Закон Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.1999 № 13-РЗ

                     
                   Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                             З А К О Н
                             ---------
                   Къэбарты-Малкъар Республиканы
                            З А К О Н У
                            -----------
                             З А К О Н
                  Кабардино-Балкарской Республики
                            ----------

                                          Утратил силу - Закон
                                     Кабардино-Балкарской Республики
                                        от 17.12.2013 г. N 83-РЗ

О профилактике наркомании и токсикомании
в Кабардино-Балкарской Республике

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 15.05.2001 г. N 33-РЗ; от 02.06.2005 г. N 38-РЗ;
         от 26.07.2007 г. N 60-РЗ; от 30.07.2007 г. N 62-РЗ;
         от 10.04.2008 г. N 17-РЗ; от 18.07.2011 г. N 68-РЗ)


Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики                     31 марта 1999 года

     Настоящий   Закон   устанавливает  правовые  основы  профилактики
наркомании   и   токсикомании   в   Кабардино-Балкарской   Республике,
определяет    полномочия    и    направления    деятельности   органов
государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики  (В редакции
Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от  02.06.2005 г. N 38-РЗ) и
организаций в сфере профилактики наркомании и токсикомании и направлен
на  охрану  здоровья населения и обеспечение общественной безопасности
Кабардино-Балкарской      Республики.      (В      редакции     Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 15.05.2001 г. N 33-РЗ)


                               ГЛАВА I.
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие понятия:
     а)    наркомания    -   болезненное   влечение,   пристрастие   к
систематическому  употреблению  наркотических  веществ,  приводящее  к
тяжелым нарушениям физических и психических функций организма;
     б)   токсикомания  -  состояние,  характеризующееся  влечением  и
привыканием  к  приему  лекарственных  средств  и  других  веществ, не
относимых  к  наркотическим  средствам  согласно  Единой  конвенции  о
наркотических  средствах  (1961),  Конвенции  о психотропных веществах
(1971),    сопровождающееся    хронической   интоксикацией,   наличием
синдромов психической и физической зависимости;
     в)   наркотические   средства   -   вещества  синтетического  или
естественного   происхождения,   препараты,   растения,  включенные  в
Перечень    наркотических   средств,   психотропных   веществ   и   их
прекурсоров,    подлежащих   контролю   в   Российской   Федерации   в
соответствии  с законодательством Российской Федерации, международными
договорами   Российской   Федерации,   в   том   числе   Конвенцией  о
наркотических средствах;
     г)   психотропные   вещества   -   вещества   синтетического  или
естественного    происхождения,    препараты,   природные   материалы,
включенные  в  Перечень  наркотических средств, психотропных веществ и
их   прекурсоров,   подлежащих   контролю  в  Российской  Федерации  в
соответствии  с законодательством Российской Федерации, международными
договорами   Российской   Федерации,   в   том   числе   Конвенцией  о
психотропных веществах;
     д)   прекурсоры  наркотических  средств  и  психотропных  веществ
(далее   прекурсоры)   -   вещества,  используемые  при  производстве,
изготовлении,   переработке   наркотических   средств  и  психотропных
веществ,  включенные  в  Перечень  наркотических средств, психотропных
веществ  и  их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации
в    соответствии    с    законодательством    Российской   Федерации,
международными договорами Российской Федерации;
     е)   аналоги  наркотических  средств  и  психотропных  веществ  -
запрещенные    для    оборота    в   Российской   Федерации   вещества
синтетического   или  естественного  происхождения,  не  включенные  в
Перечень    наркотических   средств,   психотропных   веществ   и   их
прекурсоров,  подлежащих  контролю  в Российской Федерации, химическая
структура  и  свойства  которых  сходны  с  химической структурой и со
свойствами    наркотических    средств    и    психотропных   веществ,
психоактивное действие которых они воспроизводят;
     ж)  препарат  -  смесь  веществ  в  любом  физическом  состоянии,
содержащая  одно  или несколько наркотических средств или психотропных
веществ,  включенных  в  Перечень  наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
     з)   больной   наркоманией   -   лицо,  которому  по  результатам
медицинского освидетельствования поставлен диагноз "наркомания";
     и)  аддиктивное  поведение  -  стремление  к  уходу от реальности
путем   искусственного   изменения   своего   психического   состояния
посредством  употребления наркотических средств и психотропных веществ
с нелечебной целью;
     к) группа риска - группа лиц с аддиктивным поведением;
     л)   социальная   адаптация   -   процесс  активной  социально  -
психологической реабилитации больных наркоманией и токсикоманией;
     м)   девиантное   поведение   -   поведение,   отклоняющееся   от
общепринятых  стандартов,  обусловленное  психическим заболеванием или
асоциальными установками субъекта, проявляющееся как конфликтное;
     н)  незаконное потребление наркотических средств или психотропных
веществ  -  потребление наркотических средств или психотропных веществ
без назначения врача;
     о)  незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ
и  их прекурсоров - оборот наркотических средств, психотропных веществ
и   их   прекурсоров,   осуществляемый  в  нарушение  законодательства
Российской Федерации.

     Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики
               в сфере профилактики наркомании и токсикомании

     Законодательство    Кабардино-Балкарской   Республики   в   сфере
профилактики  наркомании  и  токсикомании  состоит из законодательства
Российской  Федерации,  настоящего Закона, других нормативных правовых
актов  Кабардино-Балкарской  Республики,  принимаемых в соответствии с
ними.

     Статья 3. Задачи настоящего Закона

     Задачами настоящего Закона являются:
     а)   определение  государственной  политики  Кабардино-Балкарской
Республики в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
     б) определение  основных  направлений  комплексной   профилактики
наркомании и токсикомании; (В   редакции  Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от 18.07.2011 г. N 68-РЗ)
     в)  прекращение  незаконного  потребления наркотических средств и
психотропных веществ на территории Кабардино-Балкарской Республики;
     г)   пресечение   незаконного  оборота  наркотических  средств  и
психотропных веществ на территории Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 4. Основные направления государственной политики
               Кабардино-Балкарской  Республики в сфере
               профилактики наркомании и токсикомании

     Основными  направлениями  государственной  политики  Кабардино  -
Балкарской  Республики  в сфере профилактики наркомании и токсикомании
являются:
     а)  пропаганда  здорового  образа жизни и формирование в обществе
негативного отношения к наркомании и токсикомании;
     б) охрана здоровья человека;
     в)   создание   правовых   гарантий   для   системы  профилактики
наркомании и токсикомании;
     г)   обеспечение   финансирования   республиканских  программ  по
профилактике наркомании и токсикомании;
     д)  создание реабилитационных центров для социальной адаптации на
основе правовых, медицинских и педагогических методов;
     е)    подготовка,   переподготовка   и   повышение   квалификации
специалистов.

     Статья 5. Профилактика наркомании и токсикомании

     1.   Профилактика   наркомании  и  токсикомании  -  система  мер,
направленных на:
     а)  пресечение  незаконного  оборота  и потребления наркотических
средств  и  психотропных  веществ  на  территории Кабардино-Балкарской
Республики;
     б)     предупреждение     совершения    правонарушений    лицами,
употребляющими   наркотические   средства   и  психотропные  вещества,
оказание им необходимой медицинской и реабилитационной помощи;
     в)  осуществление  государственного  контроля  за  изготовлением,
хранением,  транспортировкой  и  реализацией  наркотических  средств и
психотропных веществ, используемых для медицинских нужд.
     2. Объектами профилактики наркомании и токсикомании являются:
     а)  граждане,  склонные  к  аддиктивному  поведению,  в том числе
несовершеннолетние  правонарушители,  состоящие  на  учете  в  органах
внутренних   дел   и   в  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  как
потребители наркотических средств и психотропных веществ;
     б)  организации,  занимающиеся  производством,  транспортировкой,
хранением  и реализацией наркотических средств и психотропных веществ,
в    соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации   ;
(В      редакции      Закона      Кабардино-Балкарской      Республики
от 15.05.2001 г. N 33-РЗ)
     в) лица, причастные к незаконным операциям с наркотиками.
     3. Система профилактики наркомании и токсикомании включает:
     а)  законодательное  регулирование отношений в сфере профилактики
наркомании и токсикомании;
     б)   разработку  и  реализацию  республиканских  и  муниципальных
программ в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
     в)  деятельность органов государственной власти, органов местного
самоуправления,   специализированных   профилактических  учреждений  и
организаций  различных  форм  собственности  для  организации лечения,
социальной и психологической реабилитации.

                              Глава II

                  СУБЪЕКТЫ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ
                     НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 18.07.2011 г. N 68-РЗ)

     Статья 6. Полномочия Парламента Кабардино-Балкарской 
               Республики в сфере профилактики наркомании 
               и токсикомании

     К  полномочиям Парламента Кабардино-Балкарской Республики в сфере
профилактики наркомании и токсикомании относятся:
     а)  законодательное регулирование в сфере профилактики наркомании
и токсикомании;
     б) контроль за исполнением действующего законодательства;
     в)  (Утратил   силу   -   Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 30.07.2007 г. N 62-РЗ)
     г)    утверждение   объема   средств   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской    Республики,    направляемых    на   реализацию
мероприятий  по  профилактике  наркомании  и токсикомании; (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.07.2011 г. N 68-РЗ)
     д)   иные   полномочия   в   сфере   профилактики   наркомании  и
токсикомании  в  соответствии с законодательством Российской Федерации
и Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 6.1. Полномочия Антинаркотической комиссии
                 Кабардино-Балкарской Республики

     К полномочиям   Антинаркотической  комиссии  Кабардино-Балкарской
Республики относятся:
     а) участие    в   формировании   и   реализации   на   территории
Кабардино-Балкарской Республики  государственной  политики  в  области
противодействия    незаконному    обороту    наркотических    средств,
психотропных  веществ  и  их   прекурсоров,   подготовка   предложений
председателю    Государственного    антинаркотического   комитета   по
совершенствованию  законодательства  Российской   Федерации   в   этой
области,  а  также  представление  ежегодных  докладов  о деятельности
Антинаркотической комиссии Кабардино-Балкарской Республики;
     б) координация  деятельности  территориальных органов федеральных
органов  исполнительной  власти  и   органов   исполнительной   власти
Кабардино-Балкарской Республики по противодействию незаконному обороту
наркотических средств,  психотропных веществ и их прекурсоров, а также
организация  их  взаимодействия  с  органами  местного  самоуправления
муниципальных    образований,    общественными     объединениями     и
организациями;
     в) разработка мер,  направленных на  противодействие  незаконному
обороту наркотических средств,  психотропных веществ и их прекурсоров,
в том числе на  профилактику  этого  оборота,  а  также  на  повышение
эффективности  реализации  республиканских  целевых  программ  в  этой
области;
     г) анализ   эффективности   деятельности  органов  исполнительной
власти   Кабардино-Балкарской   Республики    и    органов    местного
самоуправления    муниципальных    образований    по   противодействию
незаконному обороту наркотических средств,  психотропных веществ и  их
прекурсоров;
     д) сотрудничество  с  органами  государственной   власти   других
субъектов  Российской  Федерации в области противодействия незаконному
обороту наркотических средств,  психотропных веществ и их прекурсоров,
в том числе подготовка проектов соответствующих совместных решений;
     е) рассмотрение  в  установленном  законодательством   Российской
Федерации порядке предложений о дополнительных мерах социальной защиты
лиц,  осуществляющих  борьбу  с  незаконным   оборотом   наркотических
средств,  психотропных веществ и их прекурсоров и (или) привлекаемых к
этой деятельности,  а также по социальной  реабилитации  лиц,  больных
наркоманией;
     ж) решение   иных   задач,   предусмотренных    законодательством
Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах
и их прекурсорах.
     (Дополнен     -     Закон     Кабардино-Балкарской     Республики
от 10.04.2008 г. N 17-РЗ)

     Статья 7. Полномочия Правительства Кабардино-Балкарской
               Республики в сфере профилактики наркомании и
               токсикомании

     К  полномочиям  Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики в
сфере профилактики наркомании и токсикомании относятся:
     а)  утверждение  и  реализация республиканских целевых программ по
профилактике наркомании и токсикомании; (В       редакции       Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2007 г. N 62-РЗ)
     б)    (Исключен    -    Закон   Кабардино-Балкарской   Республики
от 10.04.2008 г. N 17-РЗ)
     в)  развитие  здравоохранения,  образования, культуры, физической
культуры и спорта;
     г)  создание  и  реализация  экономических и правовых механизмов,
стимулирующих  у  населения  интерес  к сохранению здоровья, здоровому
образу жизни;
     д)   реализация   государственной   политики  поддержки  семьи  и
детства, утверждение программ по поддержке семьи и детства;         (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 30.07.2007 г. N 62-РЗ)
     е)  создание  специальных  реабилитационных  центров  и отделений
(открытого    и    закрытого   типа)   для   организации   лечения   и
социально-психологической    реабилитации    больных   наркоманией   и
токсикоманией,  пресечения  противоправных  действий  с  их стороны на
почве зависимости от наркотических средств и психотропных веществ;
     ж)  контроль  за  соблюдением  установленных  санитарных  норм  и
правил обучения и содержания детей в образовательных учреждениях;
     з)  развитие  системы  специального и коррекционного образования,
усиление   профилактической   и   диагностической   работы  в  системе
образования  по раннему выявлению и коррекции психических отклонений у
детей, развитие системы психологической реабилитации;
     и)    организация    подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации   специалистов   органов   и   организаций,   реализующих
программы по профилактике наркомании и токсикомании;
     к)   осуществление   систематического  контроля  за  хранением  и
использованием   наркотических   средств   и  психотропных  веществ  в
организациях здравоохранения и в сфере промышленности;
     л)  организация  разработки и внедрения новых эффективных методов
лечения  и  реабилитации  больных наркоманией и (или) токсикоманией, а
также использования современных научных достижений в этой области;
     м) содействие развитию и поддержка антинаркотической пропаганды;
     н) (Утратил   силу   -   Закон   Кабардино-Балкарской  Республики
от 26.07.2007 г. N 60-РЗ)
     о)   создание   специальных   лечебно-воспитательных   учреждений
открытого  и  закрытого  типа для несовершеннолетних правонарушителей,
совершающих  противоправные  действия  на  почве  наркомании  и  (или)
токсикомании,  с  целью проведения комплекса мероприятий по их лечению
и коррекции поведения;
     п)  иные  полномочия  в  сфере  профилактики  наркомании  и (или)
токсикомании   в   соответствии   с   федеральным   и  республиканским
законодательством.

     Статья 8. (Исключен   -   Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 02.06.2005 г. N 38-РЗ)

     Статья 9. (Утратил  силу  - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 18.07.2011 г. N 68-РЗ)

     Статья 10. Задачи организаций здравоохранения в сфере
                профилактики наркомании и токсикомании

     1.    Основными    задачами   государственных   и   муниципальных
организаций   здравоохранения   в   сфере  профилактики  наркомании  и
токсикомании являются:
     а)  пропаганда  здорового образа жизни, осуществление мероприятий
по предупреждению и профилактике наркомании и токсикомании;
     б)      оказание     специализированной     диагностической     и
лечебно-восстановительной     помощи    социально    дезадаптированным
гражданам, в том числе несовершеннолетним;
     в)   оказание   консультативной   помощи   родителям  (лицам,  их
заменяющим)  несовершеннолетних, проходящих соответствующее лечение от
наркомании и (или) токсикомании;
     г)  оказание  консультативной помощи специалистам государственных
и    муниципальных    организаций,   осуществляющих   мероприятия   по
профилактике наркомании и токсикомании;
     д)  выявление,  учет, обследование, наблюдение и лечение граждан,
в  том  числе несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства
и (или) психотропные вещества.
     2.  Государственные  и  муниципальные организации здравоохранения
обязаны    информировать    соответствующую    комиссию    по    делам
несовершеннолетних  и  правоохранительные  органы о каждом гражданине,
употребляющем  наркотические  средства  и (или) психотропные вещества,
выявленном ими в процессе исполнения профессиональных обязанностей.

     Статья 11. Задачи образовательных учреждений по профилактике
                наркомании и токсикомании

     Основными  задачами  образовательных  учреждений  в осуществлении
мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании являются:
     а)  пропаганда  здорового образа жизни, осуществление мероприятий
по предупреждению и профилактике наркомании и токсикомании;
     б)   создание  условий  для  индивидуальной  медико-социальной  и
психолого-педагогической  диагностики  детей  с  целью выявления среди
учащихся   склонных  к  употреблению  наркотических  средств  и  (или)
психотропных веществ;
     в)    организация    и   обеспечение   социально-психологической,
педагогической   помощи   учащимся,  склонным  к  наркомании  и  (или)
токсикомании;
     г)  оказание психолого-педагогической помощи родителям (лицам, их
заменяющим),   имеющим   детей,   страдающих   наркоманией   и   (или)
токсикоманией;
     д)   выявление  и  учет  несовершеннолетних  наркоманов  и  (или)
токсикоманов,  информирование  комиссии  по делам несовершеннолетних и
правоохранительных  органов,  принятие  мер по получению ими основного
общего образования.

     Статья 12. Задачи и виды специальных учебно-воспитательных
                организаций для несовершеннолетних, имеющих
                зависимость от наркотических средств или
                психотропных веществ
 
     1.    Основными    задачами   специальных   учебно-воспитательных
организаций    для    несовершеннолетних,   имеющих   зависимость   от
наркотических средств или психотропных веществ, являются:
     а)    обеспечение    реабилитации    и    социальной    адаптации
несовершеннолетних,  имеющих  зависимость от наркотических средств или
психотропных веществ;
     б)   создание   условий  для  получения  ими  начального  общего,
основного  общего,  среднего  (полного) общего образования, начального
профессионального образования.
     2.   К   специальным   учебно-воспитательным   организациям   для
несовершеннолетних  с  девиантным  поведением,  имеющих зависимость от
наркотических  средств,  токсических  и  (или)  психотропных  веществ,
относятся:
     а) специальные общеобразовательные учреждения;
     б) специальные начальные профессиональные учреждения;
     в)  специальные  (коррекционные)  образовательные  учреждения для
несовершеннолетних  с отклонениями в развитии, совершивших общественно
опасные деяния;
     г)     другие     виды     образовательных     учреждений     для
несовершеннолетних,   нуждающихся   в  особых  условиях  воспитания  и
образования.
     3.   Специальные   учебно-воспитательные  учреждения  могут  быть
открытого и закрытого типа:
     а)  в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа
для  несовершеннолетних,  имеющих зависимость от наркотических средств
и   (или)   психотропных  веществ,  принимаются  несовершеннолетние  в
возрасте  от  8  до 18 лет, требующие особого педагогического подхода,
на  основании  заключения психолого-медико-педагогической консультации
с  согласия  их  родителей  (лиц,  их  заменяющих), а также с согласия
несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет;
     б)  в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа
для  граждан,  имеющих  зависимость  от  наркотических средств и (или)
психотропных   веществ,  помещаются  лица,  осужденные  за  совершение
преступления,   нуждающиеся   в   лечении   от   наркомании   и  (или)
токсикомании, по решению суда.

     Статья 13. Задачи организаций социальной защиты и социального
                обслуживания по профилактике наркомании и
                токсикомании

     1.   Задачами   организаций   социальной   защиты  и  социального
обслуживания в целях профилактики наркомании и токсикомании являются:
     а)  выявление  и  учет  семей,  которые  нуждаются  в  социальных
услугах,  в  связи  с  выявлением  лиц,  особенно  несовершеннолетних,
страдающих наркоманией и (или) токсикоманией;
     б)  определение  необходимых направлений социальной реабилитации,
видов     и    форм    социального    обслуживания    лиц,    особенно
несовершеннолетних,  прошедших  курс  лечения  от  наркомании  и (или)
токсикомании, и их семей.
     2.  Организации  социальной  защиты  и социального обслуживания в
установленном     законодательством     Российской     Федерации     и
Кабардино-Балкарской   Республики   порядке   и   в   пределах   своей
компетенции    предоставляют    социальные    услуги,   обеспечивающие
профилактику наркомании и токсикомании.

     Статья 14. Задачи специализированных организаций по социальной
                реабилитации для несовершеннолетних в сфере
                профилактики наркомании и токсикомании

     1.   Основными   задачами   специализированных   организаций   по
социальной    реабилитации   для   несовершеннолетних   (социально   -
реабилитационных  центров,  социальных  приютов, центров помощи детям,
оставшимся   без  попечения  родителей),  осуществляющих  профилактику
наркомании и (или) токсикомании, являются:
     а)  выявление и устройство несовершеннолетних, попавших в трудную
жизненную ситуацию и нуждающихся в помощи со стороны государства;
     б)    обеспечение    защиты    прав    и    законных    интересов
несовершеннолетних,   оказавшихся   в   трудной   жизненной  ситуации,
предоставление  места  временного  проживания с полным государственным
обеспечением, включая медицинское обслуживание, коммунальные услуги;
     в)   выявление  и  анализ  причин,  обусловивших  безнадзорность,
социальную  дезадаптацию  несовершеннолетних,  внесение предложений по
их устранению в соответствующие государственные органы и учреждения;
     г)   обеспечение   несовершеннолетних,  имеющих  различные  формы
дезадаптации,   доступной,   квалифицированной  социальной,  правовой,
психологической,   медицинской  и  педагогической  помощью  на  основе
программ   социальной   реабилитации,   включающих  профессионально  -
трудовые,   учебные,   культурные,  спортивно-оздоровительные  и  иные
мероприятия;
     д)  обеспечение  воспитанникам  специализированных организаций по
социальной  реабилитации  несовершеннолетних  возможности медицинского
обследования и обучения в образовательных учреждениях.
     2.     Основаниями    для    помещения    несовершеннолетних    в
специализированные   организации   по   социальной   реабилитации  для
несовершеннолетних являются:
     а) заявление несовершеннолетнего;
     б) заявление родителей (лиц, их заменяющих);
     в)  направление  комиссии  по делам несовершеннолетних, органов и
учреждений    социальной    защиты    населения,   органов   опеки   и
попечительства, органов внутренних дел;
     г)  обращение органов внутренних дел и ходатайство иных органов и
учреждений в порядке, определяемом федеральным законодательством.
     3.  Специализированные организации по социальной реабилитации для
несовершеннолетних   могут   создаваться  Правительством  Кабардино  -
Балкарской  Республики,  органами местного самоуправления. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 02.06.2005 г. N 38-РЗ)

     Статья 15. Задачи органов государственной службы занятости 
                по профилактике наркомании и токсикомании

     Органы  государственной  службы  занятости содействуют реализации
права  граждан  на  труд,  на  выбор  рода  деятельности  и профессии,
организуют  профессиональную  подготовку и переподготовку, квотируют и
создают  дополнительные  рабочие  места  для прошедших курс лечения от
наркомании  и (или) токсикомании, особенно несовершеннолетних, в целях
их  реабилитации,  в  соответствии  с  законами  Российской Федерации,
Кабардино-Балкарской   Республики   и   программами   по  профилактике
наркомании и токсикомании.

     Статья 16. Задачи   государственных   органов   власти Кабардино-
                Балкарской Республики  в области культуры,  физической
                культуры, спорта и туризма по профилактике  наркомании
                и токсикомании (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
                Республики от 02.06.2005 г. N 38-РЗ)

     Государственные  органы  власти  в  области  культуры, физической
культуры,   спорта   и  туризма  в  целях  профилактики  наркомании  и
токсикомании   в   пределах  своей  компетенции  оказывают  содействие
гражданам,   в  том  числе  несовершеннолетним,  в  удовлетворении  их
духовных  потребностей, приобщении к ценностям отечественной и мировой
культуры, обеспечении досуга, отдыха, спорта и туризма.

     Статья 17. Задачи молодежных организаций 
                по профилактике наркомании и токсикомании

     1.  Молодежные  организации  в  сфере  профилактики  наркомании и
токсикомании   осуществляют   мероприятия  по  защите  прав  молодежи,
организации  занятости  и  досуга, предупреждению безнадзорности среди
несовершеннолетних,   предупреждению   правонарушений  и  употребления
наркотических  средств  и  (или)  психотропных веществ среди молодежи,
оказывают   социальную  поддержку,  проводят  работу  по  развитию  их
творческих способностей.
     2.   (Утратил   силу   -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 18.07.2011 г. N 68-РЗ)

     Статья 18. Участие негосударственных организаций,
                осуществляющих деятельность по профилактике
                наркомании и токсикомании

     1.  Основными  задачами  негосударственных  организаций  в  целях
профилактики наркомании и токсикомании являются:
     а)   осуществление   нравственного,  эстетического,  физического,
трудового    воспитания    и    обучения    граждан,   в   том   числе
несовершеннолетних;
     б) пропаганда и утверждение здорового образа жизни;
     в)  оказание  помощи  семьям,  нуждающимся  в социальных услугах,
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
     г)  взаимодействие  с  государственными  и  иными  организациями,
осуществляющими мероприятия по профилактике наркомании и токсикомании;
     д)  иные  задачи  в  соответствии  с их уставами и положениями по
профилактике наркомании и токсикомании.
     2.  Деятельность  негосударственных  организаций,  осуществляющих
диагностику  и  реабилитацию  граждан, злоупотребляющих наркотическими
средствами  и  (или)  психотропными веществами, должна соответствовать
государственным  стандартам,  которые определяют основные требования к
качеству   и   объемам  психолого-медико-педагогических  и  социальных
услуг,  порядку и условиям их оказания, обеспечению безопасности жизни
и  здоровья  граждан, и осуществляется на основании лицензии, выданной
органом,     уполномоченным     Правительством    Кабардино-Балкарской
Республики.


                              ГЛАВА III.
             СТРУКТУРА И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ
                ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ

     Статья 19. Структура комплексной профилактики 
                наркомании и токсикомании

     Комплексная профилактика наркомании и токсикомании включает:
     а)  первичную  профилактику,  адресованную  гражданам, не имеющим
опыта  употребления  наркотических средств, токсических и психотропных
веществ,  а  также  гражданам,  употребляющим  наркотические средства,
токсические  и  психотропные  вещества,  у  которых  еще  не  возникла
зависимость от них;
     б)   вторичную   профилактику   в   виде   лечебных  мероприятий,
адресованных    гражданам    со   сформировавшейся   зависимостью   от
наркотических средств, токсических и психотропных веществ;
     в)  третичную  профилактику  или  комплексную  реабилитацию  лиц,
прошедших  курс  лечения  на  этапе вторичной профилактики, либо лиц с
аддиктивным поведением.

     Статья 20. Первичная профилактика

     1.  Первичная  профилактика  включает  обучение самопрофилактике,
запрещение  пропаганды  наркотических  средств  и  (или)  психотропных
веществ,  социальный  менеджмент,  психологическое  консультирование и
психотерапию.
     1.1. Обучение включает:
     а)   обучение   граждан,   в  том  числе  несовершеннолетних,  по
программам самопрофилактики;
     б)  раннее  воспитание  у  несовершеннолетних  внутренней системы
запретов  на  аддиктивное  поведение, а также воспитание неаддиктивной
системы получения удовольствий и снятия напряжения;
     в)   обучение   родителей   и   лиц,   их   заменяющих,   навыкам
бесконфликтного общения с детьми;
     г)  обучение  специалистов  в  сфере  профилактики  наркомании  и
токсикомании   навыкам   раннего   выявления  аддиктивного  поведения,
проведение  профилактических  бесед  и  иные  способы профилактической
работы.
     1.2.  Запрещение  пропаганды наркотических средств и психотропных
веществ предполагает запрет:
     а)   пропаганды   деятельности   физических  и  юридических  лиц,
направленной   на   распространение   сведений   о  способах,  методах
разработки,   изготовления   и   использования,   местах  приобретения
наркотических средств и психотропных веществ;
     б)  производства  и  распространения книжной продукции, продукции
средств  массовой  информации,  распространения  в  компьютерных сетях
сведений    о    способах,    методах   разработки,   изготовления   и
использования,    местах    приобретения   наркотических   средств   и
психотропных веществ или совершения иных действий в этих целях.
     1.3. Социальный менеджмент включает:
     а)   деятельность   по   созданию   организаций   молодежи,  иных
общественных  объединений,  пропагандирующих  здоровый  образ  жизни и
обеспечение их развития;
     б)  деятельность  по  созданию  зон  досуговой  жизнедеятельности
несовершеннолетних   (детские   клубы  и  кружки,  спортивные  секции,
оздоровительные,  спортивные лагеря и другие); проведение молодежных и
иных мероприятий с целью пропаганды здорового образа жизни;
     в)   деятельность  по  расширению  социальной  рекламы  ценностей
здорового образа жизни.
     1.4. Психологическое консультирование и психотерапия включают:
     а)  психологическое  консультирование  семей,  входящих  в группу
риска;
     б)     поведенческую     терапию    граждан,    в    том    числе
несовершеннолетних, с девиантным поведением;
     в)  психотерапию  граждан,  в  том  числе  несовершеннолетних,  с
различными формами социальной дезадаптации;
     г)  психологическое  консультирование  и  поддержку  по  телефону
доверия граждан, в том числе несовершеннолетних, из групп риска.

     Статья 21. Вторичная профилактика

     1.  Мероприятия  вторичной  профилактики  предназначены  для лиц,
страдающих наркоманией и (или) токсикоманией.
     Цель   вторичной   профилактики   -   преодоление   физической  и
психической   зависимости  от  наркотических  средств,  токсических  и
психотропных веществ.
     2. Задачи вторичной профилактики:
     а)    выявление   граждан,   страдающих   наркоманией   и   (или)
токсикоманией;
     б)  диагностика  типа  и  степени  зависимости, а также факторов,
предрасполагающих   к   возникновению   зависимости,  провоцирующих  и
поддерживающих эту зависимость;
     в)  осуществление  комплекса  лечебных  мероприятий, направленных
на:
     проведение детоксикации;
     оказание неотложной наркологической помощи;
     преодоление физической зависимости;
     преодоление психической зависимости;
     лечение    заболеваний,    сопутствующих   наркомании   и   (или)
токсикомании;
     формирование   среды,   поддерживающей  здоровый  образ  жизни  в
ближайшем  социальном  окружении  лиц,  страдающих наркоманией и (или)
токсикоманией, посредством психотерапевтических мероприятий.
     3.  Координация  деятельности  на  этапе  вторичной  профилактики
находится    в    компетенции   республиканского   органа   управления
здравоохранением.

     Статья 22. Наркологическая помощь больным 
                наркоманией и токсикоманией

     1.   Наркологическая   помощь   больным   наркоманией   и   (или)
токсикоманией   оказывается  по  их  просьбе  или  с  их  согласия,  а
несовершеннолетним  в  возрасте  до 14 лет - по просьбе или с согласия
их  родителей  или  законных  представителей,  за исключением случаев,
предусмотренных     законодательством     Российской    Федерации    и
Кабардино-Балкарской Республики.
     2.   Диагностика   наркомании   и   токсикомании,   обследование,
консультирование  и медико-социальная реабилитация больных наркоманией
и    (или)    токсикоманией    могут    проводиться    в   учреждениях
государственного,   муниципального   и  частного  здравоохранения  при
наличии  лицензии,  выданной специально уполномоченным государственным
органом управления по лицензированию.
     3.  Лечение  больных наркоманией и (или) токсикоманией проводится
только   в   учреждениях   государственной   и  муниципальной  системы
здравоохранения.
     4.    Координацию    деятельности    наркологической   службы   в
Кабардино-Балкарской   Республике,   организацию  учета  и  накопления
информации   о  лицах,  больных  наркоманией  и  (или)  токсикоманией,
обратившихся  за  медицинской  помощью  в организации здравоохранения,
осуществляет республиканский орган управления здравоохранением.

     Статья 23. Третичная профилактика

     1.  Реабилитация  лиц,  прошедших курс лечения на этапе вторичной
профилактики,   либо   лиц   с   аддиктивным  поведением  имеет  целью
возвращение   им   способности   жить   без  наркотических  средств  и
психотропных веществ.
     2.  Система  реабилитационных мероприятий адресована гражданам, в
том  числе  несовершеннолетним,  с аддиктивным поведением, избавленным
от  биологической,  наркотической и (или) психотропной зависимости, но
сохраняющим  психологическую  зависимость  и  находящимся в социальном
окружении,   провоцирующем   аддиктивное   поведение,  и  имеет  целью
формирование  и  удержание  ремиссии, изменение социального окружения,
провоцирующего аддиктивное поведение.
     3. Реабилитация включает в себя:
     а)  медико-психологическую  реабилитацию  - систему медицинских и
психологических    мероприятий,   предназначенных   для   потребителей
наркотических   средств   и   психотропных   веществ   без  физической
зависимости,    но    сохраняющих   психологическую   зависимость   от
наркотических   средств  и  психотропных  веществ  и  направленных  на
формирование у граждан отказа от аддиктивного поведения;
     б)  социально-психологическую реабилитацию - систему медицинских,
психологических   и   социальных   мероприятий,   предназначенных  для
потребителей  наркотических  средств  и (или) психотропных веществ без
выраженной  психологической  зависимости  от  них  и  направленных  на
удержание  ремиссии,  профилактику  наркомании  и (или) токсикомании и
формирование неаддиктивного социального окружения;
     в)  социальную  реабилитацию  -  систему  социальных мероприятий,
предназначенных  для лиц, избавившихся от физической и психологической
зависимости  от  наркотических  средств и (или) психотропных веществ и
направленных на удержание неаддиктивного социального окружения.


                              ГЛАВА IV.
         ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ

     Статья 24. Программы по профилактике 
                наркомании и токсикомании

     1.   Программы   по   профилактике   наркомании   и  токсикомании
подразделяются   на   республиканские   и   муниципальные,  определяют
содержание,     направленность,     предполагаемую    результативность
мероприятий, предусмотренных ими.
     2.     (Утратил  силу  -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 30.07.2007 г. N 62-РЗ)
     3. (Утратил   силу   -   Закон   Кабардино-Балкарской  Республики
от 30.07.2007 г. N 62-РЗ)
     4.    Республиканские    и    муниципальные    программы    могут
разрабатываться     по     заданию     соответственно    Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  и органов местного самоуправления на
конкурсной  основе. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 18.07.2011 г. N 68-РЗ)

     Статья 25. Формы реализации программ по профилактике
                наркомании и токсикомании

     1.  Реализация программ по профилактике наркомании и токсикомании
осуществляется   органами   и   организациями   в  соответствии  с  их
компетенцией,  определенной  законодательством  Российской Федерации и
Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Законом.
     2. Реализация программ производится посредством:
     финансирования из республиканского и местных бюджетов;
     содействия    организациям    различных    форм    собственности,
осуществляющим   деятельность  в  области  профилактики  наркомании  и
токсикомании, в выполнении мероприятий, предусмотренных программами;
     проведения  работы  с  использованием всех видов средств массовой
информации   по   формированию  в  обществе  негативного  отношения  к
наркомании и токсикомании.


                               ГЛАВА V.
             ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ
             СРЕДСТВ, ТОКСИЧЕСКИХ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

     Статья 26. Основания осуществления деятельности по пресечению
                незаконного оборота наркотических средств и
                психотропных веществ

     1.   Пресечение   незаконного  оборота  наркотических  средств  и
психотропных   веществ  производится  правоохранительными  органами  в
соответствии  с  федеральным  законодательством,  регламентирующим  их
деятельность,  целевыми  федеральными  программами, предусматривающими
комплексные  меры  противодействия  злоупотреблению  наркотиками  и их
незаконному   обороту,   а  также  республиканскими  и  муниципальными
программами  по профилактике наркомании, токсикомании и зависимости от
психотропных веществ.
     2.  Деятельность  по пресечению незаконного оборота наркотических
средств    и   психотропных   веществ   осуществляется   в   отношении
наркотических  средств  и  психотропных  веществ,  сильнодействующих и
ядовитых  веществ,  входящих в списки Постоянного комитета по контролю
наркотиков Российской Федерации.

     Статья 27. Основные мероприятия, направленные на пресечение
                незаконного оборота наркотических средств и
                психотропных веществ

     1.  Основные  мероприятия, направленные на пресечение незаконного
оборота наркотических средств и психотропных веществ, включают в себя:
     а)  организацию  действенной  системы  сбора, анализа и обобщения
информации  о юридических и физических лицах, участвующих в незаконном
обороте наркотических средств и психотропных веществ;
     б)   осуществление   контроля   за   хранением  и  использованием
наркотических  средств,  психотропных,  сильнодействующих  и  ядовитых
веществ  в организациях здравоохранения, медицинской, фармацевтической
и химической промышленности;
     в)   выявление   основных   каналов   поступления  на  территорию
Кабардино-Балкарской  Республики  наркотических средств и психотропных
веществ с целью предотвращения их незаконного оборота;
     г)    привлечение   лиц,   участвующих   в   незаконном   обороте
наркотических  средств  и  психотропных  веществ,  к  ответственности,
установленной законодательством;
     д)  другие  мероприятия,  направленные  на пресечение незаконного
оборота наркотических средств и психотропных веществ.


                              ГЛАВА VI.
                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 28. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     За   нарушение  настоящего  Закона  наступает  ответственность  в
порядке  и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской
Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики           В.Коков

     г. Нальчик, Дом Правительства
     23 апреля 1999 г.
     N 13-РЗ

                       --------------------