Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16.01.1995 № 1-РЗ

                    
                   Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                             З А К О Н
                             ---------
                   Къэбарты-Малкъар Республиканы
                            З А К О Н У
                            -----------
                             З А К О Н
                  Кабардино-Балкарской Республики
                            ----------

О языках народов
Кабардино-Балкарской Республики

          (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
                      от 18.05.2001 г. N 38-РЗ)

Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики                   28 декабря 1994 года

     Язык   -   важнейший  компонент  и  носитель  духовной  культуры,
основная форма проявления национального и личностного самосознания.
     Настоящий Закон направлен на создание условий для равноправного и
самобытного   развития   государственных  языков  Кабардино-Балкарской
Республики и призван стать основой для формирования системы  правового
регулирования деятельности юридических и физических лиц.
     Главной задачей данного Закона является возрождение, сохранение и
развитие  кабардинского  и балкарского языков.  В Кабардино-Балкарской
Республике - на исконной территории обитания кабардинский и балкарский
языки  являются  объектом особого внимания государства и находятся под
его защитой.

                               Раздел I

                            Общие положения

     Статья 1. Языковой суверенитет и права личности

     1. Языковый суверенитет - совокупность прав народов и личности на
сохранение  и  всестороннее  развитие родного языка,  свободу выбора и
использования языка общения.
     2. На  территории  Кабардино-Балкарской Республики в соответствии
со  Всеобщей  Декларацией   прав   человека   гарантируются   языковой
суверенитет личности каждого народа.

     Статья 2. Правовое положение языков

     1. В  Кабардино-Балкарской Республике кабардинский,  балкарский и
русский языки имеют статус государственных языков и  функционируют  во
всех  сферах  государственной и общественной деятельности.  В качестве
государственных кабардинский  и  балкарский  языки  являются  символом
государственного суверенитета Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Государство    признает    права    государственных     языков
Кабардино-Балкарской    Республики    на    сохранение,   развитие   и
совершенствование. Языки представителей других народов, проживающих на
территории Кабардино-Балкарской Республики,  имеют право на сохранение
и развитие, пользуются поддержкой государства.
     3. Руководители   органов  государственной  власти  и  управления
обязаны   свободно   владеть   одним   из    государственных    языков
Кабардино-Балкарской Республики.
     4. Настоящий Закон охватывает сферы языкового общения, подлежащее
правовому   регулирования,   и   не  устанавливает  юридические  нормы
использования  языков  народов   Кабардино-Балкарской   Республики   в
межличностных  неофициальных взаимоотношениях,  а также в деятельности
общественных и религиозных объединений и организаций.

     Статья 3. Гарантии защиты языков народов Кабардино-Балкарской
               Республики

     1. Органы  законодательной,  исполнительной  и  судебной  властей
обеспечивают   социальную,   экономическую   и   юридическую    защиту
государственных языков Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Социальная защита  языков  предусматривает  проведение  научно
обоснованной языковой политики, направленной на сохранение, изучение и
развитие государственных языков  Кабардино-Балкарской  Республики,  на
обеспечение их равноправия.
     3. Экономическая защита языков предполагает целевое  бюджетное  и
иное  финансирование государственных программ развития государственных
языков  Кабардино-Балкарской  Республики,  проведение  в  этих   целях
льготной налоговой политики.
     4. Юридическая   защита   языков   предполагает   ответственность
юридических   и  физических  лиц  за  нарушение  настоящего  Закона  в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 4. Государственные программы развития языков народов
               Кабардино-Балкарской Республики

     Законодательные и   исполнительные   органы  Кабардино-Балкарской
Республики обеспечивают разработку реализацию программ по  сохранению,
изучению  и  развитию  языков народов Кабардино-Балкарской Республики.
Программы  строятся  на  государственной  и  общественной   основе   и
утверждается   Советом   Республики   Парламента  Кабардино-Балкарской
Республики.

                              Раздел II

             Права граждан в использовании языков народов
                   Кабардино-Балкарской Республики

     Статья 5. Гарантии прав граждан Кабардино-Балкарской
               Республики вне зависимости от их знания языка

     В соответствии с международными соглашениями и правовыми  актами,
Конституциями  и  законами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской
Республики, независимо от знания того или иного государственного языка
Кабардино-Балкарской     Республики,    гарантируется    осуществление
политических, экономических и социальных прав, за исключением случаев,
специально предусмотренных законодательством.

     Статья 6. Выбор языка общения

     В  сферах  общения,  подлежащих  регулированию  в законодательном
порядке,   право  выбора  и  использования  языка  общения  гражданами
Кабардино-Балкарской    Республики    определяется    федеральным    и
республиканским законодательством. (В          редакции         Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 18.05.2001 г. N 38-РЗ)

     Статья 7. Язык воспитания и обучения

     1. Гражданам   Кабардино-Балкарской   Республики    гарантируется
воспитание и обучение на государственных языках.  Кабардино-Балкарская
Республика обеспечивает  на  территории  республики  создание  системы
воспитательно-образовательных  учреждений  и  иных  форм  воспитания и
обучения на кабардинском, балкарском и русском языках.
     2. Кабардино-Балкарская   Республика   обеспечивает  обучение  на
кабардинском,  балкарском  и  русском  языках  в  общеобразовательных,
начальных,   средних   и   высших   профессиональных,  образовательных
учреждениях Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Кабардино-Балкарская  Республика  содействует гражданам других
национальностей,  компактно проживающим в  определенной  местности,  в
создании  дошкольных  и общеобразовательных учреждений с воспитанием и
обучением  на  их  родных  языках,  организации  в   различного   типа
образовательных  учреждениях  классов,  групп,  потоков  и других форм
обучения граждан на их родном языке.
     4. Язык  (языки),  на  котором  ведется  обучение  и воспитание в
образовательном  учреждении,   определяется   учредителем   с   учетом
образовательных запросов населения.

     Статья 8. Изучение языков народов Кабардино-Балкарской
               Республики

     1. Кабардино-Балкарская Республика обеспечивает  своим  гражданам
условия для изучения языков народов Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Владение детьми родным языком является долгом родителей.
     3. Во   всех   образовательных  учреждениях  Кабардино-Балкарской
Республики  кабардинский,  балкарский  и   русский   языки   изучаются
независимо от ведомственной принадлежности образовательных учреждений.
     4. В образовательных учреждениях  (общеобразовательных  школах  с
первого    класса,   начальных,   средних,   высших   профессиональных
образовательных учреждениях),  в которых обучение ведется  на  русском
языке,  вводится  в  качестве  обязательного  учебного предмета,  язык
одного из коренных народов (кабардинском  или  балкарском  по  желанию
обучающегося ) как один из государственных языков Кабардино-Балкарской
Республики.
     5. Гражданам Кабардино-Балкарской Республики которые находятся за
пределами    своей    республики,    Кабардино-Балкарская   Республика
содействует  в  организации  различных  форм  обучения и воспитания на
родном языке. (В   редакции   Закона  Кабардино-Балкарской  Республики
от 18.05.2001 г. N 38-РЗ)
     6. Кабардино-Балкарской     Республика     обеспечивает     право
представления научных работ и защиты их при соискании ученной  степени
на государственных языках, Кабардино-Балкарской Республики.
     7. Национальные  культурные   общества   в   Кабардино-Балкарской
Республике могут быть инициаторами создания детских учреждений,  школ,
учреждений культуры,  функционирующих на их родном языке,  имеют право
организовать внешкольную и внеклассную учебно-воспитательную работу на
родном языке.

                              Раздел III

                 Использование государственных языков
           Кабардино-Балкарской Республики в высших органах
                 государственной власти и управления
                   Кабардино-Балкарской Республики

     Статья 9. Языки работы в высших органах государственной власти
               и управления Кабардино-Балкарской Республики

     1. В  высших  органах   государственной   власти   и   управления
Кабардино-Балкарской  Республики  работа  ведется  на  государственных
языках Кабардино-Балкарской Республики.
     2. На заседаниях Парламента Кабардино-Балкарской Республики,  его
палат,     заседаниях     Кабинета      Министров      (Правительства)
Кабардино-Балкарской  Республики  предоставляется  право  выступать на
любом  из  государственных  языков  Кабардино-Балкарской   Республики.
Выступления обеспечиваются переводом.
     3. Проекты  законов  и  других  правовых   актов,   вносимых   на
рассмотрение  Парламента  Кабардино-Балкарской Республики,  его палат,
Кабинета Министров  (Правительства)  Кабардино-Балкарской  Республики,
представляются,  обсуждаются  и  принимаются на государственных языках
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 10. Язык опубликования государственных правовых актов
                Кабардино-Балкарской Республики

     Государственные правовые      акты,      принятые     Президентом
Кабардино-Балкарской  Республики,   Парламентом   Кабардино-Балкарской
Республики,  Кабинетом Министров (Правительством) Кабардино-Балкарской
Республики публикуются на государственных языках  Кабардино-Балкарской
Республики и имеют одинаковую юридическую силу.

     Статья 11. Язык проведения выборов и референдумов

     1. Подготовка      и      проведение      выборов      Президента
Кабардино-Балкарской  Республики,  в  Парламент   Кабардино-Балкарской
Республики,  органы  местного самоуправления и проведение референдумов
осуществляются   на   государственных   языках    Кабардино-Балкарской
Республики.
     2. Избирательные  бюллетени выборов и референдумов оформляются на
государственных языках Кабардино-Балкарской  Республики,  протоколы  и
другая     документация,    направляемая    в    центральные    органы
Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации  по  проведению
выборов   и   референдумов,   оформляются  на  государственных  языках
Кабардино-Балкарской Республики.

                              Раздел IV

          Использование языков народов Кабардино-Балкарской
          Республики в деятельности государственных органов,
                 предприятий, учреждений, организаций

     Статья 12. Язык работы государственных органов, предприятий,
                учреждений и организаций

     1. В    деятельности    государственных   органов,   организаций,
предприятий  и  учреждений  Кабардино-Балкарской   Республики   языком
заседаний     и     совещаний     являются    государственные    языки
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Гражданам  Кабардино-Балкарской  Республики,  не владеющим тем
или  иным  языком,  на  котором  ведется  заседание  и   совещание   в
государственных органах,  учреждениях, организациях и на предприятиях,
обеспечивается перевод на родной или другой, приемлемый для них, язык.
     3. Гражданам   Кабардино-Балкарской   Республики   не   владеющим
государственными     языками      Кабардино-Балкарской      Республики
предоставляется    право    выступать   в   государственных   органах,
учреждениях,  организациях и на предприятиях  на  языке,  которым  они
владеют.  В  этих  случаях  их выступления обеспечиваются переводам на
государственные языки Кабардино-Балкарской Республики.
     4. Граждане    Кабардино-Балкарской   Республики   обращаются   в
государственные  органы,  предприятия,   учреждения,   и   организации
Кабардино-Балкарской Республики с предложениями, заявлениями, жалобами
на любом из государственных языков Кабардино-Балкарской Республики.
     5. Ответы    на   предложения,   заявления   и   жалобы   граждан
Кабардино-Балкарской  Республики,   направленные   в   государственные
органы,  предприятия,  учреждения,  и организации Кабардино-Балкарской
Республики,  даются на том государственном языке,  на котором граждане
обратились к ним.

     Статья 13. Использование языков в официальном деловом
                производстве

     1. В   Кабардино-Балкарской   Республики    делопроизводство    в
учреждениях, организациях и на предприятиях ведется на государственных
языках Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Тексты  бланков,  печатей,  штампов,  штемпелей  и  вывесок  с
наименованием  государственных  органов,   организаций,   предприятий,
учреждений  и  общественных объединений оформляются на государственных
языках Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Официальные документы,  удостоверяющие личность гражданина или
сведения о нем (паспорта,  трудовые книжки,  свидетельства о рождении,
браке,   смерти,   аттестаты,  дипломы  об  окончании  образовательных
учреждений,  военные билеты и другие документы) оформляются  с  учетом
национальных    традиций    именования,   специфики   языков   народов
Кабардино-Балкарской Республики.
     4. В  Кабардино-Балкарской  Республике  национальные,  культурные
общества могут внести внутреннее  делопроизводство  на  своих  языках,
выпускать издания и документы на родном языке.

     Статья 14. Использование языков в официальной переписке

     1. В  переписке  с  органами  государственной власти и управления
Кабардино-Балкарской Республики,  а  также  в  переписке  между  собой
предприятия, учреждения и организации используют государственные языки
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Предприятия,   учреждения   и  организации,  расположенные  на
территории  Кабардино-Балкарской   Республики,   ведут   переписку   с
учреждениями,   предприятиями  и  организациями  вне  ее  пределов  на
кабардинском,  балкарском,  русском или другом,  приемлемом для  обеих
сторон, языке.

     Статья 15. Использование языков в судопроизводстве и
                делопроизводстве в правоохранительных органах.

     1. Судопроизводство и  делопроизводство  в  Конституционном  суде
Кабардино-Балкарской     Республики,     Высшем    Арбитражном    суде
Кабардино-Балкарской Республики и в других правоохранительных  органах
Кабардино-Балкарской  Республики  ведутся  на  государственных  языках
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Лицам, участвующим  в  деле  и не владеющим языком, на котором
ведутся  судопроизводство  и  делопроизводство,  обеспечивается  право
полного ознакомления с материалами дела и участие в судебных действиях
через переводчика,  а также гарантируется право выступать  в  суде  на
родном языке.
     3. Судебные документы вручаются гражданам, участвующим в деле, на
языке  судопроизводства,  а  также  по  их  требованию - в переводе на
родной язык.
     4. Гражданин,  привлекаемый  к  административной ответственности,
вправе выступать на родном языке и пользоваться переводчиком,  если он
не владеет языком, на котором ведется судопроизводство.
     5. (Часть   исключена  -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 18.05.2001 г. N 38-РЗ)

     Статья 16. Использование языков в нотариальном
                делопроизводстве

     1. Правила определения языка судопроизводства распространяются на
язык  нотариального  делопроизводства  в  нотариальных  конторах  и  в
городских, районных, поселковых органах исполнительной власти.
     2. Документы     оформляются     на     государственных    языках
Кабардино-Балкарской Республики.  Если  гражданин,   обратившийся   за
совершением нотариального действия,  не владеет тем языком, на котором
ведется делопроизводство, ему обеспечивается перевод.

     Статья 17. Язык средств массовой информации

     В Кабардино-Балкарской Республике обеспечивается:
     распространение массовой   информации,  функционирования  каналов
радиовещания    и    телевидения     на     государственных     языках
Кабардино-Балкарской  Республики и доступность этих каналов на всей ее
территории;
     перевод на  государственные языки Кабардино-Балкарской Республики
кинофильмов,   аудио-   и   видеопроизведений   при    их    публичных
демонстрациях.

     Статья 18. Языки, используемые в сферах экономики и
                обслуживания населения

     1. В   сфере   экономики   применяются   государственные    языки
Кабардино-Балкарской Республики, а также другие языки в соответствии с
международным и республиканскими договорами.
     2. Отказ  в  обслуживании  граждан под предлогом незнания языка в
сферах обслуживания и коммерческой деятельности  недопустим  и  влечет
ответственность в соответствии с законодательством.

                               Раздел V

            Язык географических названий, топографических
             обозначений, надписей и дорожных указателей

     Статья 19. Порядок определения языка географических названий,
                топографических обозначений, надписей и
                дорожных указателей

     1. В Кабардино-Балкарской Республике географические названия мест
пишутся на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики, а в
необходимых случаях - на иностранном языке.
     2. Кабардино-Балкарская Республика определяет перечень территории
и объектов,  где географические названия, топографические обозначения,
надписи  и  дорожные  указатели  должны оформляться на государственных
языках Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Органы  исполнительной  власти обеспечивают установку надписей
топографических   обозначений   и   дорожных   указателей   и    несут
ответственность  за их оформление и поддержание в надлежащем порядке в
соответствии с  законодательством  Кабардино-Балкарской  Республики  и
международными стандартами.

     Статья 20. Наименования и переименование населенных пунктов,
                объектов и территорий

     1. Наименование и переименования населенных пунктов,  объектов  и
территорий производится на государственных языках Кабардино-Балкарской
Республики.
     2. Решения о наименованиях  и переименованиях населенных пунктов,
объектов и  территорий  принимаются  Парламентом  Кабардино-Балкарской
Республики.

                              Раздел VI

        Использование языков в отношениях Кабардино-Балкарской
          Республики с зарубежными странами, международными
         организациями, Российской Федерацией и ее субъектами

     Статья 21. Использование языков в отношениях
                Кабардино-Балкарской Республики с зарубежными
                странами и международными организациями

     1. Деятельность  зарубежных представительств Кабардино-Балкарской
Республики,  внешнеполитических, внешнеэкономических и иных учреждений
Кабардино-Балкарской   Республики  осуществляется  на  государственных
языках  Кабардино-Балкарской  Республики  и   языках   соответствующей
страны.
     2. Договоры, соглашения и иные международные акты, заключаемые от
имени Кабардино-Балкарской Республики,  оформляются на государственных
языках  Кабардино-Балкарской  Республики  и  языке   другой   (других)
договаривающейся  стороны  (сторон)  либо  на  иных языках по взаимной
договоренности.
     3. В  переговорах  от  имени  Кабардино-Балкарской  Республики  с
представителями других стран и международных организаций  используются
государственные  языки Кабардино-Балкарской Республики и иные языки по
взаимной договоренности сторон с учетом международных соглашений.

     Статья 22. Использование языков в отношениях
                Кабардино-Балкарской Республики с Российской
                Федерацией и ее субъектами

     В отношениях   Кабардино-Балкарской   Республики   с   Российской
Федерацией   и  ее  субъектами  используются  на  равноправной  основе
государственные языки Кабардино-Балкарской Республики или  иные  языки
по взаимной договоренности.

                              Раздел VII

           Законодательство Кабардино-Балкарской Республики
           о языках народов Кабардино-Балкарской Республики

     Статья 23. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о
                языках народов  Кабардино-Балкарской  Республики

     Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о языках народов
Кабардино-Балкарской  Республики  состоит  из  настоящего   Закона   и
издаваемых   в   соответствии   с  ним  других  законодательных  актов
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 24. Ответственность за нарушение законодательства о
                языках народов Кабардино-Балкарской Республики

     Действия юридических     и     физических     лиц,     нарушающих
законодательство о  языках  народов  Кабардино-Балкарской  Республики,
влекут   за   собой   ответственность   и   обжалуются  в  судебном  и
административном    порядке    в    соответствии     с     действующим
законодательством.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В. Коков

     г. Нальчик, Дом Правительства
     16 января 1995 года
     N 1-РЗ

                         --------------------