Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.10.2003 № 90-РЗ

 
                   Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                              З А К О Н
                             -----------
                    Къабарты-Малкъар Республиканы
                             З А К О Н У
                             -----------
                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------

Об органах записи актов гражданского
состояния в Кабардино-Балкарской Республике

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 29.12.2004 г. N 55-РЗ; от 19.04.2006 г. N 28-РЗ;
         от 28.06.2006 г. N 44-РЗ; от 25.06.2007 г. N 44-РЗ)

Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики                    2 октября 2003 года

     Настоящий Закон  определяет  порядок образования,  деятельности и
полномочия   органов   записи   актов   гражданского    состояния    в
Кабардино-Балкарской   Республике,  устанавливает  правовые  основы  и
определяет   порядок   наделения   органов   местного   самоуправления
полномочиями   по   государственной   регистрации  актов  гражданского
состояния.

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     1) акты  гражданского  состояния  - действия граждан или события,
влияющие  на  возникновение,  изменение   или   прекращение   прав   и
обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан;
     2) государственная регистрация  актов  гражданского  состояния  -
действие  от имени государства посредством составления соответствующей
записи акта гражданского состояния;
     3) записи  актов  гражданского состояния - письменные сведения об
актах гражданского состояния,  произведенные в  установленном  законом
порядке    компетентными   органами,   имеющие   целью   удостоверение
подлинности обстоятельств, записи о которых произведены;
     4) свидетельство о государственной регистрации актов гражданского
состояния - документ,  удостоверяющий факт государственной регистрации
соответствующего акта гражданского состояния;
     5) органы  записи  актов   гражданского   состояния   -   органы,
осуществляющие    государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния  посредством   составления   соответствующей   записи   акта
гражданского состояния.

     Статья 2.  Правовое регулирование деятельности органов
                записи актов гражданского состояния

     Органы записи  актов  гражданского  состояния  осуществляют  свою
деятельность  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
Гражданским кодексом Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "Об
актах  гражданского состояния",  другими нормативными правовыми актами
российской Федерации,  Конституцией  Кабардино-Балкарской  Республики,
настоящим     Законом,    иными    нормативными    правовыми    актами
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 3. Наделение органов местного самоуправления
               полномочиями на осуществление государственной
               регистрации актов гражданского состояния

     В  целях создания условий для оперативного правового обслуживания
граждан,   защиты   их   интересов,   охраны  имущественных  и  личных
неимущественных  прав  органы  местного  самоуправления находящихся на
территории   Кабардино-Балкарской  Республики  муниципальных  районов,
городских  округов  и  поселений  со  дня вступления в силу настоящего
Закона   наделяются   полномочиями  по  осуществлению  государственной
регистрации     актов    гражданского    состояния    на    территории
Кабардино-Балкарской Республики на неопределенный срок. (В    редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)

     Статья 3-1. Материальные и финансовые средства, необходимые
                 для осуществления государственной регистрации
                 актов гражданского состояния органами
                 местного самоуправления

     1. Материальные   и   финансовые   средства,   необходимые    для
осуществления государственной регистрации актов гражданского состояния
органами  местного  самоуправления,  определяются  в  соответствии   с
Федеральным   законом   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" и передаются согласно  перечню,
утверждаемому Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Органы  местного  самоуправления  имеют  право   дополнительно
использовать  собственные  материальные  ресурсы и финансовые средства
для осуществления переданных полномочий по государственной регистрации
актов  гражданского  состояния  в  случаях и порядке,  предусмотренных
уставом муниципального образования.
     (Статья   дополнена   -   Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)

     Статья 4. Финансирование расходов на осуществление действий
               по государственной регистрации актов гражданского
               состояния

     1.  В соответствии с федеральным законодательством финансирование
расходов  на  осуществление  полномочий по государственной регистрации
актов  гражданского  состояния  осуществляется  за  счет  субвенций из
федерального   бюджета.    (В  редакции  Законов  Кабардино-Балкарской
Республики от 29.12.2004 г. N 55-РЗ; от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)
     2.  Общий  объем  субвенции,  предоставляемых местным бюджетам из
республиканского    бюджета    Кабардино-Балкарской   Республики   для
осуществления    действий   по   государственной   регистрации   актов
гражданского   состояния,  определяется  на  основе  методики  расчета
норматива  для  определения  общего  объема субвенций на осуществление
государственных   полномочий   по  государственной  регистрации  актов
гражданского состояния и распределения данных субвенций (прилагается).
(Часть    дополнена    -    Закон    Кабардино-Балкарской   Республики
от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)

     Статья 5. Система органов записи актов гражданского
               состояния в Кабардино-Балкарской Республике

     Систему органов   записи   актов   гражданского    состояния    в
Кабардино-Балкарской Республике составляют:
     1) республиканский орган записи актов гражданского состояния;
     2)  органы  записи  актов  гражданского  состояния  муниципальных
районов, городских округов; (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)
     3) органы  записи  актов  гражданского  состояния  поселений,  за
исключением  городских  округов   (далее   -   органы   записи   актов
гражданского состояния поселений). (В          редакции         Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)

     Статья 6. Полномочия республиканского органа
               записи актов гражданского состояния

     1. К    полномочиям    республиканского   органа   записи   актов
гражданского состояния относятся:
     1)  организация деятельности по государственной регистрации актов
гражданского состояния в Кабардино-Балкарской Республике; (В  редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 25.06.2007 г. N 44-РЗ)
     2) контроль  за  осуществлением  органами местного самоуправления
переданных  им  полномочий  на   государственную   регистрацию   актов
гражданского состояния; (В    редакции   Закона   Кабардино-Балкарской
Республики от 25.06.2007 г. N 44-РЗ)
     3) формирование  архивного  фонда  из  вторых экземпляров записей
актов гражданского состояния,  обеспечение  его  учета  и  хранения  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     4) внесение исправлений и изменений во вторые экземпляры  записей
актов гражданского состояния;
     5) выдача повторного свидетельства о государственной  регистрации
акта  гражданского  состояния  в случае,  если первый экземпляр записи
акта гражданского состояния не сохранился;
     6) контроль  за хранением и использованием бланков свидетельств о
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     7) оформление   документов,   выданных   органами   записи  актов
гражданского    состояния    в    Кабардино-Балкарской     Республике,
предназначенных  для  использования  за пределами Российской Федерации
(проставление апостиля),  в  соответствии  с  порядком,  установленным
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
     8) сообщение заинтересованному лицу  об  отсутствии  первичной  и
восстановленной записи акта гражданского состояния;
     9) рассмотрение  жалоб  граждан  на   отказ   в   государственной
регистрации акта гражданского состояния;
     10) организация передачи книг государственной  регистрации  актов
гражданского    состояния   в   государственный   архив   в   порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
     11) обеспечение представления статистической отчетности;
     12) обеспечение   органов,   регистрирующих   акты   гражданского
состояния,  бланками  записей  актов гражданского состояния,  бланками
свидетельств  о   государственной   регистрации   актов   гражданского
состояния,   а  также  бланками  иных  необходимых  для  осуществления
государственной регистрации актов гражданского  состояния  документов,
предусмотренными законодательством Российской Федерации;
     13) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации   и   не  отнесенные  к  полномочиям  органов  записи  актов
гражданского состояния,  указанных в пунктах 2 и 3 статьи 5 настоящего
Закона.
     2. Республиканский  орган  записи  актов  гражданского  состояния
осуществляет  свою  деятельность  в соответствии с настоящим Законом и
положением  о  республиканском  органе   записи   актов   гражданского
состояния,     утверждаемым     Правительством    Кабардино-Балкарской
Республики.

     Статья 7. Полномочия органов записи актов гражданского состояния
               муниципальных районов, городских округов (В    редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)

     К   полномочиям   органов  записи  актов  гражданского  состояния
муниципальных районов, городских округов относятся: (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)
     1) государственная   регистрация   рождения,   заключения  брака,
расторжения  брака,  установления   отцовства,   смерти,   усыновления
(удочерения), перемены имени;
     2) внесение исправлений и изменений в первые  экземпляры  записей
актов гражданского состояния;
     3) восстановление  и  аннулирование  записей  актов  гражданского
состояния на основании вступившего в законную силу решения суда;
     4) представление отчетов в  республиканский  орган  записи  актов
гражданского состояния;
     5) контроль за  соблюдением  установленного  порядка  регистрации
актов   гражданского  состояния  органами  записи  актов  гражданского
состояния  поселений; (В    редакции    Закона    Кабардино-Балкарской
Республики от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)
     6) методическое руководство и координация работы должностных  лиц
органов   записи   актов   гражданского   состояния  поселений;     (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)
     7) выдача   свидетельств   о  государственной  регистрации  актов
гражданского  состояния,   заполненных   на   государственных   языках
Кабардино-Балкарской Республики;
     8) выдача  на   основании   первых   экземпляров   записи   актов
гражданского   состояния   повторных  свидетельств  о  государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     9) осуществление  учета  бланков  свидетельств  о государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     10) хранение  книг государственной регистрации актов гражданского
состояния (актовых книг);
     11)  иные  полномочия,  связанные  с государственной регистрацией
актов     гражданского    состояния,    предусмотренные    действующим
законодательством  Российской  Федерации и не отнесённые к полномочиям
республиканского   органа   записи   актов  гражданского  состояния  и
полномочиям органов записи актов гражданского состояния поселений.  (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)

     Статья 8. Полномочия органов записи актов гражданского
               состояния поселений (В          редакции         Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)

     К   полномочиям   органов  записи  актов  гражданского  состояния
поселений относятся: (В     редакции    Закона    Кабардино-Балкарской
Республики от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)
     1) государственная  регистрация  рождения,  если  со дня рождения
прошло не более одного года,  заключения брака,  установления  смерти,
если со дня смерти прошло не более одного года;
     2) выдача  свидетельств  о  государственной   регистрации   актов
гражданского   состояния,   заполненных   на   государственных  языках
Кабардино-Балкарской Республики;
     3)  представление  записей актов гражданского состояния (первых и
вторых   экземпляров)   органу  записи  актов  гражданского  состояния
муниципального района, городского округа; (В      редакции      Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)
     4)  представление  отчетов  в  орган  записи  актов  гражданского
состояния  муниципального  района,  городского округа, а по требованию
республиканского  органа  записи  актов  гражданского  состояния  -  в
республиканский орган записи актов гражданского состояния. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)

     Статья 8-1. Государственный контроль за осуществлением
                 полномочий по государственной регистрации актов
                 гражданского состояния

     1. Государственный контроль за осуществлением  органами  местного
самоуправления   полномочий   по   государственной  регистрации  актов
гражданского состояния осуществляет республиканский орган записи актов
гражданского состояния.
     2. В   период   осуществления   полномочий   по   государственной
регистрации   актов   гражданского   состояния   органы  записи  актов
гражданского  состояния  муниципальных  образований   представляют   в
республиканский орган записи актов гражданского состояния ежемесячные,
ежеквартальные и годовые отчеты,  а также по запросам республиканского
органа записи актов гражданского состояния иные необходимые данные.
     3. Республиканский  орган  записи  актов  гражданского  состояния
вправе  осуществлять выборочные проверки деятельности органов местного
самоуправления  по   осуществлению   полномочий   по   государственной
регистрации актов гражданского состояния.
     (Статья   дополнена   -   Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)

     Статья 9. Порядок образования органов записи актов
               гражданского состояния в Кабардино-Балкарской
               Республике

     1. Республиканский  орган  записи  актов  гражданского  состояния
образуется   в   соответствии   с   настоящим  Законом  Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.
     2.  Органы  записи  актов  гражданского  состояния  муниципальных
районов,  городских  округов  образуются  в  порядке,  предусмотренном
уставом соответствующего муниципального образования. (В       редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)
     3.   Функции   органов  записи  актов  гражданского  состояния  в
поселениях    осуществляют    должностные    лица   органов   местного
самоуправления. (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики
от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)

     Статья 10. Печать органа записи актов гражданского состояния

     При осуществлении полномочий по государственной регистрации актов
гражданского  состояния  орган  записи  актов  гражданского  состояния
использует  печать  с  изображением  Государственного герба Российской
Федерации  и  наименованием  соответствующего  органа   записи   актов
гражданского  состояния на государственных языках Кабардино-Балкарской
Республики.

     Статья 11. Хранение записей актов гражданского состояния
                и восстановление утраченных записей актов
                гражданского состояния

     1.  Хранение  книг государственной регистрации актов гражданского
состояния  и  восстановление  утраченных  записей  актов  гражданского
состояния,  составленных  органами записи актов гражданского состояния
муниципальных  районов,  городских  округов,  осуществляется  в органе
записи   актов   гражданского   состояния   по  месту  государственной
регистрации данных актов гражданского состояния. (В   редакции  Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)
     2.  Хранение  книг государственной регистрации актов гражданского
состояния  и  восстановление  утраченных  записей  актов  гражданского
состояния,  составленных  органами записи актов гражданского состояния
поселений,   осуществляется   в   органах  записи  актов  гражданского
состояния муниципальных районов. (В           редакции          Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)

     Статья 12. Порядок назначения руководителей органов
                записи актов гражданского состояния

     1. Руководитель республиканского органа записи актов гражданского
состояния  назначается  на  должность  и  освобождается  от  должности
Президентом   Кабардино-Балкарской   Республики   по   согласованию  с
уполномоченным     федеральным    органом    исполнительной    власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  и  реализации  государственной
политики  и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной
регистрации актов гражданского состояния. (В      редакции      Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 19.04.2006 г. N 28-РЗ)
     2.  Руководители  органов  записи  актов  гражданского  состояния
муниципальных  районов  и городских округов назначаются на должность и
освобождаются  от  должности  в  соответствии с уставами муниципальных
образований соответственно муниципальных районов и городских округов.
(В      редакции      Закона      Кабардино-Балкарской      Республики
от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)
     3. (Часть   исключена  -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)

     Статья 12-1. Условия и порядок прекращения осуществления
                  органами местного самоуправления переданных
                  им полномочий по государственной регистрации
                  актов гражданского состояния

     1. Осуществление  отдельных  государственных  полномочий  органов
местного   самоуправления   по   государственной   регистрации   актов
гражданского состояния прекращается в следующих случаях:
     1) отсутствия  финансового и материально-технического обеспечения
осуществления указанных полномочий на соответствующий год;
     2) признания  республиканским  органом  записи актов гражданского
состояния по итогам отчета об осуществлении отдельных  государственных
полномочий  в  истекшем  финансовом  году дальнейшего их осуществления
органами местного самоуправления неэффективным;
     3) принятия  республиканским  органом  записи  актов гражданского
состояния   решения   о   целесообразности   осуществления   отдельных
государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния
указанным органом;
     4) изъятия  переданных органам местного самоуправления полномочий
по государственной регистрации актов гражданского состояния в связи  с
ненадлежащим осуществлением указанных полномочий.
     2. Осуществление  отдельных  государственных  полномочий  органов
местного   самоуправления   по   государственной   регистрации   актов
гражданского состояния прекращается республиканским законом, внесенным
Правительством   Кабардино-Балкарской   Республики.   В   этом  случае
государственная регистрация актов гражданского состояния на территории
соответствующего  муниципального образования осуществляется образуемым
на     указанной     территории     территориальным     подразделением
республиканского органа записи актов гражданского состояния.
     Полномочия органов  местного  самоуправления  по  государственной
регистрации  актов  гражданского состояния прекращаются одновременно с
образованием на территории соответствующего муниципального образования
территориального  государственного  органа  записи  актов гражданского
состояния.
     Государственная регистрация акта гражданского состояния,  которая
не  завершена  органом  местного  самоуправления  на  момент   изъятия
переданных   в   соответствии   с   настоящим  Законом  полномочий  по
государственной регистрации актов гражданского состояния, производится
указанным органом.
     Прекращение переданных органам местного самоуправления полномочий
по  государственной  регистрации  актов  гражданского состояния влечет
возврат в республиканский  бюджет  Кабардино-Балкарской  Республики  в
порядке,  установленном  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
республиканскими   законами,  неиспользованных   финансовых   средств,
выделенных  органам местного самоуправления на осуществление указанных
полномочий,  а также возврат предоставленных на эти цели  материальных
ресурсов.
     (Статья   дополнена   -   Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 28.06.2006 г. N 44-РЗ)

     Статья 13. Заключительные положения

     1. Государственная   регистрация  актов  гражданского  состояния,
произведенная органами местного самоуправления после вступления в силу
Федерального  закона "Об актах гражданского состояния" и до вступления
в силу настоящего Закона,  признается действительной,  если на  момент
такой   регистрации   на  территории  соответствующего  муниципального
образования отсутствовали органы записи актов гражданского  состояния,
образованные   органами  государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики,  а  также  при  условии   соблюдения   органами   местного
самоуправления требований федерального законодательства, предъявляемых
к государственной регистрации актов гражданского состояния.
     2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 декабря 2003 года.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В. Коков

     г. Нальчик
     29 октября 2003 года
     N 90-РЗ

                         --------------------