Закон Кабардино-Балкарской Республики от 10.08.2001 № 80-РЗ

 
                   Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                             З А К О Н
                             ---------
                   Къэбарты-Малкъар Республиканы
                            З А К О Н У
                            -----------
                             З А К О Н
                  Кабардино-Балкарской Республики
                            ----------

О культуре

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
          от 10.01.2004 г. N 1-РЗ; от 26.06.2004 г. N 16-РЗ)

Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики                      11 июля 2001 года

     Настоящий Закон  регулирует  отношения  в  сфере   сохранения   и
развития   культуры   в  Кабардино-Балкарской  Республике,  определяет
принципы государственной политики  Кабардино-Балкарской  Республики  и
государственные  гарантии  в  области  культуры,  обеспечивает права и
свободы граждан, их объединений в области культурной деятельности.

                               ГЛАВА 1.
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Задачи законодательства Кабардино-Балкарской
               Республики в области культуры

     Задачами законодательства   Кабардино-Балкарской   Республики   в
области культуры являются:
     а) обеспечение и защита  прав  и  свобод  человека,  общественных
объединений,   народов  и  иных  этнических  общностей  на  культурную
деятельность и участие в культурной жизни;
     б) определение       принципов       культурной      деятельности
Кабардино-Балкарской Республики;
     в) установление  правовой  базы  для  сохранения  исторического и
культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики, развития
и воспроизводства творческого потенциала общества;
     г) определение     направлений      государственной      политики
Кабардино-Балкарской Республики в области культуры.

     Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики 
               в области культуры

     Законодательство Кабардино-Балкарской   Республики   в    области
культуры  основывается на положениях Конституции Российской Федерации,
международных договоров Российской Федерации,  Основ  законодательства
Российской  Федерации  о  культуре,  Конституции  Кабардино-Балкарской
Республики, международных соглашений Кабардино-Балкарской Республики и
состоит  из  настоящего  Закона  и  принятых в соответствии с ним иных
нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.         (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 26.06.2004 г. N 16-РЗ)

     Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     государственная политика   Кабардино-Балкарской   Республики    в
области   культуры   -   совокупность   принципов   и  норм,  которыми
руководствуется Кабардино-Балкарская Республика в  своей  деятельности
по  сохранению,  развитию  и  распространению культурных ценностей,  а
также сама  деятельность  Кабардино-Балкарской  Республики  в  области
культуры;
     деятельность в области культуры  -  деятельность  по  сохранению,
созданию, распространению и освоению культурных ценностей;
     достоинство культур  народов  и  иных  этнических   общностей   -
признание их ценности и проявление уважения к ним;
     культура - совокупность производственных, общественных и духовных
достижений людей;
     культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и
образцы поведения,  языки,  диалекты и говоры, национальные традиции и
обычаи,  исторические топонимы,  фольклор,  художественные промыслы  и
ремесла,  произведения культуры и искусства, архитектуры, результаты и
методы   научных   исследований   культурной   деятельности,   имеющие
историко-культурную   значимость   здания,   сооружения,   предметы  и
технологии,  уникальные в историко-культурном отношении  территории  и
объекты;
     культурные блага - условия и услуги, предоставляемые юридическими
и  физическими  лицами  для удовлетворения гражданами своих культурных
потребностей;
     культурное наследие  народов  Кабардино-Балкарской  Республики  -
материальные  и  духовные  ценности,  созданные  в  прошлом,  а  также
памятники  и  историко-культурные  территории и объекты,  значимые для
сохранения и развития самобытности Кабардино-Балкарской  Республики  и
всех ее народов, их вклада в мировую цивилизацию;
     культурные аспекты    программ     развития     -     перспективы
социально-экономических, научно-технических и других программ развития
с точки зрения воздействия результатов их реализации на  сохранение  и
развитие культуры, а также влияния самой культуры на эти результаты;
     национально-культурное достояние   народов   Кабардино-Балкарской
Республики - совокупность материальных и духовных культурных ценностей
народов Кабардино-Балкарской Республики, а также организации культуры,
которые имеют республиканское,  федеральное и международное значение и
находятся  под  охраной  государства  в  соответствии  с   действующим
законодательством;
     национальная (этническая)  культура  -  устойчивая   совокупность
присущих    отдельной    национальной    (этнической)   группе   общих
мировоззренческих,  нравственных  и  материальных  ценностей,  норм  и
образцов поведения, определяющих ее характерные особенности;
     организация культуры - организация, основная деятельность которой
направлена   на   сохранение,  создание,  распространение  и  освоение
культурных ценностей и  благ,  действующая  в  организационно-правовых
формах,   предусмотренных   гражданским  законодательством  Российской
Федерации;
     творческая деятельность  -  создание  культурных  ценностей  и их
интерпретация,  включая  литературу,   сценическое,   изобразительное,
прикладное,  аудиовизуальное искусство,  архитектурную,  дизайнерскую,
исследовательскую и иную деятельность, которая вносит вклад в развитие
культуры;
     творческий работник  -  физическое  лицо,  которое  создает   или
интерпретирует  культурные  ценности,  считает  собственную творческую
деятельность неотъемлемой частью своей  жизни,  признано  или  требует
признания в качестве творческого работника независимо от того, связано
оно  или  нет  трудовыми  соглашениями  и  является  или  нет   членом
какой-либо ассоциации творческих работников.

     Статья 4. Область применения настоящего Закона

     Настоящий Закон  регулирует  культурную  деятельность в следующих
областях:
     а) сохранение,  создание,  распространение,  освоение  и развитие
культурных ценностей;
     б) выявление,   изучение,  охрана,  реставрация  и  использование
памятников истории, культуры, архитектуры;
     в) развитие      художественной     литературы,     сценического,
музыкального,  изобразительного  искусства,  архитектуры  и   дизайна,
кинематографии и фотоискусства, других видов и жанров искусства;
     г) возрождение и развитие  художественных  народных  промыслов  и
ремесел,  языков, фольклора, обычаев и обрядов, исторических топонимов
народной  культуры,  создание  условий  для  развития  самодеятельного
(любительского) художественного творчества;
     д) развитие музейного дела и коллекционирования;
     е) книгоиздание  и библиотечное дело,  а также иная деятельность,
связанная с  созданием  произведений  печати,  их  распространением  и
использованием; архивное дело;
     ж) создание и распространение  культурных  ценностей  посредством
телевидения, радио и других аудиовизуальных средств;
     з) эстетическое   воспитание,   художественное   образование    и
педагогическая деятельность в этой области;
     и) научные исследования культуры;
     к) укрепление     и     развитие    культурного    сотрудничества
Кабардино-Балкарской Республики  с  субъектами  Российской  Федерации,
субъектами   иностранных   федеративных   государств,   международными
организациями в рамках органов,  созданных ими  для  целей  культурных
обменов,  органами  государственной  власти  иностранных  государств в
установленном порядке;
     л) иная   деятельность,   в   результате   которой   сохраняются,
создаются,  распространяются  и   осваиваются   культурные   ценности,
независимо  от  того,  является  это  основным или сопутствующим видом
деятельности.

     Статья 5. Приоритетные направления развития культуры в
               Кабардино-Балкарской Республике

     Кабардино-Балкарская Республика определяет следующие приоритетные
направления в развитии культуры:
     а) возрождение,  развитие и распространение национальной культуры
народов Кабардино-Балкарской Республики;
     б) предоставление   равных  возможностей  для  развития  культуры
представителям народов Кабардино-Балкарской Республики;
     в) приобщение  граждан  к  лучшим  образцам  российской,  мировой
культуры, классическим произведениям литературы и искусства;
     г) воспитание подрастающего поколения на примерах лучших традиций
национальной и мировой культуры.

     Статья 6. Основные принципы государственной политики
               Кабардино-Балкарской Республики в области культуры

     Государственная политика    Кабардино-Балкарской   Республики   в
области культуры осуществляется на основе следующих принципов:
     а) невмешательства государства в творческую деятельность;
     б) равенства  прав  народов  и  иных   этнических   общностей   в
Кабардино-Балкарской     Республике     в     сохранении,    создании,
распространении и освоении культурных ценностей;
     в) приоритета общечеловеческих духовных ценностей;
     г) свободы творческой деятельности;
     д) защиты интеллектуальной собственности;
     е) общедоступности культурных ценностей и благ;
     ж) сочетания  государственных  и общественных начал в организации
культурной деятельности.

     Статья 7. Обязательность культурных аспектов в государственных
               (целевых) программах Кабардино-Балкарской Республики

     Органы государственной  власти  Кабардино-Балкарской Республики в
обязательном порядке учитывают культурные  аспекты  в  государственных
(целевых)  программах  социально-экономического  и научно-технического
развития       Кабардино-Балкарской       Республики,       программах
природопользования,   государственного   и   частного   строительства,
международных и межнациональных отношений.
     В этих      целях     государственные     (целевые)     программы
Кабардино-Балкарской Республики подлежат обязательной,  независимой  и
гласной   экспертизе   группами   специалистов   в  области  культуры,
образуемыми    Парламентом    Кабардино-Балкарской    Республики     и
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

                               ГЛАВА 2.
            ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В СФЕРЕ
                               КУЛЬТУРЫ

     Статья 8. Право на культурную деятельность

     Культурная деятельность   является  неотъемлемым  правом  каждого
независимо от национального и социального происхождения,  языка, пола,
политических,   религиозных   и   иных  убеждений,  места  жительства,
имущественного   положения,   образования,    профессии    и    других
обстоятельств.
     Права человека в области культурной деятельности  приоритетны  по
отношению  к  правам  в этой области государства и любых его структур,
общественных и национальных движений,  политических партий, этнических
общностей,   этноконфессиональных   групп,   религиозных  организаций,
профессиональных и иных объединений.
     Кабардино-Балкарская Республика в лице ее органов государственной
власти защищает граждан  от  любых  форм  вмешательства  в  творческую
деятельность.

     Статья 9. Право на творчество

     Каждый имеет   право   на  все  виды  творческой  деятельности  в
соответствии со своими интересами и способностями.
     Творческая деятельность   предполагает   свободу   самовыражения,
выбора  средств  и  области  приложения,  самостоятельное  определение
судьбы  созданных  произведений.  Право  каждого заниматься творческой
деятельностью может осуществляться как на профессиональной,  так и  на
непрофессиональной (любительской) основе.
     Профессиональный и   непрофессиональный    творческий    работник
равноправны  в  области  авторского  права  и  смежных прав,  права на
интеллектуальную собственность,  охрану секретов  мастерства,  свободу
распоряжения результатами своего труда, поддержку государства.

     Статья 10. Право на личную культурную самобытность

     Каждый имеет право на свободный выбор нравственных,  эстетических
и  других  ценностей,  на   защиту   государством   своей   культурной
самобытности.

     Статья 11. Право на приобщение к культурным ценностям

     Каждому обеспечивается   право   на   приобщение   к   культурным
ценностям,  на  доступ  к  государственным   библиотечным,   музейным,
архивным  фондам,  иным собраниям,  выставкам творческих достижений во
всех областях культурной деятельности.
     Ограничения доступности   культурных  ценностей  по  соображениям
секретности или особого режима пользования устанавливаются федеральным
законодательством.
     Лицам, не  достигшим  восемнадцати   лет,   гарантируется   право
бесплатного  посещения  музеев  один раз в месяц.  Порядок бесплатного
посещения музеев устанавливается Правительством Российской Федерации.

     Статья 12. Право на гуманитарное и художественное образование

     Каждый без ограничения возраста  имеет  право  свободного  выбора
форм   и   способов  гуманитарного  и  художественного  образования  в
соответствии с  федеральным  и  республиканским  законодательством  об
образовании.

     Статья 13. Право собственности в области культуры

     Каждый имеет   право  собственности  в  области  культуры.  Право
собственности распространяется на имеющие историко-культурное значение
предметы,  коллекции  и собрания,  здания и сооружения,  организации и
иные объекты.
     Порядок приобретения,    условия    владения,    пользования    и
распоряжения    объектами    собственности    в    области    культуры
регламентируются гражданским законодательством Российской Федерации.

     Статья 14. Право создавать организации в области культуры

     Граждане имеют   право  создавать  организации  по  производству,
тиражированию   и   распространению   культурных   ценностей,    благ,
посредничеству   в   области   культурной   деятельности   в  порядке,
определенном гражданским законодательством Российской Федерации.

     Статья 15. Право вывозить на территории иностранных государств
                результаты своей творческой деятельности

     Граждане имеют   право   вывозить   на   территории   иностранных
государств  результаты   своей   творческой   деятельности   с   целью
экспонирования,  иных  форм публичного представления,  а также с целью
продажи   в   порядке,   определяемом   законодательством   Российской
Федерации.

     Статья 16. Право на культурную деятельность в зарубежных странах

     Граждане Кабардино-Балкарской Республики имеют право осуществлять
культурную  деятельность   за   пределами   Российской   Федерации   в
соответствии   с   международными   договорами  Российской  Федерации,
международными   соглашениями   Кабардино-Балкарской   Республики    и
законодательством   страны,   на   территории  которой  осуществляется
культурная деятельность.

     Статья 17. Право на создание объединений в сфере культуры

     Граждане имеют право создавать  по  своей  инициативе  творческие
союзы,  фонды  и  иные  организации,  объединения  в  сфере культуры в
порядке, установленном федеральным законодательством.

                               ГЛАВА 3.
              ПРАВА И СВОБОДЫ НАРОДОВ И ИНЫХ ЭТНИЧЕСКИХ
                     ОБЩНОСТЕЙ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

     Статья 18. Право на сохранение и развитие культурно-национальной
                самобытности

     Народам, национальным   группам   и   иным  этническим  общностям
предоставляется право создания этнических культурных центров,  обществ
и  землячеств  на  основе  волеизъявления  населения или по инициативе
отдельных    граждан    для    сохранения     и     развития     своей
культурно-национальной самобытности.
     Удовлетворение культурных запросов граждан отдельных национальных
групп  не  должно  наносить  ущерба правам и законным интересам других
этнических общностей,  проживающих на территории  Кабардино-Балкарской
Республики.

     Статья 19. Культурно-национальные организации соотечественников
                за пределами Кабардино-Балкарии

     Кабардино-Балкарская Республика      осуществляет       поддержку
существующих  и  возникающих  за  пределами  Российской  Федерации или
Кабардино-Балкарской  Республики  культурно-национальных   организаций
своих    соотечественников,    заключает    в    необходимых   случаях
соответствующие,  в  том  числе  международные,  соглашения  в  данной
области,  содействует  созданию  специальных  фондов,  направленных на
поддержку таких организаций.

                               ГЛАВА 4.
               НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЕ ДОСТОЯНИЕ НАРОДОВ
                   КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     Статья 20. Отношение Кабардино-Балкарской Республики к
                творческой личности

     Кабардино-Балкарская Республика     признает     своим     высшим
национальным культурным достоянием человеческий талант и берет на себя
обязательство  заботиться  об  особо одаренных личностях независимо от
пола,  расы,  национальности,  языка,  происхождения, имущественного и
должностного   положения,   места  жительства,  отношения  к  религии,
убеждений,  принадлежности к общественным объединениям, а также других
обстоятельств,   гарантирует  благоприятные  условия  для  развития  и
применения их способностей на благо общества.

     Статья 21. Объекты национально-культурного достояния народов
                Кабардино-Балкарской Республики

     Национально-культурным достоянием   народов  Кабардино-Балкарской
Республики являются:
     а) материальные  и  духовные ценности,  находящиеся на территории
Кабардино-Балкарской  Республики,  относимые   настоящим   Законом   к
культурным ценностям;
     б) материальные и духовные  ценности,  находящиеся  за  пределами
Кабардино-Балкарской  Республики,  являющиеся  результатом  культурной
деятельности граждан Кабардино-Балкарской  Республики,  представителей
народов  Кабардино-Балкарской Республики или граждан,  признающих свою
прямую преемственную связь с этнокультурными традициями этих народов;
     в) организации    культуры,    которые   имеют   республиканское,
федеральное и международное значение.
     Объекты, объявленные       национально-культурным      достоянием
Кабардино-Балкарской  Республики,  могут  быть  признаны  одновременно
национально-культурным  достоянием  народов  Российской  Федерации или
субъекта Российской Федерации.
     Национально-культурное достояние   народов   Кабардино-Балкарской
Республики  находится  на  особом  режиме  охраны  и  использования  в
соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

     Статья 22. Государственный учет объектов национально-культурного
                достояния народов Кабардино-Балкарской Республики

     Объекты национально-культурного         достояния         народов
Кабардино-Балкарской  Республики  подлежат  государственному  учету  в
соответствии с республиканским законодательством.

     Статья 23. Библиотечный, музейный, архивный и иные фонды
                Кабардино-Балкарской Республики

     Целостность библиотечного,  музейного,  архивного, кино-, фото- и
иных  фондов  Кабардино-Балкарской  Республики  в  области   культуры,
порядок  их  сохранения,  функционирования  и  развития обеспечиваются
государством.

     Статья 24. Право собственности на национально-культурное
                достояние

     Правомочия по   владению,   пользованию,  распоряжению  объектами
национально-культурного   достояния    народов    Кабардино-Балкарской
Республики устанавливаются федеральным законодательством.

                               ГЛАВА 5.
                   ПОЛОЖЕНИЕ ТВОРЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

     Статья 25. Государство и положение творческих работников

     Кабардино-Балкарская Республика:
     а) стимулирует  деятельность творческих работников,  направленную
на сохранение и развитие культуры;
     б) обеспечивает  условия  труда и занятости творческих работников
для наиболее полной реализации ими своих творческих возможностей;
     в) улучшает систему социального обеспечения творческих работников
с учетом специфики творческой деятельности;
     г) предоставляет  льготы  по  налогам  в соответствии с налоговым
законодательством;
     д) способствует  материальному  обеспечению,  социальной  защите,
свободе и независимости творческих работников и педагогов, посвящающих
свою деятельность традиционной и народной культуре;
     е) содействует творческим работникам в  расширении  международных
творческих контактов;
     ж) реализует положения  принятой  ООН  Декларации  прав  ребенка,
учитывающие специфику ребенка, занимающегося творческой деятельностью;
     з) обеспечивает  для  творческих  работников   льготные   условия
доступа   к   соответствующим  учреждениям  образования,  библиотекам,
музеям, архивам и другим организациям культуры.
     В правовом,    социально-экономическом    и   других   отношениях
государство содействует творческому работнику,  не являющемуся  членом
какой-либо  организации творческих работников,  равным образом,  как и
членам таких организаций.

     Статья 26. Государство и организации творческих работников

     Кабардино-Балкарская Республика    содействует     созданию     и
деятельности   организаций   творческих   работников   -   ассоциаций,
творческих союзов и иных объединений,  а также  филиалов  и  отделений
международных сообществ творческих работников.
     Органы государственной  власти  Кабардино-Балкарской   Республики
обеспечивают   организациям,   представляющим  творческих  работников,
возможность  участвовать   в   разработке   государственной   политики
Кабардино-Балкарской Республики в области культуры,  консультируются с
ними при разработке мероприятий в области занятости,  профессиональной
подготовки, условий труда, социальной защиты творческих работников.
     Организации творческих работников имеют равные права в отношениях
с органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 27. Творческие заказы

     Для решения     социально-культурных     задач,    стимулирования
творческого поиска органы государственной власти  Кабардино-Балкарской
Республики,  органы местного самоуправления,  организации и физические
лица  могут  в  установленном  законом   порядке   оформлять   целевые
творческие заказы (в том числе на конкурсной основе) на создание новых
произведений    искусства,    проведение    культурно-просветительских
мероприятий.

                               ГЛАВА 6.
            ОБЯЗАННОСТИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В
                           ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

     Статья 28. Государственные (целевые) программы
                Кабардино-Балкарской Республики по сохранению
                и развитию культуры Кабардино-Балкарской Республики

     Правительство Кабардино-Балкарской   Республики  разрабатывает  и
финансирует государственные (целевые)  программы  Кабардино-Балкарской
Республики  по  сохранению  и  развитию  культуры Кабардино-Балкарской
Республики.  Государственные (целевые) программы  Кабардино-Балкарской
Республики утверждаются Парламентом Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 29. Обязанности Кабардино-Балкарской Республики по
                обеспечению доступности для граждан культурной
                деятельности, культурных ценностей и благ

     Кабардино-Балкарская Республика  обязана  создавать  условия  для
общедоступности культурной деятельности,  культурных  ценностей,  благ
для граждан.
     В целях обеспечения общедоступности  культуры  для  всех  граждан
органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы
местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией:
     а) поощряют,  в  том  числе  через  налоговую и ценовую политику,
деятельность по приобщению детей к творчеству и культурному  развитию,
занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами;
     б) создают  условия  для  всеобщего  эстетического  воспитания  и
массового начального художественного образования;
     в) стимулируют посредством налоговых  льгот,  льготных  кредитов,
приоритетной   передачи   зданий,   другими   способами   создание   и
деятельность государственных и негосударственных организаций культуры,
способствуют развитию их материально-технической базы;
     г) осуществляют    бюджетное    финансирование    государственных
(республиканских)  организаций  культуры,  могут  оказывать финансовую
поддержку негосударственным организациям культуры;
     д) способствуют  развитию  благотворительности  и  меценатства  в
области культуры;
     е) осуществляют  протекционизм (покровительство) в сфере культуры
в отношении наименее экономически и социально защищенных слоев и групп
населения;
     ж) публикуют для сведения населения ежегодные данные о ситуации в
области культуры в Кабардино-Балкарской Республике.

     Статья 30. Обязанности Кабардино-Балкарской Республики по
                обеспечению прав и свобод всех субъектов культурной
                деятельности

     Кабардино-Балкарская Республика  выступает гарантом прав и свобод
всех субъектов культурной деятельности, защищает эти права и свободы в
соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
     Кабардино-Балкарская Республика  не  вмешивается   в   культурную
деятельность    граждан    и   их   объединений,   государственных   и
негосударственных организаций культуры,  за исключением случаев, когда
такая  деятельность  ведет к пропаганде войны,  насилия,  жестокости и
порнографии,  расовой, национальной и религиозной исключительности или
нетерпимости.
     Запрет какой-либо культурной деятельности может быть  осуществлен
только судом и лишь в случае нарушения действующего законодательства.

     Статья 31. Обязанности Кабардино-Балкарской Республики по
                преодолению монополии в области культуры

     Действия государственных органов, должностных лиц, препятствующие
возникновению  новых  субъектов  культурной  деятельности  по  мотивам
нецелесообразности,  квалифицируются  как  осуществление  монополии  и
подпадают  под  действие  антимонопольного законодательства Российской
Федерации.
     Для борьбы  с монополизмом в сфере производства и распространения
культурных      ценностей      органы      государственной      власти
Кабардино-Балкарской   Республики   обязаны   содействовать   созданию
альтернативных организаций культуры,  ассоциаций,  творческих союзов и
иных культурных объединений.

     Статья 32. Обязанности Кабардино-Балкарской Республики по
                созданию условий для самореализации талантов

     Кабардино-Балкарская Республика    осуществляет     протекционизм
(покровительство)  по отношению к юным талантам,  творческой молодежи,
начинающим   творческим   коллективам,    соблюдая    их    творческую
независимость.

     Статья 33. Обязанности Кабардино-Балкарской Республики по
                обеспечению приоритетных условий для национальных
                культур

     Кабардино-Балкарская Республика     осуществляет    протекционизм
(покровительство) по отношению к национальной культуре,  литературе  и
искусству проживающих на ее территории народов, иных этнических групп.

     Статья 34. Обязанности Кабардино-Балкарской Республики по
                сохранности памятников истории и культуры

     Кабардино-Балкарская Республика  осуществляет  выявление,   учет,
изучение,   реставрацию   и  охрану  памятников  истории,  культуры  и
архитектуры в порядке,  установленном  федеральным  и  республиканским
законодательством,  обязана  содействовать сохранности и использованию
таких памятников,  находящихся в частной и иных формах  собственности,
брать  особо  значимые  из  них  на государственный учет.  Государство
обладает приоритетным  правом  в  приобретении  культурных  ценностей,
законодательно регулирует права и обязанности владельцев.

                               ГЛАВА 7.
           РАЗДЕЛЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИИ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ МЕЖДУ
       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ, КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ,
                   ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 35. Совместная компетенция Российской Федерации и
                Кабардино-Балкарской Республики в области культуры

     В соответствии    с    Законом   Российской   Федерации   "Основы
законодательства  Российской  Федерации  о  культуре"   к   совместной
компетенции  Российской  Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в
области культуры относятся:
     а) защита прав и свобод человека в области культуры;
     б) обеспечение   сохранности   культурного   достояния    народов
Российской     Федерации,     памятников     истории    и    культуры,
историко-культурных территорий, включенных в Свод памятников истории и
культуры Российской Федерации;
     в) осуществление федеральной культурной  политики,  разработка  и
реализация  федеральных государственных программ культурного развития,
их финансового и материально-технического обеспечения;
     г) охрана авторского права и смежных прав, права интеллектуальной
собственности,  права наследования объектов  собственности  в  области
культуры;
     д) утверждение  требований   (стандартов)   к   профессиональному
образованию в области культуры;
     е) создание условий для культурного развития всех народов и  иных
этнических общностей;
     ж) проведение  государственной  финансовой  политики  в   области
культуры,  политики в сфере труда, занятости и оплаты труда работников
культуры;
     з) финансирование  особо  ценных  объектов  культурного достояния
народов Российской Федерации.

     Статья 36. Компетенция Кабардино-Балкарской Республики в области
                культуры

     К компетенции  Кабардино-Балкарской Республики в области культуры
относятся:
     а) разработка    и    осуществление    государственной   политики
Кабардино-Балкарской Республики в области культуры;
     б) законодательное обеспечение развития культуры;
     в) участие в реализации федеральной политики в области  культуры,
разработка   на   ее   основе   государственных   (целевых)   программ
Кабардино-Балкарской Республики  по  сохранению  и  развитию  культуры
Кабардино-Балкарской   Республики,   их   реализация,   финансовое   и
материально-техническое обеспечение;
     г) формирование        органов       государственной       власти
Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющих деятельность в области
культуры;
     д) создание,    реорганизация    и   ликвидация   государственных
(республиканских) организаций культуры;
     е) формирование фондов развития культуры  и  утверждение  объемов
средств,  направляемых  на  финансирование  культуры в республиканском
бюджете   Кабардино-Балкарской   Республики   и   местных    бюджетах,
установление   республиканских  нормативов  финансирования  культурной
деятельности;
     ж) международные культурные связи;
     з) установление  дополнительных  к  устанавливаемым  федеральными
органами  государственной  власти  льгот,  видов  и норм материального
обеспечения организаций и работников культуры;
     и) информационное  и  научно-методическое  обеспечение культурной
деятельности, ведение статистического учета в области культуры;
     к) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации
работников культуры;
     л) контроль за исполнением законодательства о культуре.
     Кабардино-Балкарская Республика  в  пределах  своей   компетенции
вправе   осуществлять   международные   связи  в  области  культуры  с
субъектами        иностранных         федеративных         государств,
административно-территориальными образованиями иностранных государств,
с  международными  культурными  организациями,  а  также  с   согласия
Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти
иностранных государств.

     Статья 37. Компетенция органов местного самоуправления
                в области культуры

     К ведению  органов местного самоуправления в Кабардино-Балкарской
Республике в области культуры относятся:
     а) осуществление  государственной  политики  Кабардино-Балкарской
Республики   в   области   культуры   на   территории   муниципального
образования;
     б) формирование местных  бюджетов  и  фондов  развития  культуры,
разработка и принятие местных нормативов финансирования культуры;
     в) регулирование   в   пределах   своих   полномочий    отношений
собственности в области культуры;
     г) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных организаций
культуры,   регистрация   организаций   культуры  на  подведомственной
территории;
     д) создание  и  ликвидация  местных  органов управления в области
культуры,  определение   их   структуры   и   полномочий,   назначение
руководителей местных органов управления в области культуры;
     е) назначение руководителей муниципальных организаций культуры;
     ж) строительство  зданий  и  сооружений муниципальных организаций
культуры, обустройство прилегающих к ним территорий;
     з) контроль  за  соблюдением  условий аренды зданий,  помещений и
иных объектов муниципальной собственности организациями культуры;
     и) направление  доходов  от  местных  налогов  и  сборов  на цели
культурного развития;
     к) принятие   решений   о  льготном  налогообложении  организаций
культуры в пределах собственной компетенции.

                               ГЛАВА 8.
            ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

     Статья 38. Условия и порядок создания, реорганизации и
                ликвидации организаций культуры

     В Кабардино-Балкарской Республике могут создаваться и действовать
организации  культуры  в предусмотренных гражданским законодательством
Российской Федерации  организационно-правовых  формах,  основанные  на
федеральной      собственности,      государственной     собственности
Кабардино-Балкарской    Республики,    муниципальной    собственности,
собственности   общественных   объединений,  религиозных  организаций,
международных  организаций,  собственности   иностранных   государств,
юридических  и  физических лиц,  в том числе иностранных граждан и лиц
без гражданства, а также на смешанных формах собственности.
     Организации культуры могут быть учреждены:
     а) федеральными органами государственной власти;
     б) органами     государственной    власти    Кабардино-Балкарской
Республики;
     в) органами местного самоуправления;
     г) общественными и  религиозными  организациями,  юридическими  и
физическими лицами, в том числе иностранными.
     Организации культуры  регистрируются  в  порядке,   установленном
федеральным законодательством.
     Порядок и условия реорганизации и ликвидации организаций культуры
определяются    их    учредительными   документами,   принимаемыми   в
соответствии с федеральным законодательством.
     Имущество ликвидируемых      государственных      (муниципальных)
организаций культуры (кроме объектов культурного наследия)  передается
их   правопреемникам   либо   реализуется   на   конкурсной  основе  с
обязательным направлением получаемых средств на развитие культуры. При
этом  государство  имеет преимущественное право приобретения имущества
ликвидируемых организаций культуры.
     Ликвидация государственной,   муниципальной  и  иной  организации
может быть обжалована в судебном порядке.

     Статья 39. Права и обязанности учредителя (учредителей)
                организации культуры

     Отношения учредителя   (учредителей)   и   организации   культуры
регулируются  действующим  законодательством,  а  также  учредительным
договором.  Договор  между  учредителем  (учредителями) и организацией
культуры определяет взаимные обязательства сторон,  условия и  порядок
использования    имущества,    порядок   финансирования   деятельности
организации   культуры   учредителем   (учредителями),    материальную
ответственность  сторон,  основания  и  условия  расторжения договора,
решения социальных вопросов.
     Учредитель (учредители) некоммерческой организации культуры берет
на себя обязанности по ее финансовому обеспечению.
     Организация культуры   самостоятельна   в   осуществлении   своей
творческой,  производственной, экономической деятельности, социального
развития  коллектива  в  пределах имеющихся творческих и хозяйственных
ресурсов и задач, предусмотренных уставом.

     Статья 40. Собственность в области культуры

     В Кабардино-Балкарской   Республике   допускаются    все    формы
собственности на здания,  сооружения,  оборудование и другое имущество
культурного назначения.  Права и обязанности собственников  в  области
культуры регулируются федеральным законодательством.
     Распоряжение и    управление    государственной    собственностью
Кабардино-Балкарской  Республики  в  области  культуры  осуществляется
органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и по их
поручению   -  специально  уполномоченными  государственными  органами
Кабардино-Балкарской Республики.
     Организация культуры несет ответственность перед собственником за
сохранность  и   эффективное   использование   закрепленной   за   ней
собственности.  Контроль  деятельности  организации  культуры  в  этой
области осуществляется  учредителем  (учредителями)  или  иным  лицом,
уполномоченным собственником.
     Изъятие и (или) отчуждение собственности  и  земельных  участков,
закрепленных  за организацией культуры,  допускается только в порядке,
установленном федеральным законодательством.

     Статья 41. Приватизация в сфере культуры

     Культурное наследие народов  Кабардино-Балкарской  Республики,  в
том  числе  культурные  ценности,  хранящиеся в фондах государственных
(республиканских)  и  муниципальных  музеев,  архивов   и   библиотек,
картинных    галерей,    в    ассортиментных   кабинетах   предприятий
художественной  промышленности  и  традиционных  народных   промыслов,
включая  помещения  и  здания,  в  том  числе  дома культуры,  где они
расположены, не подлежат приватизации.
     Приватизация других  объектов  культуры  допускается  в  порядке,
устанавливаемом законодательством Российской Федерации, при условии:
     а) сохранения  культурной  деятельности в качестве основного вида
деятельности;
     б) сохранения профильных услуг;
     в) организации обслуживания льготных категорий населения;
     г) обеспечения  сложившегося  числа  рабочих  мест  и  социальных
гарантий работникам (на срок до одного года).

     Статья 42. Финансирование культуры и культурной деятельности

     Основой государственных  гарантий   становления,   сохранения   и
развития   культуры   в   Кабардино-Балкарской   Республике   является
государственное  финансирование.  Размеры  ежегодных  ассигнований  на
культуру  в  республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики и
местных  бюджетах  не  могут  быть  менее  шести   процентов   средств
соответствующих бюджетов.
     Общие объемы   государственного   финансирования   культуры    из
республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики  и местных
бюджетов регулярно уточняются для  возмещения  дополнительных  затрат,
вызванных ростом цен, тарифов и ставок заработной платы.     (Действие
приостановлено   с   1   января  по  31  декабря  2004  года  -  Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 10.01.2004 г. N 1-РЗ)
     Для некоммерческих организаций  культуры  устанавливается  особый
порядок налогообложения их прибыли.
     С целью  привлечения  дополнительных   финансовых   средств   для
развития  культуры  государство  предусматривает  специальную  систему
налоговых льгот организациям независимо от их  организационно-правовой
формы, а также физическим лицам, в том числе иностранным, вкладывающим
свои средства в  развитие  культуры  Кабардино-Балкарской  Республики.
Характер,  размер  и  порядок  предоставления  этих льгот определяются
налоговым законодательством.
     Для целей   развития   культуры   могут  создаваться  специальные
внебюджетные фонды в  соответствии  с  федеральным  и  республиканским
законодательством.  В  указанные  фонды  могут  направляться средства,
полученные от юридических  и  физических  лиц,  доходы  от  проведения
лотерей,   аукционов,  выставок  и  других  общественных  мероприятий,
продажи  ценных  бумаг  и  другие   поступления,   не   противоречащие
федеральному и республиканскому законодательству.
     Поступление средств  из  внебюджетных  источников   не   является
основанием  для  сокращения  бюджетных  отчислений  в  фонды  развития
культуры.
     Расходование средств       государственных      (республиканских)
внебюджетных фондов развития культуры осуществляется исключительно  на
цели,  определенные  законами  о  данных  фондах,  и  в соответствии с
бюджетами этих фондов.
     Средства муниципальных  фондов  развития  культуры расходуются на
цели, предусмотренные положениями об этих фондах, которые утверждаются
органами местного самоуправления в установленном порядке.
     Общественные объединения,  организации  и  граждане  имеют  право
самостоятельно   или   на   договорной   основе  создавать  фонды  для
финансирования культурной деятельности.
     Организация и  деятельность  указанных  фондов  осуществляются  в
соответствии с их уставами.  В  качестве  соучредителей  фондов  могут
выступать государственные органы и органы местного самоуправления.

     Статья 43. Финансовые ресурсы организаций культуры

     Организация культуры  покрывает  свои  расходы  за  счет  средств
учредителя (учредителей),  доходов от собственной деятельности и  иных
доходов и поступлений, не запрещенных федеральным законодательством.
     Деятельность государственных  (республиканских)  и  муниципальных
организаций  культуры  финансируется  учредителями  в  соответствии  с
учредительными документами,  но не  ниже  нормативов  государственного
финансирования по каждому типу и виду организаций культуры.  Средства,
поступившие из других источников,  не  должны  уменьшать  нормативы  и
абсолютные  размеры  финансирования  организаций  культуры учредителем
(учредителями).  Деятельность негосударственных  организаций  культуры
финансируется в соответствии с их учредительными документами.
     Право организации    культуры    на    получение    безвозмездных
пожертвований   (даров,   субсидий)   от  отечественных  и  зарубежных
юридических   и   физических   лиц,   международных   организаций   не
ограничивается.
     Использование финансовых средств осуществляется в соответствии  с
уставом  организации  культуры.  Не  использованные в отчетном периоде
средства не могут быть  изъяты  у  организации  культуры  или  зачтены
учредителем (учредителями) в объеме финансирования следующего года.

     Статья 44. Предпринимательская деятельность государственных
                (республиканских) и муниципальных организаций
                культуры

     Государственные (республиканские)   и  муниципальные  организации
культуры    вправе     вести     предпринимательскую     деятельность,
предусмотренную их уставом.
     В соответствии     с     федеральным     законодательством      к
предпринимательской   относится   деятельность   государственной   или
муниципальной организации культуры:
     а) по  реализации  и  сдаче  в аренду основных фондов и имущества
организации  культуры   для   целей,   не   связанных   с   культурной
деятельностью;
     б) по торговле покупными товарами, оборудованием;
     в) по оказанию посреднических услуг;
     г) по долевому участию в деятельности коммерческих организаций (в
том числе культуры);
     д) по  приобретению  акций,  облигаций,  иных  ценных   бумаг   и
получению доходов (дивидендов, процентов) по ним;
     е) по осуществлению приносящих доход не  предусмотренных  уставом
операций, работ, услуг.
     Деятельность некоммерческих организаций  культуры  по  реализации
предусмотренных   уставом   производимой   продукции,  работ  и  услуг
относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый
от  этой  деятельности доход не инвестируется непосредственно в данной
организации  на  нужды  обеспечения,  развития   и   совершенствования
основной уставной деятельности.
     Платные формы культурной  деятельности  культурно-просветительных
учреждений,  театров,  филармоний, народных коллективов и исполнителей
не  рассматриваются  как  предпринимательские,  если  доход   от   них
полностью идет на их развитие и совершенствование.
     Предпринимательская деятельность       организаций       культуры
регулируется гражданским законодательством Российской Федерации.
     Учредитель или орган,  зарегистрировавший  организацию  культуры,
вправе  приостановить  ее  предпринимательскую деятельность,  если она
наносит ущерб уставной деятельности, до решения суда по этому вопросу.

     Статья 45. Инвестиционная политика в области культуры

     В Кабардино-Балкарской  Республике  обеспечивается   приоритетное
выделение государственных капитальных вложений в укрепление и развитие
материально-технической базы культуры.
     Распределение капитальных   вложений   по   объектам  культурного
назначения осуществляется  соответствующими  органами  государственной
власти  Кабардино-Балкарской  Республики  в соответствии с действующим
законодательством.
     Не допускается  проектирование и строительство населенных пунктов
и жилых массивов  без  обеспечения  их  объектами  культуры  с  учетом
градостроительных норм, правил и потребностей местного населения.
     Земельные участки  под  строительство  новых  объектов   культуры
выделяются на приоритетной основе.

     Статья 46. Материально-техническое обеспечение культуры

     Органы исполнительной   власти   Кабардино-Балкарской  Республики
обеспечивают    реализацию    государственных    (целевых)    программ
Кабардино-Балкарской   Республики   сохранения   и  развития  культуры
Кабардино-Балкарской Республики,  строительства и реконструкции  особо
ценных   объектов  культуры,  поддержки  функционирования  организаций
культуры на условиях поставок продукции и товаров для  государственных
(республиканских) нужд.
     Органы государственной  власти  Кабардино-Балкарской   Республики
разрабатывают и реализуют научно-техническую политику,  обеспечивающую
внедрение  новой  техники  и  технологии  в   организациях   культуры,
стимулируют  через  налоговые  льготы,  кредитование и иными способами
участие негосударственных  организаций  в  создании  новой  техники  и
технологий для сферы культуры.
     Материально-техническое обеспечение               государственных
(республиканских)  и  муниципальных организаций культуры,  развитие их
базы осуществляется самими организациями культуры в пределах бюджетных
и собственных средств.
     Органы государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики,
органы    местного    самоуправления    обязаны    оказывать    помощь
подведомственным  организациям  культуры   (если   последние   в   ней
нуждаются)     в    решении    вопросов    содержания    и    развития
материально-технической базы.
     Органы местного     самоуправления    предоставляют    творческим
работникам, коллективам творческих работников в пользование или аренду
помещения  для  студий,  мастерских,  лабораторий и иных рабочих мест,
необходимых для  творческой  деятельности,  с  установлением  арендной
платы в размере, не превышающем стоимость оплаты коммунальных услуг.
     Органы местного самоуправления предоставляют льготы по налогу  на
имущество физических лиц деятелям литературы и искусства, использующим
специально  оборудованные  сооружения,  строения,  помещения  (включая
жилые)  в  качестве  творческих мастерских,  ателье,  студий,  а также
лицам,  использующим  жилую  площадь  для  организации  открытых   для
посещения  негосударственных  музеев,  библиотек  и других организаций
культуры  в  порядке  и  на  условиях,  установленных  федеральным   и
республиканским законодательством.
     При передаче  зданий,   в   которых   размещены   государственные
(республиканские)   организации  культуры,  иным  организациям  органы
исполнительной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики,  принимающие
решение  об  их  передаче,  предоставляют  им  равноценные помещения в
порядке,     установленном     федеральным      и      республиканским
законодательством.

     Статья 47. Внешнеэкономическая деятельность в области культуры

     Организации культуры     в     Кабардино-Балкарской    Республике
осуществляют  внешнеэкономическую   деятельность,   специализированную
торговлю,  в том числе аукционную, произведениями искусства, изделиями
народных   художественных   промыслов,   изобразительной   продукцией,
предметами   антиквариата   в   порядке,   установленном   федеральным
законодательством.
     Организации культуры   в  Кабардино-Балкарской  Республике  могут
пользоваться кредитом отечественных и зарубежных банков,  продавать  и
приобретать    валюту    в    порядке,    установленном    федеральным
законодательством.
     Культурные ценности,       хранящиеся      в      государственных
(республиканских)  и   муниципальных   музеях,   картинных   галереях,
библиотеках,  архивах  и других государственных организациях культуры,
не могут быть использованы в качестве обеспечения  кредита  или  сданы
под залог.

     Статья 48. Цены и ценообразование в области культуры

     Цены (тарифы)  на  платные  услуги  и продукцию,  включая цены на
билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно.
     При организации   платных   мероприятий  организации  культуры  в
Кабардино-Балкарской Республике обязаны устанавливать льготы для детей
дошкольного  возраста,  учащихся,  инвалидов,  военнослужащих  срочной
службы.  Порядок установления льгот  для  данных  категорий  населения
определяется   органами  государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики и органами местного самоуправления.
     На продукцию   организаций,  тиражирующих  товары  культурного  и
информационного назначения и занимающих монопольное положение на рынке
этих   товаров,  кроме  народных  художественных  промыслов,  в  целях
социальной   защищенности    граждан    допускается    государственное
регулирование цен.

     Статья 49. Взаимоотношение организаций культуры с
                организациями иных областей деятельности

     Организации культуры обладают исключительным правом  использовать
собственную  символику  (официальное  и другие наименования,  товарный
знак,  эмблема) в рекламных и иных  целях,  а  также  разрешать  такое
использование  другим  юридическим  и  физическим  лицам на договорной
основе.
     Организации могут  изготавливать и реализовывать продукцию (в том
числе рекламную) с изображением (воспроизведением) объектов культуры и
культурного  достояния,  деятелей  культуры  при  наличии официального
разрешения (согласия) соответственно владельцев и изображаемых лиц.
     Плата за  использование  изображений  устанавливается  на  основе
договора.  При использовании изображения  без  разрешения  применяются
нормы федерального законодательства.
     Организации и        физические         лица         осуществляют
туристско-экскурсионную деятельность в Кабардино-Балкарской Республике
на  объектах  культуры  только  на  основе  договоров  с  органами   и
организациями культуры.
     Организации (кроме  бюджетных),  расположенные  на   исторических
территориях, в охранных зонах памятников истории и культуры, отчисляют
на специальные счета государственных органов по учету, использованию и
реставрации памятников фиксированные платежи, устанавливаемые органами
исполнительной власти тех уровней,  в собственности которых  находятся
соответствующие памятники и закрепленные за ними охранные зоны.
     Органы местного самоуправления устанавливают процент отчислений в
местные  бюджеты  от платы за землю исторических территорий,  охранных
зон  памятников  истории  и   культуры,   взимаемый   с   организаций,
домовладений,  расположенных на этих территориях.  Полученные средства
направляются  на  охрану,  реставрацию  и  благоустройство  памятников
истории и культуры.

     Статья 50. Трудовые отношения и принципы оплаты труда
                работников культуры

     Трудовые отношения работников  в  области  культуры  регулируются
действующим законодательством о труде.
     Основной формой трудовых  отношений  с  творческими  работниками,
руководителями   и   специалистами   государственных  и  муниципальных
организаций культуры является контрактная форма трудового договора.
     Размер средней ставки и должностного оклада творческим работникам
и специалистам государственных (республиканских) организаций  культуры
устанавливается  не  ниже  ставок  и  окладов работников образования в
Российской  Федерации,  а   творческим   работникам   и   специалистам
организаций  культуры,  отнесенных  в  установленном  порядке  к особо
ценным     объектам,      не      ниже      ставок      и      окладов
профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений.
     Организация культуры в пределах имеющихся средств на оплату труда
может   самостоятельно  устанавливать  для  своих  работников  размеры
заработной платы,  дифференцированные надбавки к ставкам и должностным
окладам, применять различные прогрессивные формы организации, оплаты и
стимулирования труда.
     Размер авторского  вознаграждения,  порядок  и  сроки  его оплаты
устанавливаются в авторском договоре.
     Минимальные ставки   авторского   вознаграждения  устанавливаются
Правительством Российской Федерации  и  индексируются  одновременно  с
индексацией минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 51. Социальная защита работников культуры

     Лица, имеющие   специальное   образование   в  области  культуры,
искусства,  при прочих  равных  условиях  пользуются  преимущественным
правом трудоустройства по специальности.
     Творческие союзы,  ассоциации,  профсоюзные и другие общественные
организации  в  целях  социальной  защиты  творческих работников могут
создавать службы занятости,  специальные фонды для увеличения  размера
пособия  по безработице и продления сроков их выплаты.  Средства в эти
фонды могут вносить также государственные и муниципальные органы.
     Пенсионное обеспечение  работников организаций культуры,  включая
льготное обеспечение отдельных категорий  работников,  производится  в
соответствии с федеральным законодательством о пенсионном обеспечении.
     Члены творческих  союзов  и  ассоциаций,   а   также   творческие
работники,  не  являющиеся  членами  творческих  союзов,  единственным
источником доходов которых является  авторское  вознаграждение,  имеют
право  на  трудовую  пенсию  при  условии  уплаты  страховых взносов в
пенсионный фонд.
     Специалистам организаций   культуры,   расположенных  в  сельской
местности,   поселках   городского   типа,   предоставляются   льготы,
предусмотренные для работников агропромышленного комплекса.
     На выпускников высших и  средних  специальных  учебных  заведений
культуры  и  искусства,  других  специалистов,  прибывших  на работу в
сельские организации  культуры,  распространяются  порядок  и  условия
выдачи   единовременного   пособия   на   хозяйственное   обзаведение,
устанавливаемые для специалистов, окончивших сельскохозяйственные вузы
и техникумы.
     Органы государственной власти Кабардино-Балкарской  Республики  и
органы местного самоуправления,  организации, общественные объединения
могут за счет собственных ресурсов предоставлять  работникам  культуры
дополнительные льготы,  не установленные федеральным и республиканским
законодательством.

                               ГЛАВА 9.
                КУЛЬТУРНЫЕ ОБМЕНЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
               РЕСПУБЛИКИ С ИНОСТРАННЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ

     Статья 52. Субъекты международных культурных обменов
                Кабардино-Балкарской Республики

     Кабардино-Балкарская Республика   содействует   расширению  круга
субъектов международных культурных  связей,  поощряет  самостоятельное
прямое участие в культурных обменах частных лиц, организаций культуры.

     Статья 53. Политика и приоритеты культурных обменов

     Политика и  приоритеты  культурных  обменов  Кабардино-Балкарской
Республики    определяются     федеральными     и     республиканскими
государственными    программами,   двусторонними   и   многосторонними
соглашениями Кабардино-Балкарской Республики.
     К числу   приоритетных   направлений  международного  культурного
сотрудничества Кабардино-Балкарской  Республики  относятся  культурные
обмены;  совместное производство культурных ценностей, благ и оказание
услуг;  реставрация  уникальных   памятников   истории   и   культуры;
подготовка   и  стажировка  кадров  работников  культуры;  создание  и
внедрение новых  технологий,  технических  средств,  оборудования  для
сферы культуры; обмен методиками, учебными программами и пособиями.

     Статья 54. Культурное сотрудничество с соотечественниками
                за рубежом

     Кабардино-Балкарская Республика содействует развитию национальной
культуры    за    рубежом,    поддерживая    связи    с    зарубежными
соотечественниками,  организуя культурные центры,  проводя  совместные
культурные мероприятия.

     Статья 55. Возвращение культурных ценностей, вывезенных с
                территории Кабардино-Балкарской Республики

     Органы исполнительной  власти   Кабардино-Балкарской   Республики
осуществляют   целенаправленную   политику  по  возвращению  незаконно
вывезенных с  территории  Кабардино-Балкарской  Республики  культурных
ценностей.
     Все незаконно вывезенные за рубеж культурные ценности, признанные
национально-культурным    достоянием    народов   Кабардино-Балкарской
Республики,  подлежат возвращению на Родину независимо от их нынешнего
местонахождения, времени и обстоятельств вывоза.

     Статья 56. Культурные центры за рубежом

     Кабардино-Балкарская Республика   в  соответствии  с  федеральным
законодательством  может  открывать  культурные   центры   в   странах
компактного   проживания  соотечественников  за  рубежом,  содействует
юридическим и физическим лицам в  использовании  их  собственности  за
рубежом в культурных целях.

     Статья 57. Участие в международных организациях культуры

     В соответствии  с  федеральным  законодательством  на  территории
Кабардино-Балкарской  Республики  могут  беспрепятственно  создаваться
филиалы   и   другие   структуры  международных  культурных  фондов  и
организаций.  Любое  физическое  лицо  и   организация   имеют   право
вступления  в  международные  организации  культуры  в  соответствии с
порядком,   определенным    их    уставами.    Организации    культуры
Кабардино-Балкарской    Республики    имеют   право   самостоятельного
вовлечения в свои ряды иностранных членов,  а  также  самостоятельного
распоряжения  благотворительными  целевыми  валютными поступлениями из
иностранных государств, международных организаций и от частных лиц.

                              ГЛАВА 10.
                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 58. Ответственность за нарушение законодательства о
                культуре

     Ответственность за   нарушение   законодательства   о    культуре
устанавливается федеральным и республиканским законодательством.

     Статья 59. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в силу по истечении десяти дней со дня
официального опубликования.
     Признать утратившим силу Закон Кабардино-Балкарской Республики от
22 июля 1993  года  N  1552-ХII-З "О  культуре"  (Кабардино-Балкарская
правда, 1993, N 156) со дня вступления в силу настоящего Закона.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В. Коков

     г. Нальчик, Дом Правительства
     10 августа 2001 года
     N 80-РЗ

                         --------------------