Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15.04.2010 № 23-РЗ

 
                                 ЗАКОН
                    Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------

               О дополнительных гарантиях права граждан
            на обращения в Кабардино-Балкарской Республике


         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 22.11.2010 г. N 92-РЗ; от 16.12.2011 г. N 112-РЗ)


      Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики                     25 марта 2010 года

      Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом  "О порядке
рассмотрения  обращений  граждан  Российской   Федерации"   (далее   -
Федеральный закон) устанавливает  дополнительные  гарантии  реализации
прав граждан Российской Федерации (далее - граждане)  на  обращение  в
государственные   органы   Кабардино-Балкарской   Республики,   органы
местного самоуправления и к должностным лицам.

      Статья 1. Сфера применения настоящего Закона

      Действие настоящего Закона  распространяется  на  все  обращения
граждан  в  государственные  органы  Кабардино-Балкарской   Республики
(далее - государственные органы), органы местного самоуправления  и  к
должностным  лицам,  за  исключением   обращений,   которые   подлежат
рассмотрению в порядке,  установленном  федеральными  конституционными
законами и иными федеральными законами.

      Статья 2. Дополнительные гарантии права  граждан  на  
                обращение (В   редакции   Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от 22.11.2010 г. N 92-РЗ)

      Граждане имеют право:
     1)   направить  в  письменной  форме  или  в  форме  электронного
документа  обращение должностному лицу при проведении государственными
органами,  органами  местного  самоуправления  или должностными лицами
мероприятий с участием граждан; (В           редакции           Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 22.11.2010 г. N 92-РЗ)
      2) получать   в   государственном   органе,   органе    местного
самоуправления  или  у  должностного  лица  информацию  о  регистрации
 обращения; (В   редакции   Закона   Кабардино-Балкарской   Республики
от 22.11.2010 г. N 92-РЗ)
      3) на удостоверение факта  приема  письменного  обращения  путем
проставления подписи с указанием даты, фамилии и инициалов  на  втором
представленном гражданином экземпляре обращения  уполномоченным  лицом
(должностным   лицом)   государственного   органа,   органа   местного
самоуправления, принявшим обращение;
      4) получать   в   государственном   органе,   органе    местного
самоуправления или у должностного лица документы и материалы  либо  их
копии, прилагаемые к письменному обращению.

      Статья 3. Рассмотрение коллективных обращений граждан

     1.  Под коллективным обращением граждан понимается составленное в
письменной  форме  или в форме электронного документа обращение двух и
более  граждан  по общему для них вопросу, а также обращение, принятое
на  публичном  мероприятии  (собрании, митинге, демонстрации, шествии,
пикетировании) и подписанное организатором либо участниками публичного
мероприятия, либо уполномоченным (уполномоченными) на данном публичном
мероприятии лицом (лицами). (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от 22.11.2010 г. N 92-РЗ)
     2.   Ответ   на  коллективное  обращение  граждан,  как  правило,
направляется  одному  из  авторов  обращения, указанному в обращении в
качестве  получателя  ответа  или представителя всех авторов обращения
при  его  рассмотрении.  Если  такое  лицо в коллективном обращении не
указано,  ответ  направляется  одному  из  списка граждан, подписавших
обращение,  для  доведения  содержания  ответа  до  сведения остальных
авторов обращения. (В  редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 22.11.2010 г. N 92-РЗ)

      Статья  4.  Рассмотрение  обращений,  адресованных   должностным
                  лицам, полномочия которых прекращены

     Обращение,  адресованное  должностному  лицу, полномочия которого
прекращены,  рассматривается  должностным  лицом, на которое возложено
осуществление указанных полномочий. (В         редакции         Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 22.11.2010 г. N 92-РЗ)

      Статья 5. Порядок рассмотрения отдельных устных обращений

      1. Устные обращения граждан в государственные  органы  и  органы
местного   самоуправления,   к   должностным   лицам   по   специально
организованным  телефонам  доверия,   "горячим   линиям",   во   время
проведения прямых радио- и телевизионных передач подлежат рассмотрению
в порядке, установленном Федеральным законом для устных обращений  при
личном приеме граждан.
      2. В случае, если гражданин не сообщил свою фамилию  и  почтовый
адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение  не
дается. Если в таком обращении содержатся сведения о подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем  или  совершившим,  информация  о  таком
обращении передается в государственный  орган  в  соответствии  с  его
компетенцией.

      Статья 6. Дополнительные гарантии права граждан на личный прием

      1. Личный прием граждан в государственных органах  и  в  органах
местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными
на то лицами.
      График личного  приема  граждан  руководителями  государственных
органов, органов  местного  самоуправления  и  уполномоченными  на  то
лицами   устанавливается   руководителями   соответствующих   органов.
Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях  и
часах доводится до сведения граждан,  а  также  размещается  в  местах
проведения личного приема.
      В государственных  органах  и  органах  местного  самоуправления
может быть установлен единый день личного приема граждан.
      2. Право на первоочередной личный прием имеют:
      1) Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда,  Герои
Российской Федерации;
      2) ветераны Великой Отечественной войны;
      3) ветераны боевых действий;
      4) инвалиды  Великой  Отечественной  войны  и  инвалиды   боевых
действий;
      5) инвалиды I и II  групп,  их  законные  представители,  семьи,
имеющие детей-инвалидов;
      6) граждане,  подвергшиеся   воздействию   радиации   вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
      7) граждане,    подвергшиеся    политическим    репрессиям     и
реабилитированные в установленном порядке;
      8) беременные женщины;
      9) другие категории граждан в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.

      Статья 7. Обеспечение дополнительных гарантий права  граждан  на
                обращение

      Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления   и
должностные лица в пределах своей компетенции:
      1) информируют  граждан  о  порядке  реализации  их   права   на
обращение;
     2)  доводят до сведения граждан почтовые адреса, номера телефонов
для   справок,  адреса  официальных  сайтов  государственных  органов,
органов  местного  самоуправления в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
16.12.2011 г. N 112-РЗ)
      3) создают  комиссии   для   проверки   фактов,   изложенных   в
обращениях;
      4) проверяют исполнение ранее  принятых  решений  по  обращениям
граждан уполномоченными органами и должностными лицами;
     5) в случае принятия решения об отказе в удовлетворении обращения
сообщают  письменной  форме (в форме электронного документа) о порядке
обжалования  такого  решения  либо  об ином порядке восстановления или
защиты  конституционных  прав  и  свобод,  а  также законных интересов
граждан; (В    редакции    Закона    Кабардино-Балкарской   Республики
от 22.11.2010 г. N 92-РЗ)
     6)  не реже одного раза в полугодие освещают в средствах массовой
информации,  на  официальных  сайтах  государственных органов, органов
местного   самоуправления  в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет"  характер  обращений  граждан  и  итоги их рассмотрения. (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 16.12.2011 г. N
112-РЗ)

      Статья 8. Организация работы по рассмотрению обращений граждан

      1. В целях организации работы по рассмотрению обращений  граждан
в  государственных   органах   и   органах   местного   самоуправления
принимаются  административные  регламенты   о   порядке   рассмотрения
обращений и организации личного приема граждан.
      2. В административных регламентах определяются:
     1) порядок регистрации обращений, образцы карточек личного приема
граждан; (В    редакции    Закона    Кабардино-Балкарской   Республики
от 22.11.2010 г. N 92-РЗ)
      2) лица, уполномоченные проводить личный прием  граждан,  график
личного приема и порядок оповещения о нем граждан;
      3) порядок работы с обращениями;
      4) порядок хранения и последующей передачи в архив рассмотренных
обращений и ответов на них;
      5) должностные  лица,  на   которых   возлагается   координация,
контроль и обобщение результатов  работы  по  рассмотрению  обращений,
периодичность    подготовки     указанными     должностными     лицами
соответствующих отчетов, учет содержания обращений граждан в текущей и
перспективной работе;
      6) требования к местам проведения приема граждан;
      7) процедура  и   порядок   контроля   за   соблюдением   сроков
рассмотрения обращений;
      8) порядок  контроля  за  решением  вопросов,   содержащихся   в
обращениях    и    находящихся    в    компетенции    соответствующего
государственного органа или  органа  местного  самоуправления,  снятия
обращения  с  контроля   в   случаях   полного   или   частичного   их
удовлетворения;
      9) нормы проявления государственными и муниципальными  служащими
корректности и внимательности в обращении с гражданами;
      10) иные    положения    в    соответствии     с     федеральным
законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
      3. В местах проведения  приема  граждан,  в  том  числе  личного
приема  граждан,  для  их  сведения  размещаются  тексты  Федерального
закона, настоящего Закона,  информация  о  праве  отдельных  категорий
граждан на внеочередной личный прием и  иные  информационно-справочные
материалы.


      Президент
      Кабардино-Балкарской Республики         А. Каноков

      город Нальчик
      15 апреля 2010 года
      N 23-РЗ

                         --------------------