Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.02.2003 № 23-РЗ

 
                   Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                              З А К О Н
                             -----------
                    Къабарты-Малкъар Республиканы
                             З А К О Н У
                             -----------
                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------


     Принят Советом Республики Парламента
     Кабардино-Балкарской Республики               16 января 2003 года

          Об избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики

     Кабардино-Балкарской Республики (далее - Избирательная  комиссия)
и  регулирует  ее  деятельность  по  подготовке и проведению выборов в
федеральные и республиканские органы  государственной  власти,  органы
местного      самоуправления,      референдумов      на     территории
Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с ее компетенцией.

     Статья 1. Избирательная комиссия

     1. Избирательная  комиссия   является   государственным   органом
Кабардино-Балкарской Республики,  организующим подготовку и проведение
выборов,  референдумов на территории Кабардино-Балкарской Республики в
соответствии  с компетенцией,  установленной Федеральным законом от 12
июня 2002 года N 67- ФЗ "Об основных гарантиях  избирательных  прав  и
права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -
Федеральный   закон),   настоящим    Законом    и    иными    законами
Кабардино-Балкарской   Республики   о   выборах   и  референдуме.  При
проведении   референдумана   всей   территории    Кабардино-Балкарской
Республики   Избирательная  комиссия  действует  в  качестве  комиссии
референдума.
     2. Избирательная   комиссия  действует  на  постоянной  основе  и
является юридическим лицом.
     3. Избирательная комиссия может иметь официальный печатный орган.
     4. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет четыре года.
     Если срок  полномочий  Избирательной  комиссии  истекает в период
избирательной кампании,  после назначения референдума и  до  окончания
кампании  референдума,  в  которых  она участвует,  срок ее полномочий
продлевается  до  окончания  этой  избирательной  кампании,   кампании
референдума.  Данное положение не применяется при проведении повторных
и дополнительных  выборов  депутатов  Парламента  Кабардино-Балкарской
Республики.
     5. Избирательная комиссия  состоит  из  14  членов  Избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Членом Избирательной комиссии
может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и
обладающий избирательным правом.
     6. Решения  Избирательной  комиссии,  принятые  в   пределах   ее
компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
     7. Избирательная   комиссия    Кабардино-Балкарской    Республики
отменяет  решения  нижестоящих  комиссий,  противоречащие  закону либо
принятые   с   превышением   установленной   компетенции.   При   этом
Избирательная  комиссия вправе принять решение по существу вопроса или
направить  соответствующие   материалы   на   повторное   рассмотрение
комиссией, решение которой было отменено.
     8. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     9. Решения  и  иные  акты  Избирательной  комиссии,  принятые   в
пределах   ее   компетенции,   обязательны   для  федеральных  органов
исполнительной     власти,     органов      исполнительной      власти
Кабардино-Балкарской Республики,  государственных учреждений,  органов
местного  самоуправления,   кандидатов,   избирательных   объединений,
избирательных    блоков,    общественных   объединений,   организаций,
должностных лиц,  избирателей и участников референдума. Решения и иные
акты Избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации.

     Статья 2. Полномочия Избирательной комиссии

     Избирательная комиссия:
     а) осуществляет  на  территории  Кабардино-Балкарской  Республики
контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  и  права  на участие в
референдуме граждан Российской Федерации;
     б) по  поручению  Центральной  избирательной  комиссии Российской
Федерации (далее  -  Центральная  избирательная  комиссия)  организует
разработку нормативов технологического оборудования,  необходимого для
работы комиссий,  утверждает указанные нормативы,  а также  организует
размещение    заказа   на   производство   типового   технологического
оборудования;   осуществляет   на   территории    Кабардино-Балкарской
Республики   контроль   за   соблюдением  нормативов  технологического
оборудования, необходимого для работы комиссий;
     в) обеспечивает  на  территории  Кабардино-Балкарской  Республики
реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,
референдумов,  развитием избирательной системы в Российской Федерации,
внедрением,  эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовые
обучением избирателей,  профессиональной подготовкой членов комиссий и
других  организаторов  выборов,  референдумов,  изданием   необходимой
печатной продукции;
     г) осуществляет  на  территории  Кабардино-Балкарской  Республики
меры  по  организации единого порядка распределения эфирного времени и
печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями,  избирательными  блоками  для  проведения  предвыборной
агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными
группами  участников  референдума  для проведения агитации по вопросам
референдума,  установления итогов голосования, определения результатов
выборов,   референдумов,   а   также   порядка   опубликования  итогов
голосование и результатов выборов, референдумов;
     д) осуществляет  на  территории  Кабардино-Балкарской  Республики
меры по организации финансирования подготовки и проведения  выборов  в
органы   государственной   власти   Кабардино-Балкарской   Республики,
референдумов Кабардино-Балкарской Республики,  распределяет выделенные
из федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарское
Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и  проведение
выборов, референдума,  контролирует  целевое  использование  указанных
средств;
     е) утверждает  перечень  территориальных  избирательных  комиссий
формирует территориальные избирательные комиссии,  назначает из  числа
членов  территориальной  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса   председателя   территориальной   избирательной   комиссии   и
освобождает его от должности в порядке, установленном законом;
     ж) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     з) заслушивает   сообщения    органов    исполнительной    власти
Кабардино-Балкарской Республики  и  органов местного самоуправления по
вопросам связанным  с  подготовкой  и  проведением  выборов  в  органы
государственной  власти  республики,  органы  местного самоуправления,
референдума Кабардино-Балкарской Республики, местного референдума;
     и) по поручению Центральной избирательной комиссии устанавливав":
нормативы,  в   соответствии   с   которыми   изготавливаются   списки
избирателей участников референдума и другие избирательные документы, а
также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
     к) рассматривает   жалобы   (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     л) участвует в организации  государственной  системы  регистрации
(учета)  избирателей,  участников  референдума  и в осуществлении этой
регистрации (учета);
     м) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с Федеральным
законом,      иными      федеральными      законами,      Конституцией
Кабардино-Балкарской  Республики,  настоящим  Законом,  иными законами
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 3. Организация деятельности Избирательной комиссии

     1. Избирательная комиссия в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,   Федеральным   законом,   иными   федеральными    законами,
Конституцией   Кабардино-Балкарской   Республики,  настоящим  Законом,
законами  Кабардино-Балкарской   Республики   и   иными   нормативными
правовыми  актами о выборах и референдумах,  принимаемыми в Российской
Федерации,  а  также  решениями  и  актами  Центральной  избирательной
комиссии, принятыми в пределах ее компетенции.
     2. Деятельность     Избирательной     комиссии     осуществляется
коллегиально.
     3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от установленного
состава.
     4. Избирательная  комиссия собирается на свое первое заседание не
позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения  о  назначении
ее  членов с правом решающего голоса.  При этом в состав Избирательной
комиссии  должно  быть  назначено  не   менее   двух   третей   членов
Избирательной   комиссии.   Со  дня  первого  заседания  Избирательной
комиссии нового состава полномочия Избирательной комиссии  предыдущего
состава   прекращаются.   Срок   полномочий   Избирательной   комиссии
исчисляется со дня ее первого заседания.
     5. Заседания  Избирательной  комиссии созываются ее председателем
по мере  необходимости.  Заседания  также  проводятся  обязательно  по
требованию   не   менее   одной   трети  установленного  числа  членов
Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     6. Председатель    Избирательной   комиссии   избирается   тайным
голосованием на ее первом  заседании  из  числа  членов  Избирательной
комиссии   с   правом  решающего  голоса  по  предложению  Центральной
избирательной комиссии.
     Если предложенная Центральной избирательной комиссией кандидатура
на должность председателя Избирательной комиссии будет  отклонена,  то
Центральная    избирательная   комиссия   обязана   предложить   новую
кандидатуру из числа членов Избирательной комиссии с правом  решающего
голоса.
     7. Заместитель председателя и  секретарь  Избирательной  комиссии
избираются  тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов
Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     8. Член  Избирательной  комиссии с правом решающего голоса обязав
присутствовать на всех заседаниях комиссии.
     9. Заседание Избирательной комиссии является правомочным, если на
нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     10. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также
любого  присутствующего  на  заседании члена Центральной избирательной
комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам,  входящим  Е
ее  компетенцию и рассматриваемым Избирательной комиссией на заседание
в соответствии с утвержденной повесткой дня.
     11. Решения  Избирательной комиссии об избрании на должность либо
об освобождении от должности председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  Избирательной  комиссии,  о назначении либо освобождении от
должности председателя непосредственно нижестоящей комиссии, а также о
внесении   предложений  по  кандидатурам  на  указанные  должности,  о
финансовой обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о
регистрации  кандидатов,  списков  кандидатов  и  об обращении в суд с
заявлением об отмене их  регистрации,  об  итогах  голосования  или  о
результатах  выборов,  референдума,  о признании выборов,  референдума
несостоявшимися  или  недействительными,   о   проведении   повторного
голосования  или  повторных  выборов  об  отмене  решений  нижестоящей
комиссии,  противоречащих   закону   либо   принятых   с   превышением
установленной компетенции, об отмене решений нижестоящих комиссий и их
должностных  лиц,  нарушающих  избирательные  права  граждан  и  право
граждан  на  участие  в  референдуме,  об отмене решения избирательной
комиссии  муниципального  образования  или   ее   должностного   лица,
нарушающих  избирательные  права  граждан и право граждан на участие в
референдуме   принимаются   на   заседании   Избирательной    комиссии
большинством  голосов  от  установленного  числа  членов Избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Решения  об  освобождении  от
должности    председателя,    заместителя    председателя,   секретаря
Избирательной комиссии,  замещающих указанные должности  в  результате
избрания,  принимаются  тайным  голосованием  (за  исключением  случая
освобождения от должности по личному  заявлению),  при  этом  избрание
новых  председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной
комиссии  осуществляется  в   порядке,   предусмотренном   Федеральным
законом.
     12. Решения  Избирательной  комиссии  по  иным вопросам принимают
большинством голосов  от  числа  присутствующих  членов  Избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     13. Решения Избирательной  комиссии  подписываются  председателем
секретарем  Избирательной  комиссии (председательствующим на заседании
секретарем заседания).
     14. Заверение  копий  протоколов  и иных документов Избирательной
комиссии производится председателем или заместителем председателя либо
секретарем  Избирательной  комиссии.  При  этом в заверяемом документе
указанные лица делают запись:  "Верно",  расписываются,  ставят  дату,
указывают время заверения и проставляют печать Избирательной комиссии.
     15. При принятии Избирательной комиссией решения в случае равного
числа голосов членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса,
поданных "за" и "против",  голос председателя  Избирательной  комиссии
(председательствующего на заседании) является решающим.
     16. Члены  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
несогласные  с  решением,  принятым Избирательной комиссией,  вправе в
письменной  форме  высказать  особое  мнение,  которое   должно   быть
рассмотрено  этой  Избирательной  комиссией,  отражено в ее протоколе,
приложено к нему и доведено председателем  Избирательной  комиссии  до
сведения  вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный срок,  а в
день  голосования  и  в  день,  следующий  за  днем   голосования,   -
незамедлительно.
     17. Избирательная  комиссия  имеет  аппарат,  структура  и  штаты
которого  устанавливаются  Избирательной   комиссией   самостоятельно.
Работники   аппарата   Избирательной   комиссии   замещают   должности
государственной службы Кабардино-Балкарской Республики в  соответствии
с   нормативными  правовыми  актами  Кабардино-Балкарской  Республики.
Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания,
иных   выплат)   и   социального   обеспечения   работников   аппарата
Избирательной комиссии,  замещающих должности  государственной  службы
Кабардино-Балкарской Республики, приравнивается к уровню материального
и   социального   обеспечения   работников   аппарата    Правительства
Кабардино-Балкарской Республики.
     По государственным  гарантиям,  льготам,  пенсионному обеспечению
должности работников аппарата Избирательной комиссии приравниваются  к
соответствующим    должностям    работников   аппарата   Правительства
Кабардино-Балкарской Республики.
     18. Избирательная  комиссия может привлекать граждан к выполнению
работ,  связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, по
гражданско-правовым договорам.
     19. Избирательная комиссия обязана в пределах  своей  компетенции
рассматривать  поступившие  к  ней  в  период  избирательной кампании,
кампании референдума обращения о нарушении закона,  проводить проверки
по этим обращениям и давать лицам,  направившим обращения,  письменные
ответы в пятидневный срок,  но не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,  а  по  обращениям,  поступившим в день голосования или в
день,  следующий  за  днем  голосования,  -  немедленно.  Если  факты,
содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по
ним принимаются не позднее чем в десятидневный  срок.  Если  обращение
указывает на нарушение закона кандидатом,  избирательным объединением,
избирательным блоком,  инициативной группой по проведению референдума,
эти   кандидат,   избирательное   объединение,   избирательный   блок,
инициативная  группа  по   проведению   референдума   или   его   (ее)
уполномоченные  представители  должны быть незамедлительно оповещены о
поступившем  обращении  и  вправе  давать   объяснения   по   существу
обращения.
     20. Избирательная комиссия вправе обращаться с представлениями  о
проведении  соответствующих  проверок  и пресечении нарушений закона в
правоохранительные органы,  органы  исполнительной  власти.  Указанные
органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять
и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню
голосования,  а если в день голосования или в день,  следующий за днем
голосования,  - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и
незамедлительно  проинформировать о результатах комиссию.  Если факты,
содержащиеся  в  представлении,   требуют   дополнительной   проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     21. Избирательная    комиссия     обеспечивает     информирование
избирателей,  участников  референдума о сроках и порядке осуществления
избирательных  действий,   действий,   связанных   с   подготовкой   и
проведением  референдума,  о  ходе  избирательной  кампании,  кампании
референдума,  а также о  кандидатах,  об  избирательных  объединениях,
избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.

     Статья 4. Гласность в деятельности Избирательной комиссии

     1. На    всех    заседаниях    Избирательной    комиссии   вправе
присутствовать члены  Центральной  избирательной  комиссии,  кандидат,
зарегистрированный  данной  Избирательной  комиссией  либо Центральной
избирательной  комиссией,  или  его  доверенное  лицо,  уполномоченный
представитель   или   доверенное   лицо   избирательного  объединения,
избирательного  блока,  список  кандидатов  которого   зарегистрирован
Избирательной комиссией либо Цен тральной избирательной комиссией, или
кандидат из указанного списка,  член или уполномоченный  представитель
инициативной группы по проведению референдума.  Избирательная комиссия
обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность   свободного   доступа
указанных  лиц  на  свои  заседания.  На всех заседаниях Избирательной
комиссии  вправе   присутствовать   представители   средств   массовой
информации, наблюдатели.
     2. Решения Избирательной комиссии,  непосредственно  связанные  с
подготовкой   и   проведением   выборов,  референдума,  публикуются  в
государственных и (или)  соответствующих  муниципальных  периодических
печатных  изданиях либо доводятся до сведения избирателей,  участников
референдума иным путем,  а также передаются в иные  средства  массовой
информации в объеме и в сроки, которые установлены законом.
     3. При рассмотрении жалоб (заявлений),  а также в  иных  случаях,
когда  рассматривается  вопрос о нарушениях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан,  на заседание Избирательной комиссии
приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица,
действия (бездействие) которых обсуждаются).

     Статья 5. Порядок формирования Избирательной комиссии

     1. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Президентом
Кабардино-Балкарской  Республики  и  Парламентом  Кабардино-Балкарской
Республики на основе предложений  политических  партий,  избирательных
блоков,  выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенные  к распределению
депутатских мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  в  Парламенте Кабардино-Балкарской Республики,
общественных   объединений,    представительных    органов    местного
самоуправления,    Избирательной    комиссии    предыдущего   состава,
Центральной избирательной комиссии.
     2. Половина членов Избирательной комиссии назначается Президентом
Кабардино-Балкарской  Республики,  другая   половина   -   Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Как Президент Кабардино-Балкарской Республики, так и Парламент
Кабардино-Балкарской  Республики  обязаны  назначить  не  менее  одной
второй от назначаемого ими  числа  членов  Избирательной  комиссии  на
основе поступивших предложений:
     а) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     б) политических партий,  избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Парламенте Кабардино-Балкарской Республики.
     4. В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной
комиссии,   назначенного   по   представлению   политической   партии,
избирательного  блока  в  соответствии  с  частью  3 настоящей статьи,
вакантное  место  замещается  по  представлению  той  же  политической
партии, того же избирательного блока, если соответствующая кандидатура
ею (им) представлена Как  Президент  Кабардино-Балкарской  Республики,
так  и  Парламент Кабардино-Балкарской Республики обязаны назначить не
менее  одного  члена  Избирательной  комиссии  на  основе  предложений
Центральной избирательной комиссии.
     6. В случае  досрочного  прекращения  полномочий  Государственной
Думы    Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   Парламента
Кабардино-Балкарской  Республики   право   внесения   предложений   по
кандидатурам   в   состав   Избирательной   комиссии   сохраняется  за
избирательными  объединениями,  избирательными  блоками,  выдвинувшими
списки кандидатов,   допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
Парламенте Кабардино-Балкарской Республики последнего созыва, при этом
указанные предложение подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном
Федеральным законом.
     7. В Избирательную комиссию может быть назначено не более  одного
представителя  от  каждой политической партии,  каждого избирательного
блока,  каждого  общественного   объединения.   Политическая   партия,
избирательный  блок,  общественное  объединение  не  вправе предлагать
одновременно   несколько   кандидатур   для   назначения   в    состав
Избирательной комиссии.
     8. Государственные и муниципальные служащие не  могут  составлять
более одной трети от общего числа членов Избирательной комиссии.
     9. Орган,  назначающий в состав Избирательной комиссии гражданине
Российской   Федерации,  выдвинутого  в  соответствии  с  требованиями
избирательного законодательства,  обязан получить письменное  согласие
указанного гражданина на вхождение в состав Избирательной комиссии.
     10. Если  Президент  Кабардино-Балкарской  Республики   и   (или)
Парламент Кабардино-Балкарской Республики не назначат состав или часть
состава  Избирательной  комиссии  в  срок,   установленный   настоящим
Законом, либо Избирательная комиссия не сформирована, в соответствии с
Федеральным законом состав или часть  состава  Избирательной  комиссии
назначаются Центральной избирательной комиссией.
     11. Срок  формирования  Избирательной  комиссии  составляет   два
месяца  со  дня начала приема предложений по ее новому составу.  Прием
предложений по составу Избирательной комиссии начинается за два месяца
до окончания срока полномочий ее действующего состава и осуществляется
в течение месяца.

     Статья 6. Статус членов Избирательной комиссии

     1. Членами Избирательной комиссии с правом  решающего  голоса  не
могут быть:
     а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
     б) граждане   Российской  Федерации,  признанные  решением  суда,
вступившим   в    законную    силу,    недееспособными,    ограниченно
дееспособными;
     в) граждане Российской Федерации,  не достигшие возраста 18  лет;
     г) депутаты     законодательных     (представительных)    органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     д) выборные должностные лица;
     е) судьи, прокуроры;
     ж) на  соответствующих  выборах  -  кандидаты,  их уполномоченные
представители  и  доверенные  лица,  уполномоченные  представители   и
доверенные   лица  избирательных  объединений,  избирательных  блоков,
выдвинувших кандидатов;
     з) на  соответствующих  референдумах  -  члены  и  уполномоченные
представители инициативных групп по проведению референдума;
     и) на  соответствующих  выборах,  референдумах - члены комиссий с
правом совещательного голоса;
     к) на  соответствующих  выборах  - супруги и близкие родственники
кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
     л) лица,   которые  находятся  в  непосредственном  подчинении  у
кандидатов;
     м) лица,  выведенные из состава Избирательной комиссии по решению
суда;
     н) лица,  имеющие  неснятую  или непогашенную судимость,  а также
лица,  подвергнутые в судебном порядке административному наказанию  за
нарушение  законодательства  о  выборах  и  референдумах,  - в течение
одного года со дня вступления в законную силу решения  (постановления)
суда о назначении административного наказания.
     2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются
служебные отношения между руководителем  и  подчиненным,  при  которых
руководитель       обладает       в       отношении       подчиненного
властнораспорядительными полномочиями,  то есть имеет право приема  на
работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий
вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для
исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
     3. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса не может
быть на одних и тех же выборах,  референдуме одновременно членом  иной
комиссии с правом решающего голоса.
     4. Срок  полномочий  членов  Избирательной  комиссии   с   правом
решающего  голоса  истекает  одновременно  с  прекращением  полномочий
комиссии.
     5. Член   Избирательной   комиссии   с  правом  решающего  голоса
освобождается  от  обязанностей  члена   Избирательной   комиссии   до
истечения срока своих полномочий по решению органа,  его назначившего,
в случае:
     а) подачи  членом  Избирательной  комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
     б) появления  оснований,  предусмотренных частями 1 и 3 настоящей
статьи,  за  исключением  случая  приостановления   полномочий   члена
Избирательной комиссии,  предусмотренного частью 6 настоящей статьи, и
случаев,  предусмотренных пунктами "а",  "б" и "н" части  1  настоящей
статьи.
     6. Полномочия члена Избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления
оснований,  предусмотренных пунктом  "к"  части  1  настоящей  статьи,
приостанавливаются  по  решению  Избирательной  комиссии,  если  такое
приостановление  не  приведет  к  тому,  что  Избирательная   комиссия
останется  в  неправомочном  составе.  Если приостановление полномочий
члена  Избирательной  комиссии  приведет  к  тому,  что  Избирательная
комиссия  останется  в неправомочном составе,  полномочия такого члена
Избирательной   комиссии   прекращаются   по   решению   органа,   его
назначившего.
     7. Полномочия члена Избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса прекращаются немедленно в случае:
     а) утраты членом Избирательной  комиссии  гражданства  Российской
Федерации;
     б) вступления в законную силу  в  отношении  члена  Избирательной
комиссии  обвинительного  приговора  суда либо решения (постановления)
суда   о   назначении   административного   наказания   за   нарушение
законодательства о выборах и референдумах;
     в) признания  члена   Избирательной   комиссии   решением   суда,
вступившим в законную силу,  недееспособным, ограниченно дееспособным,
безвестно отсутствующим или объявления умершим;
     г) смерти члена Избирательной комиссии;
     д) признания  члена   Избирательной   комиссии   решением   суда,
вступившим  в  законную  силу,  на  основании  заявления Избирательной
комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.
     8. Полномочия  члена  Избирательной  комиссии  с правом решающего
голоса  прекращаются  также  в  случае  расформирования  Избирательной
комиссии в соответствии со статьей 8 настоящего Закона.
     9. Если  орган,  назначивший  члена  Избирательной  комиссии,  не
примет  решение о досрочном прекращении полномочий члена Избирательной
комиссии в течение одного месяца,  а в период избирательной  кампании,
период   со   дня  назначения  референдума  и  до  окончания  кампании
референдума - в течение десяти дней со  дня  поступления  в  указанный
орган  заявления  члена  Избирательной  комиссии  в письменной форме о
сложении  своих  полномочий  либо   появления   иных   оснований,   не
позволяющих  ему  выполнять  свои  обязанности,  решение о прекращении
полномочий  этого  члена  Избирательной  комиссии  принимается   самой
Избирательной   комиссией   в  течение  трех  дней  со  дня  истечения
указанного срока.
     10. Орган,   назначивший  члена  Избирательной  комиссии,  обязан
назначить нового члена  Избирательной  комиссии  вместо  выбывшего  по
обстоятельствам, указанным в частях 5 и 7 настоящей статьи, не позднее
чем в месячный срок,  а в период избирательной кампании, период со дня
назначения  референдума  и  до  окончания  кампании  референдума  - не
позднее чем через десять дней со дня его выбытия.
     11. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избиратель
ной комиссии работают в Избирательной комиссии на постоянной (штатной)
основе.   Председатель  Избирательной  комиссии  должен  иметь  высшее
юридическое образование или ученую степень в области права.
     12. Председатель,    заместитель    председателя    и   секретарь
Избирательной    комиссии    замещают    государственную     должность
Кабардино-Балкарской  Республики.  Указанные  лица  не  могут замещать
другие должности в  органах  государственной  власти,  государственных
органах,      органах      местного     самоуправления,     заниматься
предпринимательской  и  другой   оплачиваемой   деятельностью,   кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
     13. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
принимают необходимые меры по материальному и социальному  обеспечению
(в том числе по медицинскому,  санаторно-курортному, жилищно-бытовому,
пенсионному и иным видам обеспечения) лиц,  перечисленных в  части  11
настоящей  статьи.  Уровень  материального  обеспечения  (в  том числе
размер  и  виды  денежного  содержания,  иных  выплат)  и  социального
обеспечения  указанных  лиц не должен быть ниже уровня материального и
социального   обеспечения,   установленного   для   лиц,    замещающих
государственные    должности    категории    "А"    в    Правительстве
Кабардино-Балкарской Республике.
     Размер и виды денежного содержания и иных выплат указанным  лицам
определяется   законами   и   иными   нормативными   правовыми  актами
Кабардино-Балкарской Республики.
     По государственным  гарантиям,  льготам,  пенсионному обеспечению
должность  председателя  Избирательной   комиссии   приравнивается   к
должности     первого     заместителя    Председателя    Правительства
Кабардино-Балкарской Республики,  должность  заместителя  председателя
Избирательной   комиссии   приравнивается   к   должности  заместителя
Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики,  должность
Секретаря  Избирательной  комиссии приравнивается к должности министра
Кабардино-Балкарской Республики.
     14. Члену  Избирательной комиссии с правом решающего голоса может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
Избирательной   комиссии   по   подготовке   и   проведению   выборов,
референдума.  За членом  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса,   освобожденным   на   основании  представления  Избирательной
комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов,
референдума,  сохраняется  основное  место  работы  (должность)  и ему
выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение  которого  он  был
освобожден от основной работы.
     Размеры и порядок выплаты  компенсации  и  дополнительной  оплаты
труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией за счет
и в пределах бюджетных  средств,  выделенных  на  проведение  выборов,
референдума.
     15. Член Избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса  не
может   быть   привлечен   к   уголовной  ответственности,  подвергнут
административным  наказаниям,  налагаемым  в  судебном  порядке,   без
согласия   прокурора  Кабардино-Балкарской   Республики,  председатель
Избирательной  комиссии  -   без   согласия   Генерального   прокурора
Российской Федерации.
     16. Член Избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса  до
окончания срока своих полномочий, член Избирательной комиссии с правом
совещательного  голоса  в  период  избирательной  кампании,   кампании
референдума  не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя
или без их согласия переведены на другую работу.
     17. Со  дня  представления  документов  для регистрации кандидат,
избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов,
вправе  назначить  в Избирательную комиссию по одному члену Избиратель
ной   комиссии   с   правом   совещательного   голоса.   Избирательное
объединение,   избирательный   блок,  выдвинувшие  зарегистрированного
кандидата,  вправе   также   назначить   в   Избирательную   комиссию,
организующую  соответствующие  выборы,  по  одному члену Избирательной
комиссии  с  правом  совещательного  голоса.   Членами   Избирательной
комиссии  с  правом  совещательного  голоса  не  могут  быть назначены
выборные должностные лица,  лица,  замещающие  командные  должности  в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
     18. После   официального   опубликования   решения  о  назначении
референдума  уполномоченным  на  то  органом, инициативная  группа  по
проведению референдума, а также избирательные объединения (в том числе
входившие в состав избирательных блоков),  списки  кандидатов  которых
были  допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе   Федерального   Собрания   Российской   Федерации,    Парламенте
Кабардино-Балкарской   Республики  вправе  назначить  в  Избирательную
комиссию по одному члену этой комиссии с правом совещательного голоса.
     19. Член  Избирательной  комиссии  с правом совещательного голоса
обладает равными правами с  членом  Избирательной  комиссии  с  правом
решающего   голоса   по  вопросам  подготовки  и  проведения  выборов,
референдума, за исключением права:
     а) составлять протокол о результатах выборов, референдума;
     б) участвовать в голосовании при  принятии  решения  по  вопросу,
отнесенному   к  компетенции  Избирательной  комиссии,  и  подписывать
решения Избирательной комиссии.
     Положения настоящей  части не могут служить основанием для отказа
члену  Избирательной   комиссии   с   правом   совещательного   голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.
     20. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса и  член
Избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
     а) заблаговременно   извещаются   о   заседаниях    Избирательной
комиссии;
     б) вправе выступать на заседании Избирательной комиссии,  вносить
предложения   по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Избирательной
комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
     в) вправе  задавать  другим  участникам  заседания  Избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой  дня  и  получать  на  них
ответы по существу;
     г) вправе    знакомиться    с    документами    и    материалами,
непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы
и материалы,  находящиеся на  машиночитаемых  носителях  Избирательной
комиссии  и  нижестоящих комиссий,  и получать копии этих документов и
материалов  (за  исключением  документов  и   материалов,   содержащих
конфиденциальную   информацию,   отнесенную   к   таковой  в  порядке,
установленном  федеральным  законом),  требовать  заверения  указанных
копий;
     д) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
избирателей,  участников  референдума  числа лиц,  принявших участие в
голосовании,  в  правильности  сортировки  бюллетеней  по  кандидатам,
избирательным объединениям,  избирательным блокам, вариантам ответа на
вопрос референдума;
     е) вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   Избирательной
комиссии в Центральную избирательную комиссию или в суд.
     21. Срок   полномочий  членов  Избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса,  назначенных кандидатами, которые были избраны,
или избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими
списки кандидатов,  которые были допущены к распределению  депутатских
мандатов,  продолжается  до окончания регистрации кандидатов,  списков
кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность.
Полномочия   остальных   членов   Избирательной   комиссии   с  правом
совещательного голоса прекращаются через 30  дней  после  официального
опубликования результатов выборов соответствующего уровня,  проводимых
на  территории  Кабардино-Балкарской  Республики   в   рамках   данной
избирательной  кампании.  Если кандидату,  избирательному объединению,
избирательному блоку отказано  в  регистрации  (в  регистрации  списка
кандидатов) или регистрация кандидата,  списка кандидатов,  выдвинутых
политической  партией,  избирательным  блоком,  отменена,   полномочия
назначенных  ими членов Избирательной комиссии с правом совещательного
голоса прекращаются со дня отказа в  регистрации,  отмены  регистрации
соответствующего  кандидата,  списка  кандидатов,  а  если  решение об
отказе в регистрации обжаловано в суд  -  со  дня  вступления  в  силу
решения суда о законности отказа в регистрации.
     22. Член Избирательной комиссии с правом совещательного голоса  в
период,   на   который   распространяются   его  полномочия,  обладает
указанными в настоящей статье  правами,  связанными  с  подготовкой  и
проведением   всех   выборов  и  референдумов,  в  проведении  которых
принимает участие Избирательная комиссия.
     23. Полномочия    члена    Избирательной    комиссии   с   правом
совещательного голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица  или
органа,  назначивших данного члена Избирательной комиссии,  и переданы
другому лицу.
     24. За   кандидатами,   которые   были   избраны,   а   также  за
избирательными  объединениями,  избирательными   блоками,   выдвинутые
которыми  списки  кандидатов были допущены к распределению депутатских
мандатов,  в течение  срока  полномочий  депутата,  должностного  лица
сохраняется  право  назначения  членов Избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
     25. Членам    Избирательной   комиссии   выдаются   удостоверения
установленного образца.

     Статья 7.  Права и обязанности председателя, заместителя
                председателя и секретаря Избирательной комиссии

     1. Председатель Избирательной комиссии:
     а) созывает и ведет ее заседания;
     б) распределяет  обязанности между членами Избирательной комиссии
для организации работы по исполнению ее решений;
     в) подписывает решения и протоколы Избирательной комиссии;
     г) дает отдельные поручения членам Избирательной комиссии;
     д) приглашает  для  участия  в  заседаниях Избирательной комиссии
представителей    государственных    органов,     органов     местного
самоуправления,  избирательных объединений, организаций, должностных и
иных лиц;
     е) представляет  Избирательную  комиссию  в отношениях с органами
государственной   власти,    должностными    лицами,    избирательными
объединениями, избирателями, органами местного самоуправления, а также
в судебных органах;
     ж) информирует  Центральную  избирательную  комиссию,  Президента
Кабардино-Балкарской  Республики  и   Парламент   Кабардино-Балкарской
Республики о работе Избирательной комиссии;
     з) является распорядителем финансов,  пользуется правом  найма  и
увольнения сотрудников аппарата Избирательной комиссии;
     и) подписывает договоры и соглашения Избирательной комиссии;
     к) издает распоряжения по вопросам, относящимся к его ведению;
     л) имеет право  знакомиться  с  документами  и  материалами  всех
избирательных комиссий, имеющихся на территории республики;
     м) осуществляет общее  руководство  Избирательной  комиссией,  ее
аппаратом,  другие полномочия,  предусмотренные федеральными законами,
настоящим    Законом,    иными    нормативными    правовыми     актами
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Заместитель председателя Избирательной комиссии:
     а) осуществляет  полномочия председателя в случае его отсутствия,
не возможности выполнения им своих обязанностей;
     б) выполняет поручения председателя Избирательной комиссии;
     в) организует  работу  по  конкретным  направлениям  деятельности
Избирательной  комиссии  в  соответствии с распределением обязанностей
между членами Избирательной комиссии;
     г) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами,  настоящим  Законом,  иными  нормативными  правовыми  актами
Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Секретарь Избирательной комиссии:
     а) обеспечивает   подготовку  заседаний  Избирательной  комиссии,
вносимых на ее рассмотрение материалов;
     б) организует  перспективное  и текущее планирование деятельности
Избирательной комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работ;
     в) обеспечивает  доведение  решений и иных материалов до сведения
членов  Избирательной  комиссии,   избирательных   комиссий,   органов
государственной власти,  органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц;
     г) подписывает    решения   Избирательной   комиссии,   протоколы
заседаний;
     д) осуществляет   оперативный  контроль  за  выполнением  членами
Избирательной  комиссии,  работниками  ее   аппарата   и   служб   при
Избирательной   комиссии   поручений   и   распоряжений   председателя
Избирательной комиссии;
     е) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами,  настоящим  Законом,  иными  нормативными  правовыми  актами
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 8. Расформирование Избирательной комиссии

     1.Избирательная комиссия   может  быть  расформирована  Верховным
Судом Кабардино-Балкарской Республики в случаях:
     а) нарушения  Избирательной комиссией избирательных прав граждан,
права граждан на участие в референдуме,  повлекшего за собой признание
Центральной   избирательной   комиссией   в   порядке,   установленном
Федеральным  законом  (в  том  числе  на  основании   решения   суда),
недействительными   на   территории   Кабардино-Балкарской  Республики
результатов выборов, референдума;
     б) неисполнения  Избирательной комиссией решения суда или решения
Центральной избирательной комиссии,  принятых в соответствии с пунктом
7 статьи 75 Федерального закона.
     2. С заявлением в суд о  расформировании  Избирательной  комиссии
вправе  обратиться  группа численностью не менее одной трети от общего
числа  членов  Совета  Федерации  Федерального   Собрания   Российской
Федерации  или  депутатов  Государственной  Думы Федерального Собрания
Российской Федерации  либо  не  менее  одной  трети  от  общего  числа
депутатов  Парламента  Кабардино-Балкарской  Республики,  либо  группа
депутатов любой из палат Парламента Кабардино-Балкарской Республики не
менее  одной  трети  от  общего  числа депутатов этой палаты,  а также
Центральная избирательная комиссия.
     3. Заявление  в  суд  о  расформировании  Избирательной комиссии,
организующей выборы,  референдум,  может быть подано  в  период  после
окончания избирательной кампании,  кампании референдума, но не позднее
чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании, кампании
референдума.
     4. Заявление о расформировании Избирательной комиссии принимается
к  рассмотрению  немедленно и решение по нему выносится не позднее чем
через 14 дней, а в период избирательной кампании, кампании референдума
-  не  позднее  чем  через  три  дня  со дня подачи заявления.  Дело о
расформировании   Избирательной   комиссии    рассматривается    судом
коллегиально.
     5. В случае принятия судом решения о  расформировании  Избиратель
ной  комиссии  в  период избирательной кампании,  кампании референдума
Центральная избирательная комиссия формирует с соблюдением  требований
федерального законодательства временную Избирательную комиссию в новом
составе.  По  окончании  периода  избирательной   кампании,   кампании
референдума    Избирательная    комиссия    формируется    Президентом
Кабардино-Балкарской  Республики  и  Парламентом  Кабардино-Балкарской
Республики с соблюдением требований, указанных в настоящем Законе.
     6. Временная Избирательная комиссия должна быть  сформирована  не
позднее  чем  через  три  дня  после  вступления в силу решения суда о
расформировании  Избирательной  комиссии.  Вне  периода  избирательной
кампании,  кампании  референдума  новая  Избирательная комиссия должна
быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления  в
силу  решения  суда  о  расформировании Избирательной комиссии (со дня
окончания избирательной  кампании,  кампании  референдума).  При  этом
первое   заседание   Избирательной  комиссии  созывается  органом,  ее
сформировавшим.
     7. Расформирование  Избирательной  комиссии  не  влечет  за собой
прекращение полномочий ее членов с правом совещательного голоса.

     Статья 9. Порядок финансирования Избирательной комиссии

     1. Финансирование     деятельности     Избирательной     комиссии
осуществляется    за    счет    средств    республиканского    бюджета
Кабардино-Балкарской Республики, а также средств федерального бюджета.
     2. Расходы  Избирательной  комиссии  по  подготовке  и проведению
выборов в федеральные органы  государственной  власти,  по  проведению
референдума  Российской  Федерации,  реализации  федеральных  программ
производятся за счет средств федерального бюджета.
     Смета расходов  Избирательной  комиссии  на эти цели утверждается
Центральной  избирательной  комиссией  по  представлению  председателя
Избирательной комиссии.
     3. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов органов
государственной  власти  Кабардино-Балкарской Республики,  референдума
Кабардино-Балкарской Республики,  эксплуатацией  и  развитием  средств
автоматизации   и   обучением  организаторов  выборов  и  избирателей,
производятся Избирательной комиссией за счет  средств,  выделенных  на
эти  цели из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Расходы Избирательной комиссии предусматриваются отдельной  строкой  в
республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
     4. Смета расходов на проведение  республиканских  мероприятий  по
выборам   и   референдумам  утверждается  на  заседании  Избирательной
комиссии.  Отчет о расходовании  средств  представляется  в  Парламент
Кабардино-Балкарской Республики для рассмотрения.

     Статья 10. Содействие Избирательной комиссии в
                реализации ее полномочий

     1. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные
лица обязаны оказывать Избирательной комиссии содействие в  реализации
ее  полномочий,  в  частности,  на  безвозмездной основе предоставлять
необходимые  помещения,  в  том  числе  для   хранения   избирательной
документации   и   документации   референдума  до  передачи  указанной
документации в архив либо уничтожения по  истечении  сроков  хранения,
установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и
указанной документации,  а также предоставлять на безвозмездной основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     2. Организации,  имеющие государственную  и  (или)  муниципальную
долю в своем уставном (складочном) капитале,  превышающую 30 процентов
на день официального опубликования (публикации) решения  о  назначении
(проведении) выборов,  официального опубликования решения о назначении
референдума,  их  должностные  лица  обязаны  оказывать  Избирательной
комиссии   содействие   в   реализации   ее  полномочий,  в  частности
предоставлять  транспортные  средства,  средства  связи,   техническое
оборудование, помещения.
     3. Государственные и  муниципальные  организации,  осуществляющие
теле-  и  (или)  радиовещание,  и  (или)  редакции  государственных  и
муниципальных периодических  печатных  изданий  обязаны  предоставлять
Избирательной  комиссии  бесплатное эфирное время для информирования в
порядке, установленном настоящим Законом, иными законами, избирателей,
участников  референдума,  а  также  бесплатную  печатную  площадь  для
опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации.
При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических
печатных изданий осуществляются в порядке, установленном федеральным и
республиканским законодательством.
     4. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
общественные объединения,  организации всех форм собственности,  в том
числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции
периодических  печатных  изданий,  а  также должностные лица указанных
органов и организаций  обязаны  предоставлять  Избирательной  комиссии
необходимые   сведения   и   материалы,  давать  ответы  на  обращения
Избирательной  комиссии  в  пятидневный  срок,  но  не  позднее   дня,
предшествующего   дню   голосования,  а  в  день,  предшествующий  дню
голосования,  и в день голосования - немедленно.  Указанные сведения и
материалы предоставляются Избирательной комиссии бесплатно.

     Статья 11. Заключительные положения

     1. Признать утратившим силу Закон Кабардино-Балкарской Республики
от  29  мая   1997   года   N   16-РЗ   "Об   Избирательной   комиссии
Кабардино-Балкарской Республики" (Кабардино-Балкарская правда, 1997, N
103; 2000, N228).
     2. В  соответствии  с  пунктом  1  статьи  81 Федерального закона
Избирательная  комиссия,   сформированная   до   вступления   в   силу
Федерального   закона   на   основании   Закона   Кабардино-Балкарской
Республики от 29 мая 1997 года  N  16-РЗ  "Об  Избирательной  комиссии
Кабардино-Балкарской   Республики",   сохраняет   свои  полномочия  до
истечения срока, на который она была сформирована.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В. Коков


     г. Нальчик
     18 февраля 2003 года
     N 23-РЗ

                         --------------------