Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.07.2009 № 46-РЗ

 
                                 ЗАКОН
                    Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------

            О взаимодействии органов государственной власти
        Кабардино-Балкарской Республики с советом муниципальных
              образований Кабардино-Балкарской Республики

     Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики                       2 июля 2009 года

     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     Настоящий Закон в соответствии с  Федеральным  законом  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
и Федеральным законом  "О некоммерческих  организациях"  устанавливает
принципы  и  формы  взаимодействия  органов   государственной   власти
Кабардино-Балкарской Республики с  советом  муниципальных  образований
Кабардино-Балкарской   Республики   (далее   -   совет   муниципальных
образований).

     Статья 2. Принципы взаимодействия органов государственной  власти
               Кабардино-Балкарской Республики с советом муниципальных
               образований

     Взаимодействие       органов        государственной        власти
Кабардино-Балкарской Республики с  советом  муниципальных  образований
основывается на следующих принципах:
     1) добровольность;
     2) сотрудничество и партнерство;
     3) гласность;
     4) социальная ответственность;
     5) невмешательство      органов      государственной       власти
Кабардино-Балкарской Республики в  деятельность  совета  муниципальных
образований,     за     исключением      случаев,      предусмотренных
законодательством.

     Статья 3. Формы  и  способы  осуществления  взаимодействия  между
               органами государственной власти    Кабардино-Балкарской
               Республики и советом муниципальных образований

     1. Взаимодействие   между   органами    государственной    власти
Кабардино-Балкарской Республики и  советом  муниципальных  образований
может осуществляться в следующих формах:
     1) привлечение  совета  муниципальных  образований  к  участию  в
подготовке  и   обсуждении   проектов   законов   Кабардино-Балкарской
Республики, нормативных правовых актов органов государственной  власти
Кабардино-Балкарской Республики по вопросам  местного  самоуправления,
включая их предварительную экспертизу, а также к участию в  проведении
экспертизы    проектов    законов    о     республиканском     бюджете
Кабардино-Балкарской Республики, проектов законов Кабардино-Балкарской
Республики, связанных с  организацией  деятельности  органов  местного
самоуправления, наделением органов местного самоуправления  отдельными
государственными   полномочиями    Кабардино-Балкарской    Республики,
утверждением    республиканских    и     межмуниципальных     программ
социально-экономического развития;
     2) привлечение  совета  муниципальных  образований  к  участию  в
обсуждении и согласовании условий конкурсов и отбора республиканских и
межмуниципальных программ;
     3) привлечение  совета  муниципальных  образований  к  участию  в
обсуждении   и   согласовании   приоритетов   социально-экономического
развития Кабардино-Балкарской Республики  и  установлении  очередности
реализации тех или иных республиканских и межмуниципальных программ;
     4) подготовка и предоставление советом муниципальных  образований
Президенту    Кабардино-Балкарской     Республики     и     Парламенту
Кабардино-Балкарской  Республики  ежегодного   доклада   о   состоянии
местного  самоуправления  и  развитии  муниципальных   образований   в
Кабардино-Балкарской Республике, а также  предложений  по  дальнейшему
совершенствованию законодательства Кабардино-Балкарской  Республики  в
сфере местного самоуправления;
     5) привлечение  совета  муниципальных  образований  к  участию  в
организации  системы   подготовки   и   переподготовки   муниципальных
служащих, а также переподготовки  депутатов  представительных  органов
муниципальных  образований  и  выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления;
     6) привлечение уполномоченных представителей совета муниципальных
образований  к  участию  в  работе  органов   государственной   власти
Кабардино-Балкарской  Республики   в   качестве   членов   экспертных,
консультативных и координационных  общественных  советов  и  групп  по
вопросам местного самоуправления;
     7) организация и осуществление совместно с советом  муниципальных
образований сбора, изучения и обмена информацией по вопросам  местного
самоуправления в Кабардино-Балкарской Республике и для распространения
лучшей практики решения вопросов местного значения;
     8) организация и проведение  совместно  с  советом  муниципальных
образований мероприятий по межмуниципальному сотрудничеству.
     2. Взаимодействие      органов       государственной       власти
Кабардино-Балкарской Республики  и  совета  муниципальных  образований
осуществляется  также   путем   обмена   информацией   через   участие
уполномоченных   представителей   сторон   в   работе   совещательных,
консультационных и экспертных органов, в работе собраний, совещаний  и
конференций, проводимых сторонами, и в иных формах, не  противоречащих
федеральному законодательству и законодательству  Кабардино-Балкарской
Республики.
     3. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской  Республики
оказывают совету муниципальных образований  материальную,  финансовую,
правовую, информационную  и  организационно-методическую  поддержку  в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 4. Представители    Президента        Кабардино-Балкарской
               Республики и Парламента Кабардино-Балкарской Республики
               в совете муниципальных образований

     1. Для  обеспечения  постоянного  взаимодействия  между  органами
государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики  и   советом
муниципальных образований Президент Кабардино-Балкарской Республики  и
Парламент    Кабардино-Балкарской    Республики    назначают     своих
представителей в совете муниципальных образований.
     Представитель    Президента    Кабардино-Балкарской    Республики
назначается в порядке, установленном Президентом  Кабардино-Балкарской
Республики.
     Представителем   Парламента    Кабардино-Балкарской    Республики
является     председатель     профильного     комитета      Парламента
Кабардино-Балкарской Республики по вопросам местного самоуправления.
     2. Представители  Президента  Кабардино-Балкарской  Республики  и
Парламента  Кабардино-Балкарской  Республики  в  совете  муниципальных
образований вправе принимать участие в работе  общих  собраний  членов
совета муниципальных образований  и  заседаний  коллегиального  органа
управления совета муниципальных образований  с  правом  совещательного
голоса, запрашивать и получать необходимые документы  и  информацию  о
деятельности совета муниципальных образований, его органов  управления
и должностных лиц.
     3. Совет   муниципальных   образований    обеспечивает    участие
представителей Президента Кабардино-Балкарской Республики и Парламента
Кабардино-Балкарской Республики в работе общих собраний членов  совета
муниципальных образований и заседаний коллегиального органа управления
совета муниципальных образований. Руководитель исполнительного  органа
управления совета муниципальных образований не позднее чем  за  десять
дней до даты проведения заседания  письменно  извещает  представителей
Президента    Кабардино-Балкарской     Республики     и     Парламента
Кабардино-Балкарской Республики в совете муниципальных  образований  о
времени и месте проведения общих собраний членов совета  муниципальных
образований,  заседаний  коллегиального   органа   управления   совета
муниципальных образований и вопросах, вынесенных на рассмотрение.
     4. Руководитель   исполнительного   органа   управления    совета
муниципальных   образований   направляет   представителям   Президента
Кабардино-Балкарской  Республики  и  Парламента   Кабардино-Балкарской
Республики в совете муниципальных образований решения  общих  собраний
членов совета муниципальных  образований  и  заседаний  коллегиального
органа  управления  совета   муниципальных   образований   в   течение
пятнадцати дней после их принятия.

     Статья 5. Участие представителей совета муниципальных образований
               в работе Парламента Кабардино-Балкарской  Республики  и
               Правительства Кабардино-Балкарской Республики

     1. Представители   совета   муниципальных   образований    вправе
участвовать в работе  Парламента  Кабардино-Балкарской  Республики  по
подготовке и (или) обсуждению  проектов  законов  Кабардино-Балкарской
Республики по вопросам организации местного самоуправления в  порядке,
установленном законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Парламент    Кабардино-Балкарской    Республики     привлекает
представителей совета муниципальных образований к работе по подготовке
и (или) обсуждению проектов законов  Кабардино-Балкарской  Республики,
внесенных  в  Парламент  Кабардино-Балкарской  Республики  в   порядке
законодательной   инициативы   представительными   органами   местного
самоуправления.
     3. Представители   совета   муниципальных   образований    вправе
участвовать в работе  исполнительных  органов  государственной  власти
Кабардино-Балкарской  Республики  по  подготовке  и  (или)  обсуждению
проектов   нормативных   правовых   актов    исполнительных    органов
государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики  в  порядке,
установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     4. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской  Республики
извещают руководителя совета муниципальных  образований  о  времени  и
месте   проведения   заседаний    органов    государственной    власти
Кабардино-Балкарской Республики, если на них рассматриваются  вопросы,
затрагивающие интересы муниципальных образований и их жителей, а также
обеспечивают направление в течение  пятнадцати  дней  решений  органов
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики  и  должностных
лиц  Кабардино-Балкарской  Республики   по   вопросам,   затрагивающим
интересы муниципальных образований и их жителей.
     5. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской  Республики
вправе привлекать представителей совета  муниципальных  образований  к
участию в своей работе в качестве членов экспертных,  консультативных,
координационных  общественных  советов,   групп,   комиссий   и   иных
коллегиальных органов, действующих на общественных началах.
     6. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской  Республики
привлекают представителей совета муниципальных образований к участию в
созданных    ими    экспертных,    консультативных,    координационных
общественных советах, группах, комиссиях и иных коллегиальных органах,
рассматривающих  вопросы,  связанные  с  деятельностью   и   развитием
местного  самоуправления,  проблемами  муниципальных   образований   в
Кабардино-Балкарской Республике.

     Статья 6. Участие представителей органов  государственной  власти
               Кабардино-Балкарской Республики    в  работе     совета
               муниципальных образований

     Совет муниципальных образований вправе привлекать  представителей
органов  государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики   к
участию в созданных им  экспертных,  консультативных,  координационных
советах,   группах,   комиссиях   и   иных   коллегиальных    органах,
рассматривающих  вопросы,  связанные  с  деятельностью   и   развитием
местного  самоуправления,  проблемами  муниципальных   образований   в
Кабардино-Балкарской Республике.

     Статья 7. Финансовая   и     материальная    поддержка   органами
               государственной власти Кабардино-Балкарской  Республики
               совета муниципальных образований

     1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской  Республики
в  пределах   своей   компетенции   оказывают   совету   муниципальных
образований финансовую поддержку  для  достижения  им  своих  уставных
целей.
     2. Формами   финансовой   и   материальной    поддержки    совета
муниципальных    образований    органами    государственной     власти
Кабардино-Балкарской Республики являются:
     1) предоставление      средств      республиканского      бюджета
Кабардино-Балкарской   Республики   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     2) предоставление на безвозмездной основе в случае  необходимости
совету   муниципальных   образований    помещений,    находящихся    в
государственной  собственности  Кабардино-Балкарской  Республики,  для
размещения органов совета муниципальных образований.
     Могут также предоставляться иные не запрещенные законодательством
формы финансовой и материальной поддержки.

     Статья 8. Информационная и организационно-методическая  поддержка
               органами государственной власти   совета  муниципальных
               образований

     1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской  Республики
в  пределах   своей   компетенции   оказывают   совету   муниципальных
образований
     информационную  и   организационно-методическую   поддержку   для
достижения им своих уставных целей.
     2. Формами информационной и организационно-методической поддержки
совета  муниципальных  образований  органами  государственной   власти
являются:
     1) создание  условий  для  свободного  доступа  к  информации   о
деятельности  органов  государственной   власти   Кабардино-Балкарской
Республики, за исключением информации, доступ к  которой  ограничен  в
соответствии с действующим законодательством;
     2) оказание  содействия  в  издании  методических  и   справочных
материалов;
     3) проведение  совместных   обучающих   тематических   семинаров,
методических консультаций и научно-практических конференций,  "круглых
столов" по проблемам развития местного самоуправления и  муниципальных
образований;
     4) оказание содействия  в  проведении  мероприятий,  организуемых
советом муниципальных образований.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          А. Каноков

     город Нальчик
     29 июля 2009 года
     N 46-РЗ

                         --------------------