Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.01.2009 № 10-РЗ

 
                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------

           О развитии малого и среднего предпринимательства
                  в Кабардино-Балкарской Республике

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 25.12.2009 г. N 67-РЗ; от 18.11.2010 г. N 82-РЗ;
         от 06.06.2011 г. N 54-РЗ; от 16.12.2011 г. N 112-РЗ;
        от 16.12.2011 г. N 113-РЗ; от 19.12.2011 г. N 120-РЗ;
                      от 09.07.2012 г. N 49-РЗ)


Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики                   18 декабря 2008 года

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон регулирует отношения в сфере  развития  малого  и
среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике.

     Статья 2. Нормативное правовое регулирование развития малого и
               среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской
               Республике

     Нормативное правовое регулирование  развития  малого  и  среднего
предпринимательства в Кабардино-Балкарской  Республике  осуществляется
Федеральным законом "О развитии малого и среднего  предпринимательства
в  Российской  Федерации"  (далее  -   Федеральный   закон),   другими
федеральными  законами,  принимаемыми  в  соответствии  с  ними  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим  Законом
и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

     Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Для целей  настоящего  Закона  используются  основные  понятия  и
термины,  предусмотренные  статьей  3  Федерального  закона,  а  также
следующие понятия:
     1) республиканские программы развития субъектов малого и среднего
предпринимательства - нормативные правовые  акты  Кабардино-Балкарской
Республики, в которых определяются перечни  мероприятий,  направленных
на достижение целей государственной политики в области развития малого
и  среднего  предпринимательства,  в  том  числе  отдельных  категорий
субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием объемов и
источников   их    финансирования,    результативности    деятельности
исполнительных  органов  государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики, ответственных за реализацию указанных мероприятий;
     2) реестр  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  и
организаций, образующих инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства,  -  база   данных   систематизированной
информации  о  субъектах   малого   и   среднего   предпринимательства
Кабардино-Балкарской   Республики   -    получателях    поддержки    и
организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов  малого  и
среднего предпринимательства;
     3)   инфраструктура   поддержки   субъектов   малого  и  среднего
предпринимательства    -   система   коммерческих   и   некоммерческих
организаций,  которые  создаются,  осуществляют  свою деятельность или
привлекаются  в  качестве  поставщиков  (исполнителей,  подрядчиков) в
целях  размещения  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание   услуг   для  государственных  или  муниципальных  нужд  при
реализации   федеральных,   республиканских  целевых  и  муниципальных
программ  развития  субъектов  малого  и среднего предпринимательства,
обеспечивающих  условия  для  создания  и поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской
Республики от 18.11.2010 г. N 82-РЗ; от 06.06.2011 г. N 54-РЗ)
     4) организации,  образующие  инфраструктуру  поддержки  малого  и
среднего  предпринимательства,  -  организации,  действующие  в  любой
организационно-правовой форме,  обеспечивающие  условия  для  создания
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  их  развития   и
поддержки;
     5)  микрофинансирование  -  деятельность   юридических   лиц   по
предоставлению   займов   (кредитов)   физическим   лицам,   а   также
предпринимателям без образования юридического лица и юридическим лицам
-  субъектам  микро-  и  малого  предпринимательства  на   сумму,   не
превышающую 1000 тыс. рублей.

     Статья 4. Категории субъектов малого и среднего
               предпринимательства

     1. В соответствии со статьей 4 Федерального  закона  к  субъектам
малого и среднего предпринимательства  относятся  внесенные  в  единый
государственный реестр юридических лиц потребительские  кооперативы  и
коммерческие   организации   (за   исключением    государственных    и
муниципальных  унитарных  предприятий),  а  также   физические   лица,
внесенные   в    единый    государственный    реестр    индивидуальных
предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования    юридического    лица    (далее     -     индивидуальные
предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие
следующим условиям:
     1)  для  юридических  лиц  -  суммарная  доля  участия Российской
Федерации,  субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,
иностранных  юридических  лиц,  иностранных  граждан,  общественных  и
религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов
в  уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических
лиц  не  должна  превышать  двадцать  пять  процентов  (за исключением
активов   акционерных   инвестиционных   фондов   и   закрытых  паевых
инвестиционных   фондов),   доля  участия,  принадлежащая  одному  или
нескольким  юридическим  лицам,  не  являющимся  субъектами  малого  и
среднего   предпринимательства,  не  должна  превышать  двадцать  пять
процентов  (данное  ограничение  не  распространяется на хозяйственные
общества,  деятельность  которых заключается в практическом применении
(внедрении)  результатов  интеллектуальной  деятельности (программ для
электронных  вычислительных  машин,  баз данных, изобретений, полезных
моделей,  промышленных  образцов,  селекционных  достижений, топологий
интегральных     микросхем,     секретов    производства    (ноу-хау),
исключительные  права  на которые принадлежат учредителям (участникам)
таких  хозяйственных  обществ  -  бюджетным  научным  учреждениям  или
созданным  государственными  академиями  наук научным учреждениям либо
бюджетным   образовательным   учреждениям   высшего  профессионального
образования    или    созданным   государственными   академиями   наук
образовательным учреждениям высшего профессионального образования); (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 25.12.2009 г. N
67-РЗ)
     2) средняя численность работников за  предшествующий  календарный
год  не  должна  превышать  следующие  предельные   значения   средней
численности  работников  для  каждой  категории  субъектов  малого   и
среднего предпринимательства:
     а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек  включительно  для
средних предприятий;
     б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых
предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;
     3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета  налога
на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов  (остаточная
стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий
календарный год не должна превышать предельные значения, установленные
Правительством Российской Федерации  для  каждой  категории  субъектов
малого и среднего предпринимательства.
     2. Категория субъекта  малого  или  среднего  предпринимательства
определяется  в  соответствии  с  наибольшим  по  значению   условием,
установленным пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи.
     3. Категория субъекта  малого  или  среднего  предпринимательства
изменяется только в случае, если предельные  значения  выше  или  ниже
предельных значений, указанных в пунктах  2  и  3  части  1  настоящей
статьи, в течение двух календарных лет, следующих один за другим.
     4.  Вновь  созданные  организации  или  вновь  зарегистрированные
индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства в
течение того года, в котором они зарегистрированы, могут быть отнесены
к субъектам малого и среднего предпринимательства, если их  показатели
средней численности работников, выручки от реализации товаров  (работ,
услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных
средств и нематериальных активов)  за  период,  прошедший  со  дня  их
государственной  регистрации,  не   превышают   предельные   значения,
установленные в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи.
     5.  Средняя  численность  работников   микропредприятия,   малого
предприятия или среднего предприятия за календарный год определяется с
учетом всех его работников, в  том  числе  работающих  по  гражданско-
правовым  договорам  или  по   совместительству   с   учетом   реально
отработанного времени, работников представительств, филиалов и  других
обособленных подразделений микропредприятия,  малого  предприятия  или
среднего предприятия.
     6. Выручка от реализации товаров (работ,  услуг)  за  календарный
год  определяется  в   порядке,   установленном   Налоговым   кодексом
Российской Федерации.
     7. Балансовая стоимость активов  (остаточная  стоимость  основных
средств  и  нематериальных  активов)  определяется  в  соответствии  с
федеральным законодательством о бухгалтерском учете.

     Статья 5. Основные задачи в сфере развития малого и среднего
               предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике

     Основными  задачами  в   сфере   развития   малого   и   среднего
предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике являются:
     1) развитие субъектов малого  и  среднего  предпринимательства  в
целях формирования конкурентной среды в экономике Кабардино-Балкарской
Республики;
     2)  обеспечение  благоприятных  условий  для  развития  субъектов
малого и среднего предпринимательства;
     3) выявление проблем развития предпринимательства,  разработка  и
реализация мер по их разрешению;
     4) увеличение доли  производимых  субъектами  малого  и  среднего
предпринимательства  товаров  (услуг)  в  объеме   валового   продукта
Кабардино-Балкарской Республики;
     5)  увеличение  доли  уплаченных  субъектами  малого  и  среднего
предпринимательства налогов в налоговых  доходах  Кабардино-Балкарской
Республики и местных бюджетов;
     6) обеспечение  занятости  населения  и  развитие  индивидуальной
трудовой деятельности;
     7) развитие государственно-частного партнерства;
     8) обеспечение прозрачности государственной  поддержки  субъектов
малого   и   среднего   предпринимательства   за    счет    расширения
информационного обеспечения предпринимателей;
     9)  содействие  коммерциализации  научных  идей  для   расширения
инновационной  составляющей  в  сфере  развития  малого   и   среднего
предпринимательства;
     10) содействие подготовке и повышению квалификации кадров в сфере
развития малого и среднего предпринимательства с учетом  экономических
реформ;
     11) обеспечение доступа к финансово-кредитным ресурсам,  развитие
микрофинансирования;
     12)   оказание   содействия   субъектам   малого    и    среднего
предпринимательства в продвижении производимых  ими  товаров  (услуг),
результатов  интеллектуальной   деятельности   на   рынок   Российской
Федерации и иностранных государств;
     13) развитие международного и межрегионального  сотрудничества  в
области развития малого и среднего предпринимательства.

     Статья 6. Полномочия органов государственной власти
               Кабардино-Балкарской Республики по вопросам
               развития малого и среднего предпринимательства

     1.  К  полномочиям  Парламента  Кабардино-Балкарской   Республики
относятся:
     1) принятие республиканских законов в  сфере  развития  малого  и
среднего  предпринимательства   в   Кабардино-Балкарской   Республике,
контроль за их соблюдением и исполнением;
     2)   обращение   по   вопросам   развития   малого   и   среднего
предпринимательства  в  Государственную  Думу  Федерального   Собрания
Российской Федерации в форме законодательной инициативы;
     3)  проведение  открытых  парламентских   слушаний   с   участием
представителей  государственных  и   муниципальных   органов   власти,
общественных  объединений  предпринимателей  республики  по   вопросам
состояния  и  развития  малого  и   среднего   предпринимательства   в
Кабардино-Балкарской Республике;
     4) участие в осуществлении  государственной  политики  в  области
развития малого и среднего предпринимательства;
     5)    предоставление    налоговых    льгот    субъектам    малого
предпринимательства  по  региональным  налогам  (в   части   платежей,
поступающих в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской  Республики)
в соответствии с законодательством Российской Федерации  о  налогах  и
сборах;
     6)  осуществление  иных  полномочий  в  соответствии   со   своей
компетенцией.
     2. Правительство Кабардино-Балкарской Республики в пределах своих
полномочий,  установленных  статьей  10   Федерального   закона,   при
проведении  политики,  направленной  на  государственную  поддержку  и
развитие малого и среднего предпринимательства:
     1)   определяет   приоритеты   развития   малого    и    среднего
предпринимательства в республике;
     2) обеспечивает разработку и реализацию республиканских целевых и
межмуниципальных  программ  развития  субъектов  малого   и   среднего
предпринимательства с учетом национальных  и  региональных  социально-
экономических, экологических, культурных и других особенностей;
     3) разрабатывает проекты законов Кабардино-Балкарской  Республики
и издает нормативные правовые акты по вопросам  поддержки  и  развития
малого и среднего предпринимательства;
     4) осуществляет финансирование научно-исследовательских и опытно-
конструкторских  работ  по  проблемам  развития  малого   и   среднего
предпринимательства   за   счет   средств   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской Республики;
     5)   содействует   деятельности    некоммерческих    организаций,
выражающих интересы субъектов малого и  среднего  предпринимательства,
структурных подразделений указанных организаций;
     6) содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов
малого и среднего предпринимательства;
     7) осуществляет сотрудничество с международными  организациями  и
административно-территориальными образованиями иностранных  государств
по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
     8)  содействует  образованию  координационных  или  совещательных
органов  в  сфере  развития  малого  и  среднего   предпринимательства
исполнительными органами государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики;
     9)  осуществляет  поддержку   муниципальных   программ   развития
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     10) осуществляет анализ финансовых, экономических,  социальных  и
иных показателей развития  малого  и  среднего  предпринимательства  и
эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития  малого
и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике;
     11) осуществляет формирование инфраструктуры поддержки  субъектов
малого   и   среднего   предпринимательства   в   Кабардино-Балкарской
Республике и обеспечение ее деятельности;
     12)  осуществляет  методическое  обеспечение   органов   местного
самоуправления и содействие  им  в  разработке  и  реализации  мер  по
развитию  малого  и  среднего   предпринимательства   на   территориях
муниципальных образований.
     3. Отдельные государственные  полномочия  по  развитию  малого  и
среднего  предпринимательства  могут  передаваться  органам   местного
самоуправления с одновременной передачей соответствующих  материальных
и финансовых средств на их реализацию.
     4.  В  законе  Кабардино-Балкарской  Республики о республиканском
бюджете  Кабардино-Балкарской  Республики на очередной финансовый год,
республиканских   целевых   и   межмуниципальных  программах  развития
субъектов малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской
Республике могут предусматриваться субсидии муниципальным образованиям
на  поддержку  муниципальных  программ  развития  субъектов  малого  и
среднего   предпринимательства  и  развитие  инфраструктуры  поддержки
субъектов  малого  и  среднего предпринимательства. Ответственность за
эффективное  и  целевое  использование  указанных  средств несут главы
местных   администраций  муниципальных  районов  и  городских  округов
Кабардино-     Балкарской     Республики.     (В    редакции    Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 06.06.2011 г. N 54-РЗ)

     Статья 7. Уполномоченный исполнительный орган государственной
               власти Кабардино-Балкарской Республики по реализации
               государственной политики в сфере развития малого и
               среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской
               Республике

     1. Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной  власти
Кабардино-Балкарской Республики по реализации государственной политики
в сфере развития малого и среднего  предпринимательства  в  Кабардино-
Балкарской Республике  (далее  -  уполномоченный  орган)  определяется
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Деятельность  уполномоченного  органа  финансируется  за  счет
средств  республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской   Республики.
Уполномоченный орган является  главным  распорядителем  и  получателем
средств  республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской   Республики,
выделяемых на осуществление республиканских целевых и межмуниципальных
программ развития субъектов малого и  среднего  предпринимательства  и
мероприятий федеральных программ развития субъектов малого и  среднего
предпринимательства, реализуемых в Кабардино-Балкарской Республике.
     3.  Для  реализации  федеральных,   республиканских   целевых   и
межмуниципальных  программ  развития  субъектов  малого   и   среднего
предпринимательства,  а  также  проектов,  представленных   отдельными
субъектами малого и среднего предпринимательства, их объединениями или
иными организациями, уполномоченный орган  может  привлекать  иные  не
запрещенные  федеральным  законодательством  поступления  в   качестве
дополнительного источника финансирования, а также может использовать в
установленном порядке имущество, находящееся в его ведении.
     4. Уполномоченный орган осуществляет  координацию  взаимодействия
исполнительных  органов  государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики  по  реализации  федеральных,  республиканских  целевых   и
межмуниципальных  программ  развития  субъектов  малого   и   среднего
предпринимательства,  учет  предоставления  и   контроль   результатов
предоставления государственной поддержки субъектам малого  и  среднего
предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.
     5. Уполномоченный орган осуществляет:
     1)   разработку   и   реализацию   республиканских   целевых    и
межмуниципальных  программ  развития  субъектов  малого   и   среднего
предпринимательства;
     2) разработку  проектов  нормативных  правовых  актов  Кабардино-
Балкарской   Республики   в   сфере   развития   малого   и   среднего
предпринимательства;
     3)  формирование  инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике;
     4) управление организациями, образующими инфраструктуру поддержки
малого  и  среднего  предпринимательства,  учрежденными   с   участием
Кабардино-Балкарской Республики;
     5)    ведение    реестра    субъектов    малого    и     среднего
предпринимательства - получателей государственной поддержки в порядке,
установленном в соответствии с  Федеральным  законом,  и  организаций,
образующих  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства (далее - реестр);
     6) пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности за
счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     7)  методическое  обеспечение  органов   государственной   власти
Кабардино-Балкарской Республики и органов  местного  самоуправления  и
содействие им в разработке и  реализации  мер  по  развитию  малого  и
среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
     8)  содействие   государственным   образовательным   учреждениям,
общественным объединениям предпринимателей республики,  осуществляющим
подготовку, переподготовку и повышение  квалификации  кадров  в  сфере
развития малого и среднего предпринимательства;
     9)  содействие созданию информационных систем в целях обеспечения
субъектов   малого   и  среднего  предпринимательства  и  организаций,
образующих   инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,   информационным   ресурсом   в   соответствии  с
Федеральным  законом,  в  том  числе  размещение  информации  на своем
официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(далее  -  сеть  "Интернет");  (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 16.12.2011 г. N 112-РЗ)
     10)  проведение  общественной  экспертизы  проектов   нормативных
правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в сфере развития малого
и среднего предпринимательства;
     11)  анализ  финансовых,   экономических,   социальных   и   иных
показателей  развития  малого   и   среднего   предпринимательства   и
эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития  малого
и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике;
     12)   содействие   в   осуществлении   государственной   политики
Кабардино-Балкарской Республики в области развития малого  и  среднего
предпринимательства;
     13) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов
малого и среднего предпринимательства;
     14) поддержку муниципальных программ развития малого  и  среднего
предпринимательства;
     15)   сотрудничество    с    международными    организациями    и
административно-территориальными образованиями иностранных  государств
по вопросам малого и среднего предпринимательства;
     16) организацию работы координационных или совещательных  органов
в области развития малого и среднего предпринимательства в  Кабардино-
Балкарской Республике;
     17)     иные     полномочия,     предусмотренные      федеральным
законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 8. Координационные или совещательные органы в сфере
               развития малого и среднего предпринимательства

     1.  Для  координации  деятельности  в  сфере  развития  малого  и
среднего   предпринимательства   в   Кабардино-Балкарской   Республике
образуется  постоянно  действующий совещательный орган, осуществляющий
деятельность  на  общественных  началах - совет по предпринимательству
при Главе Кабардино-Балкарской Республики (далее - совет). (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 г. N 120-РЗ)
     2.  Порядок  образования,  функции  и  персональный состав совета
определяются   Главой  Кабардино-Балкарской  Республики.  (В  редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 г. N 120-РЗ)
     3. В целях защиты прав и законных интересов  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства  при  совете   может   быть   образована
межведомственная комиссия по рассмотрению обращений субъектов малого и
среднего предпринимательства в части  нарушений  их  законных  прав  и
интересов.
     4. По предложению некоммерческих организаций, выражающих интересы
субъектов малого и среднего предпринимательства,  или  по  собственной
инициативе руководители исполнительных органов государственной  власти
Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющие  отдельные  полномочия
по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, в пределах
их  компетенции  вправе  образовать  координационные  органы  в  сфере
развития   малого   и   среднего   предпринимательства.    Предложения
некоммерческих организаций, выражающих  интересы  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства, об образовании  таких  органов  подлежат
обязательному рассмотрению  исполнительными  органами  государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики.
     Порядок образования  координационных  органов  в  сфере  развития
малого  и  среднего  предпринимательства  определяется  Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.
     5.  Решения   исполнительных   органов   государственной   власти
Кабардино-Балкарской Республики, указанных в части 4 настоящей статьи,
о  создании  координационных  органов  в  области  развития  малого  и
среднего  предпринимательства  подлежат  опубликованию   в   средствах
массовой  информации,  а  также  размещению  на   официальных   сайтах
указанных исполнительных  органов  государственной  власти  Кабардино-
Балкарской Республики, в сети "Интернет".

      Статья 8-1. Инфраструктура поддержки субъектов малого
                  и среднего предпринимательства

     1. Инфраструктура   поддержки   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства включает в себя центры  и  агентства  по  развитию
предпринимательства, государственные и муниципальные  фонды  поддержки
предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды,
фонды поручительств), фонды,  привлекающие  инвестиции  для  субъектов
малого и среднего  предпринимательства,  микрофинансовые  организации,
финансовые  агентства,  кооперативы,  правовые   центры,   технопарки,
научные   парки,   специализированные   производственные    территории
(производственно-технологические  зоны),  инновационно-технологические
центры,  индустриальные  парки,  бизнес-гостиницы,  бизнес-инкубаторы,
палаты и центры народных художественных промыслов  и  ремесел,  центры
поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства
по    поддержке     экспорта     товаров,     лизинговые     компании,
научно-исследовательские организации, консультационные центры  и  иные
организации.
     2. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,   участвующим   в
реализации  республиканских  целевых   и   межмуниципальных   программ
развития   субъектов   малого    и    среднего    предпринимательства,
устанавливаются соответственно указанными программами.
     3. Оказание  содействия  деятельности  и  поддержка  организаций,
образующих  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике,  осуществляются
в соответствии с настоящим Законом в целях:
     1) обеспечения   ускоренного   развития   приоритетных   отраслей
экономики;
     2) увеличения доли производимой в Кабардино-Балкарской Республике
продукции;
     3) реинжиниринга существующих производств;
     4) создания новых малых  и  средних  предприятий,  новых  рабочих
мест.
     (Дополнена    -     Закон     Кабардино-Балкарской     Республики
от 06.06.2011 г. N 54-РЗ)

     Статья 9. Меры по защите прав и законных интересов субъектов
               малого и среднего предпринимательства в
               Кабардино-Балкарской Республике

     С целью усиления  защиты  прав  и  законных  интересов  субъектов
малого   и   среднего   предпринимательства   в   Кабардино-Балкарской
Республике исполнительные  органы  государственной  власти  Кабардино-
Балкарской Республики:
     1) проводят общественную экспертизу проектов нормативных правовых
актов   Кабардино-Балкарской   Республики,   затрагивающих    интересы
субъектов малого и среднего предпринимательства, путем  их  размещения
на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет", а также
в официальных печатных изданиях Кабардино-Балкарской Республики;
     2)  совместно  с   некоммерческими   организациями,   выражающими
интересы   субъектов   малого    и    среднего    предпринимательства,
разрабатывают   рекомендации   для   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства по защите прав и законных интересов;
     3)  принимают  меры  по   недопущению   противоправных   действий
(бездействия)   должностных   лиц,   государственных   гражданских   и
муниципальных  служащих,  создающих  препятствия   для   осуществления
деятельности  субъектов  малого  и  среднего   предпринимательства   и
наносящих им материальный ущерб и моральный вред;
     4) принимают меры по  реализации  Федерального  закона  "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  проведении
государственного контроля (надзора)";
     5) осуществляют иные мероприятия, направленные на защиту  прав  и
законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.

     Статья 10. Республиканские целевые и межмуниципальные
                 программы развития субъектов малого
                 и среднего предпринимательства

     1.    Развитие    малого   и   среднего   предпринимательства   в
Кабардино-Балкарской  Республике  осуществляется  в  том  числе  через
реализацию   республиканских   целевых   и  межмуниципальных  программ
развития  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства, основным
принципом  разработки  и  реализации  которых является согласованность
целей    и    задач    программы    с    прогнозами    и    программой
социально-экономического  развития Кабардино-Балкарской Республики. (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 09.07.2012 г. N
49-РЗ)
     2. Республиканские целевые и межмуниципальные программы  развития
субъектов малого  и  среднего  предпринимательства  разрабатываются  в
соответствии   с   требованиями   федерального   законодательства    и
законодательства Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Финансирование  республиканских  целевых  и   межмуниципальных
программ развития  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства
осуществляется    за    счет    средств    республиканского    бюджета
Кабардино-Балкарской    Республики    и    иных     не     запрещенных
законодательством привлеченных  источников.  Расходы  республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики на цели развития  и  поддержки
малого  и  среднего  предпринимательства  устанавливаются  законом   о
республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 06.06.2011 г. N 54-РЗ)

     Статья 11. Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого
                и среднего предпринимательства

     1.  Поддержка  субъектов  малого и среднего предпринимательства и
организаций,  образующих  инфраструктуру  поддержки субъектов малого и
среднего    предпринимательства,    включает    в   себя   финансовую,
имущественную, правовую, информационную, консультационную помощь таким
субъектам  и  организациям,  а  также  поддержку в области подготовки,
переподготовки   и  повышения  квалификации  их  работников,  в  сфере
инноваций     и    промышленного    производства,    ремесленничества,
внешнеэкономической  деятельности,  сельскохозяйственной деятельности,
жилищно-коммунального   хозяйства,   молодежного  предпринимательства,
социальной   деятельности,   строительства   и   в   других   областях
деятельности,    установленных    в    соответствии    с   федеральным
законодательством.  (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 06.06.2011 г. N 54-РЗ)
     1-1.  Информационная, правовая и консультационная поддержка могут
быть     оказаны    конкретному    субъекту    малого    и    среднего
предпринимательства,   а   также   неопределенному   кругу  лиц  путем
размещения  информации  в сети "Интернет", предоставления информации и
консультаций    с    использованием   телефонной   или   иной   связи,
распространения   печатных   изданий   (общедоступная  поддержка).  (В
редакции  Законов  Кабардино-Балкарской  Республики от 06.06.2011 г. N
54-РЗ; от 16.12.2011 г. N 112-РЗ)
     2. Условия  и  порядок  оказания  поддержки  субъектам  малого  и
среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки   субъектов   малого   и    среднего    предпринимательства,
определяются республиканскими целевыми  и  муниципальными  программами
развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
     3. Правительство Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с
республиканскими целевыми  программами  развития  субъектов  малого  и
среднего   предпринимательства   вправе   наряду   с    установленными
Федеральным законом формами поддержки оказывать иные  формы  поддержки
за  счет   средств   республиканского   бюджета   Кабардино-Балкарской
Республики.

     Статья 12. Принципы  и  условия  поддержки  субъектов  малого  и
                 среднего предпринимательства
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 06.06.2011 г. N 54-РЗ)

     1. Основными принципами поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства являются:
     1) заявительный порядок обращения  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства за оказанием поддержки;
     2)  доступность  инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого   и
среднего предпринимательства для  всех  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства;
     3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства,
соответствующих     критериям,      предусмотренным      федеральными,
республиканскими целевыми  программами  развития  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства, к участию в соответствующих программах;
     4) оказание поддержки  с  соблюдением  требований,  установленных
Федеральным законом "О защите конкуренции";
     5) открытость процедур оказания поддержки.
     2. За оказанием  поддержки  заинтересованное  лицо  обращается  с
заявлением  в  уполномоченный  орган,   иные   исполнительные   органы
государственной власти Кабардино-Балкарской  Республики,  организации,
определенные в  качестве  исполнителей,  ответственных  за  реализацию
мероприятий соответствующих республиканских целевых программ  развития
субъектов малого и среднего предпринимательства.
     3.  При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства
за    оказанием    поддержки   они   должны   представить   документы,
подтверждающие  их  соответствие  условиям,  установленным  статьей  4
настоящего   Закона,   и   условиям,   предусмотренным   федеральными,
республиканскими  целевыми  программами  развития  субъектов  малого и
среднего  предпринимательства.  Не  допускается  требовать у субъектов
малого   и   среднего  предпринимательства  представления  документов,
которые  находятся  в  распоряжении  государственных  органов, органов
местного  самоуправления либо подведомственных государственным органам
или   органам  местного  самоуправления  организаций,  за  исключением
случаев,  если  такие  документы  включены  в определенный Федеральным
законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг"  перечень  документов.  (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 16.12.2011 г. N 113-РЗ)
     4. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого  и
среднего предпринимательства:
     1) являющихся кредитными организациями, страховыми  организациями
(за   исключением   потребительских   кооперативов),   инвестиционными
фондами,  негосударственными  пенсионными  фондами,  профессиональными
участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
     2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
     3)  осуществляющих  предпринимательскую  деятельность   в   сфере
игорного бизнеса;
     4)    являющихся    в    порядке,    установленном    федеральным
законодательством  о  валютном  регулировании  и  валютном   контроле,
нерезидентами   Российской   Федерации,   за   исключением    случаев,
предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
     5.   Финансовая   поддержка   субъектов   малого    и    среднего
предпринимательства, предусмотренная статьей 13 настоящего Закона,  не
может оказываться субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства,
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а  также
добычу   и   реализацию   полезных    ископаемых,    за    исключением
общераспространенных полезных ископаемых.
     6. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:
     1)  не  представлены  документы,  определенные   соответствующими
федеральными, республиканскими целевыми программами развития субъектов
малого и среднего предпринимательства, или представлены  недостоверные
сведения и документы;
     2) не выполнены условия оказания поддержки;
     3) ранее в отношении заявителя -  субъекта  малого  или  среднего
предпринимательства  было  принято  решение  об  оказании  аналогичной
поддержки и сроки ее оказания не истекли;
     4)   с   момента   признания   субъекта   малого   или   среднего
предпринимательства допустившим нарушение порядка и  условий  оказания
поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования  средств
поддержки, прошло менее чем три года.
     7. Отказ в оказании поддержки может  быть  обжалован  в  судебном
порядке в соответствии с федеральным законодательством.
     8. Сроки рассмотрения предусмотренных частью 3  настоящей  статьи
обращений  устанавливаются   республиканскими   целевыми   программами
развития субъектов малого и среднего предпринимательства.  О  решении,
принятом по обращению, заявитель должен быть проинформирован в течение
пяти дней со дня принятия решения.

     Статья 13. Особенности оказания финансовой поддержки субъектам
                малого и среднего предпринимательства и организациям,
                образующим инфраструктуру

     1. Оказание финансовой  поддержки  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства   и   организациям,   образующим    инфраструктуру
поддержки  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  может
осуществляться в соответствии с федеральным законодательством за  счет
средств  республиканского  бюджета   Кабардино-Балкарской   Республики
путем:
     1) бюджетных инвестиций;
     2) государственных гарантий по обязательствам субъектов малого  и
среднего предпринимательства и организаций, образующих  инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
     3) предоставления субсидий, которые могут направляться на:
     а) компенсацию части процентных ставок по банковским кредитам;
     б) компенсацию части лизинговых платежей;
     в) компенсацию части затрат на приобретение  основных  средств  и
нематериальных активов в приоритетных отраслях экономики;
     г) поддержку инфраструктуры микрофинансирования;
     д) компенсацию части затрат по аренде выставочных площадей  и  на
прохождение сертификации по международным стандартам качества;
     е) поддержку молодежного предпринимательства;
     ж)  компенсацию  затрат  на   уплату   гарантий   (поручительств)
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     з) иные цели в соответствии с действующим законодательством.
     2. Поддержка субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,
организаций, образующих инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства, в Кабардино-Балкарской Республике  может
осуществляться  в  соответствии  с  федеральным  законодательством   и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
     3.  Предоставление  финансовой  поддержки  субъектам   малого   и
среднего предпринимательства за счет средств республиканского  бюджета
Кабардино-Балкарской Республики осуществляется на заявительной основе.

     Статья 14. Имущественная поддержка

     1.  Имущественная   поддержка   субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства   и   организациям,   образующим    инфраструктуру
поддержки   субъектов   малого   и    среднего    предпринимательства,
осуществляется  в  установленном  порядке   исполнительными   органами
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в виде передачи
во  владение  и  (или)  в   пользование   государственного   имущества
Кабардино-Балкарской  Республики,  в  том  числе  земельных  участков,
зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования,  машин,
механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря,  инструментов,
на возмездной (в том числе на  льготных  условиях)  или  безвозмездной
основе   в   случаях   и    порядке,    предусмотренных    федеральным
законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
Указанное имущество  должно  использоваться  по  целевому  назначению,
определяемому в момент его передачи.
     2. Запрещаются продажа переданного субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства   и   организациям,   образующим    инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,  имущества,
переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в  залог
и внесение прав пользования таким имуществом в  уставный  (складочный)
капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
     3.  В  случаях  несоблюдения   субъектами   малого   и   среднего
предпринимательства  или  организациями,  образующими   инфраструктуру
поддержки   субъектов   малого   и    среднего    предпринимательства,
установленного частью 1 настоящей статьи требования  об  использовании
переданного имущества по его целевому  назначению  и  (или)  нарушения
запретов, установленных  частью  2  настоящей  статьи,  исполнительные
органы  государственной  власти  Кабардино-Балкарской   Республики   в
соответствии с федеральным законодательством вправе обратиться в суд с
требованием  о  прекращении  прав   владения   и   (или)   пользования
имуществом.
     4.  Исполнительный  орган   государственной   власти   Кабардино-
Балкарской    Республики,     осуществляющий     проведение     единой
государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений в
Кабардино-Балкарской   Республике,   утверждает    ежегодно    перечни
государственного    имущества     Кабардино-Балкарской     Республики,
предназначенного  для  передачи  во  владение  и   (или)   пользование
субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  и   организациям,
образующим  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства. Эти перечни подлежат обязательному  опубликованию
в средствах массовой информации, а также размещению в сети  "Интернет"
на  официальных  сайтах   утвердивших   их   государственных   органов
исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики.
     5. В случае,  если  при  исполнительных  органах  государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики образованы координационные  или
совещательные   органы   в   сфере   развития   малого   и    среднего
предпринимательства,  предусмотренная  частью   1   настоящей   статьи
передача прав владения и (или) пользования имуществом осуществляется с
участием этих координационных или совещательных органов.

     Статья 15. Информационная поддержка

     1.  Информационная  поддержка   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов  малого  и  среднего   предпринимательства,   осуществляется
исполнительными органами государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики в соответствии с федеральным законодательством путем:
     1)     создания     информационных     систем,     информационно-
телекоммуникационных сетей и банков данных;
     2)  организации  и  поддержки  выпуска   периодических   печатных
изданий, специализирующихся на освещении  проблем  развития  малого  и
среднего предпринимательства;
     3) организации и проведения  семинаров,  тренингов,  конференций,
"круглых    столов",    выставок,    направленных     на     повышение
информированности субъектов малого и  среднего  предпринимательства  о
возможностях, условиях и порядке получения поддержки;
     4) проведения иных мероприятий,  направленных  на  информационное
обеспечение  субъектов  малого  и   среднего   предпринимательства   и
организаций, образующих инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства.
     2.  Информационные  системы,   информационно-телекоммуникационные
сети и банки данных должны содержать информацию:
     1) о законодательных и иных нормативных правовых актах в  области
развития и поддержки малого и  среднего  предпринимательства,  включая
инструктивные и справочные материалы о порядке их применения;
     2) о возможностях, условиях и порядке получения поддержки;
     3) о содержании реестра;
     4) о содержании ежегодных и специальных докладов  о  деятельности
уполномоченного органа;
     5)   о  ходе  реализации  федеральных,  республиканских  целевых,
межмуниципальных  и муниципальных программ развития субъектов малого и
среднего  предпринимательства; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 06.06.2011 г. N 54-РЗ)
     6) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и
об их классификации по видам экономической деятельности;
     7) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и  среднего
предпринимательства  в  соответствии  с  их  классификацией  по  видам
экономической деятельности;
     8) об обороте товаров  (работ,  услуг),  производимых  субъектами
малого  и  среднего   предпринимательства,   в   соответствии   с   их
классификацией по видам экономической деятельности;
     9)  о  финансово-экономическом  состоянии  субъектов   малого   и
среднего предпринимательства;
     10)  об   организациях,   образующих   инфраструктуру   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, включая информацию по
каждой  организации,   касающуюся   ее   деятельности,   связанной   с
обеспечением  условий  для  создания  субъектов  малого   и   среднего
предпринимательства и оказанием им поддержки;
     11) иного  характера  (экономическая,  правовая,  статистическая,
производственно-технологическая  информация,  информация   в   области
маркетинга, необходимая  для  развития  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства).
     3. Информация, указанная в части  2  настоящей  статьи,  является
общедоступной и размещается в сети  "Интернет"  на  официальном  сайте
уполномоченного   органа,   а   также    иных    официальных    сайтах
государственных органов Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 16. Правовая и консультационная поддержка

     1. Правовая    поддержка    субъектов    малого    и     среднего
предпринимательства  осуществляется  органами  исполнительной   власти
Кабардино-Балкарской Республики в виде:
     1) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства
правовой информации;
     2) издания специализированной литературы по вопросам, связанным с
правовой  защитой  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства
Кабардино-Балкарской Республики;
     3) создания   и   (или)   поддержки    организаций,    образующих
инфраструктуру    поддержки    субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства и оказывающих юридические услуги субъектам  малого
и среднего предпринимательства на безвозмездной или льготной основе;
     4) привлечения  организаций,   индивидуальных   предпринимателей,
адвокатов  на  конкурсной  основе  для  оказания  правовой   поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства;
     5) реализации иных мероприятий по правовой поддержке.
     2. Консультационная  поддержка  субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства  осуществляется  органами  исполнительной   власти
Кабардино-Балкарской Республики в виде:
     1) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства
консультаций по различным вопросам их деятельности;
     2) компенсации    затрат,    произведенных    и     документально
подтвержденных субъектами малого и  среднего  предпринимательства,  на
оплату консультационных услуг;
     3) создания   и   (или)   поддержки    организаций,    образующих
инфраструктуру    поддержки    субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства и оказывающих  консультационные  услуги  субъектам
малого и среднего предпринимательства;
     4) реализации иных мероприятий по консультационной поддержке.
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 06.06.2011 г. N 54-РЗ)

     Статья 17. Поддержка в области подготовки, переподготовки и
                повышения квалификации кадров

     Оказание    поддержки     субъектам     малого     и     среднего
предпринимательства   и   организациям,   образующим    инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,  в  области
подготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации  кадров  может
осуществляться в соответствии с федеральным законодательством в виде:
     1)  разработки   и   финансирования   образовательных   программ,
направленных на подготовку, переподготовку  и  повышение  квалификации
кадров в сфере развития  малого  и  среднего  предпринимательства,  на
основе государственных образовательных стандартов;
     2)  создания  условий  для  повышения   профессиональных   знаний
специалистов, относящихся к социально незащищенным группам  населения,
совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых
трудовых функций;
     3) учебно-методологической, научно-методической помощи.

     Статья 18. Поддержка субъектов малого и среднего
                предпринимательства в области ремесленной
                деятельности

     1.  Перечни  видов   ремесленной   деятельности,   осуществляемых
субъектами малого и среднего  предпринимательства,  по  которым  может
быть оказана государственная поддержка, разрабатываются и утверждаются
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     2.  Государственная  поддержка  субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства   в   области   ремесленной   деятельности   может
осуществляться в виде:
     1)  создания  организаций,  образующих  инфраструктуру  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства в области  ремесленной
деятельности (палат ремесел, центров ремесел и других), и  обеспечения
их деятельности;
     2) финансовой,  имущественной,  консультационной,  информационной
поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и  повышения
квалификации работников.

     Статья 19. Заключительное положение и вступление в силу
                настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
его официального опубликования.
     2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу Закон Кабардино-Балкарской Республики от 2 мая 2001 года  N 29-РЗ
"О государственной поддержке малого  предпринимательства"  (Кабардино-
Балкарская правда, 2001, N 87; 2002, N 208; 2005, N 121; 2007,  N 185-
188, N 233-234).


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики А. Каноков

     город Нальчик
     20 января 2009 года
     N 10-P3

                         --------------------