Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2010 № 54-РЗ

 
                                 ЗАКОН
                    Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------

                        О государственной казне
                    Кабардино-Балкарской Республики

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 17.11.2011 г. N 98-РЗ; от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)


           Принят Парламентом
   Кабардино-Балкарской Республики
с учетом замечаний и предложений Президента
Кабардино-Балкарской Республики 24 июня 2010 года

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий   Закон   определяет   состав   государственной   казны
Кабардино-Балкарской Республики (далее  -  казна),  цели  формирования
казны, основания  для  включения  имущества  в  состав  казны,  случаи
выбытия имущества из состава казны, общий порядок  учета  входящего  в
состав  казны  имущества,  содержания  и   обеспечения   эффективности
управления объектами казны.  (В  редакции  Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)

      Статья 2.  Законодательство  Кабардино-Балкарской  Республики  о
                 казне

      Законодательство   Кабардино-Балкарской   Республики   о   казне
основывается на положениях Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,
других федеральных  законов,  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики
"Об управлении  государственной  собственностью   Кабардино-Балкарской
Республики"  и  состоит  из  настоящего   Закона   и   принимаемых   в
соответствии    с    ним    иных    нормативных     правовых     актов
Кабардино-Балкарской Республики.

      Статья 3. Состав казны

      1. Казна      -      средства      республиканского      бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики  и  иное  государственное   имущество
Кабардино-Балкарской Республики, не закрепленное  за  государственными
предприятиями и учреждениями.
      2. Казну составляют следующие  виды  государственного  имущества
Кабардино-Балкарской Республики (далее - объекты казны):
     1)   средства   республиканского   бюджета   Кабардино-Балкарской
Республики,    в    том    числе    депозиты;   (В   редакции   Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)
     2)  ценные  бумаги, номинированные в валюте Российской Федерации,
за  исключением находящихся в государственной собственности Кабардино-
Балкарской Республики акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных
обществ;   (В   редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от
15.10.2012 г. N 64-РЗ)
      3) валютные ценности;
      4) недвижимое имущество (имущественные комплексы,  в  том  числе
объекты незавершенного  строительства,  здания,  сооружения,  жилые  и
нежилые  помещения,  земельные  участки,  собственность   на   которые
зарегистрирована  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации, и иные объекты,  которые  связаны  с  землей  так,  что  их
перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно);
      5) подлежащие государственной регистрации воздушные  суда,  иное
имущество,  которое  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации может быть отнесено к недвижимости;
      6) объекты интеллектуальной  собственности  Кабардино-Балкарской
Республики, в том числе исключительные права на них;
     7)  акции  (доли)  в уставных капиталах хозяйственных обществ; (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 15.10.2012 г. N
64-РЗ)
      8) иное  имущество,  в   том   числе   имущественные   права   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 3-1. Цели формирования казны

     1. Целями формирования казны  являются  укрепление  экономической
основы, обеспечение оптимизации состава и сохранности казны,  создание
эффективного управления казной,  вовлечение  имущества  в  гражданский
оборот,  увеличение  доходов   республиканского   бюджета   Кабардино-
Балкарской Республики от эффективного использования объектов казны.
     2. Объекты казны предназначены для обеспечения:
     1) безопасного  и  эффективного  функционирования  инфраструктуры
Кабардино-Балкарской Республики;
     2) комплексного развития Кабардино-Балкарской Республики;
     3) реализации государственных задач и функций  в  соответствии  с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми  актами  Кабардино-
Балкарской Республики;
     4) укрепления материальной и  финансовой  основы  государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики;
     5) увеличения   доходов   республиканского   бюджета   Кабардино-
Балкарской Республики;
     6) привлечения инвестиций  и  стимулирования  предпринимательской
активности в Кабардино-Балкарской Республике;
     7) исполнения  обязательств  Кабардино-Балкарской  Республики  по
сделкам, к которым применяется гражданское законодательство.
     (Дополнена    -     Закон     Кабардино-Балкарской     Республики
от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)

      Статья 4. Основания для включения имущества в состав казны

     Основаниями для включения имущества в состав казны являются:
     1) создание нового имущества  за  счет  средств  республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     2) приобретение  Кабардино-Балкарской  Республикой  имущества  на
основании договоров купли-продажи, дарения, иных договоров о  передаче
имущества в собственность Кабардино-Балкарской Республики;
     3) приобретение, в том числе передача, имущества в  собственность
Кабардино-Балкарской Республики на  основании  федеральных  законов  и
иных нормативных правовых актов Российской Федерации  о  разграничении
государственной   собственности    на    федеральную    собственность,
собственность субъектов Российской Федерации;
     4) передача  имущества   в   собственность   Кабардино-Балкарской
Республики  на  основании  федеральных  законов  и  иных   нормативных
правовых актов Российской  Федерации  о  разграничении  полномочий  по
вопросам  совместного  ведения  Российской   Федерации   и   субъектов
Российской Федерации;
     5) приобретение  Кабардино-Балкарской  Республикой  имущества   в
порядке  перехода  права  собственности  на  имущество  к   Кабардино-
Балкарской Республике по решению суда;
     6) имущество,   оставшееся   после   удовлетворения    требований
кредиторов  ликвидируемых  государственных  учреждений  или  унитарных
предприятий Кабардино-Балкарской Республики;
     7) отсутствие права хозяйственного ведения или права оперативного
управления   на   государственное    имущество    Кабардино-Балкарской
Республики;
     8) возврат, правомерное изъятие, отказ от использования либо иное
прекращение  права  хозяйственного  ведения  или  права   оперативного
управления   на   государственное    имущество    Кабардино-Балкарской
Республики, если такое прекращение не связано с отчуждением указанного
имущества,  в   том   числе   в   связи   с   признанием   организации
несостоятельной (банкротом);
     9) ликвидация организации, за исключением ликвидации  организации
в связи с признанием ее несостоятельной (банкротом);
     10) признание  сделок  с  государственным  имуществом  Кабардино-
Балкарской   Республики,   в   том    числе    сделок    приватизации,
недействительными  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации;
     11) иные основания, предусмотренные законодательством  Российской
Федерации.
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)

     Статья 4-1. Выбытие объектов из состава казны

     Выбытие объектов из состава казны осуществляется:
     1) при  передаче   объектов   казны   государственным   унитарным
предприятиям Кабардино-Балкарской Республики на  праве  хозяйственного
ведения, государственным  казенным  предприятиям  Кабардино-Балкарской
Республики   и   государственным   учреждениям    Кабардино-Балкарской
Республики на праве оперативного управления;
     2) при  передаче  объектов  казны  в   собственность   Российской
Федерации,   субъектов   Российской   Федерации   или    муниципальных
образований  в  соответствии   с   федеральным   законодательством   и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
     3) при   передаче   объектов   казны   при   совершении   сделок,
предусмотренных гражданским законодательством (приватизация,  продажа,
дарение и другие);
     4) при исполнении судебных актов;
     5) при гибели (уничтожении) объектов казны;
     6) при ликвидации объектов казны;
     7) при  списании  объектов   казны   в   порядке,   установленном
федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской
Республики;
     8) в   иных   предусмотренных    федеральным    законодательством
случаях.
     (Дополнена    -     Закон     Кабардино-Балкарской     Республики
от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)

      Статья   5.   Полномочия   Правительства    Кабардино-Балкарской
                    Республики в сфере управления объектами казны

      Правительство Кабардино-Балкарской Республики:
      1) определяет полномочия исполнительных органов  государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики по управлению объектами казны;
      2) устанавливает  порядок  выявления,  учета,  инвентаризации  и
изменения стоимости объектов казны;
      3) ежегодно   при    формировании    республиканского    бюджета
Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год утверждает
показатели доходов и расходов казны;
      4) принимает решения о приобретении  и  об  отчуждении  объектов
казны   в   соответствии    с    федеральным    законодательством    и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
      5) осуществляет иные полномочия  по  управлению  и  распоряжению
объектами казны  в  соответствии  с  федеральным  законодательством  и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

      Статья 6.   Уполномоченные исполнительные органы государственной
                  власти Кабардино-Балкарской Республики по управлению
                  объектами казны

      1. Уполномоченным исполнительным органом государственной  власти
Кабардино-Балкарской  Республики  по   управлению   объектами   казны,
являющимися средствами республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики,   валютными    ценностями,    денежными    обязательствами
Кабардино-Балкарской  Республики,  денежными   обязательствами   перед
Кабардино-Балкарской Республикой,  ценными  бумагами,  за  исключением
находящихся  в  государственной   собственности   Кабардино-Балкарской
Республики акций (долей) в уставных капиталах  хозяйственных  обществ,
является     исполнительный     орган      государственной      власти
Кабардино-Балкарской Республики в области финансов.
      2. Уполномоченным исполнительным органом государственной  власти
Кабардино-Балкарской Республики по  управлению  земельными  участками,
находящимися  в  государственной  собственности   Кабардино-Балкарской
Республики,  акциями  (долями)  в  уставных  капиталах   хозяйственных
обществ и иным имуществом, являющимися объектами казны, не  указанными
в  части   1   настоящей   статьи,   является   исполнительный   орган
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики  по  управлению
государственным имуществом и земельным ресурсам.

         Глава 2. ВЫЯВЛЕНИЕ, УЧЕТ И СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАЗНЫ

      Статья 7. Выявление объектов казны

      Выявление   объектов   казны   осуществляется    уполномоченными
исполнительными органами государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики по управлению объектами казны  совместно  с  отраслевыми  и
иными     исполнительными     органами     государственной      власти
Кабардино-Балкарской Республики с учетом положений статьи 4 настоящего
Закона.

      Статья 8. Учет, инвентаризация объектов казны, оформление права
                государственной   собственности  Кабардино-Балкарской
                Республики на объекты казны

      1. Учет   объектов    казны    осуществляется    уполномоченными
исполнительными органами государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики по управлению объектами казны  в  порядке,  устанавливаемом
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
      2. Для проверки фактического наличия и состояния объектов  казны
проводятся плановые инвентаризации объектов казны.
      В случае  обнаружения  факта  причинения  ущерба  объекту  казны
проводится его обязательная внеплановая инвентаризация.
      3. Право  государственной   собственности   Кабардино-Балкарской
Республики на объекты казны  оформляют  уполномоченные  исполнительные
органы  государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики   по
управлению объектами казны.
      4. Уполномоченные исполнительные органы  государственной  власти
Кабардино-Балкарской  Республики  по  управлению  объектами  казны   в
установленные сроки отчитываются  о  распоряжении  объектами  казны  и
составляют отчетные балансы. Порядок,  формы  и  сроки  отчетности  по
объектам казны, объем и вид предоставляемых  сведений  устанавливаются
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     Правительство  Кабардино-Балкарской Республики ежегодно в срок до
1   июня   года,   следующего  за  отчетным,  направляет  в  Парламент
Кабардино-Балкарской  Республики  отчет  о  состоянии  и эффективности
использования  объектов  казны,  полученных  доходах  от использования
объектов  казны  и  расходах на их содержание и заключение Контрольно-
счетной  палаты  Кабардино-Балкарской  Республики на него. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)
     Подготовка   заключения   Контрольно-счетной   палаты  Кабардино-
Балкарской   Республики   на   отчет   о   состоянии  и  эффективности
использования  объектов  казны,  полученных  доходах  от использования
объектов  казны  и  расходах  на  их  содержание проводится в срок, не
превышающий один месяц.  (Дополнен    -   Закон   Кабардино-Балкарской
Республики от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)

      Статья 9. Оценка стоимости объектов казны

     1. Все объекты, входящие в состав казны,  должны  иметь  денежное
выражение.
     2. Проведение  оценки  стоимости  объектов  казны  обеспечивается
уполномоченным   исполнительным   органом    государственной    власти
Кабардино-Балкарской  Республики,  указанным  в  части  2   статьи   6
настоящего Закона.
     3. Финансовое обеспечение расходов на проведение оценки  объектов
казны  осуществляется  за  счет   средств   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый
период.
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)

      Статья 10. Страхование объекта казны

      1. Объект казны, являющийся  предметом  сделки,  за  исключением
сделок, направленных на отчуждение объекта  казны  из  государственной
собственности Кабардино-Балкарской Республики, подлежит страхованию  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
      2. В качестве страхователя по договору страхования объекта казны
выступают уполномоченные исполнительные органы государственной  власти
Кабардино-Балкарской Республики  по  управлению  объектами  казны,  за
исключением случаев,  когда  обязанность  страховать  имущество  казны
возлагается в соответствии с заключенными договорами на лиц, у которых
оно временно находится.

     Статья 11. Содержание и обслуживание объектов казны
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)

     1.   Расходы   по   содержанию   и  обслуживанию  объектов  казны
финансируются     за    счет    средств    республиканского    бюджета
Кабардино-Балкарской      Республики.      (В      редакции     Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)
     2. Расходы по содержанию и обслуживанию объектов казны включаются
в смету расходов уполномоченных исполнительных органов государственной
власти  Кабардино-Балкарской Республики по управлению объектами казны.
(В  редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 15.10.2012 г. N
64-РЗ)
      При  передаче  объектов  казны  в  пользование  расходы  на   их
содержание,   обслуживание,   эксплуатацию,   оценку   и   страхование
регулируются  договором,  заключаемым  с  пользователем.  Расходы   на
объекты казны, переданные  в  пользование,  могут  быть  частично  или
полностью возложены на пользователей по договору.

       Глава 3. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ СОСТОЯНИЯ ОБЪЕКТОВ КАЗНЫ
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)

      Статья 12. Обеспечение эффективности управления объектами казны

      1. Уполномоченные исполнительные органы  государственной  власти
Кабардино-Балкарской  Республики   по   управлению   объектами   казны
обеспечивают  эффективность  их   использования   путем   создания   и
реализации системы обеспечения доходов и оптимизации расходов казны.
      2. Передача   объектов   казны   в   безвозмездное   пользование
осуществляется     в     случаях,     предусмотренных      федеральным
законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
      3. Решения о залоге объектов  казны  принимаются  Правительством
Кабардино-Балкарской Республики  в  соответствии  с  законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.
      4. Передача   объектов   казны   в   доверительное    управление
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

      Статья 13. Обеспечение доходов казны

      Обеспечение   доходов   казны   осуществляется   по    следующим
направлениям:
      1) (Утратил   силу   -   Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 17.11.2011 г. N 98-РЗ);
     1-1)  включение  объектов  казны  в  прогнозный  план (программу)
приватизации     государственного    имущества    Кабардино-Балкарской
Республики;  (Дополнен  -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики  от
17.11.2011 г. N 98-РЗ)
      2) передача в аренду объектов казны  по  результатам  проведения
конкурсов или аукционов  на  право  заключения  договоров  аренды,  за
исключением  случаев,  предусмотренных  законодательством   Российской
Федерации;
      3) реализация  прав  собственника  на  объекты  интеллектуальной
собственности  путем   использования   или   распоряжения   указанными
объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
      4) предоставление  на  конкурсной  основе   объектов   казны   в
концессию при условии обеспечения поступления в республиканский бюджет
Кабардино-Балкарской Республики вознаграждения по договору концессии;
      5) иные направления, установленные федеральным законодательством
и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

      Статья 14. Оптимизация расходов по содержанию казны

      Оптимизация  расходов  по  содержанию  казны  осуществляется  по
следующим направлениям:
      1) закрепление объектов казны на праве хозяйственного ведения за
государственными предприятиями Кабардино-Балкарской Республики или  на
праве   оперативного   управления   за   государственными    казенными
предприятиями  и  государственными  учреждениями  Кабардино-Балкарской
Республики;
      2) передача в аренду объектов казны с  целью  возмещения  затрат
Кабардино-Балкарской  Республики   по   их   содержанию,   обеспечению
сохранности, благоустройству и реконструкции;
      3) приватизация государственного имущества  Кабардино-Балкарской
Республики, за исключением имущества, необходимого  для  осуществления
полномочий   органов   государственной   власти   Кабардино-Балкарской
Республики;
      4) внесение  объектов  казны  в  качестве  вклада   в   уставные
(складочные) капиталы  юридических  лиц,  создаваемые  для  реализации
приоритетных инвестиционных проектов;
      5) (Утратил   силу   -   Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 17.11.2011 г. N 98-РЗ);
     5-1)   предоставление   объектов   казны,   включенных  в  состав
залогового   фонда   Кабардино-Балкарской   Республики,   в   качестве
обеспечения    исполнения    обязательств   субъектов   инвестиционной
деятельности  при  реализации  ими  инвестиционных  проектов,  которые
соответствуют  приоритетным направлениям инвестиционной деятельности в
Кабардино-Балкарской      Республике;      (Дополнен      -      Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 17.11.2011 г. N 98-РЗ)
     6)  оптимизация  структуры  казны, в том числе по договору мены в
случаях,  не противоречащих действующему законодательству. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)

      Статья 15. Контроль сохранности и использования
                 по назначению объектов казны

     1. Контроль сохранности и использования  по  назначению  объектов
казны осуществляется в целях:
     1) достоверного установления фактического  наличия,  технического
состояния объектов и  внесения  данных  об  их  изменениях  в  учетные
реестры;
     2) определения обоснованности расходов  республиканского  бюджета
Кабардино-Балкарской Республики на содержание объектов казны;
     3) выявления и устранения нарушений порядка владения, пользования
и   распоряжения   объектами   казны,    установленного    федеральным
законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики,
заключенными контрактами (договорами).
     2. Контроль состояния, использования по назначению и  сохранности
объектов казны может осуществляться путем:
     1) проверки фактического наличия и  использования  по  назначению
отдельных объектов казны, а также соответствия фактических  данных  об
этих объектах сведениям, содержащимся в  документах  бюджетного  учета
уполномоченных   исполнительных   органов    государственной    власти
Кабардино-Балкарской Республики, указанных в частях 1  и  2  статьи  6
настоящего Закона, и в реестре государственного  имущества  Кабардино-
Балкарской Республики;
     2) проведения   инвентаризации   объектов   казны   в    порядке,
установленном  федеральным   законодательством   и   законодательством
Кабардино-Балкарской Республики;
     3) проведения экспертизы проектов договоров при совершении сделок
с  объектами   казны   на   предмет   их   соответствия   федеральному
законодательству и законодательству Кабардино-Балкарской Республики;
     4) иных   способов    контроля,    предусмотренных    федеральным
законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Контроль  за  использованием  и  сохранностью  объектов  казны
осуществляют   Глава   Кабардино-Балкарской   Республики,    Парламент
Кабардино-Балкарской Республики, Контрольно-счетная палата  Кабардино-
Балкарской Республики, Правительство Кабардино-Балкарской  Республики,
уполномоченные  органы  исполнительной   власти   Кабардино-Балкарской
Республики в соответствии с их полномочиями.
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)

                   Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

      Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
      Настоящий  Закон  вступает в силу с 1 января 2011 года.


      Президент
      Кабардино-Балкарской Республики         А. Каноков

      город Нальчик
      26 июля 2010 года
      N 54-РЗ

                         --------------------