Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16.04.2001 № 23-РЗ

                    Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                             З А К О Н
                             ---------
                   Къэбарты-Малкъар Республиканы
                            З А К О Н У
                            -----------
                             З А К О Н
                  Кабардино-Балкарской Республики
                            ----------

Об инвестиционной деятельности в
Кабардино-Балкарской Республике

Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики                     22 марта 2001 года

     Настоящий Закон регулирует порядок  осуществления  инвестиционной
деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики и направлен
на привлечение и  эффективное  использование  инвестиций  в  экономике
Кабардино-Балкарской Республики.

                               ГЛАВА I.
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Законодательство об инвестициях

     1. Правовое   регулирование   инвестиционной   деятельности    на
территории  Кабардино-Балкарской  Республики  осуществляется  законами
Российской  Федерации  об   инвестиционной   деятельности,   настоящим
Законом,  а также другими законодательными актами Российской Федерации
и   Кабардино-Балкарской   Республики,    международными    договорами
Российской      Федерации      и      международными      соглашениями
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Отношения,  связанные  с  вложением  капитала  в  банки и иные
кредитные  организации,   в   страховые   организации,   а   также   в
некоммерческие     организации     для     достижения     определенной
общественно-полезной цели,  регулируются законодательством  Российской
Федерации   о   банках   и   банковской   деятельности,   о  страховой
деятельности, о некоммерческих организациях.

     Статья 2. Инвестиции

     Инвестиции - денежные средства,  ценные бумаги, иное имущество, в
том  числе  имущественные  и  иные  права,  имеющие  денежную  оценку,
вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в
целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

     Статья 3. Инвестиционная деятельность

     1. Инвестиционная    деятельность   -   вложение   инвестиций   и
осуществление практических действий в целях получения прибыли и  (или)
достижения иного полезного эффекта.
     2. Инвестиционная деятельность регулируется  гражданско-правовыми
нормами. Правовой формой инвестиционной деятельности является договор.
С инвесторами  могут  заключаться  концессионные  и  иные  договора  в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
     3. Инвестиционная деятельность в Кабардино-Балкарской  Республике
осуществляется по инвестиционным проектам.
     4. В  отраслях  экономики,   имеющих   для   Кабардино-Балкарской
Республики  особое  значение,  может быть установлен специальный режим
деятельности инвесторов, в том числе иностранных.

     Статья 4. Субъекты инвестиционной деятельности

     Субъектами инвестиционной   деятельности   являются    инвесторы,
заказчики,  исполнители  работ,  пользователи  объектов инвестиционной
деятельности  и  другие  участники   инвестиционной   деятельности   -
физические  и  юридические  лица,  в  том  числе иностранные,  а также
государства и международные организации.

     Статья 5. Инвесторы

     1. Инвесторы    -    субъекты    инвестиционной     деятельности,
осуществляющие вложение собственных,  заемных или привлеченных средств
в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.
     2. В  качестве инвесторов в Кабардино-Балкарской Республике могут
выступать:
     а) органы    государственной    власти    и    органы    местного
самоуправления,   уполномоченные   управлять    государственной    или
муниципальной собственностью;
     б) юридические  лица,  созданные  в  соответствии  с  действующим
законодательством на территории Российской Федерации;
     в) иностранные  юридические  лица,  гражданская  правоспособность
которых определяется в соответствии с законодательством государства, в
котором  они  учреждены,   и   которые   вправе   в   соответствии   с
законодательством  указанного  государства  осуществлять инвестиции на
территории Российской Федерации;
     г) иностранные  граждане  и  лица без гражданства,  имеющие право
осуществлять инвестиции в соответствии с законодательством государства
своего гражданства или постоянного проживания;
     д) граждане Российской Федерации;
     е) международные организации и фонды;
     ж) иностранные государства.

     Статья 6. Заказчики

     1. Заказчиками могут быть инвесторы,  а также иные  физические  и
юридические лица,  в том числе иностранные,  уполномоченные инвестором
(инвесторами)  осуществлять  реализацию  инвестиционного  проекта,  не
вмешиваясь  при  этом в предпринимательскую и иную деятельность других
участников  инвестиционного  процесса,  если  иное  не   предусмотрено
договором между ними.
     2. В случае,  если заказчик не является инвестором, он наделяется
правами  владения,  пользования  и распоряжения инвестициями на период
времени и в пределах полномочий,  установленных указанным договором, и
в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 7. Исполнители работ

     1. Исполнители   работ   (подрядчики)   -   юридические   лица  и
индивидуальные предприниматели,  которые выполняют работы по  договору
подряда и (или) государственному контракту, заключаемым с заказчиком в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
     2. Исполнители  работ  (подрядчики)  обязаны  иметь  лицензию  на
осуществление тех видов деятельности,  которые подлежат лицензированию
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 8. Пользователи объектов инвестиционной деятельности

     1. Пользователями объектов инвестиционной деятельности могут быть
инвесторы,   а   также   другие   физические   и   юридические   лица,
государственные  и  муниципальные  органы,  иностранные  государства и
международные   организации,    для    которых    создаются    объекты
инвестиционной деятельности.
     2. В   случае,   если   пользователь    объекта    инвестиционной
деятельности  не  является  инвестором,  взаимоотношения  между  ним и
инвестором определяются договором и (или)  государственным  контрактом
об   инвестировании  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     3. Субъекты  инвестиционной деятельности вправе совмещать функции
двух или нескольких участников.

     Статья 9. Объекты инвестиционной деятельности

     1. Объектами  инвестиционной  деятельности   могут   быть   вновь
создаваемые,  а также модернизируемые основные и оборотные средства во
всех отраслях  и  сферах  экономики  Кабардино-Балкарской  Республики,
ценные бумаги,  целевые денежные вклады, научно-техническая продукция,
права   на   интеллектуальную   собственность,    природные    ресурсы
Кабардино-Балкарской  Республики,  а  также имущественные права и иные
объекты.
     2. Запрещается инвестирование в объекты, создание и использование
которых не отвечает требованиям санитарно-гигиенических, экологических
и   других  норм,  установленных  федеральным  законодательством,  или
наносит  ущерб  охраняемым  законом  правам   и   интересам   граждан,
юридических лиц или государства.
     3. Приоритетными для привлечения инвестиций видами производства и
отраслями  экономики  являются  виды производства и отрасли экономики,
указанные в приложении к настоящему Закону.
     Перечень приоритетных   для  привлечения  иностранных  инвестиций
видов производства и  отраслей  экономики  может  быть  дополнен  либо
изменен по предложению Правительства Кабардино-Балкарской Республики в
установленном законом порядке.

     Статья 10. Капитальные вложения

     1. Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные
средства),  в  том  числе затраты на новое строительство,  расширение,
реконструкцию и техническое  перевооружение  действующих  предприятий,
приобретение     машин,    оборудования,    инструмента,    инвентаря,
проектно-изыскательские работы и другие затраты.
     2. Объектами капитальных вложений являются находящиеся в частной,
государственной,  муниципальной и иных формах собственности  различные
виды  вновь  создаваемого  и  (или) модернизируемого имущества,  кроме
установленных федеральным законодательством.
     3. Запрещаются   капитальные   вложения  в  объекты,  создание  и
использование которых  не  соответствует  законодательству  Российской
Федерации,  а  также  утвержденным  в установленном порядке стандартам
(нормам и правилам).

     Статья 11. Инвестиционная программа

     Инвестиционная программа  -  комплекс  мероприятий,  объединенных
единой   системой   целевых  ориентиров,  согласованный  по  ресурсам,
исполнителям  и  срокам  осуществления,  направленный  на  эффективное
решение    задач    в    сфере    социально-экономического    развития
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 12. Инвестиционный проект

     1. Инвестиционный    проект    -    обоснование     экономической
целесообразности,  объема  и  сроков  осуществления инвестиций,  в том
числе  необходимая  проектно-сметная  документация,  разработанная   в
соответствии  с законодательством Российской Федерации и утвержденными
в установленном порядке стандартами (нормами  и  правилами),  а  также
описание    практических    действий   по   осуществлению   инвестиций
(бизнес-план).
     2. Особо   значимый   (приоритетный)   инвестиционный   проект  -
инвестиционный  проект,  предполагающий  инвестиции   в   приоритетные
отрасли экономики Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Инвестиционный   проект    разрабатывается    и    реализуется
заинтересованными   в   его   реализации   субъектами   инвестиционной
деятельности.  Реализация  конкретного   инвестиционного   проекта   в
отношении объекта инвестиционной деятельности,  представляющего особую
значимость для социально-экономического развития  Кабардино-Балкарской
Республики  или  (и)  входящих  в  нее административно-территориальных
образований,   может   производиться   по   инвестиционным   проектам,
разработанным     по    заказу    органов    государственной    власти
Кабардино-Балкарской Республики или  органов  местного  самоуправления
путем    определения    инвестора    (инвесторов)   через   проведение
инвестиционного конкурса (торгов).
     4. Инвестиционные   конкурсы   (торги)   проводятся   в  порядке,
определяемом Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 13. Экспертиза инвестиционных проектов

     1. Все   инвестиционные   проекты   независимо   от    источников
финансирования  и  форм собственности объектов капитальных вложений до
их утверждения подлежат экспертизе в соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     2. Порядок проведения государственной  экспертизы  инвестиционных
проектов определяется Правительством Российской Федерации.

     Статья 14. Принципы инвестиционной деятельности

     Инвестиционная деятельность   в  Кабардино-Балкарской  Республике
осуществляется на основе следующих принципов:
     а) равенства   прав  всех  инвесторов,  за  исключением  случаев,
установленных законодательством Российской Федерации;
     б) свободы гражданско-правового договора;
     в) недопущения   незаконного   вмешательства    в    деятельность
инвесторов;
     г) предоставления  гарантий   и   обеспечения   надежной   защиты
имущественных и иных прав инвесторов;
     д) соблюдения  инвесторами  государственных  стандартов  (норм  и
правил),  а  также правил обязательной сертификации и лицензирования в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

     Статья 15. Орган (органы) исполнительной власти
                Кабардино-Балкарской Республики в области инвестиций

     Орган (органы)    исполнительной    власти   Кабардино-Балкарской
Республики,  уполномоченный (уполномоченные) осуществлять разработку и
реализацию  республиканской  политики в области инвестиций,  оказывать
содействие   инвесторам    в    их    деятельности    на    территории
Кабардино-Балкарской     Республики,    определяется    (определяются)
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

                              ГЛАВА II.
              ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 16. Отношения между субъектами инвестиционной
                деятельности

     1. Основным правовым документом, регулирующим отношения субъектов
инвестиционной деятельности, является договор (контракт).
     Заключение договоров (контрактов),  выбор партнеров,  определение
обязательств,     условий     взаимоотношений,    не    противоречащих
законодательству Российской Федерации,  является исключительным правом
субъектов  инвестиционной  деятельности.  В  осуществление  договорных
отношений не допускается вмешательство органов государственной власти,
органов  местного  самоуправления  и их должностных лиц,  выходящее за
пределы их компетенции.
     2. Условия  договоров (контрактов),  заключенных между субъектами
инвестиционной деятельности,  сохраняют свою  силу  на  весь  срок  их
действия, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами.

     Статья 17. Права инвесторов

     1. Все    инвесторы   имеют   равные   права   на   осуществление
инвестиционной деятельности,  за  исключением  случаев,  установленных
федеральным законодательством.  Использование инвестором имущественных
и иных прав в  формах,  не  запрещенных  законодательством  Российской
Федерации, признается его неотъемлемым правом, не подлежит ограничению
и охраняется законом.
     2. Инвесторы вправе:
     а) самостоятельно  определять   направления,   формы   и   объемы
инвестиций;
     б) привлекать  к  инвестиционной   деятельности   на   договорной
(контрактной)     основе     юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей;
     в) приобретать   необходимое   им   имущество   у   физических  и
юридических лиц непосредственно или через посредников по  ценам  и  на
условиях,   определяемых   по   договоренности  сторон,  если  это  не
противоречит законодательству Российской Федерации;
     г) приобретать  государственные  и  муниципальные ценные бумаги в
соответствии с действующим законодательством;
     д) брать  в  аренду  любые  объекты права собственности,  включая
природные ресурсы, в соответствии с действующим законодательством;
     е) владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами
инвестиций. Федеральным и республиканским законодательством могут быть
определены  объекты,  инвестирование  в  которые  не  влечет  за собой
непосредственного приобретения  права  собственности  на  них,  но  не
исключает  возможности последующего владения,  оперативного управления
или участия инвестора в доходах от эксплуатации этих объектов;
     ж) участвовать   в   приватизации   объектов   государственной  и
муниципальной   собственности,    включая    объекты    незавершенного
капитального    строительства   на   территории   Кабардино-Балкарской
Республики, в соответствии с действующим законодательством;
     з) самостоятельно  и  на  договорной основе устанавливать цены на
продукцию  (работы,  услуги),  за  исключением  случаев,  когда   цены
регулируются  органами  государственной  власти  или органами местного
самоуправления;
     и) свободно  реинвестировать  на  территории Кабардино-Балкарской
Республики  полученную  прибыль  после   уплаты   налогов   и   других
обязательных платежей;
     к) привлекать заемные средства;
     л) использовать свою собственность в качестве обеспечения по всем
видам своих обязательств, включая привлечение заемных средств;
     м) объединять   свои   средства   для  осуществления  совместного
инвестирования;
     н) передавать по договору физическим,  юридическим лицам, включая
государственные и муниципальные органы,  право владения, пользования и
распоряжения инвестициями и их результатами;
     о) требовать   в   установленном   законодательством   Российской
Федерации  порядке  возмещения причиненного ущерба,  включая упущенную
выгоду;
     п) осуществлять  контроль  за целевым использованием направляемых
инвестиций;
     р) осуществлять  иные  действия  в  соответствии  с федеральным и
республиканским законодательством.
     3. Инвесторы   пользуются   на   территории  Кабардино-Балкарской
Республики гарантиями, предусмотренными действующим законодательством.

     Статья 18. Обязанности и ответственность инвесторов

     1. Инвесторы обязаны:
     а) уплачивать налоги, установленные законодательством;
     б) получать экспертные заключения инвестиционных проектов,  в том
числе в части соблюдения санитарно-гигиенических требований;
     в) получать необходимые  разрешения  соответствующих  органов  на
капитальное строительство;
     г) соблюдать установленные,  в том  числе  международные,  нормы,
стандарты  и требования,  предъявляемые к осуществлению инвестиционной
деятельности;
     д) не   допускать   проявления   недобросовестной  конкуренции  и
выполнять требования антимонопольного законодательства;
     е) вести   в   соответствии  с  действующим  законодательством  и
представлять в установленном порядке  бухгалтерскую  и  статистическую
отчетность;
     ж) выполнять требования органов государственной  власти,  органов
местного самоуправления и их должностных лиц, предъявляемые в пределах
их компетенции;
     з) в  случае выполнения работ,  подлежащих лицензированию,  иметь
лицензию на право осуществления этой деятельности;
     и) выполнять  условия инвестиционного соглашения с уполномоченным
органом  исполнительной  власти  Кабардино-Балкарской   Республики   в
области инвестиций и использования сумм, полученных от предоставляемых
налоговых льгот;
     к) соблюдать   нормы   и  правила,  обеспечивающие  экологическую
безопасность.
     2. При  нарушении  законодательства  или  несоблюдении договорных
обязательств инвесторы несут  имущественную  и  иную  ответственность,
предусмотренную  действующим  законодательством,  а также заключенными
договорами.

     Статья 19. Формы инвестиций

     На территории Кабардино-Балкарской  Республики  инвестиции  могут
осуществляться в следующих формах:
     а) создание  коммерческих  организаций,  полностью  принадлежащих
инвесторам, в том числе иностранным;
     б) создание филиалов российских и иностранных юридических лиц;
     в) долевое  участие  в  коммерческих организациях,  создаваемых с
участием  юридических  лиц  и  граждан,  в   том   числе   иностранных
юридических лиц и граждан, а также лиц без гражданства;
     г) приобретение организаций,  имущественных  комплексов,  зданий,
сооружений,  долей участия в организациях,  паев,  акций,  облигаций и
других ценных бумаг, а также иного имущества, которое в соответствии с
законодательством  Российской Федерации может принадлежать инвесторам,
в том числе иностранным;
     д) приобретение   прав   пользования   природными   ресурсами   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     е) включение  средств  организаций  любых  форм  собственности  в
расширение  собственного  производства,  освоение  новых   технологий,
имеющих положительный экономический и социальный эффект;
     ж) создание на территории Кабардино-Балкарской Республики  паевых
инвестиционных  фондов  за  счет средств инвесторов,  а также создание
управляющих компаний и специализированных депозитариев  инвестиционных
фондов;
     з) иная деятельность по осуществлению инвестиций,  не запрещенная
законодательством Российской Федерации, включая предоставление займов,
кредитов,  имущества и имущественных  прав  юридическим  и  физическим
лицам.

     Статья 20. Порядок принятия решения об инвестиционной
                деятельности, осуществляемой в форме
                государственных капитальных вложений

     1. Решения об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме
государственных    капитальных    вложений,    принимаются    органами
государственной  власти  Российской  Федерации  и Кабардино-Балкарской
Республики в соответствии с действующим законодательством.
     2. Расходы на финансирование государственных капитальных вложений
предусматриваются:
     в федеральном  бюджете  -  при условии,  что эти расходы являются
частью расходов  на  реализацию  соответствующих  федеральных  целевых
программ по Кабардино-Балкарской Республике;
     в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики  -  при
условии,  что  эти  расходы  являются  частью  расходов  на реализацию
соответствующих республиканских целевых программ, а также на основании
предложений    Президента    Кабардино-Балкарской    Республики   либо
Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Разработка,    рассмотрение   и   утверждение   инвестиционных
проектов,  финансируемых  за  счет  средств  республиканского  бюджета
Кабардино-Балкарской   Республики,   производятся   в  соответствии  с
действующим  законодательством.   Перечни   инвестиционных   проектов,
финансируемых     за    счет    средств    республиканского    бюджета
Кабардино-Балкарской     Республики,     образуют      республиканские
инвестиционные программы.
     4. Порядок финансирования инвестиционных проектов за счет средств
республиканского  бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     5. Решения  об  использовании  средств  республиканского  бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики  для  финансирования   инвестиционных
проектов  и (или) инвестиционных программ,  осуществляемых совместно с
иностранными инвесторами, принимаются после заключения соответствующих
соглашений.
     6. Размещение  заказов  на  подрядные  строительные  работы   для
государственных   нужд   за   счет  средств  республиканского  бюджета
Кабардино-Балкарской   Республики   при   реализации   соответствующих
инвестиционных   проектов  производится  государственными  заказчиками
путем   проведения   конкурсов   в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     7. Контроль за  целевым  и  эффективным  использованием  средств,
направляемых  на капитальные вложения,  осуществляют уполномоченные на
то органы государственной власти.

     Статья 21. Прекращение или приостановление
                инвестиционной деятельности

     1. Прекращение  или  приостановление  инвестиционной деятельности
производится в порядке, установленном действующим законодательством.
     2. Правомочные  государственные  органы в порядке,  установленном
действующим  законодательством,  могут  прекратить  или  приостановить
инвестиционную деятельность в случаях:
     а) признания инвестора банкротом;
     б) стихийных и иных бедствий, катастроф;
     в) введения чрезвычайного положения;
     г) если  продолжение инвестиционной деятельности может привести к
нарушению установленных законом экологических, санитарно-гигиенических
и  других норм и правил,  охраняемых законом прав и интересов граждан,
юридических лиц и государства.

     Статья 22. Налоговые льготы

     Инвесторам могут предоставляться налоговые льготы на условиях и в
порядке,     предусмотренных     федеральным     и     республиканским
законодательством.

                              ГЛАВА III.
               ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
              ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
                   КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     Статья 23. Государственные гарантии прав инвесторов

     1. Российские    и    иностранные    инвестиции   на   территории
Кабардино-Балкарской  Республики  пользуются  полной   и   безусловной
правовой  защитой,  которая  обеспечивается  международными договорами
Российской Федерации,  законодательными актами Российской Федерации  и
Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Законом.
     2. Правовой режим иностранных инвестиций,  а  также  деятельности
иностранных  инвесторов  по  их  осуществлению  не  может  быть  менее
благоприятным,  чем для имущества, имущественных прав и инвестиционной
деятельности   российских   юридических   лиц   и  граждан  Российской
Федерации,  за  исключением   случаев,   предусмотренных   федеральным
законодательством.
     3. Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики   в   порядке,
установленном    законодательством,   может   выдавать   гарантии   по
обязательствам  юридических  лиц,  вытекающим  из   их   отношений   с
инвестором, в том числе иностранным.
     4. Кабардино-Балкарская Республика гарантирует стабильность  прав
субъектов инвестиционной деятельности, в том числе иностранных.
     5. Органы государственной власти и должностные лица на территории
Кабардино-Балкарской   Республики   не   вправе   ограничивать   права
инвесторов в выборе объектов инвестирования,  за исключением  случаев,
предусмотренных действующим законодательством.
     6. В случаях  принятия  органами  государственной  власти  актов,
нарушающих  законные  права  и  интересы инвесторов и других субъектов
инвестиционной  деятельности,  убытки,   включая   упущенную   выгоду,
причиненные   субъектам   инвестиционной   деятельности  в  результате
принятия таких актов, возмещаются им этими органами по решению суда.
     7. Обеспечение  гарантий  инвесторам при создании (реконструкции)
особо   значимых   для   Кабардино-Балкарской   Республики    объектов
осуществляется  путем  создания  залогового фонда Кабардино-Балкарской
Республики.

     Статья 24. Муниципальные гарантии прав субъектов
                инвестиционной деятельности

     Органы местного  самоуправления  в  пределах  своих  полномочий в
соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми  актами
Российской   Федерации  и  Кабардино-Балкарской  Республики,  а  также
настоящим   Законом   гарантируют   всем   субъектам    инвестиционной
деятельности     соблюдение    основных    принципов    инвестиционной
деятельности.

     Статья 25. Защита инвестиций

     1. Кабардино-Балкарская Республика гарантирует в  соответствии  с
законодательством защиту инвестиций, в том числе иностранных.
     2. Инвестиции  в  Кабардино-Балкарской  Республике  не   подлежат
национализации,  кроме случаев,  установленных федеральным законом или
международным договором Российской Федерации.
     Инвестиции не   подлежат   реквизиции,   за  исключением  случаев
стихийных бедствий,  аварий, эпидемий, эпизоотии и иных обстоятельств,
носящих чрезвычайных характер. При реквизиции инвесторам выплачивается
стоимость реквизируемого имущества.
     При прекращении   действия  обстоятельств,  в  связи  с  которыми
произведена реквизиция,  инвесторы вправе требовать в судебном порядке
возврата  сохранившегося  имущества,  но  при  этом обязаны возвратить
полученную ими сумму компенсации с учетом потерь от снижения стоимости
имущества.
     Решения о национализации принимаются в соответствии с федеральным
законодательством.
     Решения о реквизиции принимаются управомоченными государственными
органами.
     Решения государственных органов об изъятии инвестиций могут  быть
обжалованы в судебном порядке.
     3. Инвесторы имеют право на возмещение убытков, включая упущенную
выгоду,   причиненных   им   в  результате  выполнения  противоречащих
законодательству  указаний  федеральных  и   республиканских   органов
государственной   власти,  органов  местного  самоуправления  либо  их
должностных лиц,  а также вследствие ненадлежащего осуществления этими
органами  или их должностными лицами предусмотренных законодательством
обязанностей по отношению к инвестору или организации с инвестициями.
     4. Инвестиции  могут,  а в случаях,  предусмотренных федеральным,
законодательством, должны быть застрахованы.
     5. Возмещение  убытков,  включая  упущенную  выгоду,  причиненных
инвестору в результате действий, указанных в части 3 настоящей статьи,
осуществляется   в   соответствии   с   гражданским  законодательством
Российской Федерации.

     Статья 26. Гарантии использования доходов и прибыли

     1. Доходы  и  прибыль,  полученные  в  результате  инвестиционной
деятельности,   после   уплаты   соответствующих   налогов   и  сборов
принадлежат   инвестору   на   праве   собственности    с    гарантией
беспрепятственного   перевода   их   за  пределы  Кабардино-Балкарской
Республики,  в  том  числе  в  иностранной  валюте;   могут   свободно
использоваться  для  реинвестирования  или  в иных целях на территории
Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательством.
     2. Перевод  платежей за пределы Российской Федерации производится
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Статья 27. Гарантии при прекращении инвестиционной
                деятельности

     1. Инвестор  в  случае  прекращения  инвестиционной  деятельности
имеет  право  на  возврат  вложенных  им  инвестиционных   средств   и
полученных  в  связи  с  этим доходов в денежной или товарной форме по
рыночной стоимости на момент прекращения инвестиционной  деятельности,
за  исключением  сумм  и  иных  материальных  ценностей,  которые были
использованы,  утрачены в результате  действий  самих  инвесторов  или
действий, предпринятых с их участием.
     2. Инвесторы   возмещают   другим    участникам    инвестиционной
деятельности   убытки,   в   том  числе  упущенную  выгоду,  вызванные
необоснованным прекращением выполнения своих обязательств по договорам
(контрактам) с ними.

     Статья 28. Порядок разрешения споров

     Споры, возникающие   в   связи  с  осуществлением  инвестиционной
деятельности   на    территории    Кабардино-Балкарской    Республики,
разрешаются в судебном порядке.

     Статья 29. Стимулирование инвестиционной деятельности

     В отношении     инвесторов,     осуществляющих     инвестиционную
деятельность  на  территории  Кабардино-Балкарской  Республики,  могут
применяться следующие меры по стимулированию инвестиций:
     а) предоставление государственных гарантий;
     б) налоговые льготы (в части платежей в республиканский и местные
бюджеты), предоставляемые в пределах срока окупаемости инвестиций;
     в) финансовые санации, льготные кредиты и займы;
     г) реструктуризация   задолженности   в    акции    (выгоды    от
финансирования долга, накапливаемые инвесторами);
     д) прямое  бюджетное  финансирование  работ   по   подготовке   и
реализации   инвестиционных  проектов,  имеющих  особое  значение  для
экономики   Кабардино-Балкарской   Республики   и   входящих   в   нее
административно-территориальных     образований     (особо    значимые
инвестиционные проекты).

     Статья 30. Стимулирование частных инвестиций

     1. Для   стимулирования   подготовленных   с   участием   частных
инвесторов   высокоэффективных   инвестиционных   проектов  со  сроком
окупаемости,  как правило, не более двух лет в республиканском бюджете
Кабардино-Балкарской  Республики ежегодно предусматриваются финансовые
средства,  которые  выделяются  победителю  инвестиционного   конкурса
проектов  на  получение  лимитов капитальных вложений на строительство
объектов и создание производственных мощностей,  включенных  в  состав
республиканских целевых программ.
     2. Размер  государственной  поддержки   инвестиционных   проектов
устанавливается  в  зависимости  от  приоритетности проекта и не может
превышать   тридцати   процентов   средств,   необходимых   для    его
осуществления.      Средства      из      республиканского     бюджета
Кабардино-Балкарской Республики выделяются на возвратной  основе  либо
на    условиях    закрепления    в    государственной    собственности
Кабардино-Балкарской Республики части  акций  создаваемых  акционерных
обществ    или    путем    предоставления   государственных   гарантий
Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Положение  об  условиях  и  порядке проведения инвестиционного
конкурса утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     4. Порядок  определения  приоритетности инвестиционных проектов и
предельный размер государственной поддержки  инвестиционных  проектов,
предоставляемой    за    счет    средств    республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики,  по  отдельным  категориям  проектов
устанавливаются   Правительством   Кабардино-Балкарской  Республики  и
утверждаются Парламентом Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 31. Полномочия органов местного самоуправления
                по вопросам стимулирования инвестиций

     Органы местного самоуправления вправе предоставлять инвесторам, в
том  числе  коммерческим  организациям  с  иностранными  инвестициями,
налоговые  льготы  в  части средств,  зачисляемых в местный бюджет,  а
также  применять   другие   меры,   направленные   на   стимулирование
привлечения     инвестиций,     не     противоречащие     действующему
законодательству.

                              ГЛАВА IV.
            ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
             РЕСПУБЛИКИ ПО ОСОБО ЗНАЧИМЫМ (ПРИОРИТЕТНЫМ)
                 ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТАМ И ПОРЯДОК ИХ
                            ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

     Статья 32. Государственные гарантии Кабардино-Балкарской
                Республики по особо значимым (приоритетным)
                инвестиционным проектам

     1. Государственные гарантии  Кабардино-Балкарской  Республики  по
особо  значимым  (приоритетным)  инвестиционным  проектам представляют
собой способ обеспечения субъектами инвестиционной деятельности  своих
обязательств, в силу которого Кабардино-Балкарская Республика - гарант
дает письменное обязательство отвечать за исполнение  лицом,  которому
дается государственная гарантия, обязательств перед другими субъектами
инвестиционной деятельности полностью или частично.
     2. Государственные  гарантии  Кабардино-Балкарской  Республики по
особо значимым (приоритетным) инвестиционным проектам могут  содержать
обязательства правового и экономического характера.
     Гарант несет  субсидиарную  ответственность  в   пределах   суммы
гарантии.
     3. Максимальный    размер    инвестиций,     привлекаемых     под
государственные  гарантии  Кабардино-Балкарской  Республики  по  особо
значимым (приоритетным) инвестиционным проектам, ежегодно утверждается
Парламентом  Кабардино-Балкарской Республики в рамках республиканского
бюджета   Кабардино-Балкарской    Республики    и    (или)    бюджетов
государственных       (республиканских)       внебюджетных      фондов
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 33. Источники (средства) обеспечения государственных
                гарантий Кабардино-Балкарской Республики
                по особо значимым (приоритетным) инвестиционным
                проектам

     Гарантийные обязательства  Кабардино-Балкарской   Республики   по
особо  значимым  (приоритетным) инвестиционным проектам обеспечиваются
всем находящимся в государственной собственности  Кабардино-Балкарской
Республики имуществом, составляющим ее казну.

     Статья 34. Условия предоставления государственных гарантий
                Кабардино-Балкарской Республики по особо значимым
                (приоритетным) инвестиционным проектам

     1. Для получения  государственных  гарантий  Кабардино-Балкарской
Республики    под   осуществление   инвестиций   по   особо   значимым
(приоритетным) инвестиционным проектам юридические лица  направляют  в
Правительство Кабардино-Балкарской Республики следующие документы:
     а) письменное   обращение    с    просьбой    о    предоставлении
государственной гарантии Кабардино-Балкарской Республики;
     б) проект  основного  инвестиционного  договора  (соглашения)   с
инвестором.   Основной   инвестиционный   договор  представляет  собой
оформленное   в   письменной   форме   соглашение   между   инвестором
(инвесторами)    и   кабардино-балкарским   участником   (участниками)
инвестиционного  проекта,  устанавливающее  их  права,  обязанности  и
ответственность по обязательствам;
     в) технико-экономическое обоснование или бизнес-план  проекта,  в
том  числе  с  обоснованием  порядка,  условий,  источников  и  сроков
исполнения обязательств кабардино-балкарского участника проекта  перед
инвестором;
     г) проект запрашиваемой государственной гарантии;
     д) сведения,  характеризующие  инвестора,  с  указанием источника
привлекаемых инвестиций;
     е) сведения,   характеризующие   кабардино-балкарского  участника
проекта и его хозяйственно-финансовую деятельность;
     ж) проект   договора   о  залоге  или  ином  способе  обеспечения
обязательств кабардино-балкарского  участника  проекта  (контргарантии
Кабардино-Балкарской Республике).
     2. Органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской  Республики,
уполномоченные    Правительством    Кабардино-Балкарской   Республики,
осуществляют  экспертизу  представленных   документов   и   направляют
заключение в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Органы  исполнительной  власти,  уполномоченные   осуществлять
экспертизу   представленных  документов,  руководствуются  критериями,
утвержденными Правительством Кабардино-Балкарской Республики. При этом
в обязательном порядке учитываются:
     а) экономическая   и   социальная    значимость    проекта    для
Кабардино-Балкарской Республики, соотносимость проекта с приоритетными
отраслями экономики;
     б) объем вкладываемых средств;
     в) юридический статус инвестора, его платежеспособность;
     г) степень риска при реализации проекта;
     д) источники    (средства)    обеспечения     обязательств     по
государственным     гарантиям     Кабардино-Балкарской     Республики,
запрашиваемым инвестором.

     Статья 35. Порядок предоставления государственных гарантий
                Кабардино-Балкарской Республики по особо значимым
                (приоритетным) инвестиционным проектам

     1. По   результатам    экспертизы    представленных    документов
Правительство   Кабардино-Балкарской   Республики  принимает  одно  из
следующих решений:
     а) предоставить   государственную  гарантию  Кабардино-Балкарской
Республики по особо значимому (приоритетному) инвестиционному  проекту
и    направить    данное    решение    на    утверждение    Парламента
Кабардино-Балкарской Республики;
     б) отказать    в    предоставлении    государственной    гарантии
Кабардино-Балкарской Республики  по  особо  значимому  (приоритетному)
инвестиционному проекту.
     2. Соглашение   о   предоставлении    государственной    гарантии
Кабардино-Балкарской  Республики  по  особо  значимому (приоритетному)
инвестиционному       проекту        заключается        Правительством
Кабардино-Балкарской     Республики     после     дачи     Парламентом
Кабардино-Балкарской  Республики  согласия  на  предоставление  данной
государственной гарантии.
     В соглашении в обязательном порядке должны содержаться:
     а) обязательство,    которое    обеспечивается    государственной
гарантией Кабардино-Балкарской Республики;
     б) условия, сроки исполнения обязательств сторонами;
     в) договоренность о судебном рассмотрении споров по ненадлежащему
исполнению  договорных обязательств сторон,  а когда стороной является
иностранный инвестор - и о применяемом праве;
     г) условия   и   порядок   прекращения  действия  государственной
гарантии Кабардино-Балкарской Республики в  случаях  неисполнения  или
ненадлежащего  исполнения  обязательств  по  основному инвестиционному
договору ее участниками.

     Статья 36. Основания для отказа в предоставлении государственных
                гарантий Кабардино-Балкарской Республики по особо
                значимым (приоритетным) инвестиционным проектам

     1. В предоставлении государственных гарантий Кабардино-Балкарской
Республики  по  особо  значимым (приоритетным) инвестиционным проектам
может быть отказано при:
     а) непредоставлении  какого-либо  из документов,  перечисленных в
статье 34 настоящего Закона;
     б) подтверждении  материалами  экспертизы  несоответствия проекта
утвержденным  критериям  либо  нецелесообразности  реализации  данного
проекта в Кабардино-Балкарской Республике;
     в) получении   информации   о   финансовой,   предпринимательской
неблагонадежности   одного  из  участников  основного  инвестиционного
договора;
     г) установлении   факта   наличия   в  представленных  документах
недостоверной информации.
     2. Решение  об  отказе  в предоставлении государственной гарантии
Кабардино-Балкарской Республики  по  особо  значимому  (приоритетному)
инвестиционному проекту сообщается заинтересованным лицам в письменной
форме с указанием причин отказа в течение десяти дней  после  принятия
решения.

     Статья 37. Учет и регистрация предоставленных государственных
                гарантий Кабардино-Балкарской Республики по особо
                значимым (приоритетным) инвестиционным проектам

     Предоставляемые государственные   гарантии   Кабардино-Балкарской
Республики по особо значимым  (приоритетным)  инвестиционным  проектам
подлежат  учету  и  регистрации  в  соответствии  с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.

     Статья 38. Контргарантийные обязательства кабардино-балкарского
                участника (участников) инвестиционного проекта перед
                Кабардино-Балкарской Республикой

     1. Контргарантийные обязательства кабардино-балкарского участника
(участников)  инвестиционного  проекта  представляют  собой финансовые
ресурсы,  материальные  и  нематериальные  ценности,  определенные  по
основному   инвестиционному   договору   как  контргарантийные  активы
кабардино-балкарского участника (участников) проекта.
     2. В    случае    неисполнения    обязательств    по    основному
инвестиционному договору контргарантийные активы кабардино-балкарского
участника    (участников)   проекта   передаются   в   государственную
собственность Кабардино-Балкарской Республики.
     Возникающие при этом споры разрешаются в судебном порядке.

     Статья 39. Контроль за реализацией основного инвестиционного
                договора и исполнением гарантийных обязательств
                Кабардино-Балкарской Республики по особо значимым
                (приоритетным) инвестиционным проектам

     1. Контроль  за  надлежащим   исполнением   субъектом   основного
инвестиционного   договора  своих  обязательств,  гарантом  исполнения
которых выступила Кабардино-Балкарской Республика,  осуществляет орган
исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики,  уполномоченный
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Порядок  осуществления  контроля  утверждается  Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.

                               ГЛАВА V.
                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 40. О вступлении в силу настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.
     2. Признать утратившим силу Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 16 октября 1991 года  N 818-ХII-З  "Об  иностранных  инвестициях  в
Кабардино-Балкарской   Республике"   с   последующими   изменениями  и
дополнениями (Кабардино-Балкарская правда, 1991, N 212; 1999, N 49) со
дня вступления в силу настоящего Закона.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В. Коков

     г. Нальчик, Дом Правительства
     16 апреля 2001 года
     N 23-РЗ

                                 ***

                                                   Приложение
                                         к Закону Кабардино-Балкарской
                                         Республики "Об инвестиционной
                                   деятельности в Кабардино-Балкарской
                                                    Республике"

               Приоритетные виды производства и отрасли
             экономики в Кабардино-Балкарской Республике

     Промышленность:
     производство медицинской  техники,  фармацевтических препаратов и
изделий медицинского назначения;
     производство продукции    машиностроения,    приборостроения    и
электротехники;
     производство продукции лесопереработки;
     производство изделий из натуральной и искусственной кожи;
     производство бытовой техники и комплектующих;
     производство ламп нового поколения;
     производство ювелирных изделий;
     производство мебели и комплектующих;
     производство сигарет;
     производство и развитие  телекоммуникационных  систем  и  средств
связи;
     добыча и переработка полезных ископаемых;
     переработка промышленных, бытовых отходов и вторичных ресурсов;
     продукция сборочных производств иностранных компаний;
     производство изделий легкой промышленности;
     производство продукции пищевой промышленности.

     Строительство и производство строительных материалов:
     строительство и   развитие   гидроэнергетики   и   альтернативных
источников энергии;
     камнерезное производство;
     производство строительных  материалов  и  изделий  с  полным  или
частичным применением местного сырья;
     производство бетонитового порошка;
     производство санфаянса и фарфоровых изделий;
     производство столярных  изделий,  паркета  и  других  изделий  из
дерева.

     Сельское хозяйство:
     производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
     производство минеральных вод и напитков.

     Топливно-энергетический комплекс:
     разработка и   развитие    нефтяных,    газовых    месторождений,
производство технологического оборудования для этих целей;
     продукция нефтедобычи и нефтепереработки.

     Курортно-рекреационный комплекс:
     развитие туризма, альпинизма, санаторно-курортного комплекса.

     Наукоемкие технологии:
     продукция наукоемкая,  с использованием  инновационных  проектов,
отечественных изобретений и открытий.

     Сфера услуг:
     предоставление услуг в сети Интернет;
     внешнеторговая деятельность.

                         --------------------