Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.07.2011 № 65-РЗ

 
                                ЗАКОН
                   Кабардино-Балкарской Республики
                              ----------

        О государственном регулировании торговой деятельности
                  в Кабардино-Балкарской Республике

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 16.12.2011 г. N 112-РЗ; от 14.02.2014 г. N 5-РЗ)


Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики                      28 июня 2011 года

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  регулирует  отношения  в  области   торговой
деятельности  в  Кабардино-Балкарской  Республике  (далее  -  торговая
деятельность) и устанавливает  порядок  разработки  республиканской  и
муниципальных программ развития торговли.
     2. Действие   настоящего   Закона    не    распространяется    на
правоотношения,  связанные  с  организацией  рынков,  организацией   и
осуществлением деятельности по продаже товаров на рынках на территории
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 2. Правовое регулирование отношений в области
               торговой деятельности

     Правовое регулирование отношений в области торговой  деятельности
осуществляется  в  соответствии  с  Гражданским  кодексом   Российской
Федерации,   Федеральным    законом    "Об основах    государственного
регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"  (далее  -
Федеральный  закон),  Законом  Российской  Федерации  "О защите   прав
потребителей",  другими  федеральными  законами   и   принимаемыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, настоящим Законом и  иными  нормативными  правовыми  актами
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 3. Цели и сфера применения настоящего Закона

     1. Целями настоящего Закона являются:
     1) обеспечение  наиболее  полного   удовлетворения   потребностей
населения Кабардино-Балкарской Республики в товарах, работах, услугах;
     2) обеспечение  высокого   качества   обслуживания   покупателей,
соблюдения их прав и законных интересов;
     3) развитие инфраструктуры потребительского рынка.
     2. Настоящий  Закон  в   соответствии   с   Федеральным   законом
регулирует  отношения,  возникающие  между  органами   государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики и хозяйствующими  субъектами  в
связи с организацией и осуществлением деятельности по продаже  товаров
(выполнению работ, оказанию услуг).

     Статья 4. Основные направления государственной политики
               Кабардино-Балкарской Республики в области
               торговой деятельности

     Основными      направлениями       государственной       политики
Кабардино-Балкарской  Республики  в  области   торговой   деятельности
являются:
     1) ликвидация   излишних   административных    ограничений    при
осуществлении торговой деятельности;
     2) обеспечение  эффективной  и  добросовестной  конкуренции   при
осуществлении торговой деятельности;
     3) повышение        социально-экономической         эффективности
функционирования торговой отрасли;
     4) создание условий для наиболее  полного  удовлетворения  спроса
населения  на  потребительские  товары  в  широком   ассортименте   по
доступным ценам в пределах территориальной доступности;
     5) повышение  оперативности   и   качества   торгового   сервиса,
обеспечение  прав  потребителей   на   приобретение   качественных   и
безопасных товаров, защита прав потребителей;
     6) развитие   механизмов   и   инструментов   инвестиционной    и
инновационной деятельности в торговле.

     Статья 5. Полномочия Правительства Кабардино-Балкарской
               Республики в области торговой деятельности

     Правительство Кабардино-Балкарской Республики в области  торговой
деятельности:
     1) реализует  государственную   политику   в   области   торговой
деятельности;
     2) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения  в
области торговой деятельности;
     3) обеспечивает разработку и утверждает республиканскую программу
развития торговли;
     4)  представляет  в Парламент Кабардино-Балкарской Республики для
утверждения  в  составе  программы  социально-экономического  развития
Кабардино-Балкарской  Республики  нормативы минимальной обеспеченности
населения   площадью   торговых   объектов   для  Кабардино-Балкарской
Республики,  в  том  числе  для  входящих  в  ее  состав муниципальных
образований;  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской Республики от
14.02.2014 г. N 5-РЗ)
     5) определяет   уполномоченный   орган   исполнительной    власти
Кабардино-Балкарской Республики в области торговой деятельности (далее
- уполномоченный орган);
     6) осуществляет   иные   предусмотренные   Федеральным    законом
полномочия.

     Статья 6. Полномочия уполномоченного органа

     Уполномоченный орган:
     1) осуществляет  нормативное  правовое  регулирование  в   рамках
установленных полномочий;
     2) разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие  развитию
торговой деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики;
     3) разрабатывает  и   обеспечивает   реализацию   республиканской
программы развития торговли;
     4) устанавливает  порядок  разработки   и   утверждения   органом
местного  самоуправления  схемы  размещения  нестационарных   торговых
объектов;
     5)  обеспечивает  размещение в информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  на  официальном  сайте  уполномоченного  органа схем
размещения   нестационарных   торговых   объектов  и  вносимых  в  них
изменений;  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от
16.12.2011 г. N 112-РЗ)
     6)  разрабатывает  нормативы минимальной обеспеченности населения
площадью  торговых объектов для Кабардино-Балкарской Республики, в том
числе   для   входящих   в  ее  состав  муниципальных  образований,  в
соответствии  с  методикой  расчета указанных нормативов, утвержденной
Правительством    Российской    Федерации;    (В    редакции    Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 14.02.2014 г. N 5-РЗ)
     7) осуществляет      проведение      информационно-аналитического
наблюдения за состоянием рынка определенного товара  и  осуществлением
торговой деятельности;
     8) осуществляет  информационное  обеспечение  в  сфере   торговой
деятельности;
     9) формирует и ведет торговый реестр;
     10) осуществляет  иные  предусмотренные  Федеральным  законом   и
настоящим Законом полномочия.

     Статья 7. Мероприятия, направленные на содействие развитию
               торговой деятельности

     1. Органами    государственной    власти     Кабардино-Балкарской
Республики      при       определении       основных       направлений
социально-экономического  развития   Кабардино-Балкарской   Республики
предусматриваются мероприятия,  направленные  на  содействие  развитию
торговой деятельности, а также разработка и реализация республиканской
программы развития торговли.
     2. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской  Республики
в  пределах  своей   компетенции   осуществляют   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации  мероприятия,  направленные  на
содействие   развитию   торговой   деятельности   и,   в    частности,
предусматривающие:
     1) стимулирование  инвестиционных   проектов,   направленных   на
строительство логистических центров поставок, осуществляющих  прием  и
хранение сельскохозяйственной продукции, формирование  партий  товаров
для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую  и  (или)
розничную торговлю продовольственными товарами;
     2) поддержку   организаций,   осуществляющих   торгово-закупочную
деятельность в сельской местности;
     3) стимулирование  деловой  активности  хозяйствующих  субъектов,
осуществляющих торговую  деятельность,  и  обеспечение  взаимодействия
хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих  торговую  деятельность,   и
хозяйствующих  субъектов,  осуществляющих  поставки   товаров,   путем
организации и проведения выставок  в  области  торговой  деятельности,
ярмарок.

     Статья 8. Мероприятия, направленные на содействие развитию
               сферы общественного питания и бытового обслуживания
               населения

     В целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения  в
услугах предприятий общественного  питания  и  бытового  обслуживания,
обеспечения  их  территориальной  доступности  органы   исполнительной
власти  Кабардино-Балкарской  Республики   осуществляют   мероприятия,
направленные на:
     1) создание   условий   для   совершенствования    инфраструктуры
общественного питания  с  учетом  развития  предприятий  общественного
питания  (ресторан,  кафе,  бар,  закусочная,  столовая   и   другие),
ориентированных на потребителей различных категорий;
     2) создание  условий  для  осуществления   комплексных   мер   по
поддержке  предприятий,  обеспечивающих  питание  детей  в  дошкольных
учреждениях, учащихся и студентов по месту учебы, рабочих  и  служащих
по месту работы;
     3) содействие   расширению   сети    социально    ориентированных
организаций, обеспечивающих услугами различные группы населения;
     4) создание  условий   для   привлечения   инвестиций   в   сферу
общественного питания и бытового обслуживания населения.

     Статья 9. Мероприятия, направленные на повышение качества
               обслуживания населения

     В  целях  повышения  качества   обслуживания   населения   органы
исполнительной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики  осуществляют
мероприятия, направленные на:
     1) обеспечение  взаимодействия   организаций   и   индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих  торговую  деятельность,  оказывающих
услуги  общественного  питания,  бытового  обслуживания  населения,  с
образовательными организациями, осуществляющими подготовку,  повышение
квалификации и переподготовку соответствующих специалистов;
     2) оказание содействия  в  организации  и  проведении  семинаров,
специализированных ярмарок вакансий;
     3) оказание содействия в организации и проведении республиканских
и муниципальных конкурсов на определение лучших организаций  торговли,
общественного  питания  и  бытового  обслуживания  населения,  смотров
профессионального мастерства, выставок и иных мероприятий.

     Статья 10. Информационное обеспечение в сфере торговой
                деятельности

     В  целях  создания  условий  для  эффективного  развития торговой
деятельности   на   официальном   сайте   уполномоченного   органа   в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"  осуществляются
размещение  и  не  реже чем один раз в квартал обновление: (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2011 г. N 112-РЗ)
     1) информации   о   решениях,   принятых   федеральным    органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции    по    выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
внутренней  торговли,  в  области  торговой  деятельности,   а   также
решениях, принятых уполномоченным органом;
     2) информации об издании нормативных правовых актов, регулирующих
отношения в области торговой деятельности;
     3) информации о среднем уровне цен на отдельные виды товаров;
     4) иной определенной федеральным органом  исполнительной  власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной   политики   и
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере   внутренней   торговли,
торговой деятельности, информации;
     5) иной информации в сфере торговой деятельности.

     Статья 11. Порядок разработки республиканской и муниципальных
                программ развития торговли

     1. Для содействия развитию торговли уполномоченный орган и органы
местного самоуправления разрабатывают соответственно республиканскую и
муниципальные     программы     развития     торговли,     учитывающие
социально-экономические,   экологические,    культурные    и    другие
особенности развития  Кабардино-Балкарской  Республики,  муниципальных
образований.
     2. Республиканская и муниципальные  программы  развития  торговли
разрабатываются на  основе  методических  рекомендаций  по  разработке
региональных программ развития торговли, утвержденных  соответствующим
федеральным  органом  исполнительной  власти   с   учетом   требований
Федерального закона, на основании анализа  финансовых,  экономических,
социальных и иных показателей состояния  торговли  на  соответствующей
территории,  а  также  с  учетом  обеспеченности  населения   площадью
торговых объектов  и  в  соответствии  с  нормативным  правовым  актом
Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Республиканская  программа  развития   торговли   утверждается
нормативным   правовым   актом   Правительства    Кабардино-Балкарской
Республики.
     4. Муниципальные   программы   развития   торговли   утверждаются
нормативными  правовыми   актами   органов   местного   самоуправления
муниципальных образований.
     5. Финансирование  республиканской   и   муниципальных   программ
развития   торговли   осуществляется   за   счет   средств    бюджетов
соответствующих уровней.


     Президент
Кабардино-Балкарской
     Республики                               А. Каноков

город Нальчик
18 июля 2011 года
N 65-РЗ

                         --------------------