Закон Кабардино-Балкарской Республики от 24.03.2007 № 19-РЗ

                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------

           Об утверждении республиканской целевой программы
         "Социальная поддержка ветеранов, инвалидов и пожилых
                      граждан на 2007-2011 годы"

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 26.11.2007 г. N 86-РЗ; от 08.06.2009 г. N 28-РЗ)


     Принят Парламентом
     Кабардино-Балкарской Республики              15 февраля 2007 года

     Статья 1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу
"Социальная  поддержка  ветеранов,  инвалидов  и  пожилых  граждан  на
2007-2011 годы".

     Статья 2.    Правительству    Кабардино-Балкарской     Республики
предусматривать   средства   для  реализации  республиканской  целевой
программы "Социальная поддержка ветеранов, инвалидов и пожилых граждан
на     2007-2011     годы"    при    разработке    проектов    законов
Кабардино-Балкарской    Республики    о    республиканском     бюджете
Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2011 годы.


     Президент
     Кабардино-Балкарский Республики          А. Каноков

     город Нальчик
     24 марта 2007 года
     N 19-РЗ

                                * * *

                                           Приложение
                             к Закону Кабардино-Балкарской Республики
                             "Об утверждении республиканской целевой
                            программы "Социальная поддержка ветеранов,
                        инвалидов и пожилых граждан на 2007-2011 годы"

  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ВЕТЕРАНОВ,
            ИНВАЛИДОВ И ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН НА 2007-2011 ГОДЫ"

          (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
                      от 08.06.2009 г. N 28-РЗ)


                          Паспорт Программы

     Наименование Программы        - республиканская целевая программа
                                     "Социальная поддержка  ветеранов,
                                     инвалидов  и  пожилых  граждан на
                                     2007-2011    годы"    (далее    -
                                     Программа)

     Основание для разработки      - распоряжение        Правительства
     Программы                       Кабардино-Балкарской   Республики
                                     от 19 октября 2005 года N 445-рп

     Государственный заказчик      - Правительство
     Программы                       Кабардино-Балкарской Республики

     Основной разработчик          - Министерство труда и  социального
     Программы                       развития     Кабардино-Балкарской
                                     Республики

     Исполнители Программы         - Министерство труда и  социального
                                     развития     Кабардино-Балкарской
                                     Республики,
                                     Министерство      здравоохранения
                                     Кабардино-Балкарской Республики,
                                     Министерство культуры           и
                                     информационных       коммуникаций
                                     Кабардино-Балкарской Республики,
                                     Государственный           комитет
                                     Кабардино-Балкарской   Республики
                                     по физической культуре и спорту,
                                     Государственный           комитет
                                     Кабардино-Балкарской   Республики
                                     по занятости населения,
                                     Государственное учреждение      -
                                     региональное   отделение    Фонда
                                     социального           страхования
                                     Российской      Федерации      по
                                     Кабардино-Балкарской   Республике
                                     (по согласованию),
                                     Государственное учреждение      -
                                     Отделение    Пенсионного    фонда
                                     Российской      Федерации      по
                                     Кабардино-Балкарской   Республике
                                     (по согласованию),
                                     органы местного    самоуправления
                                     городских округов и муниципальных
                                     районов   в  Кабардино-Балкарской
                                     Республике (по согласованию),
                                     общественные          объединения
                                     ветеранов   и    инвалидов    (по
                                     согласованию)

     Основные цели и задачи        - создание  условий  для  повышения
     Программы                       качества  жизни ветеранов войны и
                                     труда,    пожилых    граждан    и
                                     инвалидов,      развитие     сети
                                     специализированных  учреждений  и
                                     служб   социального  обслуживания
                                     пожилых  граждан,   инвалидов   и
                                     совершенствования              их
                                     деятельности;
                                     обеспечение           доступности
                                     медико-социальной,
                                     материально-бытовой       помощи,
                                     культурно-досуговых и иных услуг;
                                     формирование системы медицинской,
                                     социальной   и   профессиональной
                                     реабилитации инвалидов;
                                     содействие активному      участию
                                     пожилых  граждан  и  инвалидов  в
                                     жизни  общества;
                                     предоставление         ветеранам,
                                     инвалидам и пожилым гражданам мер
                                     социальной   поддержки  и  других
                                     социальных гарантий;
                                     расширение диапазона   и  объемов
                                     адресной  социальной   помощи   и
                                     повышение качества оказываемых им
                                     медико-социальных услуг;
                                     улучшение            медицинского
                                     обслуживания   и   лекарственного
                                     обеспечения,           расширение
                                     параметров охвата ветеранов войны
                                     и  инвалидов  санаторно-курортным
                                     лечением,  радикальное  повышение
                                     уровня             обеспеченности
                                     протезно-ортопедическими
                                     изделиями,  техническими  и иными
                                     средствами реабилитации и  ухода,
                                     спецавтотранспортом;
                                     обеспечение системного подхода  к
                                     проведению            комплексной
                                     реабилитации           инвалидов,
                                     взаимодействие   в  данной  сфере
                                     учреждений              различной
                                     ведомственной     принадлежности,
                                     разработка  системы  контроля   и
                                     оценки              эффективности
                                     социально-реабилитационных
                                     мероприятий;
                                     снижение уровня     инвалидности,
                                     повышение           эффективности
                                     мероприятий    по    медицинской,
                                     социальной   и   профессиональной
                                     реабилитации,       рациональному
                                     трудоустройству инвалидов с целью
                                     их интеграции в общество;
                                     обеспечение           доступности
                                     медико-социальной               и
                                     материально-бытовой       помощи,
                                     культурно-досуговых и иных  услуг
                                     путем           совершенствования
                                     деятельности учреждений и  служб,
                                     предоставляющих        ветеранам,
                                     инвалидам  и  пожилым   гражданам
                                     жизненно     важные     социально
                                     ориентированные услуги;
                                     принятие дополнительных   мер  по
                                     повышению   конкурентоспособности
                                     инвалидов    на    рынке    труда
                                     (профессиональная     ориентация,
                                     обучение и переобучение);
                                     координация          деятельности
                                     исполнительных            органов
                                     государственной            власти
                                     Кабардино-Балкарской  Республики,
                                     исполнительных            органов
                                     федеральных       государственных
                                     внебюджетных  фондов  и   органов
                                     местного  самоуправления  в части
                                     решения    актуальных     проблем
                                     жизнеобеспечения    ветеранов   и
                                     инвалидов;
                                     государственная         поддержка
                                     деятельности         общественных
                                     объединений    ветеранов   войны,
                                     труда и инвалидов

     Сроки реализации Программы      - 2007-2011 годы

     Источники и объемы              - средства       республиканского
     финансирования Программы        бюджета      Кабардино-Балкарской
                                     Республики - 210,55  млн.  рублей,
                                     из     них     направляемые    на
                                     капитальные вложения - 103,0 млн.
                                     рублей,  прочие текущие расходы -
                                     55,2 млн. рублей;
                                     ожидаемые средства   федерального
                                     бюджета - 547,94 млн. рублей;
                                     средства Пенсионного        фонда
                                     Российской     Федерации      (по
                                     согласованию);
                                     средства бюджетов       городских
                                     округов и муниципальных районов в
                                     Кабардино-Балкарской   Республике
                                     (по согласованию);
                                     внебюджетные средства

     Ожидаемые конечные            - обеспечение   защиты    прав    и
     результаты реализации           законных   интересов   ветеранов,
     Программы                       пожилых граждан и инвалидов;
                                     улучшение социального   положения
                                     ветеранов,   пожилых   граждан  и
                                     инвалидов  за  счет  выравнивания
                                     показателей    медико-социального
                                     обслуживания в городских  округах
                                     и    муниципальных    районах   в
                                     республике,  расширение   спектра
                                     предоставляемой        социальной
                                     поддержки,    льгот    и    услуг
                                     указанной категории граждан;
                                     создание 7     специализированных
                                     учреждений            социального
                                     обслуживания  различного  профиля
                                     для временного пребывания пожилых
                                     граждан   и    инвалидов    общей
                                     мощностью   180   койко-мест  для
                                     предоставления пожилым  гражданам
                                     и инвалидам жизненно важных услуг
                                     (3       центра       социального
                                     обслуживания,    реабилитационный
                                     центр для инвалидов,  специальный
                                     дом-интернат,   социальный  приют
                                     для лиц без  определенного  места
                                     жительства,       хоспис,      19
                                     специализированных     социальных
                                     служб)  и  расширение  внутренней
                                     инфраструктуры        действующих
                                     учреждений;
                                     обеспечение к 2011 году охвата на
                                     постоянной  основе  не  менее 6,2
                                     тыс.  пожилых граждан и инвалидов
                                     надомным        медико-социальным
                                     обслуживанием;
                                     повышение уровня       социальной
                                     адаптации   пожилых   граждан   и
                                     инвалидов,  упрочение  социальных
                                     связей;
                                     снижение уровня     инвалидности,
                                     повышение           эффективности
                                     мероприятий    по    медицинской,
                                     социальной   и   профессиональной
                                     реабилитации   и  трудоустройству
                                     инвалидов      как       основных
                                     инструментов   их   интеграции  в
                                     общество;
                                     усиление координации деятельности
                                     исполнительных            органов
                                     государственной            власти
                                     Кабардино-Балкарской  Республики,
                                     заинтересованных   организаций  и
                                     общественных    объединений    по
                                     предоставлению  пожилым гражданам
                                     и  инвалидам  социальных   услуг,
                                     помощи и поддержки

     Координатор Программы         - Министерство        труда       и
                                     социального              развития
                                     Кабардино-Балкарской Республики

     Система организации           - контроль      за      исполнением
     контроля за исполнением         мероприятий             Программы
     мероприятий Программы           осуществляют            Парламент
                                     Кабардино-Балкарской  Республики,
                                     Правительство
                                     Кабардино-Балкарской Республики

    I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     На современном этапе развития общества реализация  комплекса  мер
по обеспечению социальной поддержки ветеранов всех категорий,  пожилых
граждан  и  инвалидов  является  одним  из  приоритетных   направлений
социальной политики государства.
     Одной из  особенностей  современной  демографической  ситуации  в
Кабардино-Балкарской Республике, как и в целом в Российской Федерации,
является относительно высокая численность пожилых граждан,  количество
которых  превышает  145,3 тыс.  человек.  В перспективе прогнозируется
динамичное увеличение в ближайшие годы доли пожилых граждан в  составе
населения до 22 процентов.
     Более 23 процентов из числа пожилых граждан являются  инвалидами.
Среди   пожилых  граждан  только  22  процента  считаются  практически
здоровыми.  Общая численность граждан, имеющих статус ветерана войны и
труда, превышает 66 тыс. человек.
     Продолжается устойчивый  рост численности лиц в возрасте 70 лет и
старше (1990 год - 39,7 тыс.  человек,  1996 год - 40,8 тыс.  человек,
2000 год - 49,2 тыс. человек, 2004 год - 52,9 тыс. человек, 2005 год -
54,2 тыс. человек).
     Сохраняется проблема более низкой продолжительности жизни  мужчин
по  сравнению с женщинами.  В настоящее время разница составляет свыше
12 лет.  Диспропорция мужского и женского населения  тем  больше,  чем
старше  возрастная  группа.  Более  50  процентов  пожилых  граждан  в
Кабардино-Балкарской  Республике  проживает  в  городах   (83,6   тыс.
человек).
     Масштабный характер приобрели  негативные  изменения,  касающиеся
физического,   психического   и   духовного  здоровья  людей  старшего
возраста.  За  последние   годы   отмечается   ухудшение   показателей
физического   здоровья   пожилых  людей,  проявляющееся  в  увеличении
количества инвалидов,  уровня заболеваемости  и  смертности.  Старение
населения,   как   и   наступление  старости  у  отдельного  человека,
сопровождается ростом зависимости пожилых граждан  от  экономически  и
социально активного населения.
     Неудовлетворительное состояние       здоровья,       неустойчивое
материальное положение,  снижение конкурентоспособности на рынке труда
в предпенсионном и пенсионном возрасте - характерные  черты  положения
значительной части пожилых граждан.
     На протяжении ряда лет в Кабардино-Балкарии  сохраняется  стойкая
тенденция     ухудшения     важнейших     социально-гигиенических    и
социально-экономических показателей здоровья. Отмечается увеличение за
последние   пять  лет  абсолютного  числа  инвалидов,  их  численность
превысила 51 тыс.  человек,  причем подавляющее число из них (более 80
процентов)   составляют   инвалиды  I-II  групп.  Ежегодно  инвалидами
первично признается свыше  6  тыс.  граждан,  более  55  процентов  из
которых в трудоспособном возрасте.
     При этом  интенсивный   показатель   реабилитации   (полное   или
частичное  восстановление  здоровья и способности к трудовой и бытовой
деятельности) крайне низкий и составляет для различных  нозологических
групп от 1,6 до 6,8 процента.
     На фоне  неблагоприятной   социально-экономической   ситуации   в
ближайшие   годы   прогнозируется  дальнейшее  увеличение  численности
инвалидов на 20-25 процентов.  В связи  с  изменениями  в  действующем
законодательстве   наблюдается   значительное   увеличение  количества
граждан,  в  том  числе  пенсионеров  по  возрасту,   обращающихся   в
учреждения  медико-социальной экспертизы для определения инвалидности,
нуждаемости в технических и иных средствах реабилитации и ухода.  Если
в  2004 году было всего освидетельствовано более 23727 граждан,  в том
числе  6247  граждан  пенсионного  возраста,  то  в  2005  году  общее
количество освидетельствований превысило 29879.
     Все это свидетельствует о масштабности  проблемы  инвалидности  и
необходимости  совершенствования  системы социальной защиты инвалидов,
обеспечивающей их интеграцию в общество.
     Современная концепция   инвалидности   и  социально-экономическая
политика  государства   направлены   на   профилактику   инвалидности,
комплексную   медико-социальную   реабилитацию,   т.е.  восстановление
здоровья,  нарушенных  или   утраченных   способностей   инвалидов   к
общественной,  профессиональной,  бытовой деятельности, обеспечение их
техническими  средствами  реабилитации,  формирование  доступной   для
инвалидов    среды    жизнедеятельности,    создание   рабочих   мест,
профессиональное обучение и переобучение.
     Одним из   основных   направлений  социальной  политики  является
реабилитация инвалидов,  направленная на устранение или возможно более
полную    компенсацию    ограничений    жизнедеятельности    с   целью
восстановления   социального   статуса   инвалидов,   достижения   ими
материальной независимости.
     До 2005 года крайне  слабо  реализовывалось  право  инвалидов  на
санаторно-курортное   лечение,   которое   является  одним  из  важных
компонентов  в  комплексной  системе  медико-социальной   реабилитации
инвалидов.  В  предыдущие  годы  в  среднем  за год для этой категории
граждан выделялось не более 200-300 путевок в санаторные учреждения.
     Льготное лекарственное  обеспечение  из-за незначительных объемов
финансирования  не  соответствовало  потребностям  инвалидов  и  слабо
влияло  на  качество лечения и восстановление (стабилизацию) состояния
здоровья.
     Существовала значительная  очередность  на  получение  инвалидами
технических   средств   реабилитации.   Сохраняется   низкий   уровень
обеспеченности  вспомогательными  устройствами  и приспособлениями для
быта,  труда  и  обучения.  Практически  в  самом   начале   находится
формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности.
     До настоящего    времени    отсутствует     системный     подход,
последовательность   и   преемственность   в   проведении  комплексной
реабилитации инвалидов,  слабо  взаимодействуют  учреждения  различной
ведомственной принадлежности, не разработана система контроля и оценки
эффективности реабилитационных мероприятий.
     В республике    практически    не   осуществляется   медицинская,
социальная  и  профессиональная   реабилитация   инвалидов   на   базе
специализированных   учреждений.  Решение  о  создании  на  базе  ряда
корпусов  санатория  "Нартан"  республиканского  центра   реабилитации
инвалидов  принято  постановлением  Правительства Кабардино-Балкарской
Республики  от  16  мая  2005  года  N  110-ПП.  Зарегистрированы  все
учредительные    документы    названного    учреждения,    разработана
проектно-сметная документация на проведение  ремонтных  работ.  Однако
кардинальное решение вопроса упирается в проблему финансирования.
     Наряду с предусматриваемым выделением в 2007-2008  годах  средств
из   республиканского   бюджета   Кабардино-Балкарской  Республики  на
создание вышеназванного учреждения  необходимо  проработать  вопрос  о
включении  в план реализации федеральной целевой программы "Социальная
поддержка инвалидов  на  2006-2010  годы"  мероприятий  по  проведению
капитального   ремонта   и  материально-техническому  оснащению  этого
объекта за счет долевого финансирования  из  федерального  бюджета,  а
также  привлечения  на  эти  цели средств Пенсионного фонда Российской
Федерации.
     Деятельность указанного центра позволит сконцентрировать усилия и
эффективно  осуществлять   многопрофильную   реабилитацию   инвалидов,
включающую:
     определение реабилитационного потенциала как степени  способности
инвалида  к  взаимодействию  с  социальной  средой (клинико-экспертная
диагностика,     функциональная     диагностика,      профессиональная
психофизиологическая диагностика, социально-средовая диагностика);
     медицинскую реабилитацию,  направленную  на  восстановление   или
частичную   компенсацию   утраченных   или  нарушенных  функциональных
способностей  человека  (восстановительная  терапия,   в   том   числе
медикаментозная,  с  использованием широкого спектра лечебных методик,
лечебно-диагностической   аппаратуры   и   оборудования,    проведение
комплекса    оздоровительных    и   профилактических   мероприятий   с
использованием благотворных  местных  природно-климатических  факторов
(экологически  чистая  горная местность,  лечебные грязи,  минеральные
воды различного химического состава);
     проведение социальной  реабилитации  как  процесса восстановления
способностей    инвалидов    к    самостоятельной    общественной    и
семейно-бытовой     деятельности    (социально-средовая    ориентация,
социально-бытовое    образование,     социально-бытовая     адаптация,
социально-бытовое  устройство),  организацию  работы с семьей инвалида
(обучение   правилам   ухода   за    инвалидом),    подбор    инвалиду
вспомогательных    технических   средств   реабилитации   и   обучение
пользованию ими;
     профессиональную реабилитацию      как     процесс     содействия
восстановлению  конкурентоспособности   инвалидов   на   рынке   труда
(профессиональная     ориентация,     профессионально-производственная
адаптация,  профессиональное обучение, содействие в трудоустройстве) с
учетом общего физического и психического состояния интересов, трудовой
установки;
     проведение комплексной психологической реабилитации,  в том числе
осуществление   психодиагностики,   психотерапии   и   психокоррекции,
психологического   консультирования   по  личностным  и  эмоциональным
проблемам, психологической помощи семье инвалида;
     проведение социокультурной  реабилитации  и реабилитации методами
физической культуры и спорта;
     апробацию, обобщение    и   внедрение   в   практику   передового
отечественного       и       зарубежного       опыта,       разработок
научно-исследовательских  организаций  по  вопросам  медико-социальной
реабилитации инвалидов.
     Снижение жизненного  уровня  инвалидов  привело  к  притоку их на
рынок  труда  и   соответственно   к   увеличению   числа   инвалидов,
обращающихся  за  содействием  в  трудоустройстве  в службу занятости.
Востребованность услуг государственной  службы  занятости  со  стороны
инвалидов возрастает из года в год.
     В 2006 году количество инвалидов,  обратившихся за содействием  в
службу занятости,  значительно увеличилось по сравнению с 2005 годом и
составило  1913  человек,  из  них  были  признаны  безработными  1724
человека (в 2005 году - 1219 и 1122 инвалида соответственно).
     Профориентационные услуги в 2005 году получили 652 инвалида,  а в
2006 году - 820 инвалидов.
     В 2005 году 37  инвалидов  были  направлены  на  профессиональное
обучение,   а   в  2006  году  их  количество  составило  40  человек.
Профобучение  проводилось  с  учетом   медицинских   рекомендаций   по
профессиям и специальностям,  востребованным на рынке труда: водитель,
оператор котельной, маникюрша, секретарь, пользователь ПК, парикмахер,
радиомеханик и др.
     В рамках  реализации  мероприятий   по   организации   временного
трудоустройства  безработных  граждан,  особо нуждающихся в социальной
защите,  трудоустроены в 2005 году 54  инвалида,  в  2006  году  -  83
инвалида. Всего в течение 2006 года трудоустроено 149 инвалидов.
     Ежегодно по предложению  Управления  Федеральной  государственной
службы  занятости  по  Кабардино-Балкарской  Республике Правительством
Кабардино-Балкарской  Республики  квотировались  рабочие   места   для
трудоустройства  инвалидов  организациями  и предприятиями республики,
имеющими  соответствующие  действующему   законодательству   списочные
нормы.  В частности,  на 2005 год квотировано 72 рабочих места. Однако
задания по квотированию рабочих мест  для  инвалидов  не  выполняются,
численность граждан, фактически трудоустроенных в рамках установленной
квоты,  составила в 2005 году только 12 человек.  На  2006  год  квоты
вообще не были установлены.  Кроме того,  в республике практически нет
специальных рабочих мест для инвалидов.
     На фоне  существующих  в  республике  и  общеизвестных  проблем с
обеспечением занятости населения возможности трудоустройства инвалидов
крайне  ограничены.  В  целом  все  эти меры охватывают незначительное
количество инвалидов и слабо влияют на  решение  задачи  улучшения  их
материального положения.
     Процесс старения населения и значительное увеличение  численности
инвалидов,  в  том  числе  в  трудоспособном  возрасте,  обуславливают
необходимость принятия мер, направленных как на усиление их социальной
защищенности,  так  и  на  создание условий для их активного участия в
жизни  общества.  В  силу  возрастных  особенностей  и   связанных   с
инвалидизацией   проблем   пожилым   гражданам   и   инвалидам  трудно
адаптироваться  к  изменяющимся  социально-экономическим  условиям.  В
различных   сферах  жизнедеятельности  им  необходима  гарантированная
помощь со стороны государства.
     Многие пожилые     граждане     и    инвалиды    в    современных
социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность  и
социальную невостребованность.  Возможности для полноценного участия в
общественной  жизни  у  них  ограничены.  Ответственность   семьи   за
предоставление  ухода  и  удовлетворение  потребностей  пожилых  людей
снижается.
     Пожилые граждане   и   инвалиды   нередко   теряют  ориентацию  в
современном социокультурном пространстве,  затрудняются их  социальные
контакты, что имеет негативные последствия не только для них самих, но
и для людей,  их окружающих.  В сфере  охраны  здоровья,  социального,
культурно-досугового,          торгово-бытового          обслуживания,
физкультурно-оздоровительной  работы  недостаток  внимания  к   нуждам
пожилых  людей  и  инвалидов  приводит  к  ограничению  их  доступа  к
общественным благам и услугам.
     Важным шагом  в этом направлении стали активно осуществляющиеся в
республике в последние годы мероприятия по усилению социальной  защиты
ветеранов,  пожилых  граждан и инвалидов,  в том числе по формированию
дополнительных  организационных,   правовых,   социально-экономических
условий для деятельности государственных систем и служб, ответственных
за социальное благополучие пожилых граждан и инвалидов.
     Ветеранам и  инвалидам  в  соответствии с действующим федеральным
законодательством  выплачиваются   пенсии   и   предоставляются   меры
социальной  поддержки  (льготы  по  оплате жилищно-коммунальных услуг,
лекарственное    обеспечение,    санаторное    лечение,    обеспечение
техническими средствами реабилитации,  протезирование, льготный проезд
в транспорте общего пользования, проезд к месту лечения и обратно).
     В результате   проведенной  работы  удалось  упорядочить  систему
предоставления льгот и  социальных  гарантий,  повысить  эффективность
расходования бюджетных средств на эти цели.  С января 2005 года в ходе
реализации  мероприятий  по  реформированию   социальной   сферы   для
ветеранов  и  инвалидов  введены  дополнительные  ежемесячные денежные
выплаты  за  счет  федерального  бюджета  и  республиканского  бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.
     Радикально (в  десятки  раз)  улучшены   показатели   в   области
лекарственного    обеспечения,    санаторного   лечения,   обеспечения
техническими средствами реабилитации и ухода.
     В 2005  году обеспечены санаторно-курортными путевками свыше 9000
ветеранов войны и инвалидов различных категорий.  По сравнению с  2004
годом количество путевок увеличилось более чем в 10 раз (было выделено
всего 813 путевок).
     Однако в  2006  году  количество  выделенных путевок сокращено до
2767,  введены  ограничения  в  объемах   предоставляемых   ветеранам,
инвалидам  и  другим  декретированным категориям граждан лекарственных
средств.  Кроме того,  установленные ежемесячные денежные выплаты не в
полной  мере  компенсируют ранее предоставлявшиеся в натуральной форме
льготы.
     В республике  функционируют  35  отделений  социальной  помощи на
дому,  14  отделений  срочной  социальной  помощи,  8  территориальных
центров  социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов,  3 дома
пожилого человека на 85 коек.  Действуют 4 дома-интерната для  пожилых
граждан  и  инвалидов  на  760  мест.  Только  в 2001-2005 годах вновь
открыто  9  учреждений  социального  обслуживания  пожилых  граждан  и
инвалидов.
     За счет привлеченных  в  рамках  реализации  федеральных  целевых
программ  средств  федерального  бюджета,  средств  Пенсионного  фонда
Российской  Федерации,  а  также  средств   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики  и местных бюджетов в 2000-2005 годах
произведен капитальный ремонт 4 домов-интернатов и 7  других  объектов
социального   обслуживания,  получено  технологическое  и  медицинское
оборудование  и  инвентарь  для   материально-технического   оснащения
учреждений.  Все это позволило фактически в два раза увеличить число и
мощность  учреждений  социального  обслуживания  пожилых   граждан   и
инвалидов  в  Кабардино-Балкарской Республике,  расширить виды и формы
социальной помощи.
     Принято решение   о  создании  социального  приюта  для  лиц  без
определенного места жительства и занятий в городе Прохладном. В рамках
выполнения  поручения  Правительства Российской Федерации от 2 августа
2006  года  N  АЖ-П4-3670  по  проблеме  профилактики   бродяжничества
прорабатывается вопрос о выделении средств резервного фонда Президента
Российской Федерации на  ремонтные  работы  и  материально-техническое
оснащение социального приюта.
     Целесообразно создание на базе одного из  действующих  учреждений
социального  обслуживания  специального дома-интерната (или отделения)
на  30  мест   для   дезадаптированных   пожилых   лиц   и   инвалидов
(освободившиеся  из  мест  лишения  свободы,  без  определенного места
жительства,    страдающие    хроническим    алкоголизмом),     которые
систематически  нарушают  правила проживания в домах-интернатах общего
профиля.
     Основная часть пожилых граждан получает услуги,  продолжая жить в
привычных домашних условиях. Социальные услуги на дому предоставляются
4200 пожилым гражданам, которым оказывается в среднем за год более 1,5
млн. социальных услуг.
     Вместе с  тем в целом по Кабардино-Балкарской Республике около 23
тыс.  пожилых граждан,  относясь  к  категории  одиноких  или  одиноко
проживающих,  теоретически  нуждаются  в  социально-бытовых  и  других
услугах.  Из  них  свыше  8  тыс.  человек  нуждаются   в   постоянной
посторонней  помощи и социальных услугах на дому,  в том числе около 2
тыс.  человек - в социально-медицинских услугах на  дому.  Потребность
пожилых граждан в социально-медицинских услугах,  оказываемых на дому,
удовлетворяется лишь  на  56  процентов.  Количество  обслуживаемых  в
расчете  на  10 тыс.  пенсионеров ниже,  чем в других субъектах Южного
федерального  округа  и  в  целом  по  Российской  Федерации.  Поэтому
актуальным  является увеличение количества отделений социальной помощи
на дому.
     В субъектах   Российской   Федерации,  сравнимых  по  численности
населения    с    Кабардино-Балкарской     Республикой,     показатели
обеспеченности   учреждениями   социального   обслуживания  различного
профиля,  их мощности и численности социальных работников в  2-3  раза
выше, чем в Кабардино-Балкарской Республике.
     Во всех  действующих  территориальных  центрах  необходимо  также
открыть     специализированные     отделения    социально-медицинского
обслуживания  на  дому,  т.к.  количество  нуждающихся  в  этом   виде
надомного социального обслуживания постоянно увеличивается. Необходимо
иметь такие отделения  (6-10  социальных  работников  и  медсестер)  в
каждом муниципальном образовании.
     Более 990  человек  ежегодно  обслуживаются  в   стационарных   и
полустационарных   учреждениях   социального   обслуживания.   Большой
очередности на получение мест в домах-интернатах для пожилых граждан и
инвалидов   в   настоящее   время  нет,  однако  мощности  действующих
учреждений   практически   загружены.   В   стационарных   учреждениях
социального  обслуживания  пожилых  граждан  требуются  создание более
комфортных    условий     проживания,     организация     качественной
медико-социальной   помощи   и   реабилитации,   предоставление  услуг
социокультурной направленности,  способствующих поддержанию интереса к
жизни.
     Через службы срочной социальной помощи в среднем в  течение  года
различную помощь и услуги получают до 13 тыс.  граждан,  оказавшихся в
сложной  жизненной  ситуации.  Вместе   с   тем   возможности   служб,
предоставляющих  срочную  социальную  помощь,  крайне ограничены из-за
отсутствия материальных ресурсов.
     В связи  с  этим  актуальным  остается развитие сети учреждений и
служб по оказанию социальных услуг.  В частности,  практика  показала,
что  наиболее  оптимальным  является наличие во всех городах и районах
многопрофильных  центров   социального   обслуживания   и   расширение
внутренней    инфраструктуры    действующих   учреждений.   Необходимо
дополнительно открыть не  менее  3  центров  социального  обслуживания
пожилых  граждан  и  инвалидов с отделениями дневного пребывания общей
мощностью до 90  койко-мест,  отделениями  медико-социальных,  бытовых
услуг,   социальной  помощи  на  дому,  срочной  социальной  помощи  и
социальными  столовыми.  Создание  центров  социального   обслуживания
особенно  актуально  в  городе Нальчике,  в котором проживают более 70
тысяч пожилых граждан и инвалидов.
     Всестороннее повышение  внимания  к  запросам  и нуждам ветеранов
войны,  защищавших  Отечество  с  оружием  в  руках  и  самоотверженно
трудившихся в тылу в годы войны, а также вдов погибших воинов является
одной из приоритетных  задач  и  с  каждым  годом  приобретает  особое
значение. В последующие годы необходимо обеспечить дальнейшее усиление
мер социальной поддержки  всех  категорий  ветеранов  войны  и  боевых
действий.
     В настоящее    время    завершена    работа    по    формированию
общегосударственной  электронной  базы  данных   "Ветераны".   Наличие
сведений  о  конкретных потребностях каждого ветерана позволит придать
работе  по  предоставлению   им   мер   социальной   поддержки   более
целенаправленный и системный характер.
     Дальнейшее повышение  уровня  и  качества жизни пожилых граждан и
инвалидов  на  основе  усиления   их   социальной   защиты,   широкого
предоставления  социальных услуг и адресной помощи,  совершенствования
форм  и  видов  социального  обслуживания,  способствующих  нормальной
жизнедеятельности,  остается одной из целей государственной социальной
политики.  Концепция реализуемой в настоящее время социальной политики
предусматривает  в  первую  очередь  принцип индивидуального подхода к
решению в рамках действующего законодательства и  программ  социальной
поддержки   населения  вопросов  предоставления  социальной  помощи  в
зависимости  от  статуса,  состояния  здоровья  и  необходимости   для
отдельных граждан конкретных видов социальной помощи и услуг.
     На фоне  активного   развития   системы   социальной   защиты   и
социального  обслуживания  населения  в субъектах Российской Федерации
отсутствие средне-  и  долгосрочного  планирования  и  поступательного
движения  в  данной  сфере  может  привести  к снижению достигнутого в
республике уровня охвата населения социальной помощью и услугами и еще
большему   увеличению  разрыва  показателей  по  сравнению  с  другими
субъектами Российской Федерации.
     Эффективное решение проблем пожилых граждан и инвалидов,  имеющих
межведомственный  характер,  возможно  только  в  рамках   специальных
целевых  программ.  В  данной  сфере действует ряд федеральных целевых
программ.  Практически во всех субъектах  Российской  Федерации  также
приняты соответствующие программные документы.

                     II. Цели и задачи Программы

     Основными целями   Программы   являются   создание   условий  для
повышения качества жизни  ветеранов  войны,  труда,  боевых  действий,
пожилых граждан и инвалидов на основе развития сети специализированных
медико-социальных  учреждений  и  служб  социального  обслуживания   и
совершенствования    их    деятельности,    обеспечение    доступности
социально-медицинской  помощи,  образовательных,  культурно-досуговых,
спортивно-оздоровительных   и   иных   услуг,   внедрение  новых  форм
социального  обслуживания,  содействие  активному  участию  ветеранов,
пожилых граждан и инвалидов в жизни общества.
     Указанные цели  соответствуют   глобальной   стратегии   мирового
сообщества  -  обеспечить  достойное  существование  пожилым  людям  и
инвалидам путем улучшения условий и качества жизни,  усилить их защиту
и   облегчить   доступ   ко   всем  основным  социальным  услугам  при
одновременном повышении эффективности социальных расходов.
     В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
     расширение диапазона  и  объемов  адресной  социальной  помощи  и
повышение качества оказываемых им медико-социальных услуг;
     улучшение медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения,
расширение    параметров    охвата   ветеранов   войны   и   инвалидов
санаторно-курортным    лечением,    радикальное    повышение    уровня
обеспеченности   протезно-ортопедическими  изделиями,  техническими  и
иными средствами реабилитации и ухода, спецавтотранспортом;
     обеспечение системного    подхода    к   проведению   комплексной
реабилитации  инвалидов,  взаимодействие  в  данной  сфере  учреждений
различной ведомственной принадлежности,  разработка системы контроля и
оценки эффективности социально-реабилитационных мероприятий;
     снижение уровня инвалидности, повышение эффективности мероприятий
по   медицинской,   социальной   и   профессиональной    реабилитации,
рациональному  трудоустройству  инвалидов  с  целью  их  интеграции  в
общество;
     расширение сети  и  совершенствование  деятельности  учреждений и
служб,  предоставляющих  ветеранам,  пожилым  гражданам  и   инвалидам
комплекс    жизненно    важных    социально    ориентированных   услуг
(геронтологические  центры,  реабилитационные  центры  для  инвалидов,
дома-интернаты  малой вместимости,  многопрофильные центры социального
обслуживания  с   отделениями   временного   проживания   и   дневного
пребывания,   социальными   столовыми,   отделениями   социального   и
медико-социального обслуживания на дому,  отделениями  бытовых  услуг,
мобильные социальные службы,  хосписы,  клубы по интересам для пожилых
граждан и инвалидов и т.д.);
     разработка новых  форм социального обслуживания пожилых граждан с
учетом масштабов и темпов старения  населения,  создание  условий  для
внедрения  экономически  обоснованных  моделей  и  приближения  уровня
социального обслуживания к потребностям общества;
     содействие повышению  уровня социальной адаптации пожилых людей и
инвалидов,  упрочению социальных связей в сочетании с  расширением  их
социокультурных контактов;
     поддержание жизненной   активности   пожилых    граждан    мерами
реабилитационного и оздоровительного характера;
     содействие процессу  социальной  интеграции  пожилых  граждан   и
инвалидов  с  привлечением  учреждений социальной сферы,  общественных
объединений;
     координация деятельности  исполнительных  органов государственной
власти   Кабардино-Балкарской   Республики,   исполнительных   органов
федеральных  государственных  внебюджетных  фондов  и органов местного
самоуправления   городских   округов   и   муниципальных   районов   в
Кабардино-Балкарской  Республике  в  части  решения актуальных проблем
жизнеобеспечения ветеранов, пожилых граждан и инвалидов;
     реализация мероприятий   по   оптимизации  социокультурной  среды
жизнедеятельности пожилых граждан и  инвалидов,  дальнейшая  поддержка
деятельности общественных объединений ветеранов и инвалидов;
     проведение исследований  по  приоритетным  проблемам   социальной
защиты   и   поддержки  ветеранов  войны,  труда,  пожилых  граждан  и
инвалидов.

               III. Сроки и этапы реализации Программы

     Сроки реализации   Программы   -   2007-2011   годы.    Программа
реализуется в три этапа.
     На первом  этапе  (2007   год)   предусматривается   установление
договорных   отношений  между  координатором  реализации  Программы  и
основными  исполнителями  мероприятий  Программы,  а  также   органами
местного  самоуправления  городских  округов и муниципальных районов в
Кабардино-Балкарской  Республике,  проработка   вопросов   финансового
обеспечения  и  реализация  предусмотренных на этот период мероприятий
Программы.
     На втором   этапе   (2008-2010   годы)  наряду  с  осуществлением
запланированных мероприятий будут  проведены  оценка  хода  выполнения
мероприятий  первого  этапа и подготовка при необходимости предложений
по их корректировке.
     На третьем    этапе   (2011   год)   предполагается   подготовить
предложения  и   рекомендации   по   совершенствованию   деятельности,
осуществляемой  в  интересах  пожилых  граждан и инвалидов,  на основе
полученных в ходе реализации мероприятий Программы результатов.

                 IV. Система программных мероприятий

     Программа содержит   комплекс   мероприятий,    предусматривающих
решение  конкретных  задач,  взаимосвязанных  и  скоординированных  по
срокам,  ресурсам и исполнителям на всех стадиях реализации Программы,
направленных  на  улучшение  социального  положения  ветеранов войны и
труда,  инвалидов и пожилых граждан,  повышение уровня  их  социальной
защиты  и  адаптации  в  современных условиях,  создание благоприятных
условий для активного участия в жизни общества  (перечень  мероприятий
прилагается).

   V. Организационно-правовые основы социальной защиты и поддержки
                ветеранов, инвалидов и пожилых граждан

     На устойчивое  функционирование  системы  социальной   защиты   и
социального   обслуживания  ветеранов,  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов  будет  направлено  проведение  в   республике   работы   по
совершенствованию  собственной  нормативно-правовой  базы по вопросам,
отнесенным Федеральным законом от 22 августа 2004  года  N  122-ФЗ  "О
внесении  изменений  в  законодательные  акты  Российской  Федерации и
признании  утратившими  силу   некоторых   законодательных   актов   в
Российской  Федерации  в  связи  с  принятием  федеральных  законов "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об   общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации  и "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" к  полномочиям  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации.
     В частности,  по дальнейшему совершенствованию порядка и  условий
предоставления  ветеранам  и инвалидам установленных законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством    Кабардино-Балкарской
Республики  мер  социальной  поддержки,  единовременных  и ежемесячных
денежных выплат и других социальных гарантий,  по совершенствованию  и
упорядочению  деятельности  учреждений  и  служб  социальной  защиты и
социального обслуживания ветеранов, пожилых граждан и инвалидов.
     Только в  2005-2006  годах  по  данным  вопросам принято 3 закона
Кабардино-Балкарской  Республики  и  15  постановлений   Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики.  В  этих же целях приняты решения по
повышению статуса  социального  работника,  в  том  числе  установлены
надбавки к заработной плате работающим в сельской местности и поселках
городского типа,  а  также  льготы  по  обеспечению  жильем  и  оплате
коммунальных услуг.
     С 2006 года все  учреждения  и  службы  социального  обслуживания
получили   статус   государственных   учреждений,   финансирование  их
деятельности    осуществляется     из     республиканского     бюджета
Кабардино-Балкарской   Республики.   Повышению   качества  социального
обслуживания будут также служить упорядочение  и  расширение  практики
взимания  платы  за  предоставление  социальных  услуг  в стационарных
(полустационарных) условиях и на дому в зависимости  от  материального
положения (доходов) обслуживаемых лиц.

                 VI. Ресурсное обеспечение Программы

     В 2007-2011   годах   на   реализацию   программных   мероприятий
потребуется   направить   из    средств    республиканского    бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики  258,2  млн.  рублей,  в том числе на
прочие текущие расходы - 155,2 млн.  рублей,  капитальные  вложения  -
103,0 млн. рублей.
     Кроме того,  мероприятия будут осуществляться и за  счет  средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, выделяемых в
плановом порядке на  обеспечение  деятельности  органов  и  учреждений
социальной  защиты населения,  здравоохранения и других уполномоченных
ведомств и организаций Кабардино-Балкарской Республики.
     На реализацию  отдельных  мероприятий  Программы будут направлены
средства из федерального бюджета,  выделяемые  исполнительным  органам
федеральных  государственных  внебюджетных  фондов  на  реализацию мер
социальной поддержки для включенных  в  федеральный  регистр  льготных
категорий граждан ветеранов войны и инвалидов в расчетной сумме 547,94
млн. рублей.
     Предоставление установленных  федеральным  законодательством  для
ветеранов и инвалидов мер социальной поддержки будет обеспечиваться за
счет  средств,  выделяемых  из  федерального  бюджета в виде субвенций
республиканскому  бюджету  Кабардино-Балкарской   Республики,   объемы
которых  будут  ежегодно согласовываться исходя из сложившегося уровня
цен и тарифов на услуги.
     В рамках   Программы   предполагается   привлечение   средств  из
федерального  бюджета  (в  рамках  федеральных  целевых  программ   по
социальной  поддержке  ветеранов  войны  и  боевых  действий,  пожилых
граждан и инвалидов),  а также средств  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации,  объемы которых будут ежегодно согласовываться, на создание
и реконструкцию ряда объектов высокой степени строительной  готовности
и  их  материально-техническое  оснащение,  оказание помощи малоимущим
пенсионерам.
     Объемы государственных   капитальных   вложений   на   ремонт   и
реконструкцию объектов социальной сферы ежегодно  будут  уточняться  в
соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой, а также
при формировании проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики на очередной финансовый год.

                  VII. Механизм реализации Программы

     Государственным заказчиком   Программы   является   Правительство
Кабардино-Балкарской Республики,  а координатором реализации Программы
-  Министерство  труда  и  социального  развития  Кабардино-Балкарской
Республики.
     Исполнителями мероприятий  Программы  по  согласованию определены
наряду с заинтересованными  исполнительными  органами  государственной
власти    Кабардино-Балкарской    Республики   исполнительные   органы
федеральных государственных внебюджетных фондов,  которые осуществляют
функции   по  реализации  части  государственных  полномочий  в  сфере
социальной защиты ветеранов  и  инвалидов,  а  также  органы  местного
самоуправления  городских округов и муниципальных районов в республике
(в пределах установленных законодательством полномочий).
     Для реализации    отдельных    мероприятий   будут   привлекаться
предприятия,  учреждения,  организации и общественные  объединения,  с
которыми   будут   заключаться  соответствующие  соглашения,  а  также
договоры, в том числе и на конкурсной основе.
     Государственный заказчик   осуществляет   меры   по   полному   и
качественному выполнению мероприятий Программы  (ежегодная  подготовка
сводной  бюджетной  заявки  и  внесение ее в установленном порядке для
учета  при  формировании  проекта  прогноза   социально-экономического
развития  Кабардино-Балкарской Республики,  контроль за использованием
средств   и   выполнением   включенных   в   Программу    мероприятий,
корректировка  по  согласованию  с исполнителями отдельных мероприятий
Программы  и  уточнение   параметров   их   финансового   обеспечения,
подготовка  сводных  аналитических  записок  и докладов по результатам
выполнения мероприятий Программы).
     Координатор Программы обеспечивает постоянное взаимодействие всех
исполнителей Программы по организации социальной  защиты  и  поддержки
ветеранов,  инвалидов  и  пожилых  граждан  как  в рамках федерального
законодательства,   так   и   законодательства    Кабардино-Балкарской
Республики, текущий контроль и подготовку информации о ходе выполнения
программных  мероприятий,  а  также  предложений  по   их   реализации
государственному  заказчику  в лице Правительства Кабардино-Балкарской
Республики.

   VIII. Организация контроля за исполнением мероприятий Программы

     Контроль за  исполнением  мероприятий  Программы  осуществляют  в
установленном   порядке   Парламент  Кабардино-Балкарской  Республики,
Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
     Отчет об   использовании  бюджетных  ассигнований  представляется
исполнителями   мероприятий   Программы   государственному   заказчику
ежегодно в установленном порядке. Кроме того, один раз в полугодие они
направляют  государственному   заказчику   информационно-аналитические
материалы о ходе реализации мероприятий Программы.
     Вопросы о   ходе   реализации   мероприятий   Программы   и    об
эффективности  использования  финансовых средств по мере необходимости
рассматриваются на заседаниях коллегиальных  органов  заинтересованных
исполнительных  органов  государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики.

     IX. Оценка эффективности и ожидаемые социально-экономические
             результаты реализации мероприятий Программы

     Оценка эффективности     реализации     мероприятий     Программы
осуществляется по следующим показателям:
     рост посещаемости    пожилыми   людьми   учреждений   социального
обслуживания  различных  типов,  увеличение  номенклатуры,  объемов  и
качества  предоставляемых ими социальных услуг,  сокращение очереди на
получение  мест  в  государственных  стационарных   и   нестационарных
учреждениях социального обслуживания,  увеличение охвата пожилых людей
социальными и социально-медицинскими услугами на дому;
     состояние и динамика инвалидности,  качество жизни инвалидов и их
социальная   интеграция.   Результативность    проведения    комплекса
реабилитационных мероприятий в отношении инвалидов, показатели полного
или частичного восстановления трудоспособности, социальной адаптации и
способности самостоятельно обеспечивать жизнедеятельность;
     обеспеченность населения   протезно-ортопедическими    изделиями,
техническими  и  иными  средствами  реабилитации  и  ухода.  Улучшение
медицинского  обслуживания   и   лекарственного   обеспечения,   охват
ветеранов войны и инвалидов санаторно-курортным лечением;
     обеспеченность доступа   маломобильных   инвалидов   к   объектам
социальной  инфраструктуры  и  инвалидов  с дефектами зрения и слуха к
различного рода информации;
     конкурентоспособность инвалидов    на    рынке    труда    и   их
трудоустройство, степень достижения материальной независимости.
     Реализация мероприятий Программы позволит:
     усилить защиту  прав  и  законных  интересов  ветеранов,  пожилых
граждан и инвалидов;
     улучшить социальное и материальное положение  ветеранов,  пожилых
граждан   и  инвалидов  посредством  целенаправленных  мероприятий  по
предоставлению мер социальной поддержки, социальных гарантий, оказанию
им адресной медико-социальной помощи и широкого спектра услуг;
     повысить качество жизни пожилых граждан и инвалидов - показатель,
отражающий     состояние    физического    и    духовного    здоровья,
удовлетворенность условиями жизни, гармоничные отношения в обществе;
     обеспечить более  широкий  доступ  пожилых  граждан и инвалидов к
культурным     ценностям,      образовательным,      просветительским,
информационным,    консультативным   и   развлекательным   программам,
современным информационным технологиям, физкультуре и спорту;
     развить сеть  учреждений социальной сферы,  в том числе создать 7
специализированных  учреждений  социального  обслуживания   различного
профиля   для  временного  пребывания  ветеранов,  пожилых  граждан  и
инвалидов   общей   мощностью    180    койко-мест,    16    отделений
медико-социальной   помощи   на   дому,   3  дополнительных  отделения
социальной  помощи  на  дому,  укрепить  материально-техническую  базу
действующих  учреждений,  обеспечить  к  2011 году охват на постоянной
основе  не  менее  6,2  тыс.  пожилых  граждан  и  инвалидов  надомным
медико-социальным   обслуживанием,   повысить   качество  обслуживания
пожилых  людей  и  инвалидов  и  расширить  диапазон   предоставляемых
медико-социальных услуг;
     стимулировать и поддерживать активную жизненную  позицию  пожилых
граждан  и  инвалидов  в  целях  их интеграции в современное общество,
улучшения семейных отношений,  участия в общественных  объединениях  и
посильной трудовой деятельности;
     обеспечить системный  подход  к  реализации  мер  государственной
поддержки  общественных  формирований  ветеранов,  инвалидов в решении
уставных задач и содействию  действующим  при  них  специализированным
предприятиям;
     скоординировать деятельность        исполнительных        органов
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, исполнительных
органов федеральных  государственных  внебюджетных  фондов  и  органов
местного  самоуправления  городских  округов и муниципальных районов в
Кабардино-Балкарской Республике по предоставлению  ветеранам,  пожилым
гражданам и инвалидам помощи и услуг в социальной сфере.

                                * * *

                                              Приложение N 1
                                к республиканской целевой программе
                            "Социальная поддержка ветеранов, инвалидов
                                и пожилых граждан на 2007-2011 годы"

  Основные мероприятия республиканской целевой программы "Социальная
 поддержка ветеранов, инвалидов и пожилых граждан на 2007-2011 годы"

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 26.11.2007 г. N 86-РЗ; от 08.06.2009 г. N 28-РЗ)

     
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|N  |Наименование                |Исполнители              |Сроки     |       Объемы и источники финансирования     |
|   |мероприятия                 |                         |выполнения|                 (млн. рублей)               |
|   |                            |                         |(годы)    |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|———————|——————|—————|——————|————————|
|   |                            |                         |          |Всего   |2007   |2008  |2009 |2010  |2011    |
|   |                            |                         |          |        |год    |год   |год  |год   |год     |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|———————|——————|—————|——————|————————|
|1. |Проведение рейдов по        |Министерство труда и     |2007-2011 |      без дополнительного финансирования     |
|   |обследованию                |социального развития     |          |                                             |
|   |материально-бытовых условий |КБР, общественные        |          |                                             |
|   |проживания инвалидов и      |организации ветеранов и  |          |                                             |
|   |участников войны, ветеранов |инвалидов                |          |                                             |
|   |боевых действий, вдов       |                         |          |                                             |
|   |погибших военнослужащих     |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|2. |Ведение и ежеквартальная    |Государственное          |2007-2011 |      без дополнительного финансирования     |
|   |корректировка регионального |учреждение - Отделение   |          |                                             |
|   |сегмента                    |Пенсионного фонда РФ по  |          |                                             |
|   |общегосударственной         |КБР, Министерство труда  |          |                                             |
|   |электронной базы данных     |и социального развития   |          |                                             |
|   |"Ветераны"                  |КБР                      |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|3. |Осуществление мер по        |Министерство             |2007-2011 |      без дополнительного финансирования     |
|   |совершенствованию системы   |здравоохранения КБР,     |          |                                             |
|   |учета инвалидов и           |Министерство труда и     |          |                                             |
|   |социальных потребностей,    |социального развития КБР |          |                                             |
|   |связанных с инвалидностью   |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|4. |Разработка мер по           |Министерство             |2007-2011 |    в рамках действующего законодательства   |
|   |государственной поддержке   |экономического развития  |          |                                             |
|   |специализированных          |и торговли КБР,          |          |                                             |
|   |предприятий общественных    |Министерство финансов    |          |                                             |
|   |организаций инвалидов, а    |КБР, Министерство труда  |          |                                             |
|   |также предприятий,          |и социального развития   |          |                                             |
|   |использующих труд инвалидов |КБР                      |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|   |                            |                         |          |                                             |
|   |                            |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|   |                            |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|5. |Государственная поддержка   |Министерство финансов    |2007-2011 | 14,64    2,4    2,64   2,9   3,19      3,51 |
|   |республиканских             |КБР, Министерство труда  |          |                                             |
|   |общественных организаций    |и социального развития   |          |                                             |
|   |ветеранов войны, труда,     |КБР                      |          |                                             |
|   |боевых действий,            |                         |          |                                             |
|   |правоохранительных органов  |                         |          |                                             |
|   |и инвалидов                 |                         |          |                                             |
|   |(Республиканский Совет      |                         |          |                                             |
|   |ветеранов войны и труда,    |                         |          |                                             |
|   |Всероссийское общество      |                         |          |                                             |
|   |инвалидов, Всероссийское    |                         |          |                                             |
|   |общество слепых,            |                         |          |                                             |
|   |Всероссийское общество      |                         |          |                                             |
|   |глухих, общественная        |                         |          |                                             |
|   |организация инвалидов       |                         |          |                                             |
|   |"Союз-Чернобыль" КБР, Совет |                         |          |                                             |
|   |ветеранов МВД и др.) для    |                         |          |                                             |
|   |повышения эффективности     |                         |          |                                             |
|   |реализации государственной  |                         |          |                                             |
|   |социальной политики в       |                         |          |                                             |
|   |отношении ветеранов и       |                         |          |                                             |
|   |инвалидов                   |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|   |                            |                         |          |          республиканский бюджет КБР         |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
| 6.| Предоставление             | Министерство труда и    |  2008-   |федеральный бюджет                           |
|   | инвалидам войны,           | социального развития    |  2011    |(за счет централизованных                    |
|   | вследствие общего          | КБР, Министерство       |          |поставок автотранспорта по                   |
|   | заболевания и с  детства,  | финансов КБР            |          |разнарядке Федерального                      |
|   | состоявшим на учете для    |                         |          |агентства по здравоохранению                 |
|   | обеспечения автотранспортом|                         |          |и социальному развитию)                      |
|   | 2005 года, автомобилей     |                         |          |                                             |
|   | льготных условиях          |                         |          |                                             |
|———|———————————————————————-----|————————————————---------|———————---|————----|———----|———---|—————-|————--|—————— |
|   |                            |                         |          |4,41    | -     |1,0   | 1,07 |1,14  | 1,2   |
|———|———————————————————————-----|————————————————---------|———————---|————----|———----|———---|—————-|————--|—————— |
|   |                            |                         |          | республиканский бюджет КБР                  |

|———|———————————————————————-----|————————————————---------|———————---|————|———|———|—————|————|————|————————————————|
|   |                            |                         |          |4,41| - |1,0| 1,07|1,14| 1,2|                |
|———|———————————————————————-----|————————————————---------|———————---|————|———|———|—————|————|————|————————————————|
|   |                            |                         |          | республиканский бюджет КБР |                |
|———|———————————————————————-----|————————————————---------|———————---|————————————————————————————|————————————————|
|7. |Выплата инвалидам,          |Министерство труда и     |2007-2011 |0,355    0,08    0,075  0,07  0,07   0,06    |
|   |обеспеченным                |социального развития     |          |                                             |
|   |спецавтотранспортом через   |КБР, Министерство        |          |                                             |
|   |органы социальной защиты    |финансов КБР             |          |                                             |
|   |населения, компенсаций      |                         |          |                                             |
|   |страховых премий по         |                         |          |                                             |
|   |договорам обязательной      |                         |          |                                             |
|   |гражданской ответственности |                         |          |                                             |
|   |владельцев транспортных     |                         |          |                                             |
|   |средств                     |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|                                             |
|   |                            |                         |          |федеральный бюджет                           |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|8. |Предоставление инвалидам    |Государственное          |2007-2011 |22,6     3,8     4,2    4,7   4,9    5,0     |
|   |кресло-колясок, слуховых    |учреждение -             |          |                                             |
|   |аппаратов, тифлосредств для |региональное отделение   |          |                                             |
|   |незрячих и других           |Фонда социального        |          |                                             |
|   |технических и иных средств  |страхования РФ по КБР    |          |                                             |
|   |реабилитации и ухода,       |                         |          |                                             |
|   |облегчающих жизнь инвалидов |                         |          |                                             |
|   |и пожилых людей             |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|                                             |
|   |                            |                         |          |федеральный бюджет (средства Фонда социаль-  |
|   |                            |                         |          |ного страхования Российской Федерации)       |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|9. |Информационное обеспечение  |Государственное          |2007-2011 |0,695    0,12   0,13   0,135  0,14   0,17    |
|   |инвалидов по зрению         |учреждение -             |          |                                             |
|   |                            |региональное отделение   |          |                                             |
|   |                            |Фонда социального        |          |                                             |
|   |                            |страхования РФ по КБР,   |          |                                             |
|   |                            |Кабардино-Балкарская     |          |                                             |
|   |                            |республиканская          |          |                                             |
|   |                            |организация слепых       |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|                                             |
|   |                            |                         |          |федеральный бюджет (средства Фонда социаль-  |
|   |                            |                         |          |ного страхования Российской Федерации)       |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|10.|Решение вопроса о           |Министерство культуры и  |2007      |0,211    0,036   0,039  0,042  0,045  0,049  |
|   |сопровождении               |информационных           |          |                                             |
|   |сурдопереводом              |коммуникаций КБР,        |          |                                             |
|   |республиканских             |Министерство финансов    |          |                                             |
|   |телевизионных               |КБР                      |          |                                             |
|   |информационных программ     |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|                                             |
|   |                            |                         |          |республиканский бюджет КБР                   |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|———————|——————|——————|——————|———————|
|11.|Предоставление инвалидам по |Министерство труда и     |2007-2011 |0,507   |0,072  |0,09  |0,108 |0,117 |0,12   |
|   |слуху услуг по              |социального развития     |          |        |       |      |      |      |       |
|   |сурдопереводу               |КБР, Министерство        |          |        |       |      |      |      |       |
|   |                            |финансов КБР,            |          |        |       |      |      |      |       |
|   |                            |Региональное отделение   |          |        |       |      |      |      |       |
|   |                            |Всероссийского общества  |          |        |       |      |      |      |       |
|   |                            |глухих                   |          |        |       |      |      |      |       |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|———————|——————|——————|——————|———————|
|   |                            |                         |          |республиканский бюджет КБР                   |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|———————|——————|——————|——————|———————|
|12.|Ежегодное проведение в      |министерства и ведомства |2007-2011 |38,13   |6,5    |7,02  |7,58  |8,19  |8,84   |
|   |апреле республиканского     |КБР, органы местного     |          |        |       |      |      |      |       |
|   |субботника и привлечение    |самоуправления городских |          |        |       |      |      |      |       |
|   |внебюджетных средств на     |округов и муниципальных  |          |        |       |      |      |      |       |
|   |поддержку пожилых граждан   |районов в КБР            |          |        |       |      |      |      |       |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|———————|——————|——————|——————|———————|
|   |                            |                         |          |внебюджетные средства                        |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|———————|——————|——————|——————|———————|
|13.|Выплата инвалидам и         |Министерство труда и     |2007-2011 |49,7    |13,7   |12,0  |10,0  |8,0   |6,0    |
|   |участникам Великой          |социального развития     |          |        |       |      |      |      |       |
|   |Отечественной ^войны,       |КБР, Министерство        |          |        |       |      |      |      |       |
|   |вдовам погибших воинов      |финансов КБР             |          |        |       |      |      |      |       |
|   |ежегодной единовременной    |                         |          |        |       |      |      |      |       |
|   |материальной помощи в       |                         |          |        |       |      |      |      |       |
|   |размере 5 тыс. рублей в     |                         |          |        |       |      |      |      |       |
|   |соответствии с Указом       |                         |          |        |       |      |      |      |       |
|   |Президента КБР от 4 мая     |                         |          |        |       |      |      |      |       |
|   |2005 г. N 29-УП             |                         |          |        |       |      |      |      |       |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|———————|——————|——————|——————|———————|
|   |                            |                         |          |республиканский бюджет КБР, внебюджетные     |
|   |                            |                         |          |средства                                     |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|———————|——————|——————|——————|———————|
|14.|Ежегодное проведение        |Министерство труда и     |2007-2011 |1,04    |0,18   |0,19  |0,21  |0,22  |0,24   |
|   |мероприятий, посвященных    |социального развития     |          |        |       |      |      |      |       |
|   |Международному дню пожилых  |КБР, органы местного     |          |        |       |      |      |      |       |
|   |людей (1 октября) и         |самоуправления городских |          |        |       |      |      |      |       |
|   |месячника "Милосердие"      |округов и муниципальных  |          |        |       |      |      |      |       |
|   |(1-31 октября)              |районов в КБР            |          |        |       |      |      |      |       |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|———————|——————|——————|——————|———————|
|   |                            |                         |          |республиканский бюджет КБР, внебюджетные     |
|   |                            |                         |          |средства                                     |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|———————|——————|——————|——————|———————|
|15.|Ежегодное проведение        |Министерство труда и     |2007-2011 |1,04    |0,18   |0,19  |0,21  |0,22  |0,24   |
|   |декады, посвященной         |социального развития     |          |        |       |      |      |      |       |
|   |Международному дню          |КБР, Министерство        |          |        |       |      |      |      |       |
|   |инвалидов (3 декабря), и    |культуры и               |          |        |       |      |      |      |       |
|   |месячника "Белая трость"    |информационных           |          |        |       |      |      |      |       |
|   |(1-30 ноября)               |коммуникаций КБР, органы |          |        |       |      |      |      |       |
|   |                            |местного самоуправления  |          |        |       |      |      |      |       |
|   |                            |городских округов и      |          |        |       |      |      |      |       |
|   |                            |муниципальных районов в  |          |        |       |      |      |      |       |
|   |                            |КБР, общественные        |          |        |       |      |      |      |       |
|   |                            |организации инвалидов    |          |        |       |      |      |      |       |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|———————|——————|——————|——————|———————|
|   |                            |                         |          |республиканский бюджет КБР, внебюджетные     |
|   |                            |                         |          |средства                                     |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|16.|Публикация в средствах      |Министерство культуры и  |2007-2011 |без дополнительного финансирования           |
|   |массовой информации         |информационных           |          |                                             |
|   |материалов о ветеранах      |коммуникаций КБР,        |          |                                             |
|   |войны и труда, пожилых      |Министерство труда и     |          |                                             |
|   |гражданах, по проблемам     |социального развития     |          |                                             |
|   |пожилых граждан, инвалидов  |КБР, Министерство        |          |                                             |
|   |и инвалидности              |здравоохранения КБР      |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|——————|——————|——————|————————|
|17.|Ежегодное проведение        |Министерство  культуры   |2008-     | 0,193  |   -   | 0,043| 0,046| 0,05  | 0,054|
|   |выставок изделий            |и информационных         |2011      |        |       |      |      |       |      |
|   |декоративно-прикладного     |коммуникаций КБР,        |          |        |       |      |      |       |      |
|   |творчества инвалидов        |общественные             |          |        |       |      |      |       |      |
|   |                            |организации инвалидов    |          |        |       |      |      |       |      |
|———|———————————————————————-----|——————————————-----------|—————-----|———————-|—————--|——————|——————|———————|——————|
|———|———————————————————————-----|——————————————-----------|—————-----|———————-|—————--|——————|——————|———————|——————|
|18.|Реализация мер по           |Министерство культуры и  |2008-     | 0,136  | -     | 0,03 | 0,033| 0,035 | 0,038|
|   |привлечению инвалидов к     |информационных           |2011      |        |       |      |      |       |      |
|   |занятиям в сфере            |коммуникаций КБР, органы |          |        |       |      |      |       |      |
|   |промыслов и ремесел         |местного самоуправления  |          |        |       |      |      |       |      |
|   |                            |городских округов и      |          |        |       |      |      |       |      |
|   |                            |районов КБР              |          |        |       |      |      |       |      |
|———|———————————————————————-----|——————————————-----------|—————-----|———————-|—————--|——————|——————|———————|——————|
|   |                            |                         |          | республиканский бюджет КБР                  |
|———|———————————————————————-----|——————————————-----------|—————-----|———————-|—————--|——————|——————|———————|——————|
|19.|Проведение                  |Министерство культуры и  |2008-     |  1,75  | -     | 0,39 | 0,42 | 0,45  | 0,49 |
|   |районных и городских        |коммуникаций КБР, органы |          |        |       |      |      |       |      |
|   |конкурсов                   |местного самоуправления  |          |        |       |      |      |       |      |
|   |художественной              |городских округов и      |          |        |       |      |      |       |      |
|   |самодеятельности            |муниципальных районов    |          |        |       |      |      |       |      |
|   |пожилых граждан и           |КБР, общественные        |          |        |       |      |      |       |      |
|   |инвалидов                   |организации ветеранов и  |          |        |       |      |      |       |      |
|   |                            |инвалидов                |          |        |       |      |      |       |      | 
|———|———————————————————————-----|——————————————-----------|—————-----|———————-|—————--|——————|——————|———————|——————|
|   |                            |                         |          | республиканский бюджет КБР                  |
|———|———————————————————————-----|——————————————-----------|—————-----|————————————————————————————————————————————-|
|20.|Реализация мер по развитию  |Министерство культуры и  |2007-2011 |в пределах расходов на содержание            |
|   |системы реабилитации        |информационных           |          |подведомственных учреждений                  |
|   |инвалидов средствами        |коммуникаций КБР,        |          |                                             |
|   |культуры и искусства        |Министерство труда и     |          |                                             |
|   |                            |социального развития КБР |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|——————|——————|——————|————————|
|21.|Обеспечение жильем          |Министерство труда и     |2007-2011 |116,7   |12,0  |18,0  |24,0  |29,0  |33,7    |
|   |ветеранов войны, боевых     |социального развития     |          |        |      |      |      |      |        |
|   |действий и инвалидов,       |КБР, Министерство        |          |        |      |      |      |      |        |
|   |вставших на учет по данному |финансов КБР, органы     |          |        |      |      |      |      |        |
|   |вопросу до 1 января 2005    |местного самоуправления  |          |        |      |      |      |      |        |
|   |года, за счет средств       |городских округов и      |          |        |      |      |      |      |        |
|   |федерального бюджета        |муниципальных районов в  |          |        |      |      |      |      |        |
|   |                            |КБР                      |          |        |      |      |      |      |        |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|——————|——————|——————|————————|
|   |                            |                         |          |федеральный бюджет                           |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|——————|——————|——————|————————|
|22.|Предоставление ветеранам    |Государственное          |          |80,0    |12,0  |14,0  |16,0  |18,0  |20,0    |
|   |войны и инвалидам, лицам,   |учреждение -             |          |        |      |      |      |      |        |
|   |получившим травму на        |региональное отделение   |          |        |      |      |      |      |        |
|   |производстве, а также       |Фонда социального        |          |        |      |      |      |      |        |
|   |гражданам без инвалидности  |страхования РФ по КБР,   |          |        |      |      |      |      |        |
|   |качественной                |Министерство труда и     |          |        |      |      |      |      |        |
|   |протезно-ортопедической     |социального развития     |          |        |      |      |      |      |        |
|   |помощи                      |КБР, Министерство        |          |        |      |      |      |      |        |
|   |                            |финансов КБР             |          |        |      |      |      |      |        |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|——————|——————|——————|————————|
|   |                            |                         |          |федеральный бюджет                           |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|——————|——————|——————|————————|
|   |                            |                         |          |9,1     |1,6   |1,7   |1,8   |1,9   |2,1     |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|——————|——————|——————|————————|
|   |                            |                         |          |республиканский бюджет КБР                   |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|——————|——————|——————|————————|
|23.|Обеспечение                 |Государственное          |2007-2011 |327,0   |45,0  |58,0  |69,0  |75,0  |80,0    |
|   |санаторно-курортным         |учреждение -             |          |        |      |      |      |      |        |
|   |лечением ветеранов войны и  |региональное отделение   |          |        |      |      |      |      |        |
|   |боевых действий, инвалидов  |Фонда социального        |          |        |      |      |      |      |        |
|   |от общего заболевания и с   |страхования РФ по КБР    |          |        |      |      |      |      |        |
|   |детства                     |                         |          |        |      |      |      |      |        |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|——————|——————|——————|————————|
|   |                            |                         |          |федеральный бюджет                           |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|24.|Проведение на базе          |Министерство труда и     |2007-2011 |без дополнительного финансирования           |
|   |государственного учреждения |социального развития КБР |          |                                             |
|   |"Республиканский            |                         |          |                                             |
|   |геронтологический           |                         |          |                                             |
|   |реабилитационный центр" в   |                         |          |                                             |
|   |стационарном режиме         |                         |          |                                             |
|   |комплексной                 |                         |          |                                             |
|   |медико-социальной           |                         |          |                                             |
|   |реабилитации ветеранов      |                         |          |                                             |
|   |войны и инвалидов боевых    |                         |          |                                             |
|   |действий                    |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|25.|Проведение ежегодной        |Министерство             |2007-2011 |без дополнительного финансирования           |
|   |диспансеризации и оказание  |здравоохранения КБР,     |          |                                             |
|   |квалифицированной           |органы местного          |          |                                             |
|   |медицинской помощи          |самоуправления городских |          |                                             |
|   |ветеранам войны, боевых     |округов и муниципальных  |          |                                             |
|   |действий и инвалидам,       |районов в КБР            |          |                                             |
|   |включая бесплатное          |                         |          |                                             |
|   |лекарственное обеспечение   |                         |          |                                             |
|   |при стационарном лечении в  |                         |          |                                             |
|   |соответствии со стандартами |                         |          |                                             |
|   |медицинской помощи и        |                         |          |                                             |
|   |формулярным перечнем        |                         |          |                                             |
|   |лекарственных препаратов    |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|———————|——————|——————|———————|
|26.|Обеспечение инвалидам и     |Министерство             |2007-2011 |0,585   |0,115 |0,12   |0,125 |0,125 |0,1    |
|   |участникам Великой          |здравоохранения КБР,     |          |        |      |       |      |      |       |
|   |Отечественной войны         |Министерство финансов    |          |        |      |       |      |      |       |
|   |доступности услуг по        |КБР, органы местного     |          |        |      |       |      |      |       |
|   |вакцинации против гриппа    |самоуправления городских |          |        |      |       |      |      |       |
|   |                            |округов и муниципальных  |          |        |      |       |      |      |       |
|   |                            |районов в КБР            |          |        |      |       |      |      |       |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|———————|——————|——————|———————|
|   |                            |                         |          |федеральный бюджет                           |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|———————|——————|——————|———————|
|27.|Открытие хосписа в городе   |Министерство труда и     |2009-2010 |12,0    |-     |-      |1     |5,7   |5,3    |
|   |Нальчике                    |социального развития     |          |        |      |       |      |      |       |
|   |                            |КБР, Министерство        |          |        |      |       |      |      |       |
|   |                            |здравоохранения КБР,     |          |        |      |       |      |      |       |
|   |                            |Министерство финансов    |          |        |      |       |      |      |       |
|   |                            |КБР                      |          |        |      |       |      |      |       |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|———————|——————|——————|———————|
|   |                            |                         |          |республиканский бюджет КБР                   |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|28.|Организация стационаров на  |Министерство             |2007      |без дополнительного финансирования           |
|   |дому для участников Великой |здравоохранения КБР,     |          |                                             |
|   |Отечественной войны и       |органы местного          |          |                                             |
|   |инвалидов боевых действий   |самоуправления городских |          |                                             |
|   |                            |округов и муниципальных  |          |                                             |
|   |                            |районов в КБР            |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|29.|Создание бригад             |Министерство             |2007      |без дополнительного финансирования           |
|   |врачей-специалистов для     |здравоохранения КБР,     |          |                                             |
|   |комплексного осмотра и      |органы местного          |          |                                             |
|   |обследования на дому        |самоуправления городских |          |                                             |
|   |нетранспортабельных         |округов и муниципальных  |          |                                             |
|   |участников войны и          |районов в КБР            |          |                                             |
|   |инвалидов боевых действий   |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|30.|Проработка вопроса о        |Министерство труда и     |2007      |без дополнительного финансирования           |
|   |создании на базе одного из  |социального развития КБР |          |                                             |
|   |действующих учреждений      |                         |          |                                             |
|   |социального обслуживания    |                         |          |                                             |
|   |специального дома-интерната |                         |          |                                             |
|   |на 30 мест для              |                         |          |                                             |
|   |дезадаптированных пожилых   |                         |          |                                             |
|   |граждан и инвалидов         |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|———————|——————|——————|———————|
|31.|Завершение реконструкции    |Министерство труда       |2008      |  6,0   |   -   | 6,0  | -    | -    | -     |
|   |объектов государственного   |и социального            |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |учреждения "Республиканский |развития КБР,            |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |интернат" (город Чегем)     |Министерство             |          |        |       |      |      |      |       |
|   |                            |Министерство             |          |        |       |      |      |      |       |
|   |                            |развития и               |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |                            |торговли КБР             |          |        |       |      |      |      |       | 
|———|———————————————————————-----|——————————————-----------|————------|—————---|—————--|——————|——————|——————|———————|
|   |                            |                         |          | республиканский бюджет КБР, средства        |
|   |                            |                         |          | Пенсионного фонда РФ (по  согласованию)     |
|———|———————————————————————-----|——————————————-----------|————------|—————---|—————--|——————|——————|——————|———————|
|32.|Проведение капитального     |Министерство труда       |2008      |  6,5   |   -   |  -   |  -   |   -  | 6,5   |
|   |материально-техническое     |развития КБР,            |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |оснащение и ввод в          |Министерство             |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |эксплуатацию социального    |финансов КБР,            |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |приюта для пожилых граждан  |Министерство             |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |без определенного места     |экономического           |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |жительства и занятий в      |развития и               |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |городе Прохладном           |торговли КБР             |          |        |       |      |      |      |       | 
|———|———————————————————————-----|——————————————-----------|————------|—————---|—————--|——————|——————|——————|———————|
|   |                            |                         |          |республиканский бюджет КБР,                  |
|   |                            |                         |          |средства федерального бюджета (по            | 
|   |                            |                         |          |согласованию),                               | 
|   |                            |                         |          |средства Пенсионного фонда РФ (по            | 
|   |                            |                         |          |согласованию)                                | 
|———|———————————————————————-----|——————————————-----------|————------|————————————————————————————————————————-----|
|33.|Создание территориальных    |Министерство труда и     |2008-2011 |23,0    |-     |-     |5,0   |9,0   |9,0    |
|   |центров социального         |социального развития     |          |        |      |       |      |      |       |
|   |обслуживания пожилых        |КБР, Министерство        |          |        |      |       |      |      |       |
|   |граждан и инвалидов в       |финансов КБР             |          |        |      |       |      |      |       |
|   |городе Нальчике, городе     |                         |          |        |      |       |      |      |       |
|   |Прохладном и Лескенском     |                         |          |        |      |       |      |      |       |
|   |муниципальном районе        |                         |          |        |      |       |      |      |       |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|———————|——————|——————|———————|
|   |                            |                         |          |республиканский бюджет КБР, средства         |
|   |                            |                         |          |Пенсионного фонда РФ (по согласованию)       |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|———————|——————|——————|———————|
|34.|Капитальный ремонт с        |Министерство труда и     |2008-2010 |9,0     |-     |-      |4,0   |5,0   |-      |
|   |реконструкцией здания       |социального развития     |          |        |      |       |      |      |       |
|   |территориального центра     |КБР, Министерство        |          |        |      |       |      |      |       |
|   |социального обслуживания    |финансов КБР,            |          |        |      |       |      |      |       |
|   |пожилых граждан и инвалидов |Министерство             |          |        |      |       |      |      |       |
|   |в Урванском муниципальном   |экономического развития  |          |        |      |       |      |      |       |
|   |районе                      |и торговли КБР           |          |        |      |       |      |      |       |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|———————|——————|——————|———————|
|   |                            |                         |          |республиканский бюджет КБР, средства         |
|   |                            |                         |          |Пенсионного фонда РФ (по согласованию)       |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|———————|——————|——————|———————|
|35.|Капитальный ремонт с        |Министерство             |2008-     |  0,9   |   -   | 0,9  | -    | -    | -     | 
|   |реконструкцией объектов     |труда и                  |2009      |        |       |      |      |      |       | 
|   |Республиканского центра     |социального              |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |реабилитации инвалидов      |развития КБР,            |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |(город Нальчик) и его       |Министерство             |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |материально-техническое     |финансов КБР,            |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |                            |Министерство             |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |                            |экономического           |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |                            |развития и               |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |                            |торговли КБР             |          |        |       |      |      |      |       | 
|———|———————————————————————-----|——————————————-----------|—————-----|——————--|—————--|——————|——————|——————|———————|
|   |                            |                         |          |республиканский бюджет КБР,                  |
|   |                            |                         |          |согласованию),                               |
|   |                            |                         |          |средства Пенсионного фонда РФ (по            |
|   |                            |                         |          |согласованию)                                |
|———|———————————————————————-----|——————————————-----------|—————-----|—————————————————————————————————————————----|
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|———————|——————|——————|———————|
|36.|Укрепление                  |Министерство труда и     |2007-2011 |15,0    |-     |-      |5,0   |5,0   |5,0    |
|   |материально-технической     |социального развития     |          |        |      |       |      |      |       |
|   |базы стационарных и         |КБР, Министерство        |          |        |      |       |      |      |       |
|   |полустационарных учреждений |финансов КБР             |          |        |      |       |      |      |       |
|   |и служб социального         |                         |          |        |      |       |      |      |       |
|   |обслуживания пожилых        |                         |          |        |      |       |      |      |       |
|   |граждан и инвалидов         |                         |          |        |      |       |      |      |       |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|———————|——————|——————|———————|
|   |                            |                         |          |республиканский бюджет КБР, централизован-   |
|   |                            |                         |          |ные поставки за счет средств федерального    |
|   |                            |                         |          |бюджета (по согласованию), средства          |
|   |                            |                         |          |Пенсионного фонда РФ (по согласованию)       |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|———————|——————|——————|———————|
|37.|Создание в структуре        | Министерство            | 2008-    |  3,25  |  -    | 0,75 | 0,8  | 0,9  | 0,8   | 
|   |действующих учреждений      | труда и                 | 2011     |        |       |      |      |      |       | 
|   |социального обслуживания    | социального             |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |пожилых граждан и инвалидов | развития КБР,           |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |отделений медико-социальной | Министерство            |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |помощи на дому (16          | финансов КБР            |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |отделений)                  |                         |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |                            |                         |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |                            |                         |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |                            |                         |          |        |       |      |      |      |       | 
|———|——————————————————————------|————————————————---------|———————---|——————--|—————--|——————|——————|——————|———————|
|   |                            |                         |          | республиканский бюджет КБР                  | 
|———|——————————————————————------|————————————————---------|———————---|——————--|—————--|——————|——————|——————|———————|
|38.|Создание трех отделений     | Министерство            | 2008-    | 0,93   | -     | 0,43 | 0,5  | -    | -     | 
|   |социальной  помощи на дому  | труда и                 | 2009     |        |       |      |      |      |       |
|   |в городе Нальчике           | социального             |          |        |       |      |      |      |       | 
|   |                            | развития КБР,           |          |        |       |      |      |      |       |
|   |                            | Министерство            |          |        |       |      |      |      |       |
|   |                            | финансов КБР            |          |        |       |      |      |      |       |
|———|——————————————————————------|————————————————---------|——————---—|——————--|—————--|——————|——————|——————|———————|
|   |                            |                         |          | республиканский бюджет КБР                  | 
|———|——————————————————————------|————————————————---------|———————---|——————————————————————————————————————————----   

|39.|Создание на базе            |Министерство труда и     |2007      |без дополнительного финансирования           |
|   |государственного учреждения |социального развития КБР |          |                                             |
|   |"Республиканский            |                         |          |                                             |
|   |геронтологический           |                         |          |                                             |
|   |реабилитационный центр"     |                         |          |                                             |
|   |мобильной бригады           |                         |          |                                             |
|   |медико-социального          |                         |          |                                             |
|   |обслуживания проживающих в  |                         |          |                                             |
|   |сельской местности          |                         |          |                                             |
|   |ветеранов войны             |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|——————|——————|———————|——————|——————|
|40.|Формирование комплекса      |Министерство труда и     |2007-2008 |0,37     |0,2   |0,17  |-      |-     |-     |
|   |служб торгового, бытового и |социального развития     |          |         |      |      |       |      |      |
|   |культурного назначения в    |КБР, Министерство        |          |         |      |      |       |      |      |
|   |структуре государственного  |финансов КБР             |          |         |      |      |       |      |      |
|   |учреждения "Специальный дом |                         |          |         |      |      |       |      |      |
|   |для одиноких престарелых"   |                         |          |         |      |      |       |      |      |
|   |(город Нальчик)             |                         |          |         |      |      |       |      |      |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|——————|——————|———————|——————|——————|
|   |                            |                         |          |республиканский бюджет КБР                   |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|41.|Предоставление ветеранам,   |Министерство труда и     |2007-2011 |в пределах лимитов ассигнований из           |
|   |инвалидам и пожилым         |социального развития     |          |федерального бюджета и республиканского      |
|   |гражданам установленных     |КБР, Министерство        |          |бюджета КБР на реализацию соответствующих    |
|   |законодательством мер       |здравоохранения КБР,     |          |государственных полномочий                   |
|   |социальной поддержки        |Министерство финансов    |          |                                             |
|   |(льготы по оплате жилья и   |КБР, Государственное     |          |                                             |
|   |коммунальных услуг,         |учреждение - Отделение   |          |                                             |
|   |транспортное обслуживание,  |Пенсионного фонда РФ по  |          |                                             |
|   |лекарственное обеспечение,  |КБР, заинтересованные    |          |                                             |
|   |зубопротезирование,         |республиканские          |          |                                             |
|   |ежегодные и ежемесячные     |министерства и           |          |                                             |
|   |денежные выплаты,           |ведомства, органы        |          |                                             |
|   |предоставление              |местного самоуправления  |          |                                             |
|   |медико-социальных услуг и   |городских округов и      |          |                                             |
|   |помощи одиноким ветеранам   |муниципальных районов в  |          |                                             |
|   |войны и труда, инвалидам и  |КБР,                     |          |                                             |
|   |пожилым гражданам)          |Кабардино-Балкарское     |          |                                             |
|   |                            |региональное отделение   |          |                                             |
|   |                            |Российского Красного     |          |                                             |
|   |                            |креста                   |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|——————|——————|———————|——————|——————|
|42.|Предоставление              | Министерство            | 2008-    | 18,0   | -     | 2,0  | 4,0  | 6,0  | 6,0   |
|   |адресной социальной         | труда и                 | 2011     |        |       |      |      |      |       |
|   |помощи ветеранам            | социального             |          |        |       |      |      |      |       |
|   |войны и труда,              | развития КБР,           |          |        |       |      |      |      |       |
|   |инвалидам,                  | финансов КБР            |          |        |       |      |      |      |       |
|   |экстремальной               |                         |          |        |       |      |      |      |       |
|   |жизненной ситуации          |                         |          |        |       |      |      |      |       |
|———|——————————————————————------|————————————————---------|———————---|——————--|—————--|—————-|——————|——————|———————|
|   |                            |                         |          | республиканский бюджет КБР,                 |
|   |                            |                         |          | средства Пенсионного фонда РФ (по           |
|   |                            |                         |          | согласованию)                               |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|43.|Обеспечение взаимодействия  |Федеральное              |2007-2011 |без дополнительного финансирования           |
|   |по разработке               |государственное          |          |                                             |
|   |индивидуальных программ     |учреждение "Главное бюро |          |                                             |
|   |реабилитации инвалидов с    |медико-социальной        |          |                                             |
|   |учетом ситуации на рынке    |экспертизы по КБР",      |          |                                             |
|   |труда                       |Государственный комитет  |          |                                             |
|   |                            |КБР по занятости         |          |                                             |
|   |                            |населения                |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|44.|Трудоустройство инвалидов   |органы местного          |2007-2011 |без дополнительного финансирования           |
|   |на квотируемые рабочие      |самоуправления городских |          |                                             |
|   |места в соответствии с      |округов и муниципальных  |          |                                             |
|   |ежегодно утверждаемыми      |районов в КБР,           |          |                                             |
|   |плановыми заданиями, а      |Государственный комитет  |          |                                             |
|   |также в рамках других       |КБР по занятости         |          |                                             |
|   |специальных мероприятий по  |населения, работодатели  |          |                                             |
|   |содействию занятости        |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|45.|Информирование и            |Государственный комитет  |2007-2011 |без дополнительного финансирования           |
|   |консультирование инвалидов  |КБР по занятости         |          |                                             |
|   |по вопросам их              |населения                |          |                                             |
|   |трудоустройства             |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|46.|Обучение инвалидов          |Государственный комитет  |2007-2011 |за счет средств федерального бюджета и       |
|   |профессиям, пользующимся    |КБР по занятости         |          |республиканского бюджета КБР, выделяемых на  |
|   |спросом на рынке труда, в   |населения, Министерство  |          |обеспечение занятости населения, а также на  |
|   |том числе на базе           |труда и социального      |          |содержание специализированных учебных        |
|   |специализированных учебных  |развития КБР             |          |заведений для инвалидов                      |
|   |заведений для инвалидов, в  |                         |          |(техникумы-интернаты,                        |
|   |соответствии с              |                         |          |профтехучилища-интернаты)                    |
|   |индивидуальными программами |                         |          |                                             |
|   |реабилитации                |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|47.|Повышение эффективности мер |Государственный комитет  |2007-2011 |без дополнительного финансирования           |
|   |по трудоустройству          |КБР по занятости         |          |                                             |
|   |инвалидов согласно          |населения                |          |                                             |
|   |рекомендациям Федерального  |                         |          |                                             |
|   |государственного учреждения |                         |          |                                             |
|   |"Главное бюро               |                         |          |                                             |
|   |медико-социальной           |                         |          |                                             |
|   |экспертизы по КБР"          |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|48.|Проведение мероприятий по   |Государственный комитет  |2007-2011 |без дополнительного финансирования           |
|   |социальной адаптации на     |КБР по занятости         |          |                                             |
|   |рынке труда инвалидов,      |населения                |          |                                             |
|   |зарегистрированных в        |                         |          |                                             |
|   |органах службы занятости в  |                         |          |                                             |
|   |качестве безработных        |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|49.|Обеспечение участия         |Государственный комитет  |2007-2011 |без дополнительного финансирования, в рамках |
|   |инвалидов в специальных     |КБР по занятости         |          |реализации программ содействия занятости     |
|   |мероприятиях по содействию  |населения                |          |лиц, особо нуждающихся в социальной защите   |
|   |занятости населения         |                         |          |                                             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|————————|——————|——————|———————|——————|———————|