нормативных  правовых  актов
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. В случае принятия в период избирательной кампании  закона  или
устава  муниципального  образования,  содержащих  положения,  которыми
определяется   порядок   подготовки    и    проведения    выборов    в
представительные  органы  местного  самоуправления,  либо   в   случае
внесения  в  указанный  период  в  закон  или   устав   муниципального
образования изменений и дополнений, касающихся  порядка  подготовки  и
проведения выборов представительных органов  местного  самоуправления,
указанные  нормативные   правовые   акты,   изменения   и   дополнения
применяются к  выборам,  назначенным  после  вступления  в  силу  этих
нормативных правовых актов, изменений и дополнений.

     Статья 3. Основные принципы выборов

1. Выборы депутатов представительных органов  местного  самоуправления
осуществляются  гражданами  на  основе  всеобщего  равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие граждан в выборах является свободным и добровольным,  никто
не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его  к
участию  или  неучастию  в   выборах,   а   также   на   свободу   его
волеизъявления.
3. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии.  Вмешательство
в деятельность комиссий со стороны законодательных  (представительных)
и исполнительных  органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,  организаций,  должностных  лиц,   иных   граждан   не
допускается.
4. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете
голосов,  установлении  итогов  голосования,  определении  результатов
выборов осуществляется открыто и гласно.

     Статья 4. Избирательные права граждан

     1. Гражданин, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать,  а
по  достижении  возраста  21  года  вправе  быть  избранным  депутатом
представительного органа местного самоуправления.  Гражданин,  который
достигнет на день голосования возраста 18 лет,  вправе  участвовать  в
предусмотренных Федеральным законом, настоящим  Законом  и  проводимых
законными методами других избирательных действиях.
     2. Гражданин имеет право избирать, быть избранным  независимо  от
пола, расы, национальности,  языка,  происхождения,  имущественного  и
должностного  положения,  места  жительства,  отношения   к   религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также  других
обстоятельств.
     3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные
судом недееспособными или содержащиеся в  местах  лишения  свободы  по
приговору суда.
     4. Активным  избирательным  правом  обладает   гражданин,   место
жительства которого  расположено  в  пределах  избирательного  округа.
Пребывание гражданина вне его места  жительства  во  время  проведения
выборов в округе, в котором расположено данное  место  жительства,  не
может служить основанием для лишения его права на участие в выборах  в
представительные органы местного самоуправления.
     5. Ограничения  пассивного  избирательного  права,  связанные   с
нахождением места жительства  гражданина  на  определенной  территории
Российской Федерации, включая требования к продолжительности  и  сроку
проживания гражданина на  данной  территории,  устанавливаются  только
Конституцией Российской Федерации.
     6. При наличии в отношении гражданина вступившего в силу  решения
суда о лишении его права занимать муниципальные  должности  в  течение
определенного срока этот гражданин не  может  быть  зарегистрирован  в
качестве кандидата, если голосование  на  выборах  в  органы  местного
самоуправления состоится до истечения указанного срока.
     7. Депутаты  представительного  органа  местного  самоуправления,
работающие на постоянной основе, не могут занимать  иные  оплачиваемые
должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за  исключением
преподавательской, научной и иной  творческой  деятельности;  депутаты
представительных органов местного  самоуправления  не  могут  замещать
муниципальные  должности   муниципальной   службы,   быть   депутатами
представительных органов государственной власти.
     8. На основании международных договоров Российской Федерации и  в
порядке,  установленном  законом,  иностранные   граждане,   постоянно
проживающие на территории соответствующего муниципального образования,
имеют право избирать  и  быть  избранными  в  представительные  органы
местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на
указанных выборах на тех же условиях, что и граждане.

     Статья 5. Равное избирательное право

     1. Граждане  участвуют  в  выборах  депутатов   представительного
органа местного самоуправления на равных основаниях.
     2. Если   на   выборах   в   представительный   орган    местного
самоуправления  образуются  избирательные  округа  с   разным   числом
мандатов, каждый избиратель имеет равное число голосов.

     Статья 6. Прямое избирательное право

     Гражданин голосует  на  выборах  за  кандидата  или  против  всех
кандидатов.

     Статья 7. Обязательность проведения выборов представительных
               органов местного самоуправления

     Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления
являются  обязательными,  периодическими   и   проводятся   в   сроки,
установленные уставами муниципальных образований.

     Статья 8. Тайное голосование

     Голосование  на  выборах   депутатов   представительного   органа
местного  самоуправления  является  тайным,  исключающим   возможность
какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.

     Статья 9. Назначение выборов

     1. Выборы    депутатов    представительного    органа    местного
самоуправления назначаются  уполномоченным  на  то  в  соответствии  с
уставом муниципального образования органом местного самоуправления.
     Решение о назначении выборов должно быть принято не  позднее  чем
за  65  дней  до  дня  истечения  срока,   на   который   был   избран
представительный орган местного самоуправления.
     В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  представительного
органа местного самоуправления или досрочного  прекращения  полномочий
депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа
местного самоуправления, выборы должны быть назначены не  позднее  чем
через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
     2. Голосование  на  выборах  депутатов  представительного  органа
местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через  80
дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении
выборов.  Указанное  решение  подлежит  официальному  опубликованию  в
средствах   массовой   информации   соответствующего    муниципального
образования не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
     3. Голосование  на  выборах  может  быть  назначено   только   на
воскресенье. Не допускается назначение голосования на  предпраздничный
и  нерабочий  праздничный  дни,  на  день,  следующий   за   нерабочим
праздничным днем, а также  на  воскресенье,  которое  в  установленном
порядке объявлено рабочим днем.
     4. Если уполномоченный в соответствии  с  уставом  муниципального
образования орган местного самоуправления не назначит выборы в  сроки,
предусмотренные  настоящим  Законом,  а  также  в  случае   отсутствия
уполномоченного в соответствии с  уставом  муниципального  образования
органа  местного  самоуправления  выборы  назначаются   и   проводятся
избирательной комиссией муниципального образования:
     1) в первое или  во  второе  воскресенье  месяца,  следующего  за
месяцем,  в  котором  истекают  полномочия  представительного   органа
местного  самоуправления.  При  этом  решение  избирательной  комиссии
муниципального образования о проведении выборов публикуется не позднее
чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей
статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов;
     2) не позднее чем через 120 дней со  дня  досрочного  прекращения
полномочий  представительного  органа  местного   самоуправления   или
досрочного  прекращения  полномочий  депутатов,  влекущего  за   собой
неправомочность представительного органа местного самоуправления.  При
этом решение о назначении выборов публикуется  не  позднее  чем  через
семь дней со дня истечения установленного частью  2  настоящей  статьи
срока официального опубликования решения о назначении выборов.
     5. Если уполномоченный в соответствии  с  уставом  муниципального
образования орган местного самоуправления либо избирательная  комиссия
муниципального образования не назначит выборы в установленный срок или
если избирательная комиссия муниципального образования  отсутствует  и
не может быть  сформирована  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным
законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных  объединений,
избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного
самоуправления, прокурора Кабардино-Балкарской Республики  назначаются
судом. При этом выборы организует и проводит  временная  избирательная
комиссия, которая  формируется  для  подготовки  и  проведения  данных
выборов  Избирательной  комиссией  Кабардино-Балкарской  Республики  с
соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных
Федеральным законом.

     Статья 10. Выборы в представительный орган местного
                самоуправления

     1. Выборы  в  представительный  орган   местного   самоуправления
района, города республиканского подчинения проводятся по одномандатным
избирательным  округам,   а   в   представительные   органы   местного
самоуправления иных  муниципальных  образований  -  по  многомандатным
избирательным округам.
     2. Численный    состав    представительного    органа    местного
самоуправления определяется уставом муниципального образования.

     Статья 11. Гласность при подготовке и проведении выборов

     1. Подготовка и проведение  выборов  депутатов  представительного
органа местного самоуправления осуществляются гласно.
     2. Решения    избирательных    комиссий,     органов     местного
самоуправления,  связанные  с  подготовкой   и   проведением   выборов
депутатов представительного органа местного  самоуправления,  подлежат
обнародованию.

        ГЛАВА 2. Избирательные округа и избирательные участки.
                          Списки избирателей

     Статья 12. Образование избирательных округов

     1. Одномандатные   или   многомандатные   избирательные    округа
образуются   на   основании   данных   о   численности    избирателей,
зарегистрированных на  соответствующей  территории  в  соответствии  с
частью 4 статьи 16 Федерального закона. Соответствующая  избирательная
комиссия не позднее, чем за 80 дней  до  истечения  срока,  в  который
должны быть  назначены  выборы,  определяет  схему  одномандатных  или
многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы,
определен  перечень  муниципальных  образований,  населенных  пунктов,
входящих  в  каждый  избирательный  округ  (если  избирательный  округ
включает  в  себя  часть  территории   административно-территориальной
единицы, или муниципального образования,  или  населенного  пункта,  в
схеме  должны  быть  обозначены  границы   данной   части   территории
административно-территориальной    единицы,     или     муниципального
образования,  или   населенного   пункта),   указаны   номер   каждого
избирательного округа, место  нахождения  избирательной  комиссии,  на
которую возложены полномочия окружной  избирательной  комиссии,  число
избирателей   в   каждом   избирательном    округе.    Соответствующий
представительный  орган  местного  самоуправления   утверждает   схему
избирательных округов не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в
который должны быть назначены выборы,  при  этом  указанный  орган  до
утверждения схемы избирательных  округов  вправе  вносить  поправки  в
представленную схему.
     2. Опубликование   (обнародование)   схемы   одномандатных    или
многомандатных   избирательных   округов,   включая   ее   графическое
изображение, осуществляется соответствующим  представительным  органом
местного самоуправления, организующей выборы  избирательной  комиссией
не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
     3. Если   на   территории,   на   которой   проводятся    выборы,
представительные органы местного самоуправления отсутствуют или  новая
схема  одномандатных  или  многомандатных  избирательных  округов   не
утверждена  в  "  срок,  указанный  в  части   1   настоящей   статьи,
избирательная  комиссия,  организующая  выборы,  принимает   одно   из
следующих решений:
     1) если схема избирательных  округов,  утвержденная  для  выборов
депутатов представительного органа  местного  самоуправления  прежнего
созыва (далее - прежняя  схема  округов),  соответствует  требованиям,
установленным Федеральным законом и указанным в настоящем Законе, -  о
проведении выборов по прежней схеме округов;
     2) если  прежняя  схема  округов  не  соответствует  требованиям,
установленным Федеральным законом и указанным в  настоящем  Законе,  и
(или) признана судом в установленном законом порядке  недействующей  и
не подлежащей применению, -  о  проведении  выборов  по  избирательным
округам, схема которых  определяется  в  соответствии  с  требованиями
закона организующей выборы избирательной комиссией и  утверждается  ею
не позднее чем через  пять  дней  со  дня  официального  опубликования
решения  о  назначении  выборов.  При  этом  если   число   депутатов,
избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия
при определении указанной схемы  вправе  кроме  уточнения  численности
избирателей  только  внести  изменения  в  прежнюю  схему  округов,  в
соответствии  с  которыми  изменению  подлежат   только   округа,   не
соответствующие  требованиям  части  4  настоящей  статьи,   и   (или)
дополнить прежнюю схему округов в той части, в  которой  она  признана
недействующей и не подлежащей применению. Если указанные  изменения  и
дополнения привели к тому,  что  изменяются  границы  иных  округов  в
прежней  схеме  округов,  комиссия  вправе  также   изменить   границы
указанных округов в соответствии  с  требованиями  части  4  настоящей
статьи.
     4. Одномандатные или многомандатные избирательные  округа  должны
образовываться с соблюдением следующих требований:
     1) соблюдается примерное  равенство  одномандатных  избирательных
округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей  не  более  чем  на  10  процентов.  При
образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное
равенство числа избирателей на  один  депутатский  мандат.  Отклонение
числа избирателей в многомандатном  избирательном  округе  от  средней
нормы представительства избирателей, умноженной на  число  депутатских
мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов  от  средней
нормы представительства избирателей;
     2) избирательный округ должен составлять  единую  территорию,  не
допускается  образование  избирательного  округа  из  территорий,   не
граничащих между собой.
     5. При    соблюдении    требований,    касающихся     образования
одномандатных или многомандатных  избирательных  округов,  учитываются
территории муниципальных образований.
     6. В случае  образования  многомандатного  избирательного  округа
число мандатов, подлежащих  распределению  в  этом  округе,  не  может
превышать пяти. Данное  ограничение  не  применяется  в  избирательном
округе, образованном в границах избирательного участка.

     Статья 13. Образование избирательных участков

     1. Для проведения  голосования  и  подсчета  голосов  избирателей
образуются избирательные участки.
     2. Избирательные   участки   образуются   по    согласованию    с
избирательной    комиссией    муниципального    образования     главой
муниципального образования (если  уставом  муниципального  образования
такая должность  не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на  то
представительным  органом  местного   самоуправления)   либо   лицами,
указанными в части 5 настоящей статьи, соответствующими  комиссиями  в
порядке, предусмотренном  частью  4  настоящей  статьи,  на  основании
данных  о  числе   избирателей,   зарегистрированных   на   территории
избирательного участка, из расчета не более чем три тысячи избирателей
на каждом участке. Избирательные участки образуются не позднее чем  за
45 дней до дня голосования.
     3. Границы избирательных участков не  должны  пересекать  границы
избирательных округов.
     4. В  местах  временного   пребывания   избирателей   (больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей  подозреваемых
и обвиняемых и  других  местах  временного  пребывания)  избирательные
участки могут образовываться в срок, установленный частью 2  настоящей
статьи, а в исключительных случаях  по  согласованию  с  избирательной
комиссией муниципального образования - не позднее чем за пять дней  до
дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по  месту
их расположения.
     5. Военнослужащие голосуют на  общих  избирательных  участках.  В
воинских частях избирательные участки могут образовываться командирами
воинских частей  в  случаях,  а  также  в  порядке  и  сроки,  которые
установлены настоящим Законом.
     6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,
мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны
быть опубликованы  главой  муниципального  образования  (если  уставом
муниципального образования такая должность не предусмотрена, -  лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)
не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

     Статья 14. Регистрация (учет) избирателей

     1. Регистрации (учету) подлежат все граждане, обладающие активным
избирательным правом.
     2. Основанием для регистрации (учета) избирателей  является  факт
нахождения места жительства гражданина на соответствующей  территории,
который устанавливается органами регистрационного учета.
     3. Регистрация   (учет)   избирателей    осуществляется    главой
муниципального образования (если  уставом  муниципального  образования
такая должность не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  органом
местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на  1
января  и  1  июля  каждого  года.  Регистрация   (учет)   избирателей
осуществляется в порядке, установленном положением  о  государственной
системе  регистрации   (учета)   избирателей,   которое   утверждается
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     4. Избиратель  имеет  право   на   беспрепятственный   доступ   к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой  информации
в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а  также  имеет  право
знать, кто и в каких целях использует или использовал эту  информацию,
кем и кому она предоставлена.
     5. При  осуществлении  регистрации  (учета)   избирателей   может
использоваться   государственная   автоматизированная   информационная
система, в которую вводятся следующие данные об избирателях:  фамилия,
имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство,  адрес
места жительства, вид документа,  удостоверяющего  личность,  серия  и
номер  этого  документа,  наименование  или  код   органа,   выдавшего
документ, дата выдачи документа.
     6. Органы исполнительной власти  Кабардино-Балкарской  Республики
обязаны   оказывать   необходимое    содействие    органам    местного
самоуправления  и  избирательным  комиссиям  при  регистрации  (учете)
избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.

     Статья 15. Составление списков избирателей

     1. В целях реализации прав  избирателей  избирательной  комиссией
муниципального  образования   составляются   списки   избирателей   на
основании  сведений,  полученных  с   использованием   государственной
системы   регистрации   (учета)   избирателей   и   представляемых   в
соответствии с частью 6 настоящей статьи.
     2. В списки  избирателей  на  избирательных  участках  включаются
граждане,  обладающие  на  день  голосования  активным   избирательным
правом.
     3. Если на основании международного договора Российской Федерации
иностранные граждане  имеют  право  на  участие  в  выборах  в  органы
местного  самоуправления,  то  в  списки  избирателей  при  проведении
выборов в органы местного  самоуправления  в  соответствии  с  законом
включаются  иностранные  граждане,  достигшие  на   день   голосования
возраста 18 лет и  не  подпадающие  под  действие  части  3  статьи  4
настоящего Закона, постоянно проживающие на территории  муниципального
образования, в котором проводятся указанные выборы.
     4. Основанием для включения гражданина в  список  избирателей  на
конкретном избирательном участке является факт  нахождения  его  места
жительства на территории этого участка, а в  случаях,  предусмотренных
Федеральным законом и настоящим  Законом,  и  при  условии  нахождения
места жительства на территории избирательного округа,  где  расположен
избирательный участок, -  факт  временного  пребывания  на  территории
этого участка.  Факты  нахождения  места  жительства  либо  временного
пребывания   гражданина   на   территории   избирательного    участка,
избирательного округа устанавливаются органами регистрационного  учета
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     5. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по   призыву   в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты  военных
образовательных  учреждений  профессионального  образования,   которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу
не было  расположено  на  территории  муниципального  образования,  не
включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа
избирателей   при   выборах   в   представительные   органы   местного
самоуправления.
     6. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет
уполномоченный  на  то  орган  или  уполномоченное  должностное   лицо
местного самоуправления. Сведения  об  избирателях  -  военнослужащих,
находящихся в воинской части, членах их семей и о других  избирателях,
если они проживают на  территории  расположения  воинской  части  либо
зарегистрированы в установленном порядке при воинской части  по  месту
их службы, формирует и уточняет  командир  воинской  части.  Указанные
сведения направляются уполномоченным на то органом или  уполномоченным
должностным лицом в избирательные комиссии муниципальных  образований,
а в случаях, предусмотренных законом, - в  участковые  комиссии  сразу
после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
     7. Список  избирателей  составляется   комиссией   муниципального
образования,   в   том   числе   с   использованием    государственной
автоматизированной  информационной  системы,   отдельно   по   каждому
избирательному  участку  на  основании  сведений,  представляемых   по
установленной форме уполномоченным на то  органом  или  уполномоченным
должностным лицом.
     8. Гражданин включается в  список  избирателей  только  на  одном
избирательном участке.
     9. Список избирателей составляется в двух  экземплярах.  Сведения
об избирателях,  включаемые  в  список  избирателей,  располагаются  в
алфавитном или ином порядке (по  населенным  пунктам,  улицам,  домам,
адресам места жительства избирателей). В списке  указываются  фамилия,
имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день  и
месяц  рождения),  адрес  места  жительства   избирателя.   В   списке
избирателей  должны  быть   предусмотрены   места   для   проставления
избирателем подписи за каждый полученный им  бюллетень,  а  также  для
внесения суммарных данных по каждому виду выборов и  для  проставления
подписи члена участковой  комиссии,  выдавшего  бюллетень  (бюллетени)
избирателю.
     10. Первый экземпляр списка избирателей подписывают  председатель
и секретарь комиссии, составившей список. На  избирательных  участках,
образованных  на  территории  воинской   части,   список   избирателей
подписывают  председатель  и  секретарь  участковой  комиссии.  Список
избирателей заверяется печатями соответственно избирательной  комиссии
муниципального образования и  участковой  комиссии.  Порядок  и  сроки
изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его
передачи соответствующей участковой комиссии,  заверения  и  уточнения
определяются комиссией, организующей выборы.
     11. Избирательная комиссия муниципального образования передает по
акту  участковым  комиссиям  первый   экземпляр   списка   избирателей
конкретного избирательного участка не позднее чем за 25  дней  до  дня
голосования. Участковая комиссия  вправе  разделить  первый  экземпляр
списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга  не  позднее
дня,  предшествующего  дню  голосования,  должна   быть   сброшюрована
(прошита),  что  подтверждается  печатью  соответствующей   участковой
комиссии и подписью ее председателя.
     12. Участковая   комиссия   уточняет   список    избирателей    в
соответствии  с  установленным  порядком  организации   взаимодействия
комиссий  с   органами   местного   самоуправления,   учреждениями   и
организациями,   осуществляющими   регистрацию   (учет)   избирателей.
Выверенный  и  уточненный   список   избирателей   не   позднее   дня,
предшествующего  дню  голосования,   подписывается   председателем   и
секретарем  участковой  комиссии  и  заверяется   печатью   участковой
комиссии.
     13. Участковая  комиссия  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования   представляет   список   избирателей   для   ознакомления
избирателей и его дополнительного уточнения.
     14. Гражданин, обладающий активным избирательным  правом,  вправе
заявить в участковую комиссию о невключении его в список  избирателей,
о любой ошибке или неточности в сведениях о нем,  внесенных  в  список
избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая   комиссия   обязана   проверить   заявление,    а    также
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
дать  заявителю  письменный  ответ  с  указанием   причин   отклонения
заявления. Исключение  гражданина  из  списка  избирателей  после  его
подписания председателями и  секретарями  соответствующих  комиссий  и
заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью
10 настоящей статьи,  производится  только  на  основании  официальных
документов. При этом в списке  избирателей,  а  также  в  базе  данных
государственной автоматизированной информационной системы  указываются
факт и дата исключения гражданина из списка, а  также  причина  такого
исключения.  Запись   в   списке   избирателей   заверяется   подписью
председателя участковой комиссии. Решение  участковой  комиссии  может
быть обжаловано в избирательную  комиссию  муниципального  образования
или в районный суд (по месту нахождения участковой комиссии),  которые
обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до
дня голосования и в день голосования -  немедленно.  Каждый  гражданин
вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в части 5
статьи 14 настоящего Закона  сведений  об  избирателях,  включенных  в
список избирателей на соответствующем участке.
     15. Избиратели,  находящиеся  в  местах  временного   пребывания,
работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных  видах
работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы  (смены),  а
также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части,
по личному письменному заявлению, поданному в  порядке,  установленном
настоящим Законом, не позднее чем за  семь  дней  до  дня  голосования
могут быть включены в списки избирателей на избирательном  участке  по
месту их временного пребывания.
     16. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания  голосования   и   начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.

                   ГЛАВА 3. Избирательные комиссии

     Статья 16. Система и статус избирательных комиссий

     1. Систему   избирательных   комиссий   на   выборах    депутатов
представительных органов местного самоуправления составляют:
     1) избирательная комиссия муниципального образования;
     2) участковые избирательные комиссии.
     Избирательная  комиссия   муниципального   образования   является
вышестоящей для  участковых  избирательных  комиссий,  действующих  на
территории соответствующего муниципального образования.
     Полномочия избирательной комиссии муниципального  образования  по
решению  Избирательной   комиссии   Кабардино-Балкарской   Республики,
принятому на основании  обращения  представительного  органа  местного
самоуправления этого муниципального образования, могут возлагаться  на
территориальную избирательную комиссию, сформированную в  соответствии
с   Законом   Кабардино-Балкарской    Республики    "О территориальных
избирательных комиссиях в Кабардино-Балкарской Республике".
     2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту  избирательных  прав
граждан,   осуществляют   подготовку   и   проведение    выборов    на
соответствующей территории.  В  пределах  своей  компетенции  комиссии
обязаны  рассматривать  поступившие  к  ним  в  период   избирательной
кампании обращения о нарушении  закона,  проводить  проверки  по  этим
обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы  в
пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню  голосования,
а по обращениям, поступившим в день голосования или в день,  следующий
за  днем  голосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся   в
обращениях,  требуют   дополнительной   проверки,   решения   по   ним
принимаются не  позднее  чем  в  десятидневный  срок.  Если  обращение
указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным  объединением,
избирательным блоком,  то  эти  кандидат,  избирательное  объединение,
избирательный блок или их  уполномоченные  представители  должны  быть
незамедлительно оповещены о  поступившем  обращении  и  вправе  давать
объяснения по существу обращения.
     3. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными
в части 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о  проведении
соответствующих   проверок   и   пресечении   нарушений    закона    в
правоохранительные органы,  органы  исполнительной  власти.  Указанные
органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять
и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а если в день голосования или в день, следующий  за  днем
голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений  и
незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию.
     Если факты, содержащиеся в представлении, требуют  дополнительной
проверки, указанные меры принимаются не позднее  чем  в  десятидневный
срок.
     4. Комиссии обеспечивают информирование избирателей  о  сроках  и
порядке осуществления избирательных  действий,  о  ходе  избирательной
кампании,  а  также  о  кандидатах,  об  избирательных   объединениях,
избирательных блоках, выдвинувших кандидатов.
     5. Совмещение комиссиями полномочий по  подготовке  и  проведению
выборов различных уровней возможно по решению  комиссии,  организующей
выборы  на  определенной  территории,  которое  принято  на  основании
обращения комиссии, организующей выборы на части этой территории.
     Совмещение  комиссиями  полномочий  по  подготовке  и  проведению
выборов одного и того же  уровня  производится  по  решению  комиссии,
организующей выборы.
     6. Решения  вышестоящей  комиссии,   принятые   в   пределах   ее
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     7. Решение  комиссии,  противоречащее  закону  либо  принятое   с
превышением установленной  компетенции,  подлежит  отмене  вышестоящей
комиссией или судом. При  этом  вышестоящая  комиссия  вправе  принять
решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на
повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено.
     8. Комиссии в пределах своей компетенции  независимы  от  органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
     9. Решения  и  иные  акты  комиссий,  принятые  в   пределах   их
компетенции,   обязательны   для   органов    исполнительной    власти
Кабардино-Балкарской Республики, государственных  учреждений,  органов
местного  самоуправления,   кандидатов,   избирательных   объединений,
избирательных   блоков,   общественных    объединений,    организаций,
должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты комиссий не подлежат
государственной регистрации.
     10. Финансовое обеспечение  деятельности  избирательной  комиссии
муниципального  образования,  действующей  на  постоянной   основе   и
являющейся  юридическим  лицом,   осуществляется   за   счет   средств
республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики  и   (или)
местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти  цели
законом  Кабардино-Балкарской  Республики  о  республиканском  бюджете
Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый  год  и  (или)
нормативным правовым актом органа местного  самоуправления  о  местном
бюджете на очередной финансовый год.
     11. Избирательная     комиссия     муниципального     образования
представляет отчет об использовании средств соответствующих  бюджетов,
выделенных на  обеспечение  их  деятельности,  проведение  выборов,  в
порядке,   устанавливаемом   законодательством    Кабардино-Балкарской
Республики.
     12. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения,  их
должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям  содействие
в реализации  их  полномочий,  в  частности  на  безвозмездной  основе
предоставлять  необходимые  помещения,  в  том  числе   для   хранения
избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения  по
истечении сроков хранения, установленных законодательством  Российской
Федерации,   обеспечивать   охрану   этих   помещений   и    указанной
документации,  а   также   предоставлять   на   безвозмездной   основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     13. Организации, имеющие государственную  и  (или)  муниципальную
долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30  процентов
на день официального опубликования (публикации) решения  о  назначении
выборов, государственные органы, их должностные лица обязаны оказывать
избирательным комиссиям  содействие  в  реализации  их  полномочий,  в
частности  предоставлять  транспортные   средства,   средства   связи,
техническое  оборудование,  помещения,  в  том  числе   для   хранения
избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения  по
истечении сроков хранения, установленных законодательством  Российской
Федерации,  и  обеспечивать  охрану   этих   помещений   и   указанной
документации.
     14. Муниципальные  организации,  осуществляющие  теле-  и   (или)
радиовещание, и (или) редакции  муниципальных  периодических  печатных
изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное  время  для
информирования в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим
Законом,  избирателей,  а  также  бесплатную  печатную   площадь   для
опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации.
     При  этом  расходы  организаций,  осуществляющих  теле-  и  (или)
радиовещание, и редакций периодических печатных изданий осуществляются
в порядке, указанном частью 10 статьи 39 настоящего Закона.
     15. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности,  в  том
числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее  -
организации   телерадиовещания),   редакции   периодических   печатных
изданий, а также должностные  лица  указанных  органов  и  организаций
обязаны предоставлять  комиссиям  необходимые  сведения  и  материалы,
давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не  позднее
дня, предшествующего дню голосования, а  в  день,  предшествующий  дню
голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные  сведения  и
материалы предоставляются комиссиям бесплатно.

     Статья 17. Общие условия формирования избирательных комиссий
                по выборам депутатов представительных органов
                местного самоуправления

     1. Избирательные комиссии муниципальных  образований,  участковые
комиссии  формируются  на  основе  предложений  политических   партий,
избирательных блоков,  выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенные  к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания   Российской   Федерации,   Парламенте   Кабардино-Балкарской
Республики, общественных объединений,  а  также  предложений  собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
     2. В случае  досрочного  прекращения  полномочий  Государственной
Думы   Федерального   Собрания   Российской   Федерации,    Парламента
Кабардино-Балкарской  Республики   право   внесения   предложений   по
кандидатурам  в   состав   избирательных   комиссий   сохраняется   за
избирательными  объединениями,  избирательными  блоками,  выдвинувшими
списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
Парламенте  Кабардино-Балкарской  Республики,   при   этом   указанные
предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 8
статьи 24, пунктом 5 статьи 27 Федерального закона.
     3. В избирательную комиссию может быть назначено не более  одного
представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного
объединения,   иного    общественного    объединения,    от    каждого
избирательного блока. Политическая партия, избирательное  объединение,
иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать
одновременно  несколько  кандидатур  для  назначения  в  состав  одной
комиссии.
     4. Государственные и муниципальные служащие не  могут  составлять
более одной  трети  от  общего  числа  членов  избирательной  комиссии
муниципального образования, участковой комиссии.  Указанное  положение
может  не  применяться  при  формировании   участковых   комиссий   на
избирательных участках, образованных на территориях  воинских  частей,
расположенных  в  обособленных,  удаленных   от   населенных   пунктов
местностях.
     5. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина, выдвинутого в
соответствии с требованиями, указанными  в  настоящем  Законе,  обязан
получить письменное согласие  указанного  гражданина  на  вхождение  в
состав этой комиссии.
     6. Предложения по составу избирательной  комиссии  муниципального
образования принимаются в течение одного месяца, участковой комиссии -
10 дней со дня публикации в средствах массовой информации сообщения  о
предстоящем формировании комиссий.
     7. Сообщения о предстоящем  формировании  избирательных  комиссий
муниципальных   образований,   участковых    избирательных    комиссий
публикуются в средствах массовой информации соответственно не позднее,
чем за месяц до  истечения  срока  полномочий  избирательной  комиссии
муниципального образования и  непосредственно  после  опубликования  в
соответствии с требованиями пункта 7  статьи  19  Федерального  закона
списков   избирательных   участков    (либо    одновременно    с    их
опубликованием). Сообщение должно  содержать  информацию  о  сроках  и
порядке   представления   предложений   о   кандидатурах   в    состав
соответствующей избирательной комиссии.

     Статья 18. Порядок формирования и полномочия избирательных
                комиссий муниципальных образований

     1. Избирательная  комиссия,   организующая   в   соответствии   с
настоящим Законом, уставом  муниципального  образования  подготовку  и
проведение  выборов  в  органы   местного   самоуправления,   является
избирательной комиссией муниципального образования.
     2. Положение избирательной комиссии муниципального образования  в
системе  органов   местного   самоуправления   определяется   законами
Кабардино-Балкарской Республики, уставом муниципального образования.
     3. Законом     Кабардино-Балкарской      Республики,      уставом
муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного
самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может
быть придан статус юридического лица.
     4. Срок   полномочий   избирательной   комиссии    муниципального
образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной
комиссии муниципального образования истекает  в  период  избирательной
кампании, в которой участвует  данная  комиссия,  срок  ее  полномочий
продлевается  до  окончания  этой   избирательной   кампании.   Данное
положение не применяется при  проведении  повторных  и  дополнительных
выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.
     5. Избирательная комиссия муниципального образования  формируется
в количестве 5-11 членов комиссии с правом решающего голоса.
     6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования
осуществляется представительным  органом  местного  самоуправления  на
основе предложений, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Закона, а
также предложений избирательной  комиссии  муниципального  образования
предыдущего  состава.  Избирательной   комиссии   Кабардино-Балкарской
Республики.
     7. Представительный   орган   местного   самоуправления    обязан
назначить не менее одной второй от общего числа  членов  избирательной
комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
     1) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению  депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     2) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших  списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Парламенте Кабардино-Балкарской Республики.
     8. Представительный   орган   местного   самоуправления    обязан
назначить не менее двух членов избирательной  комиссии  муниципального
образования на основе поступивших предложений  Избирательной  комиссии
Кабардино-Балкарской Республики.
     9. Избирательная комиссия муниципального образования:
     1) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за соблюдением избирательных прав граждан;
     2) обеспечивает   на   территории   муниципального    образования
реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением  выборов
в  органы  местного  самоуправления,  изданием  необходимой   печатной
продукции;
     3) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению при проведении выборов представительных  органов  местного
самоуправления  соблюдения  единого  порядка  распределения   эфирного
времени и  печатной  площади  между  зарегистрированными  кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными  блоками  для  проведения
предвыборной агитации;
     4) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению при проведении выборов представительных  органов  местного
самоуправления  соблюдения   единого   порядка   установления   итогов
голосования, определения результатов выборов;
     5) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению при проведении выборов депутатов представительных  органов
местного  самоуправления  соблюдения  единого  порядка   опубликования
итогов голосования и результатов выборов;
     6) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
организации   финансирования   подготовки   и    проведения    выборов
представительных   органов   местного   самоуправления,   распределяет
выделенные  из  местного  бюджета  и  (или)  республиканского  бюджета
Кабардино-Балкарской Республики  средства  на  финансовое  обеспечение
подготовки и проведения  выборов  депутатов  представительного  органа
местного самоуправления, контролирует целевое использование  указанных
средств;
     7) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь участковым избирательным комиссиям;
     8) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с  подготовкой  и  проведением  выборов  депутатов
представительного органа местного самоуправления;
     9) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие) участковых комиссий и  принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     10) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом,  Конституцией  Кабардино-Балкарской   Республики,   настоящим
Законом,  иными  законами  Кабардино-Балкарской  Республики,   уставом
муниципального образования.

     Статья 19. Порядок формирования и полномочия участковых Комиссий

     1. Участковые комиссии формируются не позднее чем за 28  дней  до
дня голосования для обеспечения  процесса  голосования  избирателей  и
подсчета голосов избирателей.
     2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять  дней
со дня официального опубликования результатов выборов,  если  в  адрес
избирательной комиссии муниципального образования не поступили жалобы,
протесты на  действия  (бездействие)  данной  комиссии,  в  результате
которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если  по
данным  фактам  не  ведется   судебное   разбирательство.   В   случае
обжалования   или   опротестования   итогов   голосования   полномочия
участковой  комиссии  прекращаются  после   вынесения   окончательного
решения  по  существу   жалобы,   протеста   избирательной   комиссией
муниципального образования или судом.
     3. Число членов участковых комиссий  с  правом  решающего  голоса
составляет 5-11 человек.
     4. Формирование участковой комиссии осуществляется  избирательной
комиссией муниципального образования на основе предложений,  указанных
в  части  1  статьи  17  настоящего  Закона,   а   также   предложений
представительного органа местного самоуправления.
     5. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   обязана
назначить не менее одной второй  от  общего  числа  членов  участковой
комиссии на основе поступивших предложений:
     1) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению  депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     2) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших  списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Парламенте Кабардино-Балкарской Республики.
     6. Участковая комиссия:
     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии,  времени  ее  работы,  а  также  о  дне,  времени  и   месте
голосования;
     2) уточняет   список   избирателей,    производит    ознакомление
избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках  и  о
неточностях в данном  списке  и  решает  вопросы  о  внесении  в  него
соответствующих изменений;
     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает информирование избирателей  о  зарегистрированных
кандидатах;
     5) контролирует соблюдение на территории  избирательного  участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     6) организует  на  избирательном  участке  голосование   в   день
голосования, а также досрочное голосование;
     7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги  голосования  на
избирательном участке, составляет протокол  об  итогах  голосования  и
передает его в избирательную комиссию муниципального образования;
     8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и  выдает
заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования  либо   заверяет
указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     9) рассматривает в пределах своих полномочий  жалобы  (заявления)
на нарушение Федерального закона, настоящего  Закона  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     10) при  обнаружении  правонарушений  составляет   протоколы   об
административных  правонарушениях   (готовит   материалы   для   таких
протоколов) и направляет данные протоколы (материалы) в соответствии с
законодательством    об     административных     правонарушениях     в
правоохранительные органы или суд;
     11) обеспечивает хранение и  передачу  в  избирательную  комиссию
муниципального  образования  документов,  связанных  с  подготовкой  и
проведением выборов;
     12) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом,  Конституцией  Кабардино-Балкарской   Республики,   настоящим
Законом,  иными  законами  Кабардино-Балкарской  Республики,   уставом
муниципального образования.

     Статья 20. Организация деятельности комиссий

     1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
     2. Комиссия  правомочна  приступить  к  работе,  если  ее  состав
сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
     3. Избирательная комиссия муниципального образования, действующая
на постоянной основе, собирается на свое первое заседание  не  позднее
чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов
с правом решающего голоса. При этом  в  состав  комиссии  должно  быть
назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии.  Со  дня
первого  заседания  комиссии  нового   состава   полномочия   комиссии
предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется
со дня ее первого заседания.
     4. Председатель избирательной комиссии муниципального образования
избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
     1) при     наличии     предложения     Избирательной     комиссии
Кабардино-Балкарской  Республики  -   по   предложению   Избирательной
комиссии Кабардино-Балкарской Республики;
     2) в  случае  отсутствия   предложения   Избирательной   комиссии
Кабардино-Балкарской Республики - по предложениям,  внесенным  членами
избирательной комиссии муниципального образования с  правом  решающего
голоса.
     5. Если предложенная Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской
Республики  кандидатура  на   должность   председателя   избирательной
комиссии муниципального  образования  будет  отклонена.  Избирательная
комиссия  Кабардино-Балкарской  Республики  обязана  предложить  новую
кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
     6. Председатели участковых комиссий назначаются на  должность  из
числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности
избирательной комиссией муниципального образования.
     7. Заместитель  председателя  и  секретарь  комиссии   избираются
тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии  с
правом решающего голоса.
     8. Заседания  комиссии  созываются  ее  председателем   по   мере
необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не
менее одной трети от установленного числа  членов  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     9. Член комиссии с правом решающего голоса обязан  присутствовать
на всех заседаниях комиссии.
     10. Заседание избирательной комиссии является  правомочным,  если
на  нем  присутствует  большинство  от  установленного  числа   членов
комиссии с правом решающего голоса.
     11. Комиссия по  требованию  любого  ее  члена,  а  также  любого
присутствующего   на   заседании    члена    избирательной    комиссии
муниципального образования  обязана  проводить  голосование  по  любым
вопросам, входящим в ее компетенцию  и  рассматриваемым  комиссией  на
заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
     12. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность  либо
об освобождении от должности председателя,  заместителя  председателя,
секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам  на
указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и  проведения
выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об
отмене  их  регистрации,  об  итогах  голосования  или  о  результатах
выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными,  о
проведении повторных выборов, об отмене решений нижестоящей  комиссии,
противоречащих  закону  либо  принятых  с  превышением   установленной
компетенции, об отмене решений нижестоящих комиссий и  их  должностных
лиц, нарушающих избирательные права граждан, принимаются на  заседании
комиссии большинством голосов от установленного числа членов  комиссии
с правом  решающего  голоса.  Решения  об  освобождении  от  должности
председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих
указанные  должности  в  результате   избрания,   принимаются   тайным
голосованием (за  исключением  случая  освобождения  от  должности  по
личному заявлению), при этом избрание новых председателя,  заместителя
председателя,   секретаря   комиссии   осуществляется    в    порядке,
предусмотренном частями 4, 5 и 7 настоящей статьи.
     13. Решения комиссии по иным  вопросам  принимаются  большинством
голосов от числа присутствующих членов  комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     14. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов
членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за"  и  "против",
голос  председателя  комиссии  (председательствующего  на   заседании)
является решающим.
     15. Решения комиссии  подписываются  председателем  и  секретарем
комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
     16. Члены  участковой  комиссии  с   правом   решающего   голоса,
несогласные с решением, принятым этой комиссией, вправе  в  письменной
форме высказать особое мнение, которое должно  быть  рассмотрено  этой
комиссией, отражено в  ее  протоколе,  приложено  к  нему  и  доведено
председателем   комиссии   до    сведения    избирательной    комиссии
муниципального образования не позднее чем в трехдневный  срок  со  дня
принятия решения, а в день голосования и в  день,  следующий  за  днем
голосования, - незамедлительно.
     17. Избирательные комиссии муниципальных образований, действующие
на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты,
структура  и  штаты  которых  устанавливаются  указанными   комиссиями
самостоятельно. Замещение работниками аппаратов избирательных комиссий
муниципальных  образований,  действующих  на   постоянной   основе   и
являющихся  юридическими  лицами,  должностей   муниципальной   службы
определяется уставами муниципальных образований и  иными  нормативными
правовыми   актами   органов    местного    самоуправления.    Уровень
материального (в том числе размер и виды  денежного  содержания,  иных
выплат) и социального обеспечения замещающих  должности  муниципальной
службы  работников  аппаратов  комиссий  устанавливается  нормативными
правовыми   актами    органов    местного    самоуправления.    Органы
государственной   власти   Кабардино-Балкарской   Республики,   органы
местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному  и
социальному   обеспечению    (в    том    числе    по    медицинскому,
санаторно-курортному,  жилищно-бытовому,  пенсионному  и  иным   видам
обеспечения) работников аппаратов комиссий.
     18. Комиссии  могут  привлекать  граждан  к   выполнению   работ,
связанных с подготовкой и проведением выборов, по  гражданско-правовым
договорам.

     Статья 21. Статус членов комиссий

     1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
     1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
     2) граждане, признанные  решением  суда,  вступившим  в  законную
силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
     3) граждане, не достигшие возраста 18 лет;
     4) депутаты    законодательных     (представительных)     органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     5) выборные должностные лица;
     6) судьи, прокуроры;
     7) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные  лица,
уполномоченные   представители   и   доверенные   лица   избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
     8) члены комиссий с правом совещательного голоса;
     9) супруги   и   близкие   родственники    кандидатов,    близкие
родственники супругов кандидатов;
     10) лица,  которые  находятся  в  непосредственном  подчинении  у
кандидатов;
     11) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
     12) лица, имеющие неснятую или непогашенную  судимость,  а  также
лица, подвергнутые в судебном порядке административному  наказанию  за
нарушение законодательства о  выборах  и  референдумах,  -  в  течение
одного года со дня вступления в законную силу решения  (постановления)
суда о назначении административного наказания.
     2. Положения пунктов 7, 9  и  10  части  1  настоящей  статьи  не
распространяются на членов  участковых  избирательных  комиссий,  если
кандидат выдвигается либо зарегистрирован  по  другому  избирательному
округу.
     3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются
служебные отношения между руководителем  и  подчиненным,  при  которых
руководитель       обладает       в       отношении       подчиненного
властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема  на
работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий
вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для
исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
     4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних
и тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом  решающего
голоса.
     5. Срок полномочий членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса
истекает одновременно с прекращением  полномочий  комиссии,  в  состав
которой они входят.
     6. Член комиссии  с  правом  решающего  голоса  освобождается  от
обязанностей члена комиссии до истечения  срока  своих  полномочий  по
решению органа, его назначившего, в случае:
     1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении
своих полномочий;
     2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и  4  настоящей
статьи,  за  исключением  случая  приостановления   полномочий   члена
комиссии, предусмотренного  частью  7  настоящей  статьи,  и  случаев,
предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 настоящей статьи.
     7. Полномочия   члена   избирательной   комиссии   муниципального
образования с  правом  решающего  голоса,  работающего  на  постоянной
(штатной)  основе,  в  случае  появления  оснований,   предусмотренных
пунктом 9 части 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению этой
комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что  комиссия
останется в неправомочном  составе.  Если  приостановление  полномочий
члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном
составе, полномочия такого  члена  комиссии  прекращаются  по  решению
органа, его назначившего.
     8. Полномочия  члена   комиссии   с   правом   решающего   голоса
прекращаются немедленно в случае:
     1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
     2) вступления  в  законную  силу  в  отношении   члена   комиссии
обвинительного приговора суда  либо  решения  (постановления)  суда  о
назначении административного наказания за нарушение законодательства о
выборах и референдумах;
     3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в  законную
силу,    недееспособным,    ограниченно    дееспособным,     безвестно
отсутствующим или умершим;
     4) смерти члена комиссии;
     5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в  законную
силу, на основании заявления соответствующей  комиссии  систематически
не выполняющим свои обязанности.
     9. Полномочия  члена   комиссии   с   правом   решающего   голоса
прекращаются также в случае расформирования комиссии.
     10. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет  решение  о
досрочном прекращении  полномочий  члена  комиссии  в  течение  одного
месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти  дней  со
дня  поступления  в  указанный  орган  заявления  члена   комиссии   в
письменной форме о  сложении  своих  полномочий  либо  появления  иных
оснований, не позволяющих ему выполнять свои  обязанности,  решение  о
прекращении полномочий этого члена комиссии принимается  комиссией,  в
состав которой он  входит,  в  течение  трех  дней  со  дня  истечения
указанного срока.
     11. Орган, назначивший члена комиссии,  обязан  назначить  нового
члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях
6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный  срок,  а  в  период
избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со  дня  его
выбытия.  В  случае  невыполнения  данного  требования  нового   члена
комиссии назначает  вышестоящая  комиссия  с  соблюдением  требований,
указанных в настоящем Законе.
     12. Члену комиссии с правом решающего голоса может  производиться
дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в  комиссии  по
подготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающего
голоса, освобожденным на основании представления комиссии от  основной
работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное
место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период,  в
течение которого он был  освобожден  от  основной  работы.  Размеры  и
порядок   выплаты   компенсации   и   дополнительной   оплаты    труда
(вознаграждения) устанавливаются комиссией,  организующей  выборы,  за
счет и в пределах бюджетных средств,  выделенных  на  проведение  этих
выборов.
     13. Член  комиссии  с  правом  решающего  голоса  не  может  быть
привлечен к  уголовной  ответственности,  подвергнут  административным
наказаниям, налагаемым в  судебном  порядке,  без  согласия  прокурора
Кабардино-Балкарской Республики.
     14. Член комиссии с правом решающего голоса  до  окончания  срока
своих полномочий, член  комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в
период избирательной кампании  не  могут  быть  уволены  с  работы  по
инициативе работодателя или  без  их  согласия  переведены  на  другую
работу.
     15. Со дня представления  документов  для  регистрации  кандидат,
избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов,
вправе назначить в избирательную комиссию муниципального образования и
в участковые избирательные комиссии по одному члену комиссии с  правом
совещательного  голоса.  Членами  избирательных  комиссий   с   правом
совещательного голоса не могут  быть  назначены  выборные  должностные
лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях,  военных
организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
     16. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными
правами с членом  комиссии  с  правом  решающего  голоса  по  вопросам
подготовки и проведения выборов, за исключением права:
     1) выдавать и подписывать бюллетени;
     2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     3) составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах
выборов;
     4) участвовать в голосовании при  принятии  решения  по  вопросу,
отнесенному к  компетенции  соответствующей  комиссии,  и  подписывать
решения комиссии.
     Положения настоящей части не могут служить основанием для  отказа
члену комиссии  с  правом  совещательного  голоса  присутствовать  при
совершении указанных в настоящей части действий.
     17. Член комиссии с правом решающего голоса  и  член  комиссии  с
правом совещательного голоса:
     1) заблаговременно  извещаются   о   заседаниях   соответствующей
комиссии;
     2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по
вопросам,  отнесенным  к  компетенции  соответствующей   комиссии,   и
требовать проведения по данным вопросам голосования;
     3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками  избирателей,  с  подписными  листами,  финансовыми  отчетами
кандидатов,  бюллетенями),  непосредственно  связанными  с   выборами,
включая  документы  и   материалы,   находящиеся   на   машиночитаемых
носителях,  избирательной  комиссии   муниципального   образования   и
участковой комиссии и получать копии этих документов и материалов  (за
исключением бюллетеней, списков избирателей,  подписных  листов,  иных
документов  и  материалов,  содержащих  конфиденциальную   информацию,
отнесенную к таковой в порядке,  установленном  федеральным  законом),
требовать заверения указанных копий;
     5) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности
сортировки бюллетеней по кандидатам;
     6) вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   комиссии    в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     18. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на
постоянной  основе,  с  правом  совещательного   голоса,   назначенных
кандидатами,  которые  были   избраны,   продолжается   до   окончания
регистрации кандидатов  на  следующих  выборах.  Полномочия  остальных
членов избирательной комиссии, действующей  на  постоянной  основе,  с
правом  совещательного  голоса  прекращаются  через  30   дней   после
официального  опубликования   результатов   выборов,   проводимых   на
соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании.
     Полномочия  членов  остальных  избирательных  комиссий  с  правом
совещательного  голоса  прекращаются   одновременно   с   прекращением
полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано  в  регистрации  или
регистрация  кандидата  отменена,  полномочия  назначенных  им  членов
избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются  со
дня  отказа  в  регистрации,   отмены   регистрации   соответствующего
кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд,  -
со  дня  вступления  в  силу  решения  суда  о  законности  отказа   в
регистрации.
     19. Полномочия члена  комиссии  с  правом  совещательного  голоса
могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших  данного
члена комиссии, и переданы другому лицу.
     20. За  кандидатами,  которые  были  избраны,  в  течение   срока
полномочий депутата сохраняется право назначения членов  избирательных
комиссий, действующих на постоянной основе,  с  правом  совещательного
голоса, в том числе вместо выбывших.

     Статья 22. Гласность в деятельности комиссий

     1. На  всех  заседаниях  комиссии,  а  также  при   осуществлении
участковой комиссией работы со списками  избирателей,  с  бюллетенями,
протоколами  об  итогах  голосования   вправе   присутствовать   члены
избирательной комиссии муниципального образования,  зарегистрированный
кандидат или  его  доверенное  лицо.  Для  присутствия  на  заседаниях
комиссии и при осуществлении ею  работы  с  указанными  избирательными
документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
     Комиссия обязана обеспечить оповещение и  возможность  свободного
доступа указанных лиц на  свои  заседания  и  к  работе  с  указанными
избирательными  документами.  На  всех  заседаниях  комиссии   и   при
осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете
голосов  избирателей  вправе  присутствовать   представители   средств
массовой информации.
     2. Решения комиссий, непосредственно связанные  с  подготовкой  и
проведением выборов, публикуются в государственных  или  муниципальных
периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей
иным путем, а также передаются в иные средства массовой  информации  в
полном объеме в пятидневный срок.
     3. С  момента  начала   работы   участковой   комиссии   в   день
голосования, а также в  дни  досрочного  голосования  и  до  получения
сообщения   о   принятии   избирательной   комиссией    муниципального
образования протокола об итогах голосования,  а  равно  при  повторном
подсчете  голосов  избирателей  на   избирательных   участках   вправе
присутствовать лица, указанные в части 1  настоящей  статьи,  а  также
наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
     4. При  проведении  выборов  наблюдатель  может   быть   назначен
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, которое  должно  быть
создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем  уровню  выборов
или на более высоком уровне. Наблюдателями  не  могут  быть  назначены
выборные должностные лица, лица,  находящиеся  в  их  непосредственном
подчинении, судьи, прокуроры.
     5. Доступ в  помещение  участковой  комиссии,  сформированной  на
избирательном  участке,  образованном  в  воинской  части,   больнице,
санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе  временного
содержания, а также в помещение для голосования на этом  избирательном
участке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии,  лицам,
указанным в части 3 настоящей статьи, наблюдателям.
     6. Наблюдатели, иностранные  (международные)  наблюдатели  вправе
присутствовать в избирательной комиссии муниципального образования при
проведении ею досрочного голосования, установлении итогов голосования,
определении результатов выборов, составлении протокола  о  результатах
выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
     7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в  направлении
в письменной форме, выданном  зарегистрированным  кандидатом  или  его
доверенным лицом, избирательным  объединением,  избирательным  блоком,
общественным  объединением,  интересы  которых   представляет   данный
наблюдатель.  В  направлении  указываются  фамилия,  имя  и   отчество
наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка,
наименование  комиссии,  куда   наблюдатель   направляется.   Указание
каких-либо  дополнительных  сведений  о  наблюдателе,   а   в   случае
направления   наблюдателя   кандидатом,   его   доверенным   лицом   и
проставление  печати  не  требуются.  Направление  действительно   при
предъявлении  документа,  удостоверяющего  личность.   Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     8. Документ, указанный в части 7  настоящей  статьи,  может  быть
предъявлен в  участковую  комиссию  в  период,  указанный  в  части  3
настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального  образования
- в период досрочного голосования либо в период с  начала  голосования
на избирательных участках до окончания составления итогового протокола
на соответствующей территории. При этом не  допускается  одновременное
осуществление полномочий наблюдателя в помещении  комиссии,  помещении
для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими  интересы
одного  зарегистрированного  кандидата,  избирательного   объединения,
избирательного  блока,  общественного  объединения.   Не   допускается
установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом,
ограничений,  касающихся  присутствия  наблюдателей  в  помещении  для
голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом  голосов
избирателей, составлением протоколов об итогах  голосования,  а  также
выдачи копий протоколов об итогах голосования.
     9. Наблюдатели вправе:
     1) знакомиться со списками избирателей;
     2) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
избирательного участка в день голосования, а также  в  дни  досрочного
голосования в любое время в период,  указанный  в  части  3  настоящей
статьи;
     3) присутствовать при голосовании избирателей вне  помещения  для
голосования;
     4) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;
     наблюдать  за  подсчетом  голосов  избирателей  на  избирательном
участке на расстоянии и  в  условиях,  обеспечивающих  им  обозримость
содержащихся в бюллетенях отметок  избирателей,  знакомиться  с  любым
заполненным  или  незаполненным  бюллетенем   при   подсчете   голосов
избирателей;
     наблюдать  за  составлением   комиссией   протокола   об   итогах
голосования и иных документов в период, указанный в части 3  настоящей
статьи;
     5) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае  его
отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и  замечаниями  по
вопросам организации голосования;
     6) знакомиться с протоколами комиссий об  итогах  голосования,  о
результатах выборов и приложенными  к  ним  документами,  получать  от
соответствующей  комиссии  заверенные  копии  указанных  протоколов  и
документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов.
     По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать указанные копии
или заверить копии, изготовленные наблюдателем;
     7) носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего   статуса   и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также  фамилии,  имени  и
отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного
объединения,   избирательного   блока,    общественной    организации,
направивших наблюдателя в комиссию;
     8) обжаловать в порядке, указанном в статье 60 настоящего Закона,
действия   (бездействие)    комиссии    в    избирательную    комиссию
муниципального       образования.        Избирательную        комиссию
Кабардино-Балкарской Республики,  Центральную  избирательную  комиссию
Российской Федерации или в суд;
     9) присутствовать при повторном подсчете  голосов  избирателей  в
соответствующих комиссиях.
     10. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать избирателям бюллетени;
     2) расписываться за избирателя, в том числе  по  его  просьбе,  в
получении бюллетеней;
     3) заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по   его   просьбе,
бюллетени;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
     7) проводить агитацию среди избирателей;
     8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     11. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться
с протоколом участковой комиссии об  итогах  голосования,  а  также  с
протоколом  избирательной  комиссии   муниципального   образования   о
результатах выборов, изготавливать либо  получать  от  соответствующей
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По
требованию представителя средств массовой информации комиссия  обязана
заверить копию протокола  об  итогах  голосования  или  о  результатах
выборов.
     12. Заверение  копий  протоколов  и  иных   документов   комиссий
производится  председателем,  или   заместителем   председателя,   или
секретарем соответствующей комиссии. При этом в  заверяемом  документе
указанные лица делают запись:  "Верно",  расписываются,  ставят  дату,
указывают  время  заверения  и  проставляют   печать   соответствующей
комиссии.
     13. Иностранные (международные) наблюдатели  получают  разрешение
на въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном  федеральным
законом, и при наличии  приглашения  органов  государственной  власти,
комиссий, организующих выборы, аккредитуются Центральной избирательной
комиссией    Российской    Федерации.     Деятельность     иностранных
(международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

     Статья 23. Расформирование комиссии

     1. Комиссия может быть расформирована районным судом в случаях:
     1) нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего  за
собой  признание  Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации, Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской  Республики  в
порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом  (в  том
числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования
на соответствующей территории либо результатов выборов;
     2) неисполнения   участковой   комиссией   решения    суда    или
избирательной комиссии  муниципального  образования,  а  избирательной
комиссией  муниципального  образования   -   решения   суда,   решений
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной
комиссии Кабардино-Балкарской Республики, принятых  в  соответствии  с
частью 7 статьи 60 настоящего Закона.
     2. С заявлением в суд о  расформировании  избирательной  комиссии
муниципального  образования,  участковой  комиссии  вправе  обратиться
группа депутатов соответствующего  представительного  органа  местного
самоуправления численностью не  менее  одной  трети  от  общего  числа
депутатов этого органа, а  также  Центральная  избирательная  комиссия
Российской  Федерации,  Избирательная  комиссия   Кабардино-Балкарской
Республики.
     3. Заявление  в  суд  о  расформировании  комиссии,  организующей
выборы, может быть  подано  в  период  после  окончания  избирательной
кампании, но  не  позднее  чем  через  три  месяца  со  дня  окончания
избирательной  кампании.  Заявление  в  суд  о  расформировании   иной
комиссии  может  быть  подано  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
голосования либо после окончания избирательной кампании, но не позднее
чем через три месяца со дня появления  оснований  для  расформирования
комиссии.
     4. Заявление   о   расформировании   комиссии    принимается    к
рассмотрению немедленно и решение по нему  выносится  не  позднее  чем
через 14 дней, а в период избирательной  кампании  -  не  позднее  чем
через три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии
рассматривается  судом  коллегиально  в  соответствии  с   федеральным
законодательством.
     5. В   случае   принятия   судом   решения   о    расформировании
избирательной   комиссии   муниципального   образования    в    период
избирательной  кампании  Избирательная  комиссия  Кабардино-Балкарской
Республики формирует  с  соблюдением  требований  части  1  статьи  21
настоящего  Закона  временную  избирательную  комиссию  муниципального
образования  в  новом  составе.  По  окончании  периода  избирательной
кампании избирательная комиссия муниципального образования формируется
представительным  органом  местного   самоуправления   с   соблюдением
требований, указанных в статьях 17 и 18 настоящего Закона.
     6. В случае принятия судом решения о  расформировании  участковой
избирательной комиссии данная комиссия  формируется  в  новом  составе
избирательной   комиссией   муниципального   образования   в    период
избирательной кампании с соблюдением  требований  части  1  статьи  21
настоящего Закона, а по окончании периода избирательной кампании  -  с
соблюдением требований статьи 17 настоящего Закона.
     7. Временная комиссия должна быть  сформирована  не  позднее  чем
через три дня после вступления в силу решения суда  о  расформировании
комиссии. Вне периода избирательной  кампании  новая  комиссия  должна
быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления  в
силу  решения  суда  о  расформировании  комиссии  (со  дня  окончания
избирательной кампании). При этом первое заседание указанных  комиссий
созывается органом, их сформировавшим.
     8. Расформирование  комиссии  не  влечет  за  собой   прекращение
полномочий членов соответствующей  комиссии  с  правом  совещательного
голоса.

       ГЛАВА 4. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты
           представительного органа местного самоуправления

     Статья 24. Право выдвижения кандидатов

     1. Граждане, обладающие  пассивным  избирательным  правом,  могут
быть выдвинуты кандидатами непосредственно.
     2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено
путем   самовыдвижения,   выдвижения    избирательным    объединением,
избирательным блоком.
     3. При  проведении  повторных  и   дополнительных   выборов   для
замещения    вакантного    депутатского    мандата    в    действующем
представительном  органе  местного  самоуправления   не   может   быть
выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
     4. Не может быть выдвинут  кандидатом  гражданин,  не  обладающий
пассивным избирательным правом  на  выборах  представительного  органа
местного самоуправления.
     5. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же  выборах  по
нескольким избирательным округам.
     6. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних  и  тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

     Статья 25. Условия выдвижения кандидатов

     1. О выдвижении кандидата в избирательную комиссию муниципального
образования представляется письменное уведомление (приложения 1, 2).
     2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности
кандидата, предусмотренные  Федеральным  законом,  настоящим  Законом,
после поступления в избирательную комиссию муниципального  образования
уведомления, указанного в части 1  настоящей  статьи,  и  заявления  в
письменной  форме  выдвинутого  лица  о  согласии  баллотироваться  по
соответствующему избирательному округу. В этом  заявлении  указываются
сведения биографического характера (фамилия,  имя,  отчество,  дата  и
место  рождения,  образование,  основное  место  работы  или   службы,
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места  работы  или
службы - род занятий), адрес места  жительства,  вид,  серия  и  номер
документа, удостоверяющего  личность,  наименование  или  код  органа,
выдавшего данный документ, и дата его выдачи,  сведения  о  судимостях
кандидата,  гражданство,  в   том   числе   гражданство   иностранного
государства с указанием даты и оснований его  приобретения)  и  дается
обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую
со статусом депутата. Кандидат вправе заявить о  своей  принадлежности
не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в
установленном законом порядке, и о своем статусе в  этом  общественном
объединении при условии представления вместе с уведомлением, указанным
в части  1  настоящей  статьи,  документа,  подтверждающего  указанные
сведения  и  заверенного  постоянно  действующим  руководящим  органом
общественного объединения.
     3. Вместе с уведомлением, указанным в части 1 настоящей статьи, в
избирательную  комиссию   муниципального   образования   должны   быть
представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе
совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.
     Сведения о размере и об источниках доходов представляются в  виде
копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год,
предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов).
     Если в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
гражданин, являющийся кандидатом,  не  обязан  представлять  налоговую
декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине
его  доходов  (включая  пенсии,  пособия,  иные   выплаты)   за   год,
предшествующий  году  назначения  выборов,  от  юридических  и   (или)
физических  лиц,  являющихся  налоговыми  агентами  в  соответствии  с
федеральным  законом,  организаций,   осуществляющих   соответствующие
выплаты. Сведения  об  имуществе,  принадлежащем  кандидату  на  праве
собственности, а также иные сведения,  указанные  в  настоящей  части,
представляются по форме в соответствии с приложением  5  к  настоящему
Закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году  назначения
выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего
ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в
соответствии с  настоящей  частью,  сведения  об  этом  указываются  в
заявлении кандидата о  согласии  баллотироваться  по  соответствующему
избирательному округу.
     4. При  выборах  депутатов  представительных   органов   местного
самоуправления,  при  которых  избирательные   округа   образуются   в
соответствии  со  средней  нормой  представительства  избирателей,  не
превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны  представлять
в  избирательную   комиссию   муниципального   образования   сведения,
предусмотренные частью 3 настоящей статьи.
     5. Документы, указанные в частях 1-3 настоящей  статьи,  кандидат
обязан представить лично. Документы, указанные в частях 1-3  настоящей
статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата  иными  лицами  в
случаях, если кандидат  болен,  содержится  в  местах  содержания  под
стражей подозреваемых  и  обвиняемых  (при  этом  подлинность  подписи
кандидата на заявлении в письменной  форме  должна  быть  удостоверена
нотариально         либо         администрацией          стационарного
лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится  на
излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей
подозреваемые и обвиняемые), иных случаях,  установленных  федеральным
законом.
     6. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   обязана
обратиться  в  соответствующие  органы  с  представлением  о  проверке
достоверности сведений, представляемых в соответствии с частями 2 и  3
настоящей статьи.  Соответствующие  органы  обязаны  по  представлению
избирательной комиссии проверить достоверность указанных сведений и  в
десятидневный  срок  сообщить  о  результатах  проверки  избирательной
комиссии.
     7. Избирательная комиссия муниципального образования  доводит  до
сведения избирателей сведения  о  кандидатах,  представленные  при  их
выдвижении, в объеме, установленном организующей выборы  избирательной
комиссией.
     8. Избирательная комиссия муниципального образования направляет в
средства   массовой   информации   сведения   о   выявленных    фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений.
     9. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также  сбор
подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов либо иные формы
поддержки выдвижения при выборах в  представительные  органы  местного
самоуправления, должен составлять 20 дней.

     Статья 26. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения

     Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об  этом
избирательной комиссии муниципального  образования,  в  которой  будет
осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в
поддержку  самовыдвижения  кандидатов  или  внесением   избирательного
залога.

     Статья 27. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
                избирательными блоками

     1. Кандидатов   вправе   выдвигать   избирательные   объединения,
избирательные   блоки.   В    одномандатном    избирательном    округе
избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть  одного
кандидата.  В  многомандатном   избирательном   округе   избирательное
объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата  на  каждый
депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.
     2. Выдвижение     кандидатов     избирательными     объединениями
осуществляется в соответствии с  Федеральным  законом  "О политических
партиях" и уставом политической партии.  Выдвижение  кандидатов  иными
общественными объединениями осуществляется на  съездах  (конференциях,
собраниях) указанных общественных  объединений,  их  региональных  или
местных отделений тайным голосованием,  а  также  с  соблюдением  иных
требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению  кандидатов
для политических партий.
     3. Избирательные    блоки    образуются    после     официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов.
     4.  В  избирательный  блок  могут  входить  только  избирательные
объединения. (В   редакции   Закона   Кабардино-Балкарской  Республики
от 26.06.2004 г. N 15-РЗ)
     5. (Исключен     -    Закон    Кабардино-Балкарской    Республики
от 26.06.2004 г. N 15-РЗ)
     6. Избирательные  блоки  подлежат  регистрации  в   избирательной
комиссии   муниципального   образования   непосредственно   после   их
образования. Входящие в избирательный блок  избирательные  объединения
не могут на тех же выборах входить  в  иные  избирательные  блоки  или
выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
     7. Избирательный    блок    обладает    правами    избирательного
объединения.
     8. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить  орган
избирательного  блока  или  одно  из  входящих  в  него  избирательных
объединений выступать от имени избирательного блока в течение  периода
избирательной кампании.
     9.  Список избирательных объединений, составляется регистрирующим
органом.  По запросу избирательной комиссии муниципального образования
регистрирующие  органы обязаны не позднее чем через десять дней со дня
получения  запроса  представить  в  эту  комиссию  указанный список по
состоянию на день получения запроса. (В         редакции        Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 26.06.2004 г. N 15-РЗ)
     10. Наименованием     избирательного     объединения     является
наименование, указанное в уставе соответствующей  политической  партии
или иного общественного объединения.
     11.  Наименование  избирательного  блока,  в  том  числе  краткое
наименование,  состоящее  не  более  чем из семи слов, определяется на
съезде   (конференции)   представителей   избирательных   объединений,
вошедших  в  данный  избирательный блок. В наименовании избирательного
блока   не   может   быть   использовано   наименование  общественного
объединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне и не
вошедшего  в  данный  избирательный  блок,  а также наименование иного
ранее  зарегистрированного  на  соответствующих выборах избирательного
блока. (В     редакции    Закона    Кабардино-Балкарской    Республики
от 26.06.2004 г. N 15-РЗ)
     Использование имени  и  фамилии  конкретного  лица,  наименования
государственной   или   муниципальной   должности    в    наименовании
избирательного блока не допускается.
     12.   Избирательное   объединение,   избирательный   блок  вправе
представить  в  избирательную комиссию муниципального образования свою
эмблему.  При этом избирательное объединение вправе представить только
свою  эмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательный
блок   вправе   представить   эмблему   любого   из  входящих  в  него
избирательных  объединений  либо  иную эмблему, за исключением эмблем,
описание   которых   содержится   в   уставах   других   избирательных
объединений,  выдвинувших кандидатов на выборах более высокого уровня,
и   эмблем   избирательных   блоков,  выдвинувших  кандидатов,  списки
кандидатов  на  данных  выборах. Символика избирательного объединения,
избирательного  блока  не  должна  нарушать  право на интеллектуальную
собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской
Федерации,  Государственный герб Российской Федерации, Государственный
гимн  Российской  Федерации,  флаги, гербы, гимны субъектов Российской
Федерации,    муниципальных   образований,   иностранных   государств,
религиозные  символы  и  национальные чувства, нарушать общепризнанные
нормы морали. (В   редакции   Закона  Кабардино-Балкарской  Республики
от 26.06.2004 г. N 15-РЗ)