Закон Кабардино-Балкарской Республики от 12.01.2009 № 3-РЗ

 
                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------

          Об архивном деле в Кабардино-Балкарской Республике

Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики                   18 декабря 2008 года

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения   в   сфере   организации
хранения, комплектования, учета и использования  документов  Архивного
фонда Кабардино-Балкарской Республики  и  других  архивных  документов
независимо от их  формы  собственности,  а  также  отношения  в  сфере
управления архивным делом в Кабардино-Балкарской Республике.

     Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики
               об архивном деле в Кабардино-Балкарской Республике

     Законодательство Кабардино-Балкарской Республики об архивном деле
в   Кабардино-Балкарской   Республике   основывается   на   положениях
Конституции Российской  Федерации,  Федерального  закона  "Об архивном
деле в Российской Федерации" и  на  иных  нормативных  правовых  актах
Российской Федерации, Конституции  Кабардино-Балкарской  Республики  и
состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с  ним  иных
нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

     1. В настоящем Законе  основные  понятия  применяются  в  том  же
значении, в каком они определены Федеральным законом "Об архивном деле
в Российской Федерации".
     2. Иные понятия, применяемые в настоящем Законе:
     1) архивное  дело  в  Кабардино-Балкарской  Республике  (далее  -
архивное  дело)  -   деятельность   органов   государственной   власти
Кабардино-Балкарской Республики  и  органов  местного  самоуправления,
организаций и граждан в сфере  организации  хранения,  комплектования,
учета и использования документов Архивного фонда  Кабардино-Балкарской
Республики;
     2) Архивный фонд Кабардино-Балкарской  Республики  -  исторически
сложившаяся   и   постоянно   пополняющаяся   совокупность    архивных
документов,  отражающих  материальную   и   духовную   жизнь   народов
Кабардино-Балкарской  Республики,   имеющих   историческое,   научное,
социальное,  экономическое,  политическое   и   культурное   значение,
являющихся неотъемлемой частью историко-культурного  наследия  народов
Кабардино-Балкарской Республики и  составной  частью  Архивного  фонда
Российской  Федерации,  относящихся  к   информационным   ресурсам   и
подлежащих постоянному хранению;
     3) документ Архивного  фонда  Кабардино-Балкарской  Республики  -
архивный  документ,  в  установленном  порядке  прошедший   экспертизу
ценности   документов,   включенный   в   состав    Архивного    фонда
Кабардино-Балкарской Республики, поставленный на государственный  учет
и подлежащий постоянному хранению.

     Статья 4. Полномочия органов государственной власти
               Кабардино-Балкарской Республики в области
               архивного дела

     1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской  Республики
осуществляют  деятельность  в  области  архивного  дела   в   пределах
полномочий, предусмотренных федеральным законодательством.
     2. Парламент Кабардино-Балкарской Республики осуществляет:
     1) законодательное регулирование вопросов архивного дела;
     2) контроль    за    соблюдением    и     исполнением     законов
Кабардино-Балкарской Республики по вопросам архивного дела.
     3. Правительство Кабардино-Балкарской Республики:
     1) обеспечивает  проведение  единой  государственной  политики  в
области архивного дела;
     2) обеспечивает в установленном порядке государственную поддержку
развития архивного дела;
     3) осуществляет  иные  полномочия  в  области   архивного   дела,
установленные  федеральным   законодательством   и   законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.
     4. Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной  власти
Кабардино-Балкарской Республики в области архивного  дела  в  пределах
своей компетенции:
     1) проводит единую государственную политику в  области  архивного
дела;
     2) осуществляет государственное управление архивным делом;
     3) организует исполнение  законодательства  в  области  архивного
дела, а также осуществляет контроль за его исполнением;
     4) решает   вопросы   передачи    документов,    находящихся    в
государственной  собственности  Кабардино-Балкарской   Республики,   в
собственность  Российской   Федерации,   иных   субъектов   Российской
Федерации;
     5) координирует     деятельность      исполнительных      органов
государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики  в   области
архивного дела и делопроизводства;
     6) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления
Кабардино-Балкарской   Республики   в   области   архивного   дела   и
делопроизводства на основании соглашений;
     7) осуществляет  взаимодействие  в  области  архивного   дела   и
делопроизводства на основании соглашений с  территориальными  органами
федеральных  органов  исполнительной  власти,  иными  государственными
органами   Российской   Федерации,    федеральными    государственными
унитарными предприятиями, включая казенные предприятия, и федеральными
государственными   учреждениями,   осуществляющими   деятельность    в
Кабардино-Балкарской Республике;
     8) осуществляет хранение, комплектование,  учет  и  использование
архивных  документов,  находящихся  в  государственной   собственности
Кабардино-Балкарской   Республики,    через    подведомственные    ему
государственные архивы;
     9) осуществляет  иные  полномочия  в  области  архивного  дела  в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и   законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 5. Система архивных органов и учреждений
               Кабардино-Балкарской Республики

     1. В систему архивных органов и  учреждений  Кабардино-Балкарской
Республики входят уполномоченный исполнительный орган  государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики в  области  архивного  дела,  а
также подведомственные  ему  структуры  и  учреждения,  создаваемые  в
установленном порядке.
     2. Основные цели и задачи, функции,  полномочия  и  структура,  а
также    иные     вопросы     деятельности     архивных     учреждений
Кабардино-Балкарской    Республики     определяются     учредительными
документами  в  соответствии   с   федеральным   законодательством   и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 6. Состав Архивного фонда Кабардино-Балкарской
               Республики

     1. В состав Архивного фонда Кабардино-Балкарской  Республики  как
части  Архивного  фонда  Российской  Федерации  входят  находящиеся  в
Кабардино-Балкарской  Республике  архивные  документы  независимо   от
источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя,
форм собственности  и  места  хранения,  в  том  числе  управленческая
документация,         документы,         содержащие         результаты
научно-исследовательских,  опытно-конструкторских  и   технологических
работ,  градостроительная  документация,  кино-,   фото-,   видео-   и
фонодокументы,  электронные  и  телеметрические  документы,  рукописи,
рисунки,  чертежи,  дневники,  переписка,  мемуары,   копии   архивных
документов  на  правах  подлинников,  а   также   архивные   документы
государственных     организаций,     находящихся     за      пределами
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Решение  вопросов  о  включении  в  состав   Архивного   фонда
Кабардино-Балкарской Республики конкретных  документов  осуществляется
на  основании  экспертизы  ценности  документов  экспертно-проверочной
комиссии,   образованной   уполномоченным    исполнительным    органом
государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики  в   области
архивного  дела,  и  в  порядке,  установленном   в   соответствии   с
федеральным законодательством об архивном деле.

     Статья 7. Архивные документы, относящиеся к государственной
               собственности Кабардино-Балкарской Республики

     К государственной собственности  Кабардино-Балкарской  Республики
относятся архивные документы:
     1) хранящиеся  в  государственных  архивах   Кабардино-Балкарской
Республики, музеях и библиотеках Кабардино-Балкарской  Республики  (за
исключением архивных документов, переданных  в  эти  архивы,  музеи  и
библиотеки  на  основании  договора  хранения  без   передачи   их   в
собственность);
     2) государственных  органов  и  организаций  Кабардино-Балкарской
Республики.

     Статья 8. Разграничение собственности между муниципальными
               образованиями, муниципальным образованием и
               Кабардино-Балкарской Республикой на архивные
               документы

     Разграничение собственности между  муниципальными  образованиями,
муниципальным  образованием  и  Кабардино-Балкарской  Республикой   на
архивные документы, созданные до образования, объединения,  разделения
или  изменения  статуса  муниципальных  образований  и  хранящиеся   в
муниципальных       архивах,       осуществляется       Правительством
Кабардино-Балкарской  Республики  по   представлению   уполномоченного
исполнительного  органа  государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики в области архивного дела.

     Статья 9. Передача архивных документов, находящихся
               в государственной собственности
               Кабардино-Балкарской Республики

     Передача  архивных  документов,  находящихся  в   государственной
собственности   Кабардино-Балкарской   Республики,   в   собственность
Российской   Федерации,   других   субъектов   Российской   Федерации,
муниципальных образований осуществляется в соответствии с  федеральным
законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 10. Создание архивов

     Государственные органы  Кабардино-Балкарской  Республики  обязаны
создавать архивы для хранения, комплектования, учета  и  использования
образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов.

     Статья 11. Управление архивным делом в Кабардино-Балкарской
                Республике

     1. Государственное  управление  архивным   делом   осуществляется
Президентом    Кабардино-Балкарской     Республики,     Правительством
Кабардино-Балкарской  Республики,  уполномоченным  ими  исполнительным
органом  государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики   в
области архивного дела.
     2. Ведение    архивного    дела    осуществляет    уполномоченный
исполнительный  орган  государственной   власти   Кабардино-Балкарской
Республики  в  области  архивного   дела   непосредственно   и   через
подведомственные ему архивные структуры.
     3. Исполнительные       органы       государственной       власти
Кабардино-Балкарской  Республики,  органы   местного   самоуправления,
организации  и  граждане  в   целях   обеспечения   единых   принципов
организации хранения, комплектования, учета и  использования  архивных
документов  руководствуются   в   работе   с   архивными   документами
федеральным законодательством (в том числе  правилами,  установленными
специально   уполномоченным   Правительством   Российской    Федерации
федеральным органом исполнительной власти в области  архивного  дела),
законодательством  Кабардино-Балкарской  Республики  и  муниципальными
актами.

     Статья 12. Участие общественных и религиозных объединений
                и организаций в развитии архивного дела в
                Кабардино-Балкарской Республике

     Общественные  и  религиозные  объединения  и  организации   могут
содействовать решению задач развития  архивного  дела,  руководствуясь
федеральным законодательством, настоящим Законом,  иными  нормативными
правовыми   актами   Кабардино-Балкарской   Республики,   нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.

     Статья 13. Финансовое и материально-техническое
                обеспечение архивного дела

     1. Исполнительные       органы       государственной       власти
Кабардино-Балкарской Республики, организации и граждане,  занимающиеся
предпринимательской деятельностью без образования  юридического  лица,
обязаны  обеспечивать  финансовые,  материально-технические   и   иные
условия,   необходимые   для   комплектования,   хранения,   учета   и
использования  архивных  документов,  предоставлять  создаваемым   ими
архивам здания (или  помещения),  отвечающие  нормативным  требованиям
хранения архивных документов и условиям труда работников архивов.
     2. Исполнительные       органы       государственной       власти
Кабардино-Балкарской Республики, принимающие решение о  реконструкции,
передаче или сносе здания, в котором размещен  государственный  архив,
обязаны  предоставить  этому  архиву  здание,  отвечающее  нормативным
требованиям хранения архивных документов.
     3. Финансирование    и    материально-техническое     обеспечение
уполномоченного  исполнительного  органа  государственной   власти   в
области   архивного   дела   и   его   подведомственных    организаций
осуществляются    за    счет    средств    республиканского    бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики  с  учетом  роста  объемов   архивных
документов,   необходимости    совершенствования    архивного    дела,
обеспечения архивных служб Кабардино-Балкарской Республики современным
оборудованием, внедрения новейших технологий.
     4. Государственные архивы Кабардино-Балкарской Республики  вправе
осуществлять  приносящую  доход   деятельность,   предусмотренную   их
учредительными документами, а также покрывать  свои  расходы  за  счет
иных поступлений, не запрещенных федеральным законодательством.

     Статья 14. Обязанности исполнительных органов государственной
                власти, организаций и граждан, занимающихся
                предпринимательской деятельностью без образования
                юридического лица, по обеспечению сохранности
                архивных документов

     1. Исполнительные органы государственной  власти,  организации  и
граждане,   занимающиеся   предпринимательской    деятельностью    без
образования  юридического  лица,  обязаны   обеспечивать   сохранность
архивных документов, в том числе  документов  по  личному  составу,  в
течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     2. Уничтожение документов  Архивного  фонда  Кабардино-Балкарской
Республики запрещается.
     3. В отношении особо ценных документов, в  том  числе  уникальных
документов,   устанавливается   особый   режим   учета,   хранения   и
использования. Создаются страховые копии этих документов.

     Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          А. Каноков

     город Нальчик
     12 января 2009 года
     N 3-РЗ

                         --------------------