Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2015 № 61-РЗ

Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и

З А К О Н

__________

Къабарты-Малкъар Республиканы

З А К О Н У

__________

З А К О Н

Кабардино-Балкарской Республики

__________

О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики

на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики

10 декабря 2015 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального

фонда обязательного медицинского страхования

Кабардино-Балкарской Республики на 2016 год

и на плановый период 2017 и 2018 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики (далее - Фонд) на 2016 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 6529015,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 6419015,5 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 6529015,5 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2017 и 2018 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2017 год в сумме 7519604,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, - 7409604,8 тыс. рублей, и на 2018 год в сумме 7972493,2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, - 7862493,2 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2017 год в сумме 7519604,8 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 7972493,2 тыс. рублей.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда

и главные администраторы источников финансирования

дефицита бюджета Фонда

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2016 год согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению N 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Бюджетные ассигнования Фонда на 2016 год и

на плановый период 2017 и 2018 годов

Утвердить распределение бюджетных ассигнований Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:

1) на 2016 год согласно приложению N 3 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 4 к настоящему Закону.

Статья 4. Нормированный страховой запас Фонда на 2016 год

и порядок его расходования

1. Установить на 2016 год предельный годовой размер средств нормированного страхового запаса Фонда в сумме 400000 тыс. рублей.

2. Нормированный страховой запас Фонда (далее - нормированный страховой запас) предназначен для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и используется на:

1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Кабардино-Балкарской Республике в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами Кабардино-Балкарской Республики, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Кабардино-Балкарской Республики лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами.

3. В составе нормированного страхового запаса могут предусматриваться средства на выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи, установленных Фондом. При этом средства нормированного страхового запаса, направляемые на указанные выплаты, не могут превышать 10 процентов от общего размера средств нормированного страхового запаса.

4. В составе нормированного страхового запаса могут предусматриваться средства на выплаты вознаграждения страховым медицинским организациям за выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования. Перечень показателей для расчета вознаграждения страховым медицинским организациям определяется Фондом. При этом средства нормированного страхового запаса, направляемые на указанные выплаты, не могут превышать 5 процентов от общего размера средств нормированного страхового запаса.

5. В случае превышения установленного в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" для страховой медицинской организации объема средств на оплату медицинской помощи в связи с повышенной заболеваемостью, увеличением тарифов на оплату медицинской помощи, количества застрахованных лиц и (или) изменением их структуры по полу и возрасту Фонд принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении страховой медицинской организации недостающих на оплату медицинской помощи средств из нормированного страхового запаса. Средства, предоставляемые из нормированного страхового запаса, направляются страховой медицинской организацией исключительно на оплату медицинской помощи застрахованным лицам по территориальной программе обязательного медицинского страхования.

Статья 5. Межбюджетные трансферты бюджета Фонда

Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования:

1) на 2016 год согласно приложению N 5 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 6 к настоящему Закону.

Статья 6. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2016 году

1. Установить, что в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации не использованные по состоянию на 1 января 2016 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней 2016 года.

2. Установить, что средства бюджета Фонда, использованные медицинскими организациями Кабардино-Балкарской Республики не по целевому назначению в предыдущие годы, подлежат возврату в бюджет Фонда с последующим перечислением в соответствующие бюджеты.

3. Установить в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда:

1) получение уведомлений по изменениям объемов субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, получаемых в 2016 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

2) перераспределение в 2016 году бюджетных ассигнований между подгруппами расходов в пределах соответствующих групп видов расходов и целевой статьи расходов классификации расходов бюджета;

3) изменение бюджетной классификации Российской Федерации.

4. Установить, что средства в объеме процентного дохода, полученного от размещения временно свободных средств Фонда, в 2016 году направляются на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 7. Норматив расходов на ведение дела страховых

медицинских организаций на 2016 год

Установить страховым медицинским организациям норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 1,0 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Глава Кабардино-Балкарской Республики

Ю. Коков

город Нальчик

29 декабря 2015 года

N 61-РЗ

Приложение N 1

к Закону Кабардино-Балкарской Республики

"О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Кабардино-Балкарской

Республики на 2016 год и на плановый период

2017 и 2018 годов"

ПЕРЕЧЕНЬ

главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2016 год

Коды бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование главного администратора доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования
главного админи- стратора доходов	доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования
151		Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
151	1 16 20040 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
151	1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
151	1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориального фонда обязательного медицинского страхования)
151	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд территориального фонда обязательного медицинского страхования
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
395	1 02 02102 08 2011 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, поступающие от страхователей)
395	1 11 02072 09 0000 120	Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 11 05039 09 0000 120	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 11 09049 09 0000 120	Прочие поступления от использования имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 13 01999 09 0000 130	Прочие доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 13 02069 09 0000 130	Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 14 02090 09 0000 410	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации основных средств по указанному имуществу)
395	1 14 04090 09 0000 420	Доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в собственности территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 14 04090 09 0000 440	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)
395	1 16 00000 00 0000 000	Штрафы, санкции, возмещение ущерба
395	1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 23090 09 0000 140	Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 23091 09 0000 140	Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 23092 09 0000 140	Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 06000 00 0000 180	Прочие неналоговые поступления в бюджеты государственных внебюджетных фондов
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	2 01 09000 09 0000 180	Безвозмездные поступления от нерезидентов в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 01 09099 09 0000 180	Прочие безвозмездные поступления от нерезидентов в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 02 03999 00 0000 151	Прочие субвенции
395	2 02 05200 00 0000 151	Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов
395	2 02 05203 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования
395	2 02 05800 09 0000 151	Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 02 05811 09 0001 151	Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений
395	2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования
395	2 02 05813 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам
395	2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 02 09000 00 0000 151	Прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы
395	2 02 09019 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от федерального бюджета
395	2 02 09029 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов субъектов Российской Федерации
395	2 02 09073 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования от бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
395	2 04 09000 09 0000 180	Безвозмездные поступления от негосударственных организаций в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 04 09099 09 0000 180	Прочие безвозмездные поступления от негосударственных организаций в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 08 09000 09 0000 180	Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
395	2 18 06040 09 0000 151	Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395	2 19 06014 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06024 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06034 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение N 2

к Закону Кабардино-Балкарской Республики

"О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Кабардино-Балкарской

Республики на 2016 год и на плановый период

2017 и 2018 годов"

Перечень главных администраторов источников

финансирования дефицита бюджета Фонда

Код главы	Код группы, подгруппы, статьи и вида источников	Наименование
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 06 06 01 09 0000 510	Увеличение иных финансовых активов в собственности территориальных фондов обязательного медицинского страхования за счет средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях
395	01 06 06 01 09 0000 610	Уменьшение иных финансовых активов в собственности территориальных фондов обязательного медицинского страхования за счет средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях

Приложение N 3

к Закону Кабардино-Балкарской Республики

"О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Кабардино-Балкарской

Республики на 2016 год и на плановый период

2017 и 2018 годов"

Распределение бюджетных ассигнований Фонда по разделам,

 подразделам, целевым статьям и видам расходов

классификации расходов бюджетов на 2016 год

(тыс. рублей)

Наименование расходов	Коды бюджетной классификации Российской Федерации					Сумма
	Ми ни стер ство	Раз дел	Под раз дел	Целевая статья	Вид рас хо да
Общегосударственные вопросы	395	01	00			84 857,1
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			84 857,1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	395	01	13	99 05093		84 857,1
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	99 05093	100	40 610,1
Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд	395	01	13	99 05093	200	13 384,4
Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной собственности	395	01	13	99 05093	400	30 000,0
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	99 05093	800	862,6
Здравоохранение	395	09	00			6 444 158,4
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			6 444 158,4
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	01 250 93		6 144 158,4
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	01 250 93	323	6 144 158,4
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	395	09	09	01 250 93	580	300 000,0
Всего расходов	395					6 529 015,5

Приложение N 4

к Закону Кабардино-Балкарской Республики

"О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Кабардино-Балкарской

Республики на 2016 год и на плановый период

2017 и 2018 годов"

Распределение бюджетных ассигнований Фонда по разделам,

подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации

расходов бюджетов на 2017 и 2018 годов

(тыс. рублей)

Наименование расходов	Коды бюджетной классификации Российской Федерации					Сумма
	Ми ни стер ство	Раз дел	Под раз дел	Целевая статья	Ви рас хо да	2017 год	2018 год
Общегосударственные вопросы	395	01	00			85 322,6	54 857,1
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			85 322,6	54 857,1
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	395	01	13	99 05093		85 322,6	54 857,1
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	99 05093	100	40 610,1	40 610,1
Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд	395	01	13	99 05093	200	13 234,4	13 234,4
Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности	395	01	13	99 05093	400	30465,5
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	99 05093	800	1 012,6	1 012,6
Здравоохранение	395	09	00			7 434 282,2	7 917 636,1
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			7 434 282,2	7 917 636,1
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	01 25093		7 134 282,2	7 617 636,1
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	395	09	09	01 25093	580	300 000,0	300 000,0
Всего расходов	395					7 519 604,8	7 972 493,2