Закон Кабардино-Балкарской Республики от 09.11.2012 № 75-РЗ

 
                                ЗАКОН
                   Кабардино-Балкарской Республики
                              ----------

       Об экологическом образовании и экологическом просвещении
                  в Кабардино-Балкарской Республике

     Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики                   25 октября 2012 года

     Настоящий Закон устанавливает принципы  государственной  политики
Кабардино-Балкарской Республики в области экологического образования и
особенности организации и развития системы  всеобщего  и  комплексного
экологического образования и формирования  экологической  культуры  на
территории  Кабардино-Балкарской   Республики   в   целях   реализации
государственной политики в сфере охраны окружающей среды,  обеспечения
экологической безопасности.

     Статья 1. Основные понятия

     Основные понятия используются  в  настоящем  Законе  в  следующем
значении:
     1) экологическое  образование  -  непрерывный  процесс  обучения,
воспитания и развития личности, направленный на  формирование  системы
научных и практических знаний и умений, а также ценностных ориентаций,
поведения и деятельности в сфере охраны окружающей среды,  устойчивого
природопользования и потребления;
     2) экологическое поведение - совокупность  действий  и  поступков
людей, непосредственно или опосредованно связанных с  воздействием  на
окружающую среду и использованием природных  ресурсов,  определяющихся
уровнем экологического сознания человека  и  освоенными  практическими
умениями в сфере природопользования;
     3) экологическое    воспитание    -     процесс     непрерывного,
систематического и целенаправленного повышения уровня сознательного  и
нравственного отношения к окружающей среде;
     4) экологическое  просвещение  -  деятельность,  направленная  на
распространение знаний об  экологической  безопасности,  информации  о
состоянии окружающей среды и об  использовании  природных  ресурсов  в
целях формирования экологической культуры населения;
     5) система   экологического   образования   -   достаточная   для
реализации  целей  и  задач  непрерывного  экологического  образования
совокупность необходимых  и  взаимодействующих  организационных  форм,
включающая   в   себя   инфраструктуру   экологического   образования,
управление, кадровое  обеспечение,  нормативное  правовое  управление,
научно-методическое  и  информационное  обеспечение  и   экономическую
составляющую, а также распространение экологических  знаний  (средства
массовой информации, учреждения культуры, природоохранные  учреждения,
организации спорта и туризма);
     6) экологическая культура - совокупность экологического  сознания
и экологического поведения человека,  способ  организации  и  развития
жизнедеятельности в системе ценностных ориентаций и экологических норм
взаимодействия с окружающей средой  на  основе  экологических  знаний,
навыков и умений.

     Статья 2. Основные цели и задачи экологического образования
               в Кабардино-Балкарской Республике

     1. В целях формирования экологической культуры и профессиональной
подготовки   специалистов   в   области   охраны   окружающей    среды
устанавливается  система  всеобщего  и   комплексного   экологического
образования,  включающая  в  себя  дошкольное  и  общее   образование,
среднее,  профессиональное  и  высшее  профессиональное   образование,
послевузовское    профессиональное    образование,    профессиональную
переподготовку  и  повышение  квалификации   специалистов,   а   также
распространение экологических  знаний,  в  том  числе  через  средства
массовой   информации,   музеи,   библиотеки,   учреждения   культуры,
природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.
     2. Основными задачами  экологического  образования  в  Кабардино-
Балкарской Республике являются:
     1) развитие  системы  всеобщего  и  комплексного   экологического
образования и просвещения;
     2) подготовка и  переподготовка  педагогических  кадров  в  сфере
экологии для всех  уровней  системы  обязательного  и  дополнительного
образования и просвещения,  в  том  числе  по  вопросам  экологической
безопасности;
     3) повышение  роли  особо  охраняемых  природных  территорий  как
эколого-просветительских центров;
     4) информирование  населения  об   экологическом   обстановке   в
Кабардино-Балкарской Республике;
     5) информированность руководителей организаций и  специалистов  в
области  охраны  окружающей  среды  и  экологической  безопасности  об
ответственности  за  экологические  нарушения,  а  также  обучение  их
методам управления с учетом экологического фактора;
     6) освещение вопросов экологии в средствах массовой информации.

     Статья 3. Основные принципы государственной политики
               Кабардино-Балкарской Республики в области
               экологического образования и просвещения

     1. Государственная  политика  Кабардино-Балкарской  Республики  в
области экологического  образования  и  просвещения  осуществляется  в
соответствии с  требованиями  законодательства  об  охране  окружающей
среды и образовании, соответствующими образовательными программами,  а
также общими принципами  экологического  образования,  действующими  в
Российской Федерации и в международной практике.
     2. К  принципам  государственной  политики   Кабардино-Балкарской
Республики  в  области  экологического   образования   и   просвещения
относятся:
     1) создание  каждому  равных   условий   для   овладения   общими
экологическими знаниями;
     2) гарантированность обучения  экологическим  знаниям  в  системе
общего образования;
     3) непрерывность   и   комплексность   процесса    экологического
образования;
     4) обеспечение гласности в области экологического  образования  и
просвещения;
     5) создание  условий  для  участия   населения   и   общественных
организаций  в  осуществлении  государственной  политики   в   области
экологического образования и просвещения.

     Статья 4. Структура системы непрерывного экологического
               образования

     Структура   системы   непрерывного   экологического   образования
включает в себя следующие уровни:
     1) семейное воспитание и дошкольное образование;
     2) экологическое образование в общеобразовательных учреждениях  и
учреждениях дополнительного образования детей, находящихся  в  ведении
Кабардино-Балкарской Республики, и в муниципальных общеобразовательных
учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей;
     3) среднее    профессиональное    и    высшее    профессиональное
образование, включая  направления  общей  экологической  подготовки  и
подготовку специалистов экологического  профиля  для  производственной
сферы, служб охраны окружающей среды, научных учреждений;
     4) послевузовское образование, включающее повышение  квалификации
и  переподготовку  должностных  лиц,  специалистов   разных   отраслей
экономики,   педагогических   кадров   по   вопросам    экологического
образования и просвещения.

     Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти
               Кабардино-Балкарской Республики в сфере
               экологического образования

     К полномочиям органов исполнительной власти  Кабардино-Балкарской
Республики в сфере экологического образования относятся:
     1) принятие нормативных правовых  актов  в  сфере  экологического
образования и контроль за их исполнением;
     2) разработка,    утверждение    и    реализация     долгосрочных
республиканских целевых программ в сфере экологического образования;
     3) организация и  развитие  системы  экологического  образования,
формирование экологической культуры на территории Кабардино-Балкарской
Республики;
     4) установление порядка подготовки, переподготовки  и  аттестации
руководителей организаций и специалистов,  ответственных  за  принятие
решений при осуществлении хозяйственной и иной  деятельности,  которая
оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду
на территории Кабардино-Балкарской Республики;
     5) научное,  информационное  и  учебно-методическое   обеспечение
системы всеобщего комплексного экологического образования;
     6) обеспечение информирования населения по  вопросам  экологии  и
рационального природопользования.

     Статья 6. Обеспечение экологического воспитания и образования
               в образовательных учреждениях

     1. Обеспечение  экологического   воспитания   и   образования   в
образовательных учреждениях осуществляется  в  рамках  образовательных
программ в соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации  и  законодательством  Кабардино-Балкарской  Республики,   в
которых предусматривается преподавание основ  экологических  знаний  с
учетом региональных экологических особенностей.
     2. Образовательные    экологические    программы     дошкольного,
начального  общего,  основного  общего  и  среднего  (полного)  общего
образования являются преемственными.
     3. В дошкольных и общеобразовательных учреждениях, находящихся  в
ведении Кабардино-Балкарской Республики, и муниципальных дошкольных  и
общеобразовательных   учреждениях   могут   организовываться   детские
экологические организации, экологические лагеря, экспедиции, походы  и
экскурсии.
     4. В   учреждениях   начального    профессионального,    среднего
профессионального и высшего профессионального образования, находящихся
в ведении Кабардино-Балкарской Республики, и муниципальных учреждениях
начального профессионального,  среднего  профессионального  и  высшего
профессионального образования  осуществляется  эколого-ориентированная
подготовка  специалистов  путем  введения  соответствующих  курсов   и
вовлечения  учащихся  и  студентов  в   практическую   природоохранную
деятельность, в том числе посредством создания  научных  экологических
школ, "малых академий", проведения семинаров, конференций и конкурсов,
а   также   профессиональная   подготовка   специалистов-экологов   на
специальных отделениях, курсах и факультетах.
     5. Высшие  учебные   заведения   и   учреждения   дополнительного
образования, находящиеся в ведении Кабардино-Балкарской Республики,  и
муниципальные  учреждения   дополнительного   образования   организуют
специализированные      экологические      курсы       послевузовского
профессионального  образования  для  должностных  лиц,  контролирующих
деятельность организаций и предприятий, оказывающих вредное влияние на
окружающую   среду,   с   выдачей   им   соответствующих    документов
(сертификатов).

     Статья 7. Обеспечение экологического просвещения

     1. Экологическое  просвещение  населения   обеспечивается   через
средства   массовой   информации,    музеи,    библиотеки,    эколого-
просветительские центры, лектории, экологические инициативы  и  акции,
конференции и выставки.
     2. Публичные и  научные  библиотеки,  библиотеки  образовательных
учреждений, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской  Республики,  и
муниципальных образовательных учреждений и  общественных  организаций,
краеведческие музеи являются  центрами  распространения  и  пропаганды
экологических    знаний,    комплектуют     соответствующие     фонды,
целенаправленно проводят  мероприятия  по  экологическому  просвещению
населения в соответствии с их профилем.
     3. Особо  охраняемые  территории,  ботанические   сады,   детские
эколого-биологические центры, станции юных  натуралистов  осуществляют
эколого-просветительскую     деятельность     посредством     создания
соответствующих   центров,   музеев   природы,   экологических   троп,
экологических  лагерей,  развития  экологического  туризма  и   других
эффективных форм экологического просвещения.

     Статья 8. Финансирование экологического образования и просвещения

     Финансирование   экологического   образования    и    просвещения
осуществляется  за  счет  источников,   не   запрещенных   действующим
законодательством Российской Федерации.


       Глава
Кабардино-Балкарской
     Республики                               А. Каноков

город Нальчик
9 ноября 2012 года
N 75-РЗ

                         --------------------