Закон Кабардино-Балкарской Республики от 07.02.2011 № 11-РЗ

предусмотренного    законом    Кабардино-Балкарской    Республики    о
республиканском  бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному
распорядителю  бюджетных  средств  за  счет  доходов от платных услуг,
оказываемых   государственными  казенными  учреждениями.
     2. При   внесении    изменений   в   сводную   бюджетную  роспись
республиканского    бюджета   (бюджета   территориального   фонда)   в
соответствии  с  настоящей статьей не допускается увеличение бюджетных
ассигнований   на   оплату   труда  без  внесения  изменений  в  закон
Кабардино-Балкарской   Республики  о  республиканском  бюджете  (закон
Кабардино-Балкарской  Республики  о бюджете территориального фонда) за
исключением  случаев,  установленных  подпунктом "а" пункта 13 части 1
настоящей  статьи.
     (Статья   дополнена  -  Закон   Кабардино-Балкарской   Республики
от 04.03.2016 № 9-РЗ)

     Статья 47-2. Особенности исполнения бюджетов

     1.  Доходы  республиканских  казенных  учреждений,  полученные от
приносящей   доход   деятельности,   в  полном  объеме  зачисляются  в
республиканский  бюджет,  отражаются  на  лицевых  счетах  получателей
бюджетных  средств,  открытых  указанным учреждениям в республиканском
финансовом   органе,   и   направляются   на   финансовое  обеспечение
осуществления   функций   указанных  казенных  учреждений  в  порядке,
установленном республиканским финансовым органом.
     2. Расходование бюджетных средств органами государственной власти
Кабардино-Балкарской  Республики  и  республиканскими государственными
учреждениями осуществляется в безналичной форме.
      (Статья   дополнена   -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 09.06.2016 № 34-РЗ)

           Глава 11. ПРОЗРАЧНОСТЬ (ОТКРЫТОСТЬ) В БЮДЖЕТНОМ
              ПРОЦЕССЕ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

     Статья 48. Обнародование (опубликование) информации о бюджетном
                процессе в информационно-телекоммуникационной
                сети "Интернет"
                (В редакции Закона Кабардино-Балкарской   Республики
                от 16.12.2011 г. N 112-РЗ)

     Проекты   республиканского  бюджета  и  бюджета  территориального
фонда,   проекты   изменений   республиканского   бюджета   и  бюджета
территориального  фонда,  утвержденные республиканский бюджет и бюджет
территориального  фонда,  а  также  отчеты  об  их исполнении подлежат
обязательному  размещению  на  официальном  сайте Кабардино-Балкарской
Республики  в  информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет". (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 16.12.2011 г. N
112-РЗ)

     Статья 49. Организация публичных слушаний по проектам
                республиканского бюджета и бюджета территориального
                фонда и отчетам об их исполнении
     (В  редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011
г. N 118-РЗ)

     1. Для обсуждения проектов  республиканского  бюджета  и  бюджета
территориального фонда, а также отчетов об их  исполнении  с  участием
жителей   республики   Парламентом   Кабардино-Балкарской   Республики
проводятся публичные слушания.
     2. В  целях  организации   публичных   слушаний   последовательно
проводятся следующие мероприятия:
     1) сообщается о  публичном  обсуждении  проекта  (отчета),  дате,
месте и времени проведения публичных слушаний, о комитете по  бюджету,
осуществляющем сбор замечаний и  предложений  к  проекту  (отчету),  и
почтовом  адресе,  на  который  направляются  указанные  замечания   и
предложения;
     2)  в  источнике  официального опубликования нормативных правовых
актов    Кабардино-Балкарской    Республики   публикуется   заключение
Контрольно-счетной  палаты  Кабардино-Балкарской  Республики к проекту
(отчету);   (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от
16.12.2011 г. N 112-РЗ)
     3) осуществляются сбор замечаний и предложений к проекту (отчету)
от граждан,  организаций,  государственных  и  муниципальных  органов,
регистрация  заявок  организаций,  государственных   и   муниципальных
органов на участие в публичных слушаниях;
     4) обобщаются и анализируются замечания и предложения  к  проекту
(отчету);
     5)  по  итогам  публичных  слушаний  принимается  и публикуется в
источнике   официального   опубликования  нормативных  правовых  актов
Кабардино-Балкарской  Республики  заключение  по  проекту (отчету). (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 16.12.2011 г. N
112-РЗ)
     3. До проведения публичных слушаний комитетом  по  бюджету  может
быть назначена независимая экспертиза проекта (отчета).
     4. Сбор, обобщение и  анализ  замечаний  и  предложений  граждан,
организаций,  государственных  и  муниципальных  органов   к   проекту
(отчету) осуществляются комитетом по бюджету. Обработанная  информация
оглашается на публичных слушаниях.
     5. Комитет   по   бюджету   осуществляет    регистрацию    заявок
организаций, государственных и  муниципальных  органов  на  участие  в
публичных слушаниях.

     Статья 50. Проведение публичных слушаний по проекту (отчету)

     1.  Публичные  слушания  по  проектам  республиканского бюджета и
бюджета  территориального  фонда,  а также по отчетам об их исполнении
проводятся  не ранее чем через 10 дней после размещения Правительством
Кабардино-Балкарской      Республики      на     официальном     сайте
Кабардино-Балкарской  Республики  в информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  соответственно  проектов  бюджетов  и  отчетов об их
исполнении до рассмотрения Парламентом Кабардино-Балкарской Республики
указанных    проектов    в   первом   чтении.   (В   редакции   Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2011 г. N 112-РЗ)
     2. Информация о времени и  месте  проводимых  публичных  слушаний
передается средствам  массовой  информации  и  доводится  до  сведения
населения, организаций, государственных  и  муниципальных  органов  не
позднее чем за 10 дней до начала слушаний.
     3. Публичные  слушания  открываются   и   проводятся   профильным
комитетом Парламента Кабардино-Балкарской Республики.
     4. В ходе публичных слушаний по проекту республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики заслушиваются доклады должностных лиц,
представляющих проект, содоклад комитета по бюджету,  а  также  доклад
председателя    Контрольно-счетной     палаты     Кабардино-Балкарской
Республики.  (В   редакции   Закона   Кабардино-Балкарской  Республики
от 19.12.2011 г. N 118-РЗ)
     5. На публичных слушаниях  оглашается  и  обсуждается  заключение
Контрольно-счетной палаты Кабардино-Балкарской Республики  по  проекту
(отчету).
     6. Результаты   обсуждения   проекта   (отчета),   замечания    и
предложения к  нему  отражаются  в  принимаемом  по  итогам  публичных
слушаний заключении.
     7.  Заключение  по  итогам публичных слушаний по проекту (отчету)
публикуется   в   источнике   официального  опубликования  нормативных
правовых  актов Кабардино-Балкарской Республики в течение недели после
окончания  публичных слушаний. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 16.12.2011 г. N 112-РЗ)
     8. Заключение по итогам публичных слушаний подлежит обязательному
учету    при     рассмотрении     проекта     (отчета)     Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики.

        Глава 12. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
                  И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
                   КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     Статья 51. Составление и представление бюджетной отчетности
                Кабардино-Балкарской Республики

     1. Бюджетная    отчетность    Кабардино-Балкарской     Республики
республиканским финансовым органом  составляется  и  представляется  в
Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Отчет  об  исполнении  республиканского  бюджета   за   первый
квартал,  полугодие  и  девять  месяцев  текущего   финансового   года
утверждается   Правительством   Кабардино-Балкарской   Республики    и
направляется   в   Парламент   Кабардино-Балкарской    Республики    и
Контрольно-счетную палату Кабардино-Балкарской Республики.
     Годовой отчет об  исполнении  республиканского  бюджета  подлежит
рассмотрению Парламентом Кабардино-Балкарской Республики и утверждению
законом Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 52. Закон Кабардино-Балкарской Республики об исполнении
                республиканского бюджета

     1. Законом   Кабардино-Балкарской   Республики   об    исполнении
республиканского   бюджета   утверждается    отчет    об    исполнении
республиканского бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего
объема  доходов,  расходов  и  дефицита  (профицита)  республиканского
бюджета.
     2. Отдельными   приложениями   к   закону    Кабардино-Балкарской
Республики  об  исполнении  республиканского   бюджета   за   отчетный
финансовый год утверждаются показатели:
     доходов республиканского бюджета по кодам  классификации  доходов
бюджетов;
     (Абзац утратил  силу  -  Закон  Кабардино-Балкарской   Республики
от 09.06.2016 № 34-РЗ)
     расходов  республиканского  бюджета  по  ведомственной  структуре
расходов республиканского бюджета;
     расходов  республиканского  бюджета  по   разделам,   подразделам
классификации расходов бюджетов;
     источников финансирования дефицита  республиканского  бюджета  по
кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
     (Абзац утратил  силу  -  Закон  Кабардино-Балкарской   Республики
от 09.06.2016 № 34-РЗ).

     Статья 53. Внешняя проверка годового отчета об исполнении
                республиканского бюджета

     1. Годовой отчет об исполнении республиканского  бюджета  до  его
рассмотрения в  Парламенте  Кабардино-Балкарской  Республики  подлежит
внешней  проверке  Контрольно-счетной   палатой   Кабардино-Балкарской
Республики.
     2. Главные администраторы  средств  республиканского  бюджета  не
позднее  1  апреля  текущего  финансового  года  представляют  годовую
бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату  Кабардино-Балкарской
Республики для внешней проверки.
     Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности  главных
администраторов   средств   республиканского    бюджета    оформляются
заключениями    по    каждому    главному    администратору    средств
республиканского бюджета в срок до 1 июня текущею финансового года.
     3. Правительство Кабардино-Балкарской  Республики  направляет  не
позднее 15  апреля  текущего  финансового  года  в  Контрольно-счетную
палату Кабардино-Балкарской Республики  годовой  отчет  об  исполнении
республиканского бюджета и иные документы, подлежащие представлению  в
Парламент  Кабардино-Балкарской  Республики  одновременно  с   годовым
отчетом об исполнении республиканского бюджета.
     На  основании  внешней  проверки  годовой  бюджетной   отчетности
главных    администраторов    средств     республиканского     бюджета
Контрольно-счетная  палата  Кабардино-Балкарской  Республики   готовит
заключение на годовой отчет об исполнении республиканского  бюджета  и
не позднее  1  июня  текущего  финансового  года  представляет  его  в
Парламент Кабардино-Балкарской Республики, а также  направляет  его  в
Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 54. Представление годового отчета об исполнении
                республиканского бюджета в Парламент
                Кабардино-Балкарской Республики

     1.   Годовой   отчет   об   исполнении  республиканского  бюджета
представляется  Главой  Кабардино-Балкарской  Республики  в  Парламент
Кабардино-Балкарской  Республики  не  позднее 1 июня текущего года. (В
редакции  Законов  Кабардино-Балкарской  Республики от 19.12.2011 г. N
118-РЗ; от 19.12.2011 г. N 120-РЗ)
     2.  Одновременно с годовым отчетом об исполнении республиканского
бюджета  Главой  Кабардино-Балкарской  Республики  представляются:  (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 19.12.2011 г. N
120-РЗ)
     1) проект закона Кабардино-Балкарской  Республики  об  исполнении
республиканского бюджета за отчетный финансовый год;
     2) баланс исполнения республиканского бюджета;
     3) отчет о финансовых результатах деятельности;
     4) отчет о движении денежных средств;
     5) пояснительная записка;
     6) отчеты  об  использовании  ассигнований  резервных  фондов,  о
предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый  учет
которых осуществляется республиканским финансовым органом, о состоянии
государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики  на
начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений  к
закону Кабардино-Балкарской Республики о  республиканском  бюджете  за
отчетный финансовый год;
     7) отчетность   об    исполнении    консолидированного    бюджета
Кабардино-Балкарской Республики и бюджета  территориального  фонда  за
отчетный финансовый год;
     8)  отчет  о  результатах приватизации государственного имущества
Кабардино-Балкарской Республики за отчетный финансовый год;         (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 15.04.2011 г. N 35-РЗ)
     8-1)  сводный  годовой  доклад  о  ходе  реализации  и  об оценке
эффективности     государственных     программ    Кабардино-Балкарской
Республики;  (Пункт  дополнен  - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 09.06.2016 № 34-РЗ)
     9) иная     отчетность,     предусмотренная     законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 55. Рассмотрение и утверждение годового отчета
                об исполнении республиканского бюджета
                Парламентом Кабардино-Балкарской Республики

     1. При рассмотрении отчета об исполнении республиканского бюджета
Парламент Кабардино-Балкарской Республики заслушивает:
     доклад министра финансов об исполнении республиканского бюджета;
     доклад       председателя        Контрольно-счетной        палаты
Кабардино-Балкарской Республики о заключении Контрольно-счетной палаты
Кабардино-Балкарской  Республики  на  годовой  отчет   об   исполнении
республиканского бюджета.
     По  предложению  Председателя   Парламента   Кабардино-Балкарской
Республики     либо     по     собственной     инициативе     прокурор
Кабардино-Балкарской Республики,  Председатель  Конституционного  Суда
Кабардино-Балкарской  Республики,   Председатель   Арбитражного   Суда
Кабардино-Балкарской   Республики,   Председатель   Верховного    Суда
Кабардино-Балкарской  Республики  могут  выступить   или   представить
доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового  года
дел,  связанных  с  бюджетными  спорами   и   нарушениями   бюджетного
законодательства.
     2. По результатам  рассмотрения  годового  отчета  об  исполнении
республиканского  бюджета  Парламент  Кабардино-Балкарской  Республики
принимает либо  отклоняет  закон  Кабардино-Балкарской  Республики  об
исполнении республиканского бюджета.
     Закон     Кабардино-Балкарской     Республики    об    исполнении
республиканского  бюджета  утрачивает  силу  по  окончании финансового
года, следующего за отчетным финансовым годом. (Дополнен    -    Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 15.04.2011 г. N 35-РЗ)

            Глава 13. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

     Статья 56. Виды государственного финансового контроля

     1. Государственный финансовый  контроль  осуществляется  в  целях
обеспечения   соблюдения   бюджетного   законодательства    Российской
Федерации и иных нормативных правовых  актов,  регулирующих  бюджетные
правоотношения.
     Государственный  финансовый  контроль  подразделяется на  внешний
и внутренний, предварительный и последующий.
     2. Внешний государственный финансовый контроль в сфере  бюджетных
правоотношений является контрольной  деятельностью  Контрольно-счетной
палаты Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Внутренний  государственный  финансовый   контроль   в   сфере
бюджетных   правоотношений    является    контрольной    деятельностью
республиканского финансового органа.
     4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения
и  пресечения  бюджетных  нарушений  в  процессе  исполнения  бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации.
     5. Последующий контроль осуществляется по результатам  исполнения
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в  целях  установления
законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 17.12.2013 г. N 85-РЗ)

     Статья 57. Полномочия республиканского финансового органа
                по осуществлению внутреннего государственного
                финансового контроля

     1. Полномочиями   республиканского    финансового    органа    по
осуществлению  внутреннего   государственного   финансового   контроля
являются:
     1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых  актов,  регулирующих  бюджетные
правоотношения;
     2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о  реализации
государственных  программ,  в  том  числе  отчетности  об   исполнении
государственных заданий;
     3) контроль за  непревышением  суммы  по  операции  над  лимитами
бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
     4) контроль за соответствием содержания проводимой операции  коду
бюджетной классификации Российской Федерации, указанному  в  платежном
документе,  представленном  в  Федеральное  казначейство   получателем
бюджетных средств;
     5) контроль за наличием документов, подтверждающих  возникновение
денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.
     2. При осуществлении полномочий по  внутреннему  государственному
финансовому контролю республиканским финансовым органом:
     1) проводится санкционирование операций;
     2) проводятся проверки, ревизии и обследования;
     3) направляются объектам контроля акты, заключения, представления
и (или) предписания;
     4) осуществляется  производство  по  делам  об   административных
правонарушениях  в   порядке,   установленном   законодательством   об
административных правонарушениях.
     3. Порядок  осуществления  республиканским   финансовым   органом
внутреннего   государственного   финансового   контроля   определяется
нормативным   правовым   актом   Правительства    Кабардино-Балкарской
Республики, который должен содержать основания  и  порядок  проведения
проверок, ревизий и обследований, в  том  числе  перечень  должностных
лиц,  уполномоченных   принимать   решения   об   их   проведении,   о
периодичности их проведения.
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 17.12.2013 г. N 85-РЗ)

     Статья 58. Полномочия Контрольно-счетной палаты
                Кабардино-Балкарской Республики по осуществлению
                внешнего государственного финансового контроля

     1. Полномочиями  Контрольно-счетной  палаты  Кабардино-Балкарской
Республики  по  осуществлению  внешнего  государственного  финансового
контроля являются:
     1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых  актов,  регулирующих  бюджетные
правоотношения, в ходе исполнения бюджетов;
     2) контроль   за   достоверностью,   полнотой   и   соответствием
нормативным  требованиям   составления   и   представления   бюджетной
отчетности  главных  администраторов  бюджетных средств,  квартального
и годового отчетов об исполнении республиканского бюджета;
     3) контроль  за  исполнением  местных  бюджетов   -   получателей
межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета;
     4) контроль в других сферах в соответствии с федеральным законом.
     2. При  осуществлении  полномочий  по  внешнему  государственному
финансовому контролю Контрольно-счетной  палатой  Кабардино-Балкарской
Республики:
     1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
     2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления
и (или) предписания;
     3) направляются  органам  и  должностным  лицам,   уполномоченным
применять  предусмотренные  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации
бюджетные меры принуждения, уведомления о применении указанных мер;
     4) осуществляется  производство  по  делам  об   административных
правонарушениях  в   порядке,   установленном   законодательством   об
административных правонарушениях.
     3. Порядок осуществления  Контрольно-счетной  палатой  Кабардино-
Балкарской  Республики   полномочий   по   внешнему   государственному
финансовому контролю  определяется  федеральными  законами  и  Законом
Кабардино-Балкарской    Республики    "О Контрольно-счетной     палате
Кабардино-Балкарской Республики".
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 17.12.2013 г. N 85-РЗ)

                  Глава 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 59. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу Закон Кабардино-Балкарской Республики  от  11  января  2003  года
N 4-РЗ   "О бюджетном    устройстве    и    бюджетном    процессе    в
Кабардино-Балкарской Республике" (Кабардино-Балкарская  правда,  2003,
N 10-12, 261, 272-273, 307, 309; 2004, N 315; 2005, N 3-4,  22;  2006,
N 9, 87-88, 197-200, 292-297;  2007,  N 17-21,78-79,  110-111,185-188;
Официальная Кабардино-Балкария, 2009, N 43; 2010, N 26).


       Глава
Кабардино-Балкарской
     Республики                               А. Каноков

город Нальчик
7 февраля 2011 года
N 11-РЗ

                                * * *

                                          Приложение 1
                            к Закону Кабардино-Балкарской Республики
                          "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе
                               в Кабардино-Балкарской Республике"

                        ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
                     ДОТАЦИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
                 ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ

                 1. Дотации из республиканского фонда
                    финансовой поддержки поселений

     Размер дотации из  республиканского  фонда  финансовой  поддержки
поселений в бюджет поселения или городского округа  рассчитывается  по
следующей формуле:
     Дот (П)j = РФФПП х Нj/SUMj Hj, где
     Дот (П)j - расчетный размер дотации j-му поселению или городскому
округу из республиканского фонда финансовой поддержки поселений;
     РФФПП  -  объем  республиканского  фонда   финансовой   поддержки
поселений;
     Нj  -  численность  постоянного  населения  j-гo  поселения   или
городского  округа,  получающего  дотацию  из  республиканского  фонда
финансовой поддержки поселений, в последнем отчетном году;
     SUMj Hj - суммарная численность постоянного  населения  поселений
или  городских  округов  Кабардино-Балкарской  Республики,  получающих
дотации из республиканского фонда финансовой  поддержки  поселений,  в
последнем отчетном году.

            2. Замещение дотаций из республиканского фонда
            финансовой поддержки поселений дополнительными
              нормативами отчислений от налога на доходы
                            физических лиц

     При составлении и (или) утверждении республиканского  бюджета  на
очередной финансовый год дотация из республиканского фонда  финансовой
поддержки поселений  может  быть  заменена  дополнительным  нормативом
отчислений от налога на  доходы  физических  лиц.  Указанный  норматив
рассчитывается по следующей формуле:

     Норм j ндфл = Дот(П) j/(ПД ндфл х (БН j ндфл/БН  ндфл))  х  100%,
где
     Норм j ндфл - дополнительный норматив  отчислений  от  налога  на
доходы физических лиц в бюджет j-гo поселения или городского округа;
     Дот  (П)  j  -  расчетный  размер  дотации  j-му  поселению   или
городскому  округу  из  республиканского  фонда  финансовой  поддержки
поселений;
     ПД ндфл - прогноз поступлений налога на доходы физических  лиц  в
консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики;
     БН j  ндфл  -  база  налогообложения  (экономический  показатель,
отражающий базу налогообложения) j-гo поселения или городского  округа
по налогу на  доходы  физических  лиц  в  последнем  отчетном  году  в
соответствии с таблицей 1 приложения 2 к настоящему Закону;
     БН  ндфл  -  база  налогообложения   (экономический   показатель,
отражающий базу налогообложения) по налогу на  доходы  физических  лиц
всех поселений  и  городских  округов  в  последнем  отчетном  году  в
соответствии с таблицей 1 приложения 2 к настоящему Закону.
     В случае, если  рассчитанный  дополнительный  норматив  превышает
максимально возможный норматив, определяемый как  норматив  отчислений
от налога на  доходы  физических  лиц,  подлежащий  в  соответствии  с
требованиями Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  зачислению  в
республиканский  бюджет,  в  качестве   дополнительного   закрепляется
максимально возможный  норматив.  Недостающие  средства  передаются  в
бюджет  поселения  или  городского   округа   в   форме   дотации   из
республиканского фонда финансовой поддержки поселений.

                                 * * *

                                          Приложение 2
                            к Закону Кабардино-Балкарской Республики
                          "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе
                                в Кабардино-Балкарской Республике"

                        ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
                  ДОТАЦИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА
              ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
                         (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

                             1. Введение

     Настоящий порядок распределения дотаций из республиканского фонда
финансовой  поддержки  муниципальных   районов   (городских   округов)
включает следующие этапы:
     1) расчет   бюджетной   обеспеченности   муниципальных    районов
(городских округов);
     2) расчет,  распределения  дотаций  из   республиканского   фонда
финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

                  2. Основные понятия и определения

     Бюджетная  обеспеченность   муниципального   района   (городского
округа) - отношение индекса налогового потенциала к индексу  бюджетных
расходов муниципального района (городского округа).
     Индекс налогового потенциала  муниципального  района  (городского
округа)  -  отношение  налогового  потенциала  муниципального   района
(городского  округа)  в  расчете  на  одного  жителя  к   аналогичному
показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам)
Кабардино-Балкарской Республики.
     Налоговый потенциал муниципального района (городского  округа)  -
оценка доходов, которые могут быть  получены  бюджетом  муниципального
района (городского округа)  исходя  из  уровня  развития  и  структуры
экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных
за этим муниципальным районом (городским округом).
     Индекс  бюджетных  расходов  муниципального  района   (городского
округа)  показывает,  насколько  больше   (меньше)   средств   бюджета
муниципального района (городского округа) в расчете на душу  населения
по сравнению со  средним  по  всем  муниципальным  районам  (городским
округам) уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий  по
решению вопросов местного значения муниципального  района  (городского
округа)  с   учетом   специфики   социально-демографического   состава
обслуживаемого населения и  иных  объективных  факторов,  влияющих  на
стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

       3. Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района
                         (городского округа)

     Бюджетная  обеспеченность   муниципального   района   (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:
     БО j = ИНП j/ИБР j, где
     БО  j  -  бюджетная  обеспеченность  j-гo  муниципального  района
(городского округа);
     ИНП j - индекс налогового потенциала j-гo  муниципального  района
(городского округа);
     ИБР j - индекс  бюджетных  расходов  j-гo  муниципального  района
(городского округа).

      Расчет индекса налогового потенциала муниципального района
                         (городского округа)

     Индекс налогового потенциала  муниципального  района  (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:
     ИНП j = (НП j/Н j)/(НП/Н), где
     ИНП j - индекс налогового потенциала j-гo  муниципального  района
(городского округа);
     НП j - налоговый потенциал j-гo муниципального района (городского
округа);
     Н j  -  численность  постоянного  населения  j-гo  муниципального
района (городского округа) в последнем отчетном году;
     НП - суммарный налоговый  потенциал  всех  муниципальных  районов
(городских округов);
     Н - численность постоянного населения всех муниципальных  районов
(городских округов) в последнем отчетном году.
     Расчет налогового потенциала  муниципального  района  (городского
округа) производится по репрезентативной системе налогов по  отдельным
видам налогов исходя из  показателей  уровня  экономического  развития
(базы  налогообложения)  муниципального  района  (городского  округа),
прогноза поступлений налогов с территории всех  муниципальных  районов
(городских округов) в  консолидированный  бюджет  Кабардино-Балкарской
Республики,  а  также  нормативов  отчислений  от  налогов  в  бюджеты
муниципальных районов (городских округов).
     Репрезентативная  система  налогов  включает   основные   налоги,
зачисляемые в бюджеты муниципальных  районов  (городских  округов),  и
отражает доходные возможности, которые учитываются  при  распределении
финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования.  Прочие  виды
налоговых  и  неналоговых  доходов,  не  входящие  в  репрезентативную
систему,  не  учитываются   при   расчете   бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов  (городских  округов).  Состав  репрезентативной
системы налогов, перечень экономических  показателей,  соответствующих
базам налогообложения муниципальных  районов  (городских  округов)  по
видам налогов, а также источник данных приведены в таблице 1.

                                                                     Таблица 1
             Состав репрезентативной системы налогов для расчета
                 налогового потенциала муниципальных районов
                             (городских округов)

------------------------------------------------------------------------------
|        Налог         |      Показатель,      |     Источник информации     |
|                      | характеризующий базу  |                             |
|                      |    налогообложения    |                             |
|----------------------+-----------------------+-----------------------------|
| Налог   на    доходы | фонд оплаты  труда  в | Территориальный       орган |
| физических лиц       | целом по экономике    | Федеральной          службы |
|                      |                       | государственной  статистики |
|                      |                       | по     Кабардино-Балкарской |
|                      |                       | Республике,      Управление |
|                      |                       | Федеральной       налоговой |
|                      |                       | службы    по     Кабардино- |
|                      |                       | Балкарской Республике       |
|----------------------+-----------------------+-----------------------------|
| Единый   налог    на | оборот      розничной | Территориальный       орган |
| вмененный доход  для | торговли   (во   всех | Федеральной          службы |
| отдельных      видов | каналах  реализации), | государственной  статистики |
| деятельности         | оборот  общественного | по     Кабардино-Балкарской |
|                      | питания   (во    всех | Республике,      Управление |
|                      | каналах реализации)   | Федеральной       налоговой |
|                      |                       | службы    по     Кабардино- |
|                      |                       | Балкарской Республике       |
|----------------------+-----------------------+-----------------------------|
| Единый               | объем       продукции | Территориальный       орган |
| сельскохозяйственны- | сельского  хозяйства, | Федеральной          службы |
| й налог              | суммарная             | государственной  статистики |
|                      | кадастровая стоимость | по     Кабардино-Балкарской |
|                      | сельскохозяйственных  | Республике,      Управление |
|                      | угодий                | Федеральной       налоговой |
|                      |                       | службы    по     Кабардино- |
|                      |                       | Балкарской      Республике. |
|                      |                       | Управление     Федерального |
|                      |                       | агентства кадастра объектов |
|                      |                       | недвижимости по  Кабардино- |
|                      |                       | Балкарской Республике       |
------------------------------------------------------------------------------

     Налоговый потенциал муниципального района (городского округа)  по
отдельному налогу рассчитывается по формуле:
     НП ji = ПД i х Норм i х (БН ji / БН i), где
     НП  ji  -  налоговый   потенциал   j-гo   муниципального   района
(городского округа) по i-му налогу;
     ПД i - прогноз поступлений i-гo налога в консолидированный бюджет
Кабардино-Балкарской Республики в планируемом году;
     Норм i - норматив отчислений в бюджеты муниципальных  районов  от
i-гo  налога  в  соответствии  с   требованиями   Бюджетного   кодекса
Российской Федерации и статьи 6 настоящего Закона;
     БН  ji  -   база   налогообложения   (экономический   показатель,
отражающий   базу   налогообложения)   j-гo   муниципального    района
(городского округа) по i-му налогу в последнем отчетном году;
     БН i - суммарная база налогообложения (экономический  показатель,
отражающий базу налогообложения)  Кабардино-Балкарской  Республики  по
i-му налогу в последнем отчетном году.

     Налоговый потенциал  муниципального  района  (городского  округа)
рассчитывается по следующей формуле:
     НП j = SUM i НП ji, где
     НП j - налоговый потенциал j-гo муниципального района (городского
округа);
     НП  ji  -  налоговый   потенциал   j-гo   муниципального   района
(городского округа) по i-му налогу (суммирование производится по  всем
налогам, входящим в репрезентативную систему налогов).
     Рассчитанные   оценки   налогового   потенциала    не    являются
планируемыми  или   рекомендуемыми   показателями   доходов   бюджетов
муниципальных районов (городских округов) и  используются  только  для
расчета  индекса  налогового  потенциала  и  сопоставления   бюджетной
обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.

                  Расчет индекса бюджетных расходов
              муниципальных районов (городских округов)

     Для оценки  относительных  различий  в  расходных  обязательствах
муниципальных     районов     (городских     округов)     используется
репрезентативная  система  расходных  обязательств,  которая  включает
расходные  обязательства,  связанные  с  решением  вопросов   местного
значения муниципальных районов (городских округов). Указанные  вопросы
местного значения перечислены в таблице 2.

                                                                        Таблица 2
                Вопросы местного значения, определяющие структуру
      репрезентативной системы расходных обязательств муниципальных районов
              (городских округов) и показатели для расчета индексов
                            бюджетных расходов по ним

---------------------------------------------------------------------------------
|   Вопросы местного    |   Показатель,   |     Источник      |   Применяемый   |
|       значения        | характеризующий |    информации     |   коэффициент   |
|                       |  потребителей   |                   |   удорожания    |
|                       | бюджетных услуг |                   |                 |
|-----------------------+-----------------+-------------------+-----------------|
| Формирование,         |   численность   | Территориальный   | коэффициент     |
| утверждение,          |   постоянного   | орган Федеральной | масштаба, Км    |
| исполнение    бюджета |    населения    | службы            |                 |
| муниципального        | муниципального  | государственной   |                 |
| района    (городского |     района      | статистики     по |                 |
| округа), контроль  за |   (городского   | Кабардино-        |                 |
| исполнением   данного |     округа)     | Балкарской        |                 |
| бюджета               |                 | Республике        |                 |
|-----------------------+-----------------+-------------------+-----------------|
| Содержание          и |   численность   | Территориальный   | коэффициент     |
| строительство         |   постоянного   | орган Федеральной | уровня          |
| автомобильных   дорог |    населения    | службы            | урбанизации,    |
| общего    пользования | муниципального  | государственной   | Ку              |
| между     населенными |     района      | статистики     по |                 |
| пунктами,  мостов   и |   (городского   | Кабардино-        |                 |
| иных     транспортных |     округа)     | Балкарской        |                 |
| инженерных            |                 | Республике        |                 |
| сооружений        вне |                 |                   |                 |
| границ     населенных |                 |                   |                 |
| пунктов  в   границах |                 |                   |                 |
| муниципального        |                 |                   |                 |
| района,            за |                 |                   |                 |
| исключением           |                 |                   |                 |
| автомобильных   дорог |                 |                   |                 |
| общего   пользования, |                 |                   |                 |
| мостов     и     иных |                 |                   |                 |
| транспортных          |                 |                   |                 |
| инженерных            |                 |                   |                 |
| сооружений            |                 |                   |                 |
| федерального        и |                 |                   |                 |
| республиканского      |                 |                   |                 |
| значений              |                 |                   |                 |
|-----------------------+-----------------+-------------------+-----------------|
| Организация           | дети в возрасте | Территориальный   | коэффициент     |
| предоставления        |     0-6 лет     | орган Федеральной | уровня          |
| общедоступного        | бюджетных услуг | службы            | урбанизации,    |
| бесплатного           |                 | государственной   | Ку              |
| дошкольного           |                 | статистики     по |                 |
| образования        на |                 | Кабардино-        |                 |
| территории            |                 | Балкарской        |                 |
| муниципального        |                 | Республике        |                 |
| района    (городского |                 |                   |                 |
| округа)               |                 |                   |                 |
|-----------------------+-----------------+-------------------+-----------------|
| Организация           | дети в возрасте | Территориальный   | коэффициент     |
| предоставления        |    7-16 лет     | орган Федеральной | дисперсности    |
| общедоступного      и |                 | службы            | расселения, Кд  |
| бесплатного           |                 | государственной   |                 |
| начального    общего, |                 | статистики     по |                 |
| основного     общего, |                 | Кабардино-        |                 |
| среднего    (полного) |                 | Балкарской        |                 |
| общего    образования |                 | Республике        |                 |
| по           основным |                 |                   |                 |
| общеобразовательным   |                 |                   |                 |
| программам,        за |                 |                   |                 |
| исключением           |                 |                   |                 |
| полномочий         по |                 |                   |                 |
| финансовому           |                 |                   |                 |
| обеспечению           |                 |                   |                 |
| образовательного      |                 |                   |                 |
| процесса,  отнесенных |                 |                   |                 |
| к         полномочиям |                 |                   |                 |
| органов               |                 |                   |                 |
| государственной       |                 |                   |                 |
| власти      субъектов |                 |                   |                 |
| Российской            |                 |                   |                 |
| Федерации             |                 |                   |                 |
|-----------------------+-----------------+-------------------+-----------------|
| Организация           | дети в возрасте | Территориальный   | коэффициент     |
| предоставления        |    7-16 лет-    | орган Федеральной | дисперсности    |
| дополнительного       |                 | службы            | расселения, Кд  |
| образования        на |                 | государственной   |                 |
| территории            |                 | статистики     по |                 |
| муниципального        |                 | Кабардино-        |                 |
| района    (городского |                 | Балкарской        |                 |
| округа) и организация |                 | Республике        |                 |
| отдыха    детей     в |                 |                   |                 |
| каникулярное время    |                 |                   |                 |
|-----------------------+-----------------+-------------------+-----------------|
| Организация  оказания |   численность   | Территориальный   | коэффициент     |
| на         территории |   постоянного   | орган Федеральной | дисперсности    |
| муниципального        |    населения    | службы            | расселения, Кд; |
| района    (городского | муниципального  | государственной   | коэффициент     |
| округа)        скорой |     района      | статистики     но | возрастной      |
| медицинской    помощи |   (городского   | Кабардино-        | структуры       |
| (за       исключением |     округа)     | Балкарской        | населения,      |
| санитарно-            |                 | Республике        | Квсн            |
| авиационной),         |                 |                   |                 |
| первичной     медико- |                 |                   |                 |
| санитарной  помощи  в |                 |                   |                 |
| амбулаторно-          |                 |                   |                 |
| поликлинических     и |                 |                   |                 |
| больничных            |                 |                   |                 |
| учреждениях,          |                 |                   |                 |
| медицинской    помощи |                 |                   |                 |
| женщинам   в   период |                 |                   |                 |
| беременности,      во |                 |                   |                 |
| время и после родов   |                 |                   |                 |
|-----------------------+-----------------+-------------------+-----------------|
| Иные          вопросы |   численность   | Территориальный   | коэффициент     |
| местного     значения |   постоянного   | орган Федеральной | уровня          |
| муниципальных         |    населения    | службы            | урбанизации,    |
| районов    (городских | муниципального  | государственной   | Ку              |
| округов)              |     района      | статистики     по |                 |
|                       |   (городского   | Кабардино-        |                 |
|                       |     округа)     | Балкарской        |                 |
|                       |                 | Республике        |                 |
---------------------------------------------------------------------------------

     Индекс  бюджетных  расходов  муниципальных   районов   (городских
округов) рассчитывается по следующей формуле:
     ИБР j = SUM i а i х ИБР ji, где
     a i - доля i-го вида расходов в составе репрезентативной  системы
расходных обязательств;
     ИБР ji - индекс бюджетных  расходов  j-гo  муниципального  района
(городского округа) по i-му  виду  расходов  репрезентативной  системы
расходных обязательств.

     Рассчитанные  оценки  индекса  бюджетных  расходов  не   являются
планируемыми или рекомендуемыми  показателями,  определяющими  расходы
бюджетов муниципальных районов  (городских  округов),  и  используются
только для расчета  бюджетной  обеспеченности  в  целях  межбюджетного
регулирования.
     Доля отдельного вида расходов в составе репрезентативной  системы
расходных  обязательств  бюджетов  муниципальных  районов   (городских
округов) рассчитывается по следующей формуле:
     а i = ФР i / ФР, где
     а i - доля i-гo вида расходов в составе репрезентативной  системы
расходных обязательств;
     ФР i - расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов)
по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных  обязательств
в последнем отчетном году, приведенные к условиям планируемого года;
     ФР - суммарные расходы бюджетов муниципальных районов  (городских
округов)  по  репрезентативной  системе   расходных   обязательств   в
последнем отчетном году, приведенные к условиям планируемого года.
     Индекс  бюджетных  расходов  муниципального  района   (городского
округа)   по   отдельному   виду   расходов,   входящему   в    состав
репрезентативной системы  расходных  обязательств,  рассчитывается  по
следующей формуле:
     ИБР ji = (П ji х К ji 1 х... х К ji n / Н j) /
              / ((SUM j П ji x К ji 1 х... х К ji n)/H),    где
     ИБР ji - индекс бюджетных  расходов  j-гo  муниципального  района
(городского  округа)  по  i-му  виду  расходов,  входящему  в   состав
репрезентативной системы расходов;
     П  ji   -   численность   потребителей   бюджетных   услуг   j-го
муниципального района  (городского  округа)  по  i-му  виду  расходов,
входящему в состав репрезентативной  системы  расходных  обязательств,
согласно таблице 2;
     К  ji  1,...,  К  ji  n  -  коэффициенты   удорожания   стоимости
предоставления  бюджетных  услуг,  отражающие  факторы,  влияющие   на
стоимость предоставляемых  бюджетных  услуг  по  i-му  виду  расходов,
входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств,  в
расчете на одного потребителя  бюджетных  услуг  в  j-м  муниципальном
районе (городском округе);
     Н j  -  численность  постоянного  населения  j-гo  муниципального
района (городского округа) в последнем отчетном году;
     Н - численность постоянного населения всех муниципальных  районов
(городских округов) в последнем отчетном году.
     Для  оценки  относительных  различий  в  расходных   потребностях
численность потребителей бюджетных услуг каждого муниципального района
(городского  округа)  по  видам  расходов   репрезентативной   системы
расходных  обязательств  корректируется  на  коэффициенты,  отражающие
социально-экономические, географические и  иные  объективные  факторы,
влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных
услуг в расчете на одного жителя.
     При расчете применяются следующие коэффициенты удорожания:
     1) коэффициент масштаба:
     К j м = (0,6 х H j + 0,4 х H ср) / Н j, где
     К j м  -   коэффициент   масштаба  в  j-м  муниципальном   районе
(городском округе);
     Н j  -  численность  постоянного  населения  j-гo  муниципального
района (городского округа) в последнем отчетном году;
     Н ср - средняя численность  постоянного  населения  муниципальных
районов (городских округов) в последнем отчетном году;
     2) коэффициент дисперсности расселения:
     К j Д = 1 + УВ j, где
     К j Д - коэффициент дисперсности расселения в  j-м  муниципальном
районе (городском округе);
     УВ j - удельный вес  постоянного  населения  j-гo  муниципального
района  (городского  округа),  проживающего  в  населенных  пунктах  с
численностью населения менее 500 человек, в последнем отчетном году;
     3) коэффициент уровня урбанизации:
     К j У= 1 + УВГ j, где
     К j У - коэффициент уровня урбанизации j-гo муниципального района
(городского округа);
     УВГ j - удельный вес  городского  населения  j-гo  муниципального
района (городского округа) в последнем отчетном году;
     4) коэффициент возрастной структуры населения:
     К j ВСН = (1 + (Н j Д + Н j СТ) / Н j) / (1 + (Н Д+ Н СТ) / Н),
где  К j ВСН  -  коэффициент  возрастной  структуры  населения  в  j-м