Расширенный поиск

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 04.11.2007 № 89-РЗ

Документ имеет не последнюю редакцию.
 
                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------

    О Республиканской целевой программе улучшения демографической
  ситуации в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2015 года

Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики                   25 октября 2007 года

     Статья 1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу
улучшения демографической ситуации  в Кабардино-Балкарской  Республике
на период до 2015 года.

     Статья 2.  Правительству Кабардино-Балкарской Республики ежегодно
предусматривать  средства  для  реализации   Республиканской   целевой
программы  улучшения  демографической  ситуации в Кабардино-Балкарской
Республике на период до 2015  года  при  разработке  проектов  законов
Кабардино-Балкарской     Республики    о    республиканском    бюджете
Кабардино-Балкарской Республики на 2008-2015 годы.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          А. Каноков

     город Нальчик
     4 ноября 2007 года
     N 89-РЗ

                                * * *

                                               Приложение
                                     к Закону Кабардино-Балкарской
                                 Республики "О Республиканской целевой
                                  программе улучшения демографической
                                     ситуации в Кабардино-Балкарской
                                    Республике на период до 2015 года"

                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                  УЛУЧШЕНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
                  В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
                        НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование           | Республиканская целевая программа улучшения            |
| Программы              | демографической ситуации в Кабардино-Балкарской        |
|                        | Республике на период до 2015 года (далее - Программа)  |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Основания              | распоряжение Правительства Российской Федерации от 24  |
| для разработки         | сентября 2001 года N 1270-р, распоряжение              |
| Программы              | Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29    |
|                        | сентября 2006 года N 363-рп                            |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Государственный        | Правительство Кабардино-Балкарской Республики          |
| заказчик Программы     |                                                        |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Основной разработчик и | Министерство экономического развития и                 |
| координатор            | торговли Кабардино-Балкарской Республики               |
| Программы              |                                                        |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители            | Министерство труда и социального развития              |
| Программы              | Кабардино-Балкарской Республики, Министерство          |
|                        | здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики,       |
|                        | Министерство образования и науки                       |
|                        | Кабардино-Балкарской Республики, Министерство культуры |
|                        | и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской     |
|                        | Республики, Министерство строительства и архитектуры   |
|                        | Кабардино-Балкарской Республики, Министерство          |
|                        | экономического развития и торговли                     |
|                        | Кабардино-Балкарской Республики, Государственный       |
|                        | комитет Кабардино-Балкарской Республики по занятости   |
|                        | населения,                                             |
|                        | Государственный комитет Кабардино-Балкарской           |
|                        | Республики по физической культуре и спорту,            |
|                        | Государственный комитет Кабардино-Балкарской           |
|                        | Республики по делам молодежи и общественных            |
|                        | объединений, органы местного самоуправления городских  |
|                        | округов и муниципальных районов (по согласованию)      |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Цели Программы         | улучшение демографической ситуации в                   |
|                        | Кабардино-Балкарской Республике, повышение рождаемости |
|                        | и снижение смертности населения, увеличение            |
|                        | продолжительности жизни                                |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Программы       | сохранение и улучшение здоровья и качества жизни       |
|                        | населения, снижение преждевременной, особенно          |
|                        | предотвратимой смертности в младенческом возрасте,     |
|                        | среди подростков и лиц трудоспособного возраста;       |
|                        | совершенствование системы здравоохранения, усиление ее |
|                        | профилактической направленности, реализация мер,       |
|                        | направленных на профилактику социально обусловленных   |
|                        | заболеваний;                                           |
|                        | улучшение социально-экономического положения семей с   |
|                        | детьми, профилактика социального сиротства;            |
|                        | укрепление и повышение престижа семьи, сохранение      |
|                        | духовных и семейных ценностей;                         |
|                        | создание системы мониторинга демографической ситуации  |
|                        | в республике                                           |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные направления   | повышение рождаемости и социально-экономическая        |
| реализации программных | поддержка семей с детьми;                              |
| мероприятий            | укрепление здоровья населения и увеличение             |
|                        | продолжительности жизни;                               |
|                        | снижение материнской, младенческой и детской           |
|                        | смертности;                                            |
|                        | пропаганда семейных ценностей и здорового образа       |
|                        | жизни;                                                 |
|                        | информационно-аналитическое обеспечение Программы      |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации       | 2007-2015 годы                                         |
| Программы              |                                                        |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Источники и объемы     | мероприятия Программы реализуются за счет средств      |
| финансирования         | федерального бюджета, республиканского бюджета         |
| Программы              | Кабардино-Балкарской Республики, внебюджетных средств. |
|                        | Прогнозируемый объем средств на реализацию Программы - |
|                        | 1758 млн. рублей, в том числе:                         |
|                        | из федерального бюджета - 978,7 млн. рублей;           |
|                        | из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской       |
|                        | Республики - 584,3 млн. рублей;                        |
|                        | внебюджетные средства - 195,0 млн. рублей              |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты   | улучшение демографической ситуации в республике:       |
| реализации Программы   | повышение рождаемости до 15 на 1000 человек населения; |
|                        | снижение общей смертности до 8,9 на 1000 человек       |
|                        | населения;                                             |
|                        | снижение младенческой смертности до 9 на 1000          |
|                        | родившихся;                                            |
|                        | увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 75,3   |
|                        | года                                                   |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Организация контроля   | контроль за ходом исполнения Программы осуществляют    |
| за исполнением         | Парламент Кабардино-Балкарской Республики,             |
| Программы              | Правительство Кабардино-Балкарской Республики в        |
|                        | соответствии с действующим законодательством           |
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|

                               ВВЕДЕНИЕ

     Программа разработана    в    соответствии    с     распоряжением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 сентября 2006 года
N 363-рп.
     Основными целями  Программы  являются  улучшение  демографической
ситуации в  Кабардино-Балкарской Республике,  повышение рождаемости  и
снижение  смертности   населения,   укрепление  здоровья,   увеличение
продолжительности активной жизни населения республики.
     Разработка Программы  проводилась  в соответствии  с  положениями
Концепции демографического развития Российской Федерации на период  до
2015 года и Концепцией программы улучшения демографической ситуации  в
Кабардино-Балкарской Республике на период до 2015 года.
     
          I. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ

                      1. Характеристика проблемы

     Численность населения  Кабардино-Балкарской Республики  на  конец
2006 года составила 891,3  тыс. человек. Республика относится к  числу
немногих  регионов,   в  которых   сохраняется  естественный   прирост
населения. Показатель смертности по республике в 1,6 раза ниже, чем  в
среднем    по    стране,    показатель    рождаемости    соответствует
среднероссийскому уровню.
     Однако, несмотря  на относительно  благополучную  демографическую
ситуацию, в течение последних лет в республике наблюдается  негативная
динамика всех показателей, характеризующих воспроизводство  населения.
Динамика  основных  демографических  показателей  за  1990-2006   годы
приведена в таблице.
     
|———————————————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|
|                               | 1990 |  1995  | 2000  | 2004  | 2005  | 2006  |
|                               | год  |  год   |  год  |  год  |  год  |  год  |
|———————————————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|
| Число родившихся, тыс.        | 15,4 |  10,9  |  9,2  |  9,4  |  9,0  |  9,3  |
| человек                       |      |        |       |       |       |       |
|———————————————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|
| Число умерших, тыс. человек   | 6,6  |  8,3   |  8,8  |  8,7  |  9,1  |  8,8  |
|———————————————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|
| в том числе детей в возрасте  | 0,3  |  0,2   |  0,1  |  0,1  |  0,1  | 0,15  |
| до года, тыс. человек         |      |        |       |       |       |       |
|———————————————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|
| Естественный прирост          | 8,8  |  2,6   |  0,4  |  0,7  | -0,1  |  0,5  |
| населения, тыс. человек       |      |        |       |       |       |       |
|———————————————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|
| Коэффициент рождаемости на    | 20,1 |  13,1  | 10,4  | 10,5  | 10,0  | 10,4  |
| 1000 человек                  |      |        |       |       |       |       |
|———————————————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|
| Коэффициент смертности на     | 8,5  |  9,9   | 10,0  |  9,7  | 10,1  |  9,8  |
| 1000 человек                  |      |        |       |       |       |       |
|———————————————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|
| Коэффициент младенческой      | 19,3 |  14,5  | 14,2  | 14,6  | 14,5  | 16,4  |
| смертности на 1000 родившихся |      |        |       |       |       |       |
|———————————————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|
| Коэффициент естественного     | 11,5 |  3,2   |  0,4  |  0,8  | -0,1  |  0,6  |
| прироста на 1000 человек      |      |        |       |       |       |       |
|———————————————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|———————|
     
     За последние  15 лет  динамика  естественного прироста  населения
приобрела регрессивный характер.  Если в  1990 году общий  коэффициент
естественного прироста населения составлял  8,8 на 1000 человек, то  в
2005 году он снизился  до -0,1, а в  2006 году несколько увеличился  и
составил 0,6 в расчете на 1000 человек.
     По сравнению с 1990 годом  рождаемость населения снизилась в  два
раза (с 20  родившихся на 1000 человек  в 1990 году  до 10,4 - в  2006
году). Современные параметры рождаемости намного меньше, чем требуется
для  замещения поколений:  в  республике  в  среднем на  одну  женщину
приходится  1,13  рождений,  тогда как  для  простого  воспроизводства
населения этот показатель должен составлять 2,15.
     Одним из существенных факторов,  оказывающих влияние на  динамику
демографических показателей, является экономический кризис 90-х годов,
вызвавший  снижение  реальных  доходов  населения.  Уровень   бедности
населения,  несмотря   на   некоторое  снижение   в  последние   годы,
сохраняется достаточно высоким: в 2006 году доля населения с  доходами
ниже  прожиточного минимума  составила  18 процентов.  Основную  часть
бедных семей составляют семьи с тремя и более детьми.
     Крайне недостаточны  средства, выделяемые  на  поддержку семей  с
детьми.  В течение  6  лет  не  менялся размер  ежемесячного  детского
пособия, составляющий 70 рублей,  или всего 2,8 процента  прожиточного
минимума.  С  учетом  инфляции реальное  содержание  детского  пособия
снизилось за эти годы в 2,5 раза.
     Вместе с   тем  необходимо   отметить,   что  спад   рождаемости,
произошедший  в  течение   последних  лет,  нельзя  объяснять   только
снижением уровня  жизни  населения. Снижение  рождаемости произошло  в
результате изменения воспроизводственных установок населения в сторону
уменьшения числа  детей,  что обусловлено  общемировыми тенденциями  и
характерно для большинства  экономически развитых стран. В  республике
все большее распространение получает модель семьи с одним ребенком.
     В течение последних лет увеличилась смертность населения - с  8,5
на 1000 человек населения в 1990 году до 9,8 - в 2006 году. При  общей
тенденции  роста  смертности населения  следует  отметить  чрезвычайно
высокую смертность мужчин трудоспособного возраста. Уровень смертности
трудоспособных  мужчин в  четыре  раза  выше, чем  уровень  смертности
женщин,  а в  возрастной  категории от  25  до 30  лет  - в  7,7  раза
превышает уровень смертности женщин.
      Высокий уровень  преждевременной  и  предотвратимой   смертности
связан   с   сердечно-сосудистыми,   онкологическими    заболеваниями,
несчастными случаями, отравлениями  и травмами  и в значительной  мере
обусловлен ухудшением  состояния здоровья населения,  распространением
социально   обусловленных    заболеваний   (туберкулез,    наркомания,
токсикомания, алкоголизм).
     Негативное влияние  на  здоровье  населения  оказывают   стрессы,
низкий  уровень  и  качество  жизни,  неудовлетворительное   состояние
системы здравоохранения. В условиях высокой преждевременной смертности
мало внимания уделяется  формированию у населения установок  здорового
образа  жизни,   профилактике  сердечно-сосудистых  и   онкологических
заболеваний, алкоголизма, наркомании и табакокурения.
     Важным индикатором,      отражающим       социально-экономическое
благополучие  республики,  состояние  здоровья  населения  и  качество
медицинской помощи, является уровень младенческой смертности.
     В 2006 году коэффициент младенческой смертности составил 16,1  на
1000  родившихся. Смертность  новорожденных  остается в  полтора  раза
выше, чем в среднем по Российской Федерации, и в три-четыре раза выше,
чем в развитых странах.  По данному показателю республика находится  в
числе пяти самых неблагополучных регионов страны.
     Состояние здоровья  и  уровень  смертности  населения   негативно
отразились на  показателе ожидаемой  продолжительности жизни,  который
снизился с 70,9 года в  1990 году до 69,3  года в 2006 году. При  этом
продолжительность  жизни  мужчин  (63,3  года)  намного  меньше,   чем
продолжительность жизни женщин  (75,4 года). Эти показатели  несколько
выше, чем в среднем по Российской Федерации (соответственно 58,9  года
и 72,4 года),  но значительно  уступают соответствующим показателям  в
развитых странах (75 и 80 лет).
     Долговременные процессы,  происходящие  в  естественном  движении
населения, обусловили  изменение  его возрастной  структуры в  сторону
увеличения доли  трудоспособного  населения и  уменьшения доли  детей.
Удельный вес  населения младше трудоспособного  возраста сократился  с
29,6 процента в 1990  году до 20 процентов  в 2006 году. Удельный  вес
трудоспособного населения увеличился  с 55,9 процента  в 1990 году  до
64,2 процента в 2006 году, а доля лиц старше трудоспособного  возраста
возросла за этот же период с 14,5 процента до 15,8 процента.
     Сокращение численности населения младше трудоспособного  возраста
привело к снижению иждивенческой нагрузки  за 1990-2006 годы с 806  до
575 человек в расчете на 1000 человек трудоспособного возраста.
     Серьезной проблемой,     связанной    с     демографическим     и
социально-экономическим  развитием республики,  являются  миграционные
процессы.  В  течение  последних  15  лет  в  республике   наблюдается
отрицательное сальдо миграции.
     Если в   прежние   годы   миграционная   убыль   компенсировалась
относительно высоким естественным приростом населения, то за последние
пять  лет   в   результате  оттока   на   фоне  резко   сократившегося
естественного прироста численность населения республики уменьшилась на
9,8 тыс. человек. В  2006 году миграционная убыль населения  составила
3,3 тыс.  человек, это  самый высокий показатель  оттока населения  за
последние 10 лет.
     Основными причинами миграционного  оттока из республики  являются
острая нехватка рабочих мест, высокий уровень безработицы (в 2006 году
общая численность безработных по методологии Международной организации
труда составила  92 тыс.  человек), низкий  уровень заработной  платы.
Основную часть мигрантов  составляет экономически активное  население,
главным образом молодежь в возрасте от 20 до 30 лет. Интенсивный отток
из республики  квалифицированных  кадров, особенно  молодежи, ведет  к
снижению интеллектуального потенциала Кабардино-Балкарии.
     Сложившаяся ситуация  диктует необходимость  концентрации  усилий
исполнительных  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления, обеспечения  комплексности и системности  в работе  по
преодолению   негативных   тенденций   в   демографическом   развитии,
конкретизации  приоритетных  направлений   по  созданию  условий   для
улучшения демографической ситуации в республике.
     
      2. Прогноз демографического развития Кабардино-Балкарской
                  Республики на период до 2015 года
     
     Вследствие высокой    инерционности   демографических   процессов
существующие     тенденции     изменения     численности     населения
Кабардино-Балкарской  Республики сохранятся на длительную перспективу.
При  этом  прогнозируется  некоторое  улучшение  отдельных  параметров
демографической ситуации в республике.
     Прогноз демографического развития Кабардино-Балкарской Республики
на период  до 2015  года  выполнен  в  двух вариантах,  основанных  на
различных      прогнозных      сценариях      демографического       и
социально-экономического   развития   республики   и    предположениях
относительно рождаемости, смертности и миграции.
     Вариант 1 (оптимистический) базируется на разработке и реализации
благоприятной инвестиционной  политики,  улучшении   общеэкономической
ситуации  в  республике,  создании новых  производств  и  существенном
расширении занятости,  положительных  изменениях в  уровне и  качестве
жизни,  приближении  уровня   доходов  населения  к   среднероссийским
показателям.
      Вариант 2 (инерционный)  характеризуется отсутствием  позитивных
сдвигов  в  экономической  ситуации,  не  предусматривает   расширение
занятости  и значительные  вложения  в  социальную сферу.  По  данному
варианту наряду с умеренным ростом рождаемости и снижением  смертности
прогнозируется  сохранение   интенсивного   миграционного  оттока   из
республики,  вызванного  низким   уровнем  жизни  и  высоким   уровнем
безработицы.
     Прогнозируется, что численность населения республики к 2015  году
по  сравнению   с   2005  годом   изменится   следующим  образом:   по
оптимистическому  варианту  -  увеличится на  14,7  тыс.  человек,  по
инерционному варианту - уменьшится на 12,6 тыс. человек.
     Оба варианта   предполагают,   что   в   прогнозируемом   периоде
продолжится  рост рождаемости  и  снижение смертности  при  сохранении
миграционных потерь населения.
     Расчетная численность населения  по указанным вариантам  прогноза
приведена в целевых индикаторах реализации Программы (приложение N 1).
     Рождаемость. Увеличение  уровня   рождаемости  на   среднесрочную
перспективу будет определяться благоприятными изменениями в возрастной
структуре населения и мерами  социальной политики. В ближайшие годы  в
возраст наиболее интенсивного  деторождения (20-29 лет) будет  входить
относительно  многочисленное  поколение женщин,  родившихся  1986-1990
годах.
     Положительное значение   для    стимулирования   рождаемости    в
долгосрочном периоде будет иметь реализация мер материальной поддержки
семей с детьми, принимаемых на федеральном уровне.
     Под влиянием   этих  факторов   по   первому  варианту   прогноза
ожидается, что  рождаемость увеличится  в полтора раза  и достигнет  к
2012 году  своего  максимального значения  - 15,7  в  расчете на  1000
человек. По второму варианту прогноза рождаемость увеличится до 13,4 в
расчете на 1000 человек.
     После 2012  года,   когда   активного  репродуктивного   возраста
достигнет  сравнительно  малочисленное поколение,  родившееся  в  90-е
годы, произойдет некоторое снижение показателя рождаемости: по первому
варианту прогноза  - до  14,9 в расчете  на 1000  человек, по  второму
варианту прогноза - до 12,5 в расчете на 1000 человек.
     Смертность. Динамика   смертности   также   будет    определяться
социально-экономическими   перспективами   республики,   прежде  всего
уровнем доходов населения и качеством  медицинской  помощи.  С  учетом
мер,  принимаемых  в  рамках  реализации  приоритетного  национального
проекта "Здоровье" и настоящей Программы,  по обоим вариантам прогноза
предполагается  снижение  смертности:  по  первому варианту - до 8,9 в
расчете на 1000 человек,  по второму варианту - до 9,6  в  расчете  на
1000 человек.
     Миграция. Показатель миграции  в большей степени  по сравнению  с
показателями рождаемости и смертности зависит от уровня экономического
развития,  уровня   и  качества  жизни   населения  региона.   Поэтому
прогнозные сценарии миграционных процессов определяются экономическими
и политическими перспективами республики на рассматриваемый период.
     По первому варианту  важными стимулирующими факторами  сокращения
миграционного оттока из республики будут развитие регионального  рынка
труда,   создание  новых   рабочих   мест  в   результате   размещения
производственных  объектов,   увеличение  потребности  предприятий   в
кадрах,  повышение уровня  заработной  платы и  активизация  жилищного
строительства  в  республике.  В  этом  случае  отрицательное   сальдо
миграции снизится до 1,3 - 1,5 тыс. человек в год.
     По второму варианту,  предусматривающему сохранение  существующих
темпов экономического  развития  и сложившегося  отставания по  уровню
доходов  населения от  среднероссийских  параметров, в  течение  всего
периода  будет наблюдаться  отрицательное  сальдо миграции  на  уровне
3-3,5 тыс. человек в год.
     Возрастная структура.   До   2008   года   сохранится   тенденция
увеличения  численности  трудоспособного  населения  -  с  572,4  тыс.
человек в 2006 году до 576,5 тыс. человек в 2008 году. Начиная с  2009
года прогнозируется  сокращение численности населения  трудоспособного
возраста,  вызванное  вступлением  в  рабочий  возраст  малочисленного
поколения 90-х годов и выбытием лиц послевоенных годов рождения.
     По расчетам, за 2009-2015  годы ожидается сокращение  численности
населения трудоспособного  возраста на  31  тыс. человек.  При этом  в
прогнозируемом  периоде   доля   населения  трудоспособного   возраста
уменьшится с 64,9 процента в 2008 году до 59,8 процента в 2015 году.
     Численность лиц моложе трудоспособного возраста будет сокращаться
вплоть до 2010  года. Доля населения  моложе трудоспособного  возраста
сократится с 20 процентов  в 2006 году до  18,6 процента в 2010  году.
Затем  предполагается  рост  данной  категории,  обусловленный  мерами
социальной поддержки семей с детьми.
     Продолжится процесс   старения   населения.   Доля   лиц   старше
трудоспособного возраста будет устойчиво расти в течение всего периода
и увеличится с 15,8 процента в 2006 году до 19,4 процента в 2015 году.
     Вследствие прогнозируемых   изменений  демографической   ситуации
иждивенческая нагрузка на трудоспособное население возрастет с 557  до
672 человек в расчете на 1000 человек трудоспособного населения.
     Прогноз структуры  населения Кабардино-Балкарской  Республики  по
основным  демографическим  группам   на  2007-2015  годы  приведен   в
приложении N 2.
     
   3. Влияние демографических процессов на социально-экономическое
               развитие Кабардино-Балкарской Республики

     Занятость. В течение многих лет демографическая ситуация является
основным  фактором   устойчивого   дисбаланса   на   рынке   труда   в
Кабардино-Балкарской    Республике.   Высокий   естественный   прирост
населения при недостаточных темпах экономического  развития  обусловил
ее высокую трудоизбыточность.
     В прогнозируемом периоде в трудоспособный возраст будут  вступать
малочисленное  поколение  рожденных  в 90-х  годах,  выбывать  -  лица
послевоенных  годов  рождения.  Вместе с  тем,  учитывая  значительный
ресурс незанятого населения, сложившийся к началу 2006 года (более 120
тыс.  человек),  сокращение   трудоспособного  населения  не   вызовет
дефицита рабочей силы. Вследствие сохранения дисбаланса на рынке труда
в сторону превышения предложения  рабочей силы над спросом со  стороны
экономики   в  течение   всего   рассматриваемого  периода   ожидается
отрицательное сальдо миграции.
     В случае  высоких  темпов экономического  роста  сальдо  миграции
снизится до 1,3 тыс. человек в год.
     При инерционном варианте  развития событий  в экономике  трудовая
миграция из республики сохранится на уровне 3-3,5 тыс. человек в  год.
Основную часть  мигрантов, как  и  в прежние  годы, составит  наиболее
активная  часть  трудоспособного населения  -  молодежь,  оканчивающая
профессиональные учебные заведения.
     Старение населения. Прогнозные показатели свидетельствуют о  том,
что старение населения республики, главной причиной которого  является
деформация   возрастной   структуры  вследствие   низкой   рождаемости
последних   лет   и   перехода   в   старшие   возрастные    категории
многочисленного   поколения   послевоенных   годов   рождения,   будет
продолжаться в течение всего периода.
     Численность населения старше трудоспособного возраста  увеличится
с 139,9 тыс. человек  в 2005 году до 176,6  тыс. человек в 2015  году,
или на 36,7 тыс. человек.
     Численность лиц старше 70  лет увеличится с  54,5 тыс. человек  в
2005 году до 69,7 тыс. человек в 2012 году. Высокая доля пожилых людей
будет  обусловливать приоритетное  значение  проблем, связанных  с  их
медицинским, социальным и пенсионным обслуживанием. Эти проблемы будут
усугубляться тем, что в связи с тенденцией к отделению молодых семей и
большим  разрывом  в  продолжительности жизни  мужчин  и  женщин  доля
одиноких пожилых людей будет, вероятно, увеличиваться.
     Увеличение числа лиц престарелого возраста вызовет  необходимость
расширения  службы  социальной  помощи одиноким  пожилым  людям,  сети
домов-интернатов и других учреждений социального обслуживания.
     Увеличение доли   лиц   пожилого  возраста   с   более   высокими
потребностями  в лечении  приведет  к  росту нагрузки  на  медицинские
учреждения геронтологического профиля.
     Демографическое развитие   и  система   образования.   Вследствие
изменения  демографической   структуры  населения  будет   происходить
ежегодное сокращение численности детей школьного возраста, обучающихся
в общеобразовательных учреждениях,  достигнув к 2013 году  наименьшего
значения - 88,3 тыс. человек  против 115,4 тыс. учащихся в 2005  году.
Учитывая,  что за  предыдущие  пять  лет контингент  школьников  также
уменьшился на 28,8 тыс. человек, предстоит внести серьезные коррективы
в  организацию системы  образования  республики. Снижение  численности
школьников  приведет  к  реорганизации  или  закрытию  малокомплектных
сельских школ  и  сокращению числа  учителей.  В дальнейшем  ожидается
незначительный рост численности детей школьного возраста - до 90  тыс.
человек  в 2015  году,  который  не  окажет существенного  влияния  на
развитие системы образования.
     Прогнозируется также  серьезное   обострение  ситуации  в   сфере
профессионального  образования.  В ближайшей  перспективе  численность
молодежи в возрасте  от 17 до 21  года (основной контингент  студентов
высших и средних профессиональных учебных заведений) сократится с 85,1
тыс. человек до 58,1 тыс. человек, или в 1,5 раза.
     Ввиду сокращения числа  абитуриентов  и контингента  обучающихся,
вызванного   демографическим    спадом,   системе    профессионального
образования республики  предстоит функционировать  в условиях  жесткой
конкурентной  борьбы  за  абитуриентов.  Сокращение  числа   студентов
неизбежно   вызовет   высвобождение    профессорско-преподавательского
состава по ряду специальностей.
      
               4. Последствия демографических процессов
                  в Кабардино-Балкарской Республике
     
     В перспективе основными  последствиями демографического  развития
Кабардино-Балкарской Республики будут:
     дальнейшее сокращение численности населения республики в связи  с
миграционными процессами;
     уменьшение численности  детей  и   молодежи  и,  как   следствие,
снижение    численности    обучающихся   в    общеобразовательных    и
профессиональных учебных заведениях;
     сокращение численности  молодежи,  вступающей  в   трудоспособный
возраст,  и  неблагоприятное соотношение  возрастных  групп  населения
моложе и старше трудоспособного возраста;
     дальнейшее развитие тенденции старения населения и рост масштабов
демографической нагрузки   на   трудоспособное  население,   а   также
повышение   нагрузки   на  систему   здравоохранения   и   социального
обеспечения.
     В сложившихся условиях необходима разработка мер, направленных на
улучшение демографической ситуации, прежде  всего в области  повышения
рождаемости, снижения смертности, увеличения продолжительности жизни и
укрепления здоровья населения.
     
                     II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
     
     Основной целью  Программы   является  улучшение   демографической
ситуации  в Кабардино-Балкарской  Республике,  что включает  повышение
рождаемости    и    снижение    смертности    населения,    увеличение
продолжительности жизни.
     Достижение цели будет осуществляться  в ходе реализации  основных
задач Программы:
     улучшение социально-экономического  положения  семей  с   детьми,
профилактика социального сиротства;
     сохранение и  улучшение  здоровья  и  качества  жизни  населения,
снижение  преждевременной,   особенно   предотвратимой  смертности   в
младенческом  возрасте,   среди  подростков   и  лиц   трудоспособного
возраста;
     совершенствование системы     здравоохранения,    усиление     ее
профилактической  направленности,  реализация  мер,  направленных   на
профилактику социально обусловленных заболеваний;
     укрепление и повышение  статуса  семьи, возрождение  национальных
традиций  семейного   воспитания,  сохранение   духовных  и   семейных
ценностей;
     создание системы   мониторинга    демографической   ситуации    в
республике.
     
                 III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 3.
     Мероприятия предусматривают            решение            проблем
социально-демографического развития Кабардино-Балкарской Республики  и
создание   условий   по    улучшению   демографической   ситуации    в
Кабардино-Балкарской Республике.
     В разделе    "Мероприятия    по    повышению    рождаемости     и
социально-экономической поддержке  семей  с детьми"  предусматриваются
меры,  направленные на  улучшение  жизнедеятельности семей  с  детьми,
включающие:
     введение мер государственной поддержки многодетных семей;
     развитие системы дошкольного образования;
     развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
     реализацию мер по развитию семейного отдыха и оздоровления  семей
с детьми;
     государственную поддержку  молодых  семей  в  улучшении  жилищных
условий;
     расширение возможностей трудоустройства  матерей и подростков  из
малообеспеченных семей.
     Раздел "Мероприятия по укреплению здоровья населения и увеличению
продолжительности жизни"  ориентирован,  прежде всего,  на  укрепление
материально-технической базы,  обеспечение лекарственными  препаратами
медицинских учреждений и  служб, деятельность которых  непосредственно
связана  со  снижением преждевременной  и  предотвратимой  смертности,
особенно в трудоспособном возрасте.
     Среди мероприятий  по предотвращению  преждевременной  смертности
наиболее значимыми являются:
     развитие системы     профилактики     и     службы    диагностики
сердечно-сосудистых заболеваний;
     развитие системы ранней диагностики онкологических заболеваний;
     борьба с алкоголизмом, наркоманией среди подростков и молодежи;
     совершенствование профилактической   и    лечебно-диагностической
помощи  путем  развития  и  укрепления  материально-технической   базы
учреждений здравоохранения;
     совершенствование системы профилактики несчастных случаев,  травм
и отравлений, особенно среди трудоспособного населения;
     развитие специализированной  и  высокотехнологичной   медицинской
помощи.
     В разделе "Мероприятия  по снижению  материнской, младенческой  и
детской  смертности" содержатся  мероприятия,  направленные на  охрану
здоровья матери и ребенка, среди которых:
      внедрение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики
наследственных и врожденных заболеваний, пороков развития у детей;
     развитие перинатальной и педиатрической помощи;
     укрепление материально-технической  базы  учреждений  детства   и
родовспоможения;
     строительство нового здания перинатального центра в г. Нальчике.
     В разделе  "Мероприятия  по   пропаганде  семейных  ценностей   и
здорового  образа  жизни"  предусматриваются  меры,  направленные   на
повышение статуса семьи, формирование здорового образа жизни:
     проведение мероприятий,    пропагандирующих    ценности    семьи,
материнства и отцовства, возрождение национальных традиций в  семейной
жизни и воспитании детей;
     создание условий  для  развития массовой  физической  культуры  и
спорта;
     разработка и   распространение  информационных,   образовательных
программ, социальной рекламы, материалов, направленных на формирование
культа семьи и моделей поведения, сберегающего здоровье.
     В разделе  "Информационно-аналитическое  обеспечение   Программы"
предусматриваются   меры,   направленные   на   изучение,   анализ   и
прогнозирование  демографических   процессов  в   Кабардино-Балкарской
Республике.
     
                 IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
     
     Мероприятия Программы реализуются  за  счет средств  федерального
бюджета,  республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики,
внебюджетных средств.
     Объем финансирования   Программы   за   счет   всех    источников
оценивается в 1758 млн.рублей, в том числе:
     из федерального бюджета - 978,7 млн. рублей;
     из республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики  -
584,3 млн. рублей;
     из внебюджетных источников - 195,0 млн. рублей.
     Ряд предлагаемых мероприятий не требует дополнительных финансовых
расходов,  поскольку их реализация входит в функциональные обязанности
соответствующих   исполнительных   органов   государственной    власти
Кабардино-Балкарской Республики.
     Частично ресурсное  обеспечение некоторых  мероприятий  Программы
предусмотрено в  ряде нормативных  правовых  актов, а  также в  рамках
федеральных и республиканских целевых программ.
     Объем финансирования Программы на 2010-2015 годы носит прогнозный
характер и подлежит ежегодному  уточнению в установленном порядке  при
формировании  проектов республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики   на   соответствующие   годы   исходя   из    возможностей
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

                   V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Государственным заказчиком   Программы   является   Правительство
Кабардино-Балкарской Республики.
     Государственный заказчик и  исполнители Программы осуществляют  в
установленном порядке меры  по полному  и качественному выполнению  ее
мероприятий.
     Механизм реализации Программы предусматривает:
     объединение и    координацию     действий    исполнительных     и
законодательных  органов   государственной  власти,   государственных,
муниципальных и общественных организаций, направленных на оздоровление
демографической ситуации;
     разработку и реализацию республиканских целевых программ в  сфере
охраны здоровья,  занятости, социальной  защиты населения,  молодежной
политики, направленных на  решение основных задач, сформулированных  в
Программе;
     обеспечение учета   демографической   ситуации   при   разработке
республиканских целевых программ;
     организацию информационно-просветительской    деятельности     по
пропаганде целей и  задач региональной демографической политики  через
средства  массовой  информации  при  помощи  информационных   структур
органов государственной власти и управления.

                  VI. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
     
     Реализация мероприятий  Программы позволит  значительно  улучшить
демографическую ситуацию в республике и достичь следующих результатов:
     повышение рождаемости с 10,4 до 15 на 1000 человек населения;
     снижение смертности с 9,8 до 8,9 на 1000 человек населения;
     снижение младенческой смертности с 16,4 до 9 на 1000 родившихся;
     увеличение средней продолжительности  жизни с 69,3  года до  75,3
года.
     Кроме того,         техническое        переоснащение         ряда
лечебно-профилактических  учреждений  позволит  значительно   улучшить
диагностику   и   лечение  широкого   круга   заболеваний,   уменьшить
инвалидизацию,  улучшить  качество  жизни,  что  в  совокупности  даст
значительный социальный и экономический эффект.
     
                                * * *

                                               Приложение N 1
                                   к Республиканской целевой программе
                                    улучшения демографической ситуации
                                     в Кабардино-Балкарской Республике
                                            на период до 2015 года

   Целевые индикаторы реализации Республиканской целевой программы
                 улучшения демографической ситуации в
        Кабардино-Балкарской Республике на период до 2015 года

|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
|                          | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015   |
|                          | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год    |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
|                                       I вариант (оптимистический)                                       |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Численность населения на | 894,0| 891,3| 889,5| 888,5| 888,8| 890,0| 892,7| 896,4| 900,5| 904,6| 908,7  |
| конец года, тыс. чел.    |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Численность населения на | 99,7 | 99,7 | 99,7 | 99,8 | 100,0| 100,1| 100,2| 100,4| 100,4| 100,5| 100,5  |
| конец года, в % к        |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
| предыдущему году         |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Родившиеся, тыс. чел.    | 9,0  | 9,3  | 10,0 | 10,6 | 11,5 | 12,1 | 13,2 | 14,0 | 14,0 | 13,8 | 13,5   |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Умершие, тыс. чел.       | 9,1  | 8,8  | 8,7  | 8,7  | 8,6  | 8,5  | 8,4  | 8,4  | 8,2  | 8,2  | 8,1    |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Естественный прирост,    | -0,1 | 0,5  | 1,3  | 1,9  | 2,9  | 3,6  | 4,8  | 5,6  | 5,8  | 5,6  | 5,4    |
| тыс. чел.                |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Коэффициенты:            |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
| (в расчете на 1000       |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
| человек)                 |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| рождаемость              | 10,0 | 10,4 | 11,2 | 11,9 | 12,9 | 13,6 | 14,8 | 15,7 | 15,6 | 15,3 | 14,9   |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| смертность               | 10,1 | 9,8  | 9,8  | 9,8  | 9,7  | 9,6  | 9,4  | 9,4  | 9,1  | 9,1  | 8,9    |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| естественный прирост     | -0,1 | 0,6  | 1,5  | 2,1  | 3,3  | 4,0  | 5,4  | 6,3  | 6,5  | 6,2  | 6,0    |
| (убыль)                  |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Миграционная убыль, тыс. | -2,9 | -3,26| -3,1 | -2,9 | -2,6 | -2,4 | -2,1 | -1,9 | -1,7 | -1,5 | -1,3   |
| чел.                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Коэффициент миграционной | -3,2 | -3,7 | -3,5 | -3,3 | -2,9 | -2,7 | -2,4 | -2,1 | -1,9 | -1,7 | -1,4   |
| убыли                    |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
|                                         2 вариант (инерционный)                                         |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Численность населения на | 894,0| 891,3| 889,1| 887,0| 885,2| 883,6| 882,9| 882,6| 882,3| 881,9| 881,4  |
| конец года, тыс. чел.    |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Численность населения на | 99,7 | 99,7 | 99,7 | 99,8 | 99,8 | 99,8 | 99,9 | 99,9 | 100,0| 100,0| 99,9   |
| конец года, в % к        |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
| предыдущему году         |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Родившиеся, тыс. чел.    | 9,0  | 9,3  | 10,0 | 10,2 | 10,5 | 10,7 | 11,4 | 11,8 | 11,6 | 11,4 | 11,0   |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Умершие, тыс. чел.       | 9,1  | 8,8  | 8,9  | 8,9  | 8,8  | 8,8  | 8,7  | 8,7  | 8,6  | 8,6  | 8,5    |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Естественный прирост,    | -0,1 | 0,5  | 1,1  | 1,3  | 1,7  | 1,9  | 2,7  | 3,1  | 3,0  | 2,8  | 2,5    |
| тыс. чел.                |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Коэффициенты:            |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
| (в расчете на 1000       |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
| человек)                 |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| рождаемость              | 10,0 | 10,4 | 11,2 | 11,8 | 11,9 | 12,1 | 12,9 | 13,4 | 13,1 | 12,9 | 12,5   |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| смертность               | 10,1 | 9,8  | 10,0 | 10,0 | 9,9  | 10,0 | 9,9  | 9,9  | 9,7  | 9,8  | 9,6    |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| естественный прирост     | -0,1 | 0,6  | 1,2  | 1,5  | 1,9  | 2,2  | 3,1  | 3,5  | 3,4  | 3,2  | 2,8    |
| (убыль)                  |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Миграционная убыль, тыс. | -2,9 | -3,26| -3,3 | -3,4 | -3,5 | -3,5 | -3,4 | -3,4 | -3,3 | -3,2 | -3     |
| чел.                     |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|
| Коэффициент миграционной | -3,2 | -3,7 | -3,7 | -3,8 | -4,0 | -4,0 | -3,9 | -3,9 | -3,7 | -3,6 | -3,4   |
| убыли                    |      |      |      |      |      |      |      |      |      |      |        |
|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|

                                * * *

                                               Приложение N 2
                                   к Республиканской целевой программе
                                    улучшения демографической ситуации
                                    в Кабардино-Балкарской Республике
                                           на период до 2015 года

     Прогноз структуры населения Кабардино-Балкарской Республики
        по основным демографическим группам на 2007-2015 годы

|————————————————————————|——————|————————|——————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|——————|————————|
|                        | 2005 |  2006  | 2007 |  2008  |  2009  |  2010  |  2011  |  2012 |  2013 | 2014 |2015 год|
|                        |  год |   год  |  год |   год  |   год  |   год  |   год  |   год |   год |  год |        |
|————————————————————————|——————|————————|——————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|——————|————————|
|Численность населения,  |894,0 | 891,3  |889,5 | 888,5  | 888,8  | 890,0  | 892,7  | 896,4 | 900,5 |904,6 | 908,7  |
|тыс. чел.               |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|————————————————————————|——————|————————|——————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|——————|————————|
|в том числе в возрасте: |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|————————————————————————|——————|————————|——————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|——————|————————|
|моложе трудоспособного  |186,4 | 178,0  |172,4 | 167,0  | 165,7  | 166,0  | 168,6  | 173,3 | 178,3 |183,5 | 188,6  |
|возраста                |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|————————————————————————|——————|————————|——————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|——————|————————|
|трудоспособного         |567,7 | 572,4  |574,2 | 576,5  | 574,6  | 572,0  | 568,7  | 562,6 | 557,2 |550,5 | 543,5  |
|возраста                |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|————————————————————————|——————|————————|——————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|——————|————————|
|старше трудоспособного  |139,9 | 140,9  |142,9 | 145,0  | 148,5  | 152,0  | 155,4  | 160,5 | 165,0 |170,6 | 176,6  |
|возраста                |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|————————————————————————|——————|————————|——————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|——————|————————|
|Численность детей       |115,4 | 108,4  |104,1 | 97,7   | 94,8   | 91,9   | 90,1   | 88,8  | 88,3  |88,7  | 90,2   |
|школьного возраста,     |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|тыс. чел.               |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|————————————————————————|——————|————————|——————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|——————|————————|
|Численность молодежи в  |85,1  | 84,1   |84,5  | 82,5   | 80,7   | 76,2   | 71,4   | 66,3  | 62,6  |58,9  | 58,1   |
|возрасте 17-21 год,     |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|тыс. чел.               |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|————————————————————————|——————|————————|——————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|——————|————————|
|Численность женщин      |84,6  | 85,4   |86,0  | 86,2   | 85,8   | 84,9   | 83,6   | 81,1  | 77,8  |74,6  | 71,8   |
|основного               |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|репродуктивного         |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|возраста (20-29 лет),   |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|тыс. чел.               |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|————————————————————————|——————|————————|——————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|——————|————————|
|Суммарный коэффициент   |1,13  | 1,16   |1,25  | 1,34   | 1,48   | 1,60   | 1,80   | 1,98  | 2,04  |2,08  | 2,10   |
|рождаемости             |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|————————————————————————|——————|————————|——————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|——————|————————|
|Численность пожилых     |54,5  | 57,1   |59,6  | 62,6   | 65,1   | 67,7   | 68,4   | 69,7  | 68,1  |66,3  | 64,6   |
|людей старше 70 лет,    |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|тыс. чел.               |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|————————————————————————|——————|————————|——————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|——————|————————|
|Коэффициент             |575,0 | 557,0  |549,0 | 541,0  | 547,0  | 556,0  | 570,0  | 593,0 | 616,0 |643,0 | 672,0  |
|демографической         |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|нагрузки (на 1000       |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|человек трудоспособного |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|возраста)               |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|————————————————————————|——————|————————|——————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|——————|————————|
|Ожидаемая               |69,3  | 69,5   |69,7  | 69,8   | 70,0   | 70,2   | 70,6   | 71,4  | 72,4  |73,8  | 75,3   |
|продолжительность       |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|жизни, лет:             |      |        |      |        |        |        |        |       |       |      |        |
|————————————————————————|——————|————————|——————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|——————|————————|
| мужчины                |63,3  | 63,5   |63,6  | 63,7   | 63,9   | 64,1   | 64,5   | 65,3  | 66,3  |67,7  | 69,2   |
|————————————————————————|——————|————————|——————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|——————|————————|
| женщины                |75,4  | 75,5   |75,7  | 75,8   | 76,0   | 76,2   | 76,6   | 77,4  | 78,4  |79,8  | 81,3   |
|————————————————————————|——————|————————|——————|————————|————————|————————|————————|———————|———————|——————|————————|

                                * * *

                                              Приложение N 3
                                   к Республиканской целевой программе
                                   улучшения демографической ситуации
                                    в Кабардино-Балкарской Республике
                                            на период до 2015 года

                         ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
 Республиканской целевой программы улучшения демографической ситуации
       в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2015 года

|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————|———————————————|
|N    |Наименование мероприятия      |     Источники   |         Финансирование затрат, млн. рублей|Исполнители    |
|п/п  |                              |   финансирования|                                           |мероприятий    |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————————————————————————————|———————————————|
|     |                              |                 |   всего   |         в том числе по годам: |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|     |                              |                 |           | 2007  | 2008  | 2009  |2010-  |               |
|     |                              |                 |           |       |       |       |2015   |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|1. Мероприятия по повышению рождаемости и социально-экономической поддержке семей с детьми                        |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|1.1. |Введение мер государственной  |республиканский  |   52,5    | 5,0   | 5,5   | 6,0   | 36,0  |Министерство   |
|     |поддержки многодетных семей:  |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |труда и        |
|     |награждение матерей, родивших |                 |           |       |       |       |       |социального    |
|     |и (или) достойно воспитывающих|                 |           |       |       |       |       |развития КБР,  |
|     |(воспитавших) 5 и более детей,|                 |           |       |       |       |       |Министерство   |
|     |и имеющих одного и более      |                 |           |       |       |       |       |финансов КБР   |
|     |несовершеннолетних детей,     |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |медалью "Материнская слава";  |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |выплата единовременного       |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |денежного вознаграждения      |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |матерям, награжденным медалью |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |"Материнская слава" и         |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |воспитавшим 5 детей, в размере|                 |           |       |       |       |       |               |
|     |50 тысяч рублей, и за каждого |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |последующего ребенка -        |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |дополнительно 10 тысяч рублей;|                 |           |       |       |       |       |               |
|     |предоставление семьям, в      |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |которых воспитывается 10 и    |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |более детей, микроавтобуса    |                 |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|1.2. |Введение единовременной       |республиканский  |   119,0   | -     | 13,8  | 15,2  | 90,0  |Министерство   |
|     |адресной социальной помощи в  |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |труда и        |
|     |размере 250 тыс. рублей на    |                 |           |       |       |       |       |социального    |
|     |строительство или приобретение|                 |           |       |       |       |       |развития КБР,  |
|     |жилья многодетным семьям при  |                 |           |       |       |       |       |Министерство   |
|     |рождении пятого или           |                 |           |       |       |       |       |финансов КБР   |
|     |последующего ребенка          |                 |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|1.3. |Введение компенсации платы за |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |содержание детей дошкольного  |                                                             |образования и  |
|     |возраста в образовательных    |                                                             |науки КБР      |
|     |учреждениях, реализующих      |                                                             |               |
|     |программы дошкольного         |                                                             |               |
|     |образования                   |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.4. |Открытие групп для детей      |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |раннего возраста (до 3-х лет) |                                                             |образования и  |
|     |в дошкольных образовательных  |                                                             |науки КБР      |
|     |учреждениях                   |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.5. |Открытие дополнительных групп |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |в дошкольных образовательных  |                                                             |образования и  |
|     |учреждениях, реализующих      |                                                             |науки КБР      |
|     |программы предшкольного       |                                                             |               |
|     |обучения, с кратковременным   |                                                             |               |
|     |пребыванием детей             |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.6. |Осуществление в               |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |образовательных учреждениях   |                                                             |образования и  |
|     |мероприятий по:               |                                                             |науки КБР      |
|     |     профилактике семейного   |                                                             |               |
|     |неблагополучия,               |                                                             |               |
|     |безнадзорности, социального   |                                                             |               |
|     |сиротства;                    |                                                             |               |
|     |     оказанию материальной    |                                                             |               |
|     |помощи малоимущим семьям в    |                                                             |               |
|     |бесплатном обеспечении их     |                                                             |               |
|     |детей учебниками и одеждой    |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.7. |Проведение учета детей,       |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |нуждающихся в опеке и         |                                                             |образования и  |
|     |попечительстве                |                                                             |науки КБР      |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.8. |Развитие семейных форм        |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |устройства детей-сирот и      |                                                             |образования и  |
|     |детей, оставшихся без         |                                                             |науки КБР      |
|     |попечения родителей           |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.9. |Обеспечение своевременной     |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |выплаты денежных средств на   |                                                             |образования и  |
|     |содержание ребенка в приемной |                                                             |науки КБР      |
|     |семье и опекуну (попечителю)  |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.10.|Организация временного        |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Государственный|
|     |трудоустройства               |                                                             |комитет КБР по |
|     |несовершеннолетних граждан в  |                                                             |занятости      |
|     |возрасте от 14 до 18 лет с    |                                                             |населения      |
|     |приоритетным охватом детей из |                                                             |               |
|     |малообеспеченных и            |                                                             |               |
|     |неблагополучных семей         |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|1.11.|Реализация мер по развитию    |республиканский  |   62,4    | 2,9   | 4,4   | 8,4   | 46,7  |Министерство   |
|     |различных форм отдыха и       |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |труда и        |
|     |оздоровления детей и          |                 |           |       |       |       |       |социального    |
|     |подростков из семей,          |                 |           |       |       |       |       |развития КБР,  |
|     |нуждающихся в особой поддержке|                 |           |       |       |       |       |Министерство   |
|     |государства                   |                 |           |       |       |       |       |образования и  |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |науки КБР      |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|1.12.|Компенсация молодым семьям,   |средства, предусмотренные на реализацию соответствующих      |Министерство   |
|     |нуждающимся в улучшении       |федеральных и республиканских целевых программ               |экономического |
|     |жилищных условий, части суммы |                                                             |развития и     |
|     |первоначального взноса по     |                                                             |торговли КБР   |
|     |ипотечному кредиту или по     |                                                             |               |
|     |договору купли-продажи жилых  |                                                             |               |
|     |помещений в рассрочку         |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.13.|Предоставление семьям,        |средства, предусмотренные на реализацию соответствующих      |Министерство   |
|     |нуждающимся в улучшении       |федеральных и республиканских целевых программ               |экономического |
|     |жилищных условий, льготных    |                                                             |развития и     |
|     |ипотечных кредитов, с         |                                                             |торговли КБР   |
|     |частичным погашением долга за |                                                             |               |
|     |счет государства при рождении |                                                             |               |
|     |второго и последующих детей   |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.14.|Первоочередное предоставление |средства, предусмотренные на реализацию соответствующих      |Министерство   |
|     |семьям, имеющим трех и более  |федеральных и республиканских целевых программ               |строительства и|
|     |детей, земельных участков под |                                                             |архитектуры КБР|
|     |индивидуальное жилищное       |                                                             |администрации  |
|     |строительство с обеспечением  |                                                             |муниципальных  |
|     |инженерного обустройства      |                                                             |районов и      |
|     |застраиваемых участков        |                                                             |городских      |
|     |                              |                                                             |округов        |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.15.|Создание временных рабочих    |средства, предусмотренные на реализацию Программы содействия |Госкомитет КБР |
|     |мест в рамках организации     |занятости населения КБР                                      |по занятости   |
|     |общественных работ (для       |                                                             |населения,     |
|     |родителей, имеющих            |                                                             |администрации  |
|     |несовершеннолетних детей)     |                                                             |муниципальных  |
|     |                              |                                                             |районов и      |
|     |                              |                                                             |городских      |
|     |                              |                                                             |округов        |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.16.|Оказание содействия в         |средства, предусмотренные на реализацию Программы содействия |Государственный|
|     |трудоустройстве детей-сирот и |занятости населения КБР                                      |комитет КБР по |
|     |детей, оставшихся без         |                                                             |занятости      |
|     |попечения родителей,          |                                                             |населения,     |
|     |окончивших интернатные        |                                                             |Министерство   |
|     |учреждения                    |                                                             |образования и  |
|     |                              |                                                             |науки КБР      |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.17.|Расширение рабочих мест и     |средства, предусмотренные на реализацию Программы содействия |Исполнительные |
|     |режимов работы, облегчающих   |занятости населения КБР                                      |органы         |
|     |матерям сочетание трудовой    |                                                             |государственной|
|     |деятельности с воспитанием    |                                                             |власти,        |
|     |детей (работа на дому или     |                                                             |администрации  |
|     |неполное рабочее время, гибкий|                                                             |муниципальных  |
|     |график работы и т.д.)         |                                                             |районов и      |
|     |                              |                                                             |городских      |
|     |                              |                                                             |округов        |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.18.|Организация профессиональной  |средства, предусмотренные на реализацию Программы содействия |Государственный|
|     |подготовки, переподготовки и  |занятости населения КБР                                      |комитет КБР по |
|     |повышения квалификации        |                                                             |занятости      |
|     |безработных женщин, имеющих   |                                                             |населения,     |
|     |малолетних детей              |                                                             |Министерство   |
|     |                              |                                                             |образования и  |
|     |                              |                                                             |науки КБР,     |
|     |                              |                                                             |Министерство   |
|     |                              |                                                             |труда и        |
|     |                              |                                                             |социального    |
|     |                              |                                                             |развития КБР   |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|1.19.|Проведение субботников и      |внебюджетные     |   195,0   | 10,0  | 15,0  | 20,0  | 150,0 |Министерство   |
|     |других благотворительных акций|средства         |           |       |       |       |       |труда и        |
|     |и мероприятий, направленных на|                 |           |       |       |       |       |социального    |
|     |поддержку детей-сирот,        |                 |           |       |       |       |       |развития КБР,  |
|     |детей-инвалидов, детей из     |                 |           |       |       |       |       |Министерство   |
|     |малообеспеченных семей        |                 |           |       |       |       |       |образования и  |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |науки КБР,     |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |администрации  |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |муниципальных  |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |районов и      |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |городских окр. |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|1.20.|Расширение спектра услуг по   |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |оказанию помощи семье, детям и|                                                             |труда и        |
|     |молодежи в учреждениях        |                                                             |социального    |
|     |социального обслуживания      |                                                             |развития КБР   |
|     |населения                     |                                                             |               |
|     |(психолого-консультационные   |                                                             |               |
|     |службы, "телефоны доверия" и  |                                                             |               |
|     |др.)                          |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|2. Мероприятия по укреплению здоровья населения и увеличению продолжительности жизни                              |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|2.1. | Подготовка мероприятий по    |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |реструктуризации сети         |                                                             |здравоохранения|
|     |здравоохранения с доведением  |                                                             |КБР            |
|     |обеспеченности                |                                                             |               |
|     |амбулаторно-поликлиническими  |                                                             |               |
|     |учреждениями до нормативного  |                                                             |               |
|     |уровня                        |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|2.2. |Оснащение                     |федеральный      |    2,5    | -     | 0,5   | 0,5   | 1,5   |Министерство   |
|     |лечебно-профилактических      |бюджет,          |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |учреждений компьютерной       |республиканский  |    4,0    | -     | 1,0   | 1,0   | 2,0   |КБР            |
|     |техникой для организации      |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |               |
|     |мониторинга заболеваемости и  |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |результативности лечения      |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |жителей республики            |                 |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|2.3. |Реализация мер по раннему     |республиканский  |   12,0    | 1,0   | 1,4   | 1,8   | 8,0   |Министерство   |
|     |выявлению и лечению           |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |сердечно-сосудистых           |                 |           |       |       |       |       |КБР            |
|     |заболеваний                   |                 |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|2.4. |Внедрение диагностики         |республиканский  |   10,0    | 0,6   | 0,8   | 2,0   | 6,6   |Министерство   |
|     |скрининговыми методами на     |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |выявление онкологической      |                 |           |       |       |       |       |КБР            |
|     |патологии у лиц старше 30 лет |                 |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|2.5. |Создание выездной             |республиканский  |    5,4    | 1,2   | 1,0   | 0,9   | 2,3   |Министерство   |
|     |консультативно-диагностической|бюджет КБР       |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |службы на базе                |                 |           |       |       |       |       |КБР            |
|     |государственного учреждения   |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |здравоохранения               |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |"Республиканская клиническая  |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |больница"                     |                 |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|2.6. |Проведение профилактических   |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |мероприятий по снижению       |                                                             |здравоохранения|
|     |заболеваемости болезнями      |                                                             |КБР            |
|     |социального характера         |                                                             |               |
|     |(туберкулез, ВИЧ-инфекция,    |                                                             |               |
|     |наркомания и др.)             |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|2.7. |Обеспечение                   |республиканский  |    5,6    | -     | 0,2   | 0,4   | 5,0   |Министерство   |
|     |экспресс-диагностики в        |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |образовательных учреждениях   |                 |           |       |       |       |       |КБР, Министерс-|
|     |для выявления наркозависимости|                 |           |       |       |       |       |тво образования|
|     |среди учащихся и студентов    |                 |           |       |       |       |       |и науки КБР    |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|2.8. |Обеспечение наркологической   |республиканский  |   80,0    | -     | 5,0   | 5,0   | 70,0  |Министерство   |
|     |службы современной            |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |лабораторной и                |                 |           |       |       |       |       |КБР            |
|     |лечебно-диагностической       |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |аппаратурой                   |                 |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|2.9. |Создание республиканской      |республиканский  |    6,0    | -     | 3,0   | 3,0   | -     |Министерство   |
|     |телемедицинской информационной|бюджет КБР       |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |сети                          |                 |           |       |       |       |       |КБР            |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|2.10.|Оснащение современной         |федеральный бюд- |   489,1   | 89,1  | 100,0 | 100,0 | 200,0 |Министерство   |
|     |аппаратурой государственного  |жет, республи-   |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |учреждения здравоохранения    |канский бюджет   |   60,9    | 10,9  | 10,0  | 10,0  | 30,0  |КБР            |
|     |"Медицинский                  |КБР              |           |       |       |       |       |               |
|     |консультативно-диагностический|                 |           |       |       |       |       |               |
|     |центр"                        |                 |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|2.11.|Проведение вакцинации против  |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |гриппа среди населения,       |                                                             |здравоохранения|
|     |относящегося к группе риска   |                                                             |КБР            |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|3. Мерприятия по снижению материнской, младенческой и детской смертности                                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|3.1. |Внедрение высокотехнологичных |федеральный      |    2,2    | -     | 0,2   | 0,3   | 1,7   |Министерство   |
|     |методов медицинской помощи по |бюджет,          |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |сохранению и восстановлению   |республиканский  |    3,3    | -     | 0,2   | 0,3   | 2,8   |КБР            |
|     |репродуктивной функции        |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|3.2. |Внедрение системы оказания    |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |медицинской помощи детям и    |                                                             |здравоохранения|
|     |подросткам с заболеваниями    |                                                             |КБР            |
|     |органов репродуктивной системы|                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|3.3. |Обеспечение беременных и      |республиканский  |    2,7    | 0,3   | 0,3   | 0,3   | 1,8   |Министерство   |
|     |кормящих матерей из "групп    |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |социального риска" витаминными|                 |           |       |       |       |       |КБР            |
|     |и минеральными комплексами    |                 |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|3.4. |Совершенствование пренатальной|федеральный      |    0,4    | -     | 0,1   | 0,1   | 0,2   |Министерство   |
|     |диагностики для профилактики  |бюджет,          |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |наследственных и врожденных   |республиканский  |    0,6    | -     | 0,1   | 0,1   | 0,4   |КБР            |
|     |заболеваний детей             |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|3.5. |Приобретение и установка      |федеральный      |    2,5    | 2,5   | -     | -     | -     |Министерство   |
|     |оборудования для неонатального|бюджет,          |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |скрининга                     |республиканский  |    0,3    | 0,3   | -     | -     | -     |КБР            |
|     |                              |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|3.6. |Проведение в                  |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |общеобразовательных           |                                                             |здравоохранения|
|     |учреждениях обследования      |                                                             |КБР,           |
|     |состояния репродуктивного     |                                                             |Министерство   |
|     |здоровья девочек              |                                                             |образования и  |
|     |                              |                                                             |науки КБР      |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|3.7. |Создание единой               |федеральный      |    0,5    | -     | 0,5   | -     | -     |Министерство   |
|     |государственной лаборатории на|бюджет,          |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |базе государственного         |республиканский  |    1,0    | -     | 1,0   | -     | -     |КБР            |
|     |учреждения здравоохранения    |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |               |
|     |"Центр планирования семьи и   |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |репродукции" для обследований |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |на наследственную и врожденную|                 |           |       |       |       |       |               |
|     |патологию скрининговым методом|                 |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|3.8. |Обеспечение необходимой       |республиканский  |    0,3    | -     | 0,3   | -     | -     |Министерство   |
|     |аппаратурой                   |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |медико-педагогической школы   |                 |           |       |       |       |       |КБР            |
|     |при государственном учреждении|                 |           |       |       |       |       |               |
|     |здравоохранения "Центр        |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |планирования семьи и          |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |репродукции"                  |                 |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|3.9. |Разработка мер по планированию|средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |семьи, пропаганде средств     |                                                             |здравоохранения|
|     |контрацепции и профилактике   |                                                             |КБР            |
|     |абортов                       |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|3.10.|Строительство перинатального  |федеральный      |   385,0   | -     | -     | 40,0  | 345,0 |Министерство   |
|     |центра в г. Нальчике          |бюджет,          |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |                              |республиканский  |           |       |       |       |       |КБР            |
|     |                              |бюджет КБР       |   45,0    | -     | -     | 5,0   | 40,0  |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|3.11.|Организация выявления и       |республиканский  |   39,2    | 3,5   | 3,7   | 4,0   | 28    |Министерство   |
|     |лечения в федеральных клиниках|бюджет КБР       |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |детей, нуждающихся в          |                 |           |       |       |       |       |КБР            |
|     |высокотехнологичных           |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |(дорогостоящих) видах         |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |медицинской помощи            |                 |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|3.12.|Внедрение современных методов |республиканский  |    3,5    | 0,2   | 0,5   | 0,7   | 2,1   |Министерство   |
|     |диагностики и лечения детей с |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |использованием эндо-,         |                 |           |       |       |       |       |КБР            |
|     |видеоаппаратуры               |                 |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|3.13.|Создание и                    |республиканский  |    4,6    | 0,3   | 0,8   | 1,2   | 2,3   |Министерство   |
|     |материально-техническое       |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |оснащение выездной            |                 |           |       |       |       |       |КБР            |
|     |консультативно-диагностической|                 |           |       |       |       |       |               |
|     |службы на базе                |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |государственного учреждения   |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |здравоохранения               |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |"Республиканская детская      |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |клиническая больница"         |                 |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|3.14.|Оснащение современным         |республиканский  |   45,0    | 1,5   | 3,4   | 6,2   | 33,9  |Министерство   |
|     |лечебно-диагностическим       |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |оборудованием и аппаратурой   |                 |           |       |       |       |       |КБР            |
|     |государственного учреждения   |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |здравоохранения               |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |"Республиканская детская      |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |клиническая больница"         |                 |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|3.15.|Организация и оснащение       |республиканский  |    3,5    | 0,3   | 0,5   | 0,9   | 1,8   |Министерство   |
|     |реанимационно-консультативного|бюджет КБР       |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |центра при государственном    |                 |           |       |       |       |       |КБР            |
|     |учреждении здравоохранения    |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |"Республиканская детская      |                 |           |       |       |       |       |               |
|     |клиническая больница"         |                 |           |       |       |       |       |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|3.16.|Регулярное проведение         |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |обследования состояния        |                                                             |здравоохранения|
|     |здоровья детей дошкольного и  |                                                             |КБР,           |
|     |школьного возраста с          |                                                             |Министерство   |
|     |применением современного      |                                                             |образования и  |
|     |диагностического оборудования |                                                             |науки КБР      |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|3.17.|Повышение квалификации и      |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |специализация медицинского    |                                                             |здравоохранения|
|     |персонала учреждений детства и|                                                             |КБР            |
|     |родовспоможения               |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|4. Мероприятия по пропаганде семейных ценностей и здорового образа жизни                                          |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|4.1. |Проведение ежегодного         |республиканский  |    0,9    | 0,1   | 0,1   | 0,1   | 0,6   |Министерство   |
|     |республиканского творческого  |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |культуры и     |
|     |смотра-конкурса на лучший     |                 |           |       |       |       |       |информационных |
|     |материал о семье, материнстве,|                 |           |       |       |       |       |коммуникаций   |
|     |отцовстве и детстве           |                 |           |       |       |       |       |Министерство   |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |труда и        |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |социального    |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |развития КБР   |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|4.2. |Проведение ежегодного         |республиканский  |    4,1    | 0,3   | 0,4   | 0,4   | 3,0   |Министерство   |
|     |республиканского конкурса на  |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |труда и        |
|     |звание "Лучшая семья года"    |                 |           |       |       |       |       |социального    |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |развития КБР,  |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |Министерство   |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |культуры и     |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |информационных |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |коммуникаций,  |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |администрации  |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |муниципальных  |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |районов и      |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |городских      |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |округов,       |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |общественные   |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |объединения    |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|4.3. |Выпуск методической литературы|средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |и проведение лекций, семинаров|                                                             |образования и  |
|     |по вопросам возрождения       |                                                             |науки КБР,     |
|     |духовной культуры, сохранения |                                                             |Министерство   |
|     |семейных традиций,            |                                                             |культуры и     |
|     |национальных традиций         |                                                             |информационных |
|     |воспитания детей              |                                                             |коммуникаций   |
|     |                              |                                                             |КБР            |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|4.4. |Введение в учебные планы      |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |общеобразовательных учреждений|                                                             |образования и  |
|     |обязательного курса лекций по |                                                             |науки КБР      |
|     |подготовке к семейной жизни   |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|4.5. |Введение в средствах массовой |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |информации постоянных рубрик, |                                                             |культуры и     |
|     |тематических страниц и        |                                                             |информационных |
|     |программ телевидения,         |                                                             |коммуникаций   |
|     |пропагандирующих семейные     |                                                             |КБР            |
|     |ценности                      |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|4.6. |Обеспечение системы массового |республиканский  |    3,5    | 0,2   | 0,2   | 0,4   | 2,7   |Министерство   |
|     |санитарно-гигиенического      |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |здравоохранения|
|     |просвещения и обучения граждан|                 |           |       |       |       |       |КБР, Министерст|
|     |основам первичной профилактики|                 |           |       |       |       |       |культуры и     |
|     |заболеваний                   |                 |           |       |       |       |       |информационных |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |коммуникаций   |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|4.7. |Проведение курсов для         |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |педагогов общеобразовательных |                                                             |образования и  |
|     |учреждений по проблемам       |                                                             |науки КБР,     |
|     |здоровьесберегающих технологий|                                                             |Министерство   |
|     |обучения, нравственного       |                                                             |здравоохранения|
|     |воспитания                    |                                                             |КБР            |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|4.8. |Реконструкция Детского        |федеральный      |   96,5    | -     | 96,5  | -     | -     |Министерство   |
|     |стадиона в                    |бюджет,          |           |       |       |       |       |строительства и|
|     |г. Нальчике                   |республиканский  |           |       |       |       |       |архитектуры КБР|
|     |                              |бюджет           |    1,3    | 1,3   | -     | -     | -     |Государственный|
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |комитет КБР по |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |физической     |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |культуре и     |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|4.9. |Развитие системы объектов     |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Государственный|
|     |физической культуры и спорта, |                                                             |комитет КБР по |
|     |игровых и спортивных площадок |                                                             |физической     |
|     |по месту жительства           |                                                             |культуре и     |
|     |                              |                                                             |спорту,        |
|     |                              |                                                             |администрации  |
|     |                              |                                                             |муниципальных  |
|     |                              |                                                             |районов и      |
|     |                              |                                                             |городских      |
|     |                              |                                                             |округов        |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|4.10.|Организация и проведение      |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Государственный|
|     |спортивно-массовых мероприятий|                                                             |комитет КБР по |
|     |для различных групп населения |                                                             |физической     |
|     |                              |                                                             |культуре и     |
|     |                              |                                                             |спорту,        |
|     |                              |                                                             |Министерство   |
|     |                              |                                                             |образования и  |
|     |                              |                                                             |науки КБР      |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|4.11.|Организация тематических      |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |пресс-конференций, "круглых   |                                                             |культуры и     |
|     |столов", прямых эфиров с      |                                                             |информационных |
|     |участием ведущих специалистов |                                                             |коммуникаций   |
|     |здравоохранения (кардиологов, |                                                             |КБР,           |
|     |терапевтов, неврологов,       |                                                             |Министерство   |
|     |педиатров, наркологов и т.п.) |                                                             |здравоохранения|
|     |                              |                                                             |КБР            |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|4.12.|Размещение социальной наружной|республиканский  |    7,5    | 0,5   | 1,0   | 1,0   | 5,0   |Министерство   |
|     |рекламы по борьбе с           |бюджет КБР       |           |       |       |       |       |культуры и     |
|     |наркоманией, алкоголизмом,    |                 |           |       |       |       |       |иформационных  |
|     |пьянством за рулем,           |                 |           |       |       |       |       |коммуникаций   |
|     |табакокурением                |                 |           |       |       |       |       |Министерство   |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |зравоохранения |
|     |                              |                 |           |       |       |       |       |КБР            |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
|4.13.|Организация публикаций и      |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |передач, пропагандирующих     |                                                             |культуры и     |
|     |здоровый образ жизни, спорт,  |                                                             |информационных |
|     |полноценный досуг,            |                                                             |коммуникаций   |
|     |воспитывающих неприятие       |                                                             |КБР,           |
|     |наркотиков, табака, алкоголя  |                                                             |Министерство   |
|     |                              |                                                             |здравоохранения|
|     |                              |                                                             |КБР            |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|5. Информационно-аналитическое обеспечение Программы                                                              |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|5.1. |Проведение мониторинга и      |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |анализа демографической       |                                                             |экономического |
|     |ситуации в                    |                                                             |развития и     |
|     |Кабардино-Балкарской          |                                                             |торговли КБР   |
|     |Республике                    |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|5.2. |Ежемесячная публикация        |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |основных демографических      |                                                             |культуры и     |
|     |показателей в средствах       |                                                             |информационных |
|     |массовой информации           |                                                             |коммуникаций   |
|     |                              |                                                             |КБР            |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|5.3. |Разработка автоматизированной |средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |системы прогнозирования       |                                                             |экономического |
|     |демографических процессов в   |                                                             |развития и     |
|     |Кабардино-Балкарской          |                                                             |торговли КБР   |
|     |Республике                    |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|5.4. |Подготовка ежегодных докладов:|средства, предусмотренные на текущее финансирование          |Министерство   |
|     |     о положении детей в      |                                                             |труда и        |
|     |Кабардино-Балкарской          |                                                             |социального    |
|     |Республике;                   |                                                             |развития КБР,  |
|     |     о состоянии здоровья     |                                                             |Министерство   |
|     |населения Кабардино-Балкарской|                                                             |здравоохранения|
|     |Республики;                   |                                                             |КБР,           |
|     |     о демографической        |                                                             |Министерство   |
|     |ситуации в                    |                                                             |образования и  |
|     |Кабардино-Балкарской          |                                                             |науки КБР      |
|     |Республике                    |                                                             |               |
|—————|——————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|
| Итого:                                               |  1758,0   | 132,0 | 271,4 | 235,2 | 1119,4|               |
|                                                      |           |       |       |       |       |               |
| федеральный бюджет                                   |  978,7    | 91,6  | 197,8 | 140,9 | 548,4 |               |
|                                                      |           |       |       |       |       |               |
| республиканский бюджет КБР                           |  584,3    | 30,4  | 58,6  | 74,3  | 421,0 |               |
|                                                      |           |       |       |       |       |               |
| внебюджетные средства                                |  195,0    | 10,0  | 15,0  | 20,0  | 150,0 |               |
|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————————————|

                         --------------------

Информация по документу
Читайте также