|
Расширенный поиск
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.08.2003 № 76-РЗКъэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и З А К О Н ----------- Къабарты-Малкъар Республиканы З А К О Н У ----------- З А К О Н Кабардино-Балкарской Республики ------------ Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 19.09.2007 г. N 65-РЗ Об утверждении Республиканской целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике на 2003 - 2012 годы" Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики 11 июля 2003 года Статья 1. Утвердить республиканскую целевую программу "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике на 2003 - 2012 годы" (прилагается). Статья 2. Правительству Кабардино-Балкарской Республики: 1) предусматривать средства для реализации республиканской целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике на 2003 - 2012 годы" при разработке проектов законов Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2004 - 2012 годы; 2) ежегодно представлять в Парламент Кабардино-Балкарской Республики отчет о ходе реализации республиканской целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования на 2003 - 2012 годы" и проект прогноза реализации указанной Программы на очередной год не позднее чем за месяц до рассмотрения проекта закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год. Президент Кабардино-Балкарской Республики В. Коков г. Нальчик 20 августа 2003 года N 76-РЗ * * * Приложение к Закону Кабардино-Балкарской Республики "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике на 2003 - 2010 годы" РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2003 - 2012 ГОДЫ" Паспорт Программы Наименование - республиканская целевая программа "Развитие Программы системы ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике на 2003 - 2012 годы" Основание для - Закон Российской Федерации от 16 июля 1998 г. разработки N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"; Программы Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. N 28 "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в РФ"; Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20 мая 2002 г. N 36-РЗ "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике" Государственный - Правительство Кабардино-Балкарской Республики заказчик Программы Координатор - Министерство строительства Программы Кабардино-Балкарской Республики Основной - Администрация специальных программ разработчик Кабардино-Балкарской Республики Программы Основная цель - создание системы жилищного ипотечного Программы кредитования, обеспечивающей доступность жилья для населения Кабардино-Балкарской Республики, с преимущественным вовлечением в оборот внебюджетных источников финансирования Основные задачи - создание и обеспечение работы необходимых Программы институциональных субъектов системы ипотечного жилищного кредитования. Принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации программы развития системы ипотечного жилищного кредитования; формирование системы финансового обеспечения Программы, ориентированной на преимущественное использование внебюджетных источников финансирования Сроки и этапы - 2003 - 2012 годы реализации 1 этап (2003 - 2005 гг.) - создание Программы институциональной системы жилищного ипотечного кредитования, формирование нормативной правовой базы на республиканском и муниципальном уровнях; 2 этап (2005 - 2007 гг.) - организация эффективной работы системы ипотечного жилищного кредитования, дальнейшее совершенствование законодательной базы, привлечение инвесторов; 3 этап (2008 - 2012 гг.) - вовлечение в систему кредитования максимального количества жителей Кабардино-Балкарской Республики, нуждающихся в улучшении жилищных условий Перечень основных - организация работы системы государственного мероприятий жилищного обеспечения по ипотечным принципам Программы кредитования; формирование системы негосударственного ипотечного жилищного кредитования; создание муниципальных резервных жилищных фондов в районах Кабардино-Балкарской Республики и г. Нальчике; создание нормативной правовой базы на республиканском и муниципальном уровнях и правового поля работы системы ипотечного жилищного кредитования; оценка и обоснование объема необходимых государственных вложений в систему ипотечного жилищного кредитования на очередной финансовый год; контроль использования выделенных средств на развитие системы ипотечного жилищного кредитования; разработка ежегодных рекомендаций по корректировке финансовых, экономических и организационных мероприятий Программы; мониторинг потенциальных внебюджетных источников финансирования Программы; создание привлекательного предпринимательского климата для привлечения инвесторов Исполнители - Министерство строительства мероприятий Кабардино-Балкарской Республики, фонд Программы жилищного строительства Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации районов и городов Кабардино-Балкарской Республики, ипотечное агентство, банки и страховые компании Объемы и - на реализацию Программы требуется: источники по схеме 1 "Софинансирование строительства финансирования жилья по Программе из республиканского бюджета Программы Кабардино-Балкарской Республики для льготных категорий населения" Пессимистический расчет (общая площадь жилья - 367678,9 м2): вариант 1 (расчетная цена 1 м2 в 2003 г. - 7521,4 рублей), всего средств по Программе - 5,1 млрд. рублей, в том числе: на строительство: - республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики - 555,6 млн. рублей; - средства инвесторов - 2226,4 млн. рублей; - средства населения Кабардино-Балкарской Республики - 1112,9 млн. рублей; уплата процентов (16% годовых): население - 1206,5 млн. рублей. Вариант 2 (расчетная цена 1 м2 в 2003 г. - 5372,4 рублей), всего средств по Программе - 3,6 млрд. рублей, в том числе: на строительство: - республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики - 395,2 млн. рублей; - средства инвесторов - 1584,2 млн. рублей; - средства населения Кабардино-Балкарской Республики - 791,9 млн. рублей; уплата процентов (16% годовых): население - 862,0 млн. рублей. Оптимистический расчет (общая площадь жилья - 2941431,2 м2): вариант 1 (расчетная цена 1 м2 в 2003 г. - 7521,4 рублей), всего средств по Программе - 40,9 млрд. рублей, в том числе: на строительство: - республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики - 2790,2 млн. рублей; - средства инвесторов - 19381,4 млн. рублей; - средства населения Кабардино-Балкарской Республики - 9103,5 млн. рублей; уплата процентов (16% годовых): население - 9651,3 млн. рублей. Вариант 2 (расчетная цена 1 м2 в 2003 г. - 5372,4 рублей), всего средств по Программе - 29,3 млрд. рублей, в том числе: на строительство: - республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики - 1987,9 млн. рублей; - средства инвесторов - 13867,7 млн. рублей; - средства населения Кабардино-Балкарской Республики - 6511,3 млн. рублей; уплата процентов (16% годовых): население - 6913,7 млн. рублей. По схеме 2 "Частичное субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам банков из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики" Пессимистический расчет (общая площадь жилья - 367678,9 м2): вариант 1 (расчетная цена 1 м2 в 2003 г. - 7521,4 рублей), всего средств по Программе - 5,3 млрд. рублей, в том числе: на строительство: - средства инвесторов - 2676,2 млн. рублей; - средства населения Кабардино-Балкарской Республики -1147,2 млн. рублей; уплата процентов (16% годовых): республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики - 895,6 млн. рублей; население - 537,4 млн. рублей. Вариант 2 (расчетная цена 1 м2 в 2003 г. - 5372,4 рублей), всего средств по Программе - 3,7 млрд. рублей, в том числе: на строительство: - средства инвесторов - 1890,2 млн. рублей; - средства населения Кабардино-Балкарской Республики - 810,1 млн. рублей; уплата процентов (16% годовых): республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики - 659,3 млн. рублей; население - 395,6 млн. рублей. Оптимистический расчет (общая площадь жилья - 2941431,2 м2): вариант 1 (расчетная цена 1 м2 в 2003 г. - 7521,4 рублей), всего средств по Программе - 42,0 млрд. рублей, в том числе: на строительство: - средства инвесторов - 21795,9 млн. рублей; - средства населения Кабардино-Балкарской Республики - 9341,1 млн. рублей; уплата процентов (16% годовых): - республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики - 6821,7 млн. рублей; - население - 4093,0 млн. рублей. Вариант 2 (расчетная цена 1 м2 в 2003 г. - 5372,4 рублей), всего средств по Программе - 30,0 млрд. рублей, в том числе: на строительство: - средства инвесторов - 15503,1 млн. рублей; - средства населения Кабардино-Балкарской Республики - 6644,2 млн. рублей; уплата процентов (16% годовых): - республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики - 4931,5 млн. рублей; - население - 2958,9 млн. рублей. Система - Парламент Кабардино-Балкарской Республики, организации Правительство Кабардино-Балкарской Республики, контроля за Министерство экономического развития и исполнением торговли Кабардино-Балкарской Республики, Программы Администрация специальных программ Кабардино-Балкарской Республики Ожидаемые - реализация Программы должна обеспечить: конечные результаты (пессимистический расчет) - улучшение жилищных реализации условий 6,8 тыс. семей (5 процентов городского Программы населения Кабардино-Балкарской Республики, 12,5 процентов от общего количества жителей Кабардино-Балкарской Республики, желающих улучшить жилищные условия), в том числе около 2 тыс. семей-льготников по альтернативной схеме с минимизацией государственных затрат на социальное жилье (14 процентов от общего количества семей-очередников); общая площадь строительства жилья составит 368 тыс. кв. м; в систему ипотечного кредитования и отрасль строительства может быть вовлечено от 2,7 до 3,9 млрд. рублей инвестиций; (оптимистический расчет) - улучшение жилищных условий 54,5 тыс. семей (40 процентов городского населения КБР, 100 процентов жителей Кабардино-Балкарской Республики, желающих улучшить жилищные условия), в том числе 9,7 тыс. семей-льготников по альтернативной схеме с минимизацией государственных затрат на социальное жилье (70 процентов от общего количества семей-очередников); - общая площадь строительства жилья составит 2941,4 тыс. кв. м, в систему ипотечного кредитования и отрасль строительства может быть вовлечено от 22 до 31 млрд. рублей инвестиций. В результате реализации Программы будет создана альтернативная государственной система обеспечения жильем, в том числе социального направления, с минимизацией бюджетных затрат. 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ В связи с существующей проблемой жилищного обеспечения населения республики возникает необходимость в применении схем ипотечного жилищного кредитования. Жилищный фонд Кабардино-Балкарской Республики по состоянию на 2002 год составляет 13,5 млн. кв. метров, из них 83,2 процента находятся в частной собственности. Средняя обеспеченность одного жителя республики общей жилой площадью составляет 17,2 кв. метра. До настоящего момента в республике не снижается острота жилищной проблемы. На 1 января 2002 года на учете в местных администрациях состоит более 13,8 тыс. очередников, из них около 3 тыс. семей состоят в очереди 10 и более лет. Число состоящих на учете в местных администрациях ежегодно увеличивается в среднем на 1 тыс. человек. Почти 5 тыс. семей проживает в общежитиях коммунального типа, свыше 3 тыс. семей - в ветхом и аварийном жилищном фонде, из них на учете в органах местного самоуправления состоят 2,4 тыс. семей, проживающих в общежитиях, и 160 семей - в аварийном жилищном фонде. На текущий момент в Кабардино-Балкарской Республике сделан первый шаг по внедрению ипотечного жилищного кредитования. С использованием бюджетных ресурсов введен в эксплуатацию 48-квартирный жилой дом в г. Нальчике общей площадью 3380 кв. метров (средняя цена 1 кв. метра - 3967 рублей). В соответствии с правилами продажи в кредит жилья, построенного или приобретенного за счет средств республиканского фонда жилищного строительства (Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 1999 г. N 438), заемщик - потенциальный покупатель жилья имеет возможность получить рассрочку в форме кредита под 7% годовых на срок от 7 до 15 лет. Доля рассрочки по отношению к полной стоимости при этом ограничена величиной не более 20 процентов. При наличии у покупателя собственного приватизированного жилья фонд может принять в счет оплаты обязательств покупателя его собственное жилье по согласованной рыночной стоимости. По оценкам экспертов, в Российской Федерации 80 - 85 процентов населения хотят улучшить жилищные условия, 53 процента - готовы участвовать в реализации схем ипотечного кредитования. Малой площадью квартиры не удовлетворен 61 процент населения, плохой планировкой - 42 процента, типом дома - 26 процентов, районом жительства - 17 процентов. Одним из механизмов улучшения жилищных условий с сопутствующим эффектом повышения инвестиционной активности и вовлечением в экономический оборот значительного объема финансовых ресурсов населения является система ипотечного жилищного кредитования, доказавшая свою состоятельность в других городах и регионах Российской Федерации (г. Москва, г. Санкт-Петербург, Ростовская область, Краснодарский край и т.д.). Наличие большого количества участников системы ипотечного жилищного кредитования (заемщики, залогодатели, банки, кредиторы по ипотечному кредитованию, страховщики, риэлтеры, оценщики и др.), сложных взаимосвязей и нестандартных финансовых схем, законодательных актов и правовой базы, существование различных групп интересов, а также большая социальная и экономическая значимость проблемы предопределяют необходимость ее разрешения программными методами с контролем, участием и координацией со стороны государственных органов власти. 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Основная цель Программы - способствование разрешению проблемы обеспечения жильем населения Кабардино-Балкарской Республики и создание условий, обеспечивающих доступность жилья и возможность улучшения жилищных условий всех социальных категорий населения Кабардино-Балкарской Республики. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - создание и обеспечение работы необходимых институциональных субъектов системы ипотечного жилищного кредитования; - принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы развития системы ипотечного жилищного кредитования; - формирование системы финансового обеспечения Программы, ориентированной на преимущественное использование внебюджетных источников финансирования. Программные мероприятия проводятся в течение 2003 - 2012 годов в три этапа. На первом этапе (2003 - 2004 годы) происходит создание институциональной системы жилищного ипотечного кредитования, формируется нормативно-правовая база на республиканском и муниципальном уровнях. На втором этапе (2005 - 2007 годы) организуется эффективная работа системы ипотечного кредитования, происходит дальнейшее совершенствование законодательной базы, привлекаются инвесторы. На третьем этапе (2008 - 2012 годы) в систему жилищного кредитования вовлекается максимальное количество жителей Кабардино-Балкарской Республики, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В соответствии с поставленными задачами для достижения основной цели Программы необходимо провести следующие мероприятия: 1) организация институтов системы ипотечного жилищного кредитования: - система государственного жилищного обеспечения по ипотечным принципам кредитования; - система негосударственного ипотечного жилищного кредитования; - муниципальные резервные жилищные фонды во всех районах Кабардино-Балкарской Республики и г. Нальчике; 2) создание нормативно-правовой базы на республиканском и муниципальном уровнях и правовое обеспечение работы системы ипотечного жилищного кредитования. На республиканском уровне необходимо разработать и принять следующие нормативные правовые акты: - Закон Кабардино-Балкарской Республики "О домах временного проживания (резервный фонд) Кабардино-Балкарской Республики"; - Закон Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском внебюджетном жилищном фонде Кабардино-Балкарской Республики"; - Закон Кабардино-Балкарской Республики "О налоговом стимулировании инвесторов - участников программы ипотечного жилищного кредитования"; - Закон Кабардино-Балкарской Республики "О гарантиях инвесторам на территории Кабардино-Балкарской Республики"; - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики "О долгосрочном жилищном кредитовании по схеме найма с последующим выкупом"; - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики "О порядке выдачи целевых субсидий для оплаты первоначального взноса при ипотечном жилищном кредитовании"; - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики "О порядке предоставления бюджетных кредитов и государственных гарантий участникам программы ипотечного жилищного кредитования"; - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики "О координации деятельности ведомств Кабардино-Балкарской Республики для упрощения процедур регистрации ипотеки жилья"; - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики "О порядке передачи прав на объекты, незавершенные строительством, находящиеся в государственной собственности, участникам ипотечного жилищного кредитования"; - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики "О защите прав несовершеннолетних и недееспособных лиц при ипотечном жилищном кредитовании". Необходимо внести изменения в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 23 июня 2001 года N 54-РЗ "О залоговом фонде Кабардино-Балкарской Республики", а также в Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20 мая 2002 года N 36-РЗ "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике", касающиеся категорий лиц, претендующих на получение льготной государственной поддержки в виде целевого взноса для получения ипотечного кредита; 3) создание механизма финансового обеспечения Программы. Необходимо провести мероприятия по: - оценке и обоснованию объема необходимых государственных вложений в систему ипотечного жилищного кредитования на очередной финансовый год; - контролю использования выделенных средств на развитие системы ипотечного жилищного кредитования, разработке ежегодных рекомендаций по корректировке финансовых, экономических и организационных мероприятий Программы; - мониторингу потенциальных внебюджетных источников финансирования Программы, созданию привлекательного предпринимательского климата для привлечения инвесторов. 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Социально-экономическая значимость развития систем ипотечного жилищного кредитования предопределяет необходимость финансового участия государства в реализации Программы. Для реализации государственной политики в области жилищного ипотечного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике создан фонд жилищного строительства Кабардино-Балкарской Республики, который в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 20 мая 2002 года N 36-РЗ "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике" и Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 1999 года N 438 "О механизме ипотечных принципов кредитования жилищного строительства" осуществляет ипотечное кредитование населения. Фонд жилищного строительства Кабардино-Балкарской Республики участвует в строительстве жилья и приобретает его на вторичном рынке, продает жилье населению в кредит с рассрочкой части платежа или с единовременной оплатой полной стоимости жилья за счет собственных средств населения и предоставленного банковского кредита. По существующей схеме ипотечного жилищного кредитования улучшить жилищные условия может позволить себе лишь ограниченная часть обеспеченного населения. Недостатками такой схемы ипотечного кредитования также являются: - ограниченность бюджетных средств; - отсутствие контролирующего органа. Фонд жилищного строительства Кабардино-Балкарской Республики ежегодно получает из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики средства на развитие системы ипотечного жилищного кредитования. Бюджетные средства, вовлекаемые в систему ипотечного кредитования, должны давать совокупный налоговый эффект в размере 1,5 рублей налогов и поступлений в бюджет на один рубль вложенных бюджетных средств. С целью повышения эффективности использования бюджетных средств необходимо организовать систему контроля. Фонд жилищного кредитования Кабардино-Балкарской Республики должен быть подконтролен уполномоченному государственному органу в части использования бюджетных средств по Программе. Для внедрения системы ипотечного кредитования на всей территории республики фонд жилищного строительства Кабардино-Балкарской Республики взаимодействует с органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики и совместно с ними организует государственное ипотечное жилищное кредитование в районах Кабардино-Балкарской Республики. Существующая схема ипотечного жилищного кредитования является стартовой и не способна решить проблему обеспечения жильем и улучшения жилищных условий населения Кабардино-Балкарской Республики. В связи с этим требуется усовершенствование схемы ипотечного жилищного кредитования, учитывая необходимость перехода от приоритетов государственной поддержки к преимущественному использованию внебюджетных источников. Государственная поддержка осуществляется в виде: 1) целевых субсидий для оплаты первоначального взноса при ипотечном жилищном кредитовании; 2) бюджетных кредитов, предоставляемых в установленном порядке участникам системы ипотечного жилищного кредитования; 3) средств, выделяемых республиканскому фонду жилищного строительства на развитие ипотечного жилищного кредитования; 4) государственных гарантий Кабардино-Балкарской Республики в объеме средств, привлекаемых кредитором, заключившим договор с Правительством Кабардино-Балкарской Республики об участии в Программе ипотечного жилищного кредитования. Предполагается использование одной из следующих схем ипотечного жилищного кредитования с участием государства в зависимости от категории населения, которой улучшаются жилищные условия. Государственная поддержка жителей Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в виде субсидий на оплату первоначального взноса для получения ипотечного кредита и предоставляется категориям жителей, предусмотренным Законом Кабардино-Балкарской Республики от 20 мая 2002 года N 36-РЗ "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике". Предполагается возмещение до 50% от необходимой для приобретения жилья суммы. Субсидия может быть как из республиканского, так и из местного бюджета. +---------------------------------------------------------+ | Уполномоченный Правительством КБР государственный орган | | (контроль по использованию бюджетных средств) | +--------------------------------------------------+------+ | +-----------------------------+ v | Бюджетные средства (до 50%) +----->| +---------------------+ +-----------------------------+ | | Ипотечное агентство | +-------->| (25%) | +-----------------------------+ | +-------+-------------+ | Заемщик (25%) +----->| | +-----------------------------+ | | | | +------------------------------------------+ Схема 1. Софинансирование строительства жилья по Программе из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для льготных категорий населения Заемщик должен внести 25 процентов. Ипотечное агентство предоставляет кредит в размере 25 процентов от необходимой суммы. Финансирование строительства может осуществляться в различных процентных соотношениях. Доля из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в софинансировании строительства для льготных категорий населения на каждый финансовый год уточняется при формировании закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики. Следующая схема направлена на частичное субсидирование процентных платежей по ипотечным кредитам банков (инвестиционных институтов). Во второй схеме использование бюджетных средств не ограничивается предоставлением ипотечных кредитов только по социальному жилью, но приоритетом при получении бюджетных субсидий в данном направлении должны пользоваться льготные категории населения. Возмещение процентной ставки осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 60 процентов и из муниципального бюджета на 40 процентов. Возможно и другое соотношение бюджетных источников финансирования Программы. Заемщик уплачивает 6 процентов годовых за предоставленный кредит. Республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики возмещает до 10 процентов годовых по выдаваемым банками кредитам. Распределение долей возмещения процентных ставок по ипотечным кредитам может быть различным и должно утверждаться при принятии Закона Кабардино-Балкарской Республики о бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год. +-----------------------------------+ Контроль | Уполномоченный Правительством КБР +----------------+ | государственный орган | | +-----------------------------------+ | v +---------------------------------------------------------------+ | | | +------------------+ Возмещение части +---------+ | | |Бюджетные средства+--------------------->| Банк | | | +------------------+ процентных ставок +-+-------+ | | | | | | | | | Кредит| |Уплата | | v |процентов | | +------------------+ Покупка +-------+-+ | | | Застройщик |<--------------------+ Заемщик | | | +------------------+ жилья +---------+ | | | +---------------------------------------------------------------+ Схема 2. Частичное субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам банков из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики Ограниченность бюджетного источника финансирования предопределяет необходимость привлечения дополнительных внебюджетных источников финансирования. Уполномоченный Правительством Кабардино-Балкарской Республики орган государственной власти проводит работу с потенциальными инвесторами по организации альтернативных схем ипотечного кредитования, используя механизм государственного гарантирования и бюджетного кредитования. Уполномоченный Правительством Кабардино-Балкарской Республики государственный орган совместно с заинтересованным инвестором может учредить ипотечное агентство. Деятельность ипотечного агентства финансируется инвестором под государственные гарантии Кабардино-Балкарской Республики либо с обеспечением из залогово-страхового фонда Кабардино-Балкарской Республики. Ипотечное агентство в установленном порядке может получить бюджетный кредит. Целесообразность учреждения ипотечного агентства напрямую инвестором, например крупной компанией-застройщиком или финансово-промышленной группой, банком, возникает из возможности строительства нового жилья по меньшей цене, в силу того, что если инвестор является владельцем как ипотечного агентства, так и застройщика, то он может удовлетвориться нормой прибыли в целом по проекту, тогда как в случае разделения собственников необходимо в цену строительства включать две нормы прибыли. +------------------------------+ гарантии по +------------+ |Уполномоченный государственный+--------------------->| Инвестор | | орган | заемным средствам +------+-----+ +-+----------------------------+ | | | | v | +----------------------------------------------+ +----------------->|Ипотечное агентство (банк, страховая компания)| бюджетный кредит +----------------------------------------------+ | | v | +---------+ первоначальный взнос | | Заемщик |<----------------------+ +---------- накопительный вклад Схема 3. Ипотечное жилищное кредитование с приоритетным использованием внебюджетных источников финансирования Совместно с заинтересованными банками и страховыми компаниями возможна организация ипотечного кредитования с использованием схем накопительных вкладов и накопительного страхования для оплаты первоначального взноса по ипотеке. Накопления могут осуществляться и с участием государства. 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ По экспертным оценкам, 40 процентов городского населения республики (около 54,5 тыс. семей) хотят участвовать в ипотечных программах. Для улучшения жилищных условий такого количества семей необходимо ввести в строй 2941 тыс. кв. метров жилья, исходя из социальной нормы общей площади жилья в 18 кв. метров на семью, состоящую из трех и более человек согласно Постановлению Совета Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 26 июня 1997 г. N 301-П-СР "О республиканском стандарте социальной нормы площади жилья". По данным Государственного комитета по статистике Кабардино-Балкарской Республики, среднестатистическая семья составляет приблизительно 3,27 человека. Произведены расчеты по двум схемам: - схема 1. Софинансирование строительства жилья по Программе из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для льготных категорий населения; - схема 2. Частичное субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам банков из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. В каждой из схем в зависимости от возможности участия республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики проведены расчеты по пессимистическому и оптимистическому варианту. Каждый вариант просчитан в зависимости от цены 1 кв. метра жилья: вариант 1 - цена 1 кв. метра жилья равна 7521,4 рублей, что включает себестоимость нового строительства, прибыль застройщика, а также НДС; вариант 2 - цена 1 кв. метра жилья равна 5372,4 рублей, что включает себестоимость нового строительства или возможную цену приобретения жилья на вторичном рынке. Пессимистический вариант расчетов проведен исходя из необходимости улучшения жилищных условий 6,8 тыс. семей (5 процентов городского населения Кабардино-Балкарской Республики, 12,5 процента от общего количества жителей Кабардино-Балкарской Республики, желающих улучшить жилищные условия), в том числе около 2 тыс. семей-льготников по альтернативной схеме с минимизацией государственных затрат на социальное жилье (14 процентов от общего количества семей-очередников). Общая площадь строительства жилья составит в данном случае 368 тыс. кв. метров, в систему ипотечного кредитования и отрасль строительства может быть вовлечено от 3,6 до 5,3 млрд. рублей инвестиций в зависимости от цены строительства 1 кв. метра жилья. По данному варианту расчетов в первый год реализации Программы из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики предполагается профинансировать мероприятия на сумму 5 млн. рублей. Оптимистический расчет составлен на основе необходимости удовлетворения потребности всего количества желающих улучшить жилищные условия, то есть для улучшения жилищных условий 54,5 тыс. семей (40 процентов городского населения Кабардино-Балкарской Республики, 100 процентов жителей Кабардино-Балкарской Республики, желающих улучшить жилищные условия), в том числе 9,7 тыс. семей-льготников по альтернативной схеме с минимизацией государственных затрат на социальное жилье (70 процентов от общего количества семей-очередников). Общая площадь строительства жилья при реализации данного варианта составит 2941,4 тыс. кв. метров, в систему ипотечного кредитования и отрасль строительства может быть вовлечено от 29,3 до 42,0 млрд. рублей инвестиций в зависимости от цены строительства. В первый год реализации Программы предполагается профинансировать из бюджета республики мероприятия Программы на сумму 15 млн. рублей. Общий объем необходимых финансовых ресурсов определен в зависимости от варианта участия бюджета в схеме 1 "Софинансирование строительства социального жилья для льготных категорий населения из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и средств инвестора" или в схеме 2 "Частичное субсидирование процентной ставки по ипотечному кредиту из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики". Из общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, выделяется часть семей, которым предусмотрена законодательством государственная поддержка. В категорию населения, которой может быть предложена альтернативная схема получения жилья по ипотеке взамен многолетнего ожидания в очереди на жилье, входят жители Кабардино-Балкарской Республики, проживающие в ветхом и аварийном жилье, в общежитиях, молодые семьи, а также другие категории населения, определенные законодательством. Участие очередников в ипотечной схеме предусматривает выход этой категории из очереди, тем самым частично будет решаться вопрос с "разгрузкой" очереди. Бюджетное финансирование, направляемое на поддержку вышеуказанных социальных слоев по республиканской целевой программе "Жилье-2010", целесообразнее вовлечь в систему ипотечного жилищного кредитования по схеме 1 или по схеме 2. Схема 1. Софинансирование строительства жилья для льготных категорий населения по Программе из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. При использовании механизма льготного ипотечного кредитования по Программе необходимо лишь 50 процентов от стоимости предоставляемого жилья в виде бюджетных субсидий. Для обеспечения жильем вышеуказанной категории населения с использованием бюджетных субсидий необходимо: - по пессимистическому расчету (1945 семей) от 395,2 до 555,6 млн. рублей бюджетных средств в зависимости от цены строительства 1 кв. метра жилья; - по оптимистическому расчету (9724 семьи) от 2,0 до 2,8 млрд. рублей бюджетных средств в зависимости от цены строительства 1 кв. метра жилья. В обоих случаях из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики финансируется 50% от стоимости строительства жилья, а также предполагается выход очередника из очереди на получение жилья. Всего из всех источников при реализации данной схемы будет задействовано от 3,6 млрд. рублей (пессимистический расчет) до 41 млрд. рублей (оптимистический расчет). При этом на обслуживание кредита требуется от 862 до 9651,3 млн. рублей средств населения, участников ипотечной программы (возмещение 16 процентов годовых). Кроме обеспечения жильем льготных категорий населения, данная схема предполагает возможность улучшения жилищных условий от 6,8 тыс. семей (пессимистический расчет) до 54,4 тыс. семей (оптимистический расчет) всего, включая льготников. Схема 2. Частичное субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам банков из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Субсидирование процентных платежей по ипотечным кредитам банков позволит существенно расширить кредитную базу Программы. Возможно использование кредитных ресурсов Агентства по ипотечному жилищному кредитованию Российской Федерации, Северо-Кавказского банка Сберегательного банка Российской Федерации, других финансово-кредитных организаций. Общая сумма средств, направляемых на строительство по данному варианту, в зависимости от расчета составит: - по пессимистическому расчету от 2,7 до 3,8 млрд. рублей бюджетных средств; - по оптимистическому расчету от 22,0 до 31,1 млрд. рублей бюджетных средств. В данной схеме отдельно не выделяется льготная категория населения, но при получении ипотечных кредитов приоритетом будут пользоваться льготники. Всего из всех источников при реализации данной схемы будет использовано от 2,7 млрд. рублей (пессимистический расчет) до 42,0 млрд. рублей (оптимистический расчет). На обслуживание кредита требуется от 395,6 млн. рублей до 4,0 млрд. рублей средств жителей Кабардино-Балкарской Республики - участников ипотечной программы (возмещение 6 процентов годовых), а также на субсидирование части процентных платежей (10 процентов годовых) по кредитам, выделяемым банками на 15 лет, из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики потребуется от 659,3 млн. рублей до 6,8 млрд. рублей за 10 лет реализации Программы. Для повышения инвестиционной привлекательности и снижения риска инвесторов необходимо предусмотреть механизм финансового обеспечения инвестиций в виде государственных гарантий, залогов и иных форм защиты прав инвесторов. На обеспечение возврата вкладов инвесторов путем выдачи гарантий, залогов либо софинансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики необходимо направить 1,4 млрд. рублей остаточной стоимости объектов, незавершенных строительством, находящихся в государственной собственности. Суммы гарантий должны ежегодно определяться и уточняться в зависимости от конкретных предложений инвесторов в определенном законодательством порядке. 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В результате реализации Программы в течение 10 лет будет введено в строй от 367 тыс. кв. метров до 2941 тыс. кв. метров жилья (в 2001 году в Кабардино-Балкарской Республике было введено 191,5 тыс. кв. метров жилья, и республика заняла 14 место в Российской Федерации по физическим объемам строительства). Предполагается улучшение жилищных условий по пессимистическому варианту 5 процентов и по оптимистическому варианту 40 процентов городского населения Кабардино-Балкарской Республики, что составляет, соответственно, 6,8 и 54,5 тыс. семей. Инвестиционные вложения в строительный комплекс республики могут составить до 42 млрд. рублей по оптимистическому расчету и до 3,8 млрд. рублей по пессимистическому расчету, что, в свою очередь, повысит эффективность работы смежных отраслей, в особенности отрасли строительных материалов, что имеет большое значение для экономики республики. Вложения средств из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики будут возмещены в зависимости от варианта расчета от 38 процентов до 92 процента, учитывая только уплату налога на прибыль инвесторами, а также строительными организациями Кабардино-Балкарской Республики. Степень возмещения государственных затрат при реализации Программы, при учете всех налогов и платежей в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики гораздо выше и приближается к 150 - 200 процентам вложенных бюджетных средств. Существенные инвестиционные вливания возможны только при создании привлекательных условий функционирования хозяйствующих субъектов, что также окажет положительное влияние на экономику республики. Социальное направление Программы предусматривает альтернативное решение жилищного вопроса для 9,7 тыс. семей льготников, нуждающихся в улучшении жилищных условий с поддержкой государства, что составляет 70% от количества очередников на получение жилья. При этом экономия государственных средств при использовании механизма ипотечного жилищного кредитования (схема 1) по сравнению с прямым финансированием строительства жилья составит половину от стоимости прямого финансирования строительства для льготников. 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Государственным заказчиком данной Программы является Правительство Кабардино-Балкарской Республики. Функции заказчика Программы могут быть делегированы Правительством Кабардино-Балкарской Республики уполномоченному органу государственной власти Кабардино-Балкарской Республики. В числе других функций уполномоченного органа государственной власти выделяются: - участие в оперативном управлении предприятиями, получающими в рамках Программы государственные гарантии Кабардино-Балкарской Республики и (или) бюджетные кредиты; - оценка залогов, предоставляемых инвесторами для получения государственной поддержки; - бизнес-аудит предприятий, получивших государственные гарантии и (или) кредиты; - мониторинг финансового состояния предприятий, получивших государственные гарантии и (или) кредиты; - контроль целевого использования предоставленных в рамках реализации Программы средств. Координатором Программы выступает Министерство строительства Кабардино-Балкарской Республики. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, Правительством Кабардино-Балкарской Республики, Министерством экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Администрацией специальных программ Кабардино-Балкарской Республики. Уполномоченный орган государственной власти ежегодно представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики отчет о ходе реализации Программы за прошедший период. Правительство Кабардино-Балкарской Республики представляет Парламенту Кабардино-Балкарской Республики отчет о ходе выполнения Программы за истекший год в составе отчета об исполнении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. * * * Приложение к республиканской целевой программе "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Кабардино-Балкарской Республике на 2003 - 2012 годы" ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ Таблица 1.1 Схема 1. Софинансирование строительства жилья по Программе из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для льготных категорий населения (пессимистический расчет) Вариант 1 (расчетная цена 1 кв. м в 2003 году - 7521,4 руб.) +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |Наименование пока-| Всего |2003 г. |2004 г.|2005 г. |2006 г. |2007 г.|2008 г. |2009 г.|2010 г. |2011 г. |2012 г.| |зателей | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |Общая площадь |367678,9| 4178,6|11420,6| 18662,7| 25904,8|33146,9| 40388,9|47631,0| 54873,1| 62115,1|69357,2| |строительства | | | | | | | | | | | | |жилья, кв. м | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ | в том числе: | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |площадь жилья для |105019,2| 1329,5| 3367,9| 5406,2| 7444,5| 9482,8| 11521,1|13559,4| 15597,7| 17636,0|19674,3| |обеспечения льгот-| | | | | | | | | | | | |ников, кв. м | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |площадь жилья для |262659,7| 2849,0| 8052,8| 13256,6| 18460,3|23664,1| 28867,9|34071,6| 39275,4| 44479,1|49682,9| |желающих улучшить | | | | | | | | | | | | |жилищные условия | | | | | | | | | | | | |по стандартной | | | | | | | | | | | | |схеме ипотеки, | | | | | | | | | | | | |кв. м | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |Стоимость строите-| | 7521,4| 8123,1| 8610,5| 9041,0| 9493,0| 9967,7|10466,1| 10989,4| 11538,8|12115,8| |льства 1 кв. м | | | | | | | | | | | | |жилья, руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |Финансирование ме-| 3894,9| 31,4| 92,8| 160,7| 234,2| 314,7| 402,6| 498,5| 603,0| 716,7| 840,3| |роприятий Програм-| | | | | | | | | | | | |мы - всего, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ | в том числе: | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |обеспечение жильем| 1111,3| 10,0| 27,4| 46,5| 67,3| 90,0| 114,8| 141,9| 171,4| 203,5| 238,4| |льготников, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |ипотечное кредито-| 2783,7| 21,4| 65,4| 114,1| 166,9| 224,6| 287,7| 356,6| 431,6| 513,2| 601,9| |вание для желающих| | | | | | | | | | | | |улучшить жилищные | | | | | | | | | | | | |условия по стан- | | | | | | | | | | | | |дартной схеме | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |Источники финанси-| 3894,9| 31,4| 92,8| 160,7| 234,2| 314,7| 402,6| 498,5| 603,0| 716,7| 840,3| |рования строите- | | | | | | | | | | | | |льства - всего, | | | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |в том числе: | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |республиканский | 555,6| 5,0| 13,7| 23,3| 33,7| 45,0| 57,4| 71,0| 85,7| 101,7| 119,2| |бюджет КБР, (воз- | | | | | | | | | | | | |мещение 50% сто- | | | | | | | | | | | | |имости строительс-| | | | | | | | | | | | |тва жилья для | | | | | | | | | | | | |льготников), млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |инвестор - всего, | 2226,4| 17,5| 52,6| 91,5| 133,7| 179,8| 230,1| 285,1| 345,0| 410,1| 481,0| |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |в том числе: | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |на ипотечное кре- | 277,8| 2,5| 6,8| 11,6| 16,8| 22,5| 28,7| 35,5| 42,9| 50,9| 59,6| |дитование льготных| | | | | | | | | | | | |категорий населе- | | | | | | | | | | | | |ния, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |на ипотечное кре- | 1948,6| 15,0| 45,8| 79,9| 116,8| 157,3| 201,4| 249,6| 302,1| 359,3| 421,4| |дитование граждан,| | | | | | | | | | | | |желающих улучшить | | | | | | | | | | | | |жилищные условия | | | | | | | | | | | | |по стандартной | | | | | | | | | | | | |схеме, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |финансовое участие| 1112,9| 8,9| 26,5| 45,9| 66,9| 89,9| 115,0| 142,5| 172,3| 204,8| 240,2| |граждан КБР, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |Уплата населением | 1206,5| 5,0| 19,5| 43,9| 78,4| 104,4| 123,3| 149,3| 183,3| 225,0| 274,4| |процентов за поль-| | | | | | | | | | | | |зование кредитом | | | | | | | | | | | | |(16% годовых) | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |Всего средств по | 5101,4| 36,5| 112,3| 204,6| 312,6| 419,1| 525,9| 647,8| 786,4| 941,8| 1114,7| |Программе, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |Совокупный налого-| 429,8| 2,3| 8,0| 16,3| 27,2| 36,4| 44,1| 53,8| 65,7| 79,8| 96,1| |вый эффект по на- | | | | | | | | | | | | |логообложению при-| | | | | | | | | | | | |были банков и | | | | | | | | | | | | |строительных орга-| | | | | | | | | | | | |низаций, млн. руб.| | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ |из него в консоли-| 322,3| 1,8| 6,0| 12,2| 20,4| 27,3| 33,1| 40,3| 49,3| 59,9| 72,1| |дированный бюджет | | | | | | | | | | | | |КБР, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+--------+-------+ Таблица 1.2 Схема 1. Софинансирование строительства жилья по Программе из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для льготных категорий населения (пессимистический расчет) Вариант 2 (расчетная цена 1 кв.м в 2003 году - 5372,4 руб.) +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Наименование пока-| Всего |2003 г.| 2004 г. |2005 г.|2006 г. |2007 г. |2008 г. |2009 г. |2010 г.|2011 г.|2012 г. | |зателей | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Общая площадь |367678,9| 5850,0| 12720,6|19591,3| 26461,9| 33332,6| 40203,2| 47073,9|53944,5|60815,1| 67685,8| |строительства | | | | | | | | | | | | |жилья, кв. м | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ | в том числе: | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |площадь жилья для |105019,2| 1861,4| 3781,5| 5701,6| 7621,7| 9541,9| 11462,0| 13382,1|15302,2|17222,4| 19142,5| |обеспечения льгот-| | | | | | | | | | | | |ников, кв. м | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |площадь жилья для |262659,7| 3988,6| 8939,2|13889,7| 18840,2| 23790,7| 28741,2| 33691,7|38642,3|43592,8| 48543,3| |желающих улучшить | | | | | | | | | | | | |жилищные условия | | | | | | | | | | | | |по стандартной | | | | | | | | | | | | |схеме ипотеки, | | | | | | | | | | | | |кв. м | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Стоимость строи- | | 5372,4| 5802,2| 6150,3| 6457,8| 6780,7| 7119,8| 7475,8| 7849,5| 8242,0| 8654,1| |тельства 1 кв. м | | | | | | | | | | | | |жилья, руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Финансирование ме-| 2771,2| 31,4| 73,8| 120,5| 170,9| 226,0| 286,2| 351,9| 423,4| 501,2| 585,8| |роприятий Програм-| | | | | | | | | | | | |мы - всего, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ | в том числе: | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |обеспечение жильем| 790,3| 10,0| 21,9| 35,1| 49,2| 64,7| 81,6| 100,0| 120,1| 141,9| 165,7| |льготников, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |ипотечное кредито-| 1980,9| 21,4| 51,9| 85,4| 121,7| 161,3| 204,6| 251,9| 303,3| 359,3| 420,1| |вание для желающих| | | | | | | | | | | | |улучшить жилищные | | | | | | | | | | | | |условия по стан- | | | | | | | | | | | | |дартной схеме | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Источники финанси-| 2771,2| 31,4| 73,8| 120,5| 170,9| 226,0| 286,2| 351,9| 423,4| 501,2| 585,8| |рования строите- | | | | | | | | | | | | |льства - всего, | | | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |в том числе: | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |республиканский | 395,2| 5,0| 11,0| 17,5| 24,6| 32,4| 40,8| 50,0| 60,1| 71,0| 82,8| |бюджет КБР (возме-| | | | | | | | | | | | |щение 50% стоимос-| | | | | | | | | | | | |ти строительства | | | | | | | | | | | | |жилья для льготни-| | | | | | | | | | | | |ков), млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |инвестор - всего, | 1584,2| 17,5| 41,8| 68,6| 97,5| 129,1| 163,6| 201,3| 242,4| 287,0| 335,5| |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |в том числе: | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |на ипотечное кре- | 197,6| 2,5| 5,5| 8,8| 12,3| 16,2| 20,4| 25,0| 30,0| 35,5| 41,4| |дитование льготных| | | | | | | | | | | | |категорий населе- | | | | | | | | | | | | |ния, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |на ипотечное кре- | 1386,6| 15,0| 36,3| 59,8| 85,2| 112,9| 143,2| 176,3| 212,3| 251,5| 294,1| |дитование граждан,| | | | | | | | | | | | |желающих улучшить | | | | | | | | | | | | |жилищные условия | | | | | | | | | | | | |по стандартной | | | | | | | | | | | | |схеме, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |финансовое участие| 791,9| 8,9| 21,0| 34,4| 48,8| 64,6| 81,8| 100,6| 121,0| 143,3| 167,4| |граждан КБР, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Уплата населением | 862,0| 5,0| 16,5| 34,7| 59,6| 72,8| 86,6| 105,3| 129,5| 158,8| 193,3| |процентов за поль-| | | | | | | | | | | | |зование кредитом | | | | | | | | | | | | |(16% годовых) | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Всего средств по | 3633,3| 36,5| 90,3| 155,2| 230,5| 298,8| 372,8| 457,2| 553,0| 660,1| 779,0| |Программе, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Совокупный налого-| 306,7| 2,3| 6,6| 12,7| 20,5| 25,6| 31,1| 37,9| 46,3| 56,2| 67,5| |вый эффект по на- | | | | | | | | | | | | |логообложению при-| | | | | | | | | | | | |были банков и | | | | | | | | | | | | |строительных орга-| | | | | | | | | | | | |низаций, млн. руб.| | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |из него в консоли-| 230,0| 1,8| 5,0| 9,5| 15,3| 19,2| 23,3| 28,5| 34,7| 42,1| 50,6| |дированный бюджет | | | | | | | | | | | | |КБР, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ Таблица 1.3 Схема 1. Софинансирование строительства жилья по Программе из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для льготных категорий населения (оптимистический расчет) Вариант 1 (расчетная цена 1 кв. м в 2003 году - 7521,4 руб.) +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Наименование по-| Всего |2003 г.|2004 г.| 2005 г.| 2006 г.|2007 г. |2008 г. |2009 г. |2010 г. |2011 г. |2012 г. | |казателей | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Общая площадь |2941431,2|21091,2|81769,4|142447,6|203125,8|263804,0|324482,2|385160,4|445838,6|506516,8|567195,0| |строительства | | | | | | | | | | | | |жилья, кв. м | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | в том числе: | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |площадь жилья дл| 525096,0| 3988,6|14771,1| 25553,5| 36335,9| 47118,4| 57900,8| 68683,3| 79465,7| 90248,1|101030,6| |обеспечения | | | | | | | | | | | | |льготников, кв. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |площадь жилья дл|2416335,2|17102,6|66998,4|116894,1|166789,9|216685,6|266581,4|316477,2|366372,9|416268,7|466164,4| |желающих улучшит| | | | | | | | | | | | |жилищные условия| | | | | | | | | | | | |по стандартной | | | | | | | | | | | | |схеме ипотеки, | | | | | | | | | | | | |кв. м | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Стоимость строи-| | 7521,4| 8123,1| 8610,5| 9041,0| 9493,0| 9967,7| 10466,1| 10989,4| 11538,8| 12115,8| |тельства 1 кв. м| | | | | | | | | | | | |жилья, руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Финансирование | 31271,7| 158,6| 664,2| 1226,5| 1836,5| 2504,3| 3234,3| 4031,1| 4899,5| 5844,6| 6872,0| |мероприятий Про-| | | | | | | | | | | | |граммы - всего, | | | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | в том числе: | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |обеспечение | 5580,5| 30,0| 120,0| 220,0| 328,5| 447,3| 577,1| 718,8| 873,3| 1041,4| 1224,1| |жильем льготни- | | | | | | | | | | | | |ков, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |ипотечное креди-| 25691,2| 128,6| 544,2| 1006,5| 1507,9| 2057,0| 2657,2| 3312,3| 4026,2| 4803,3| 5647,9| |тование для же- | | | | | | | | | | | | |лающих улучшить | | | | | | | | | | | | |жилищные условия| | | | | | | | | | | | |по стандартной | | | | | | | | | | | | |схеме | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Источники финан-| 31275,2| 162,1| 664,2| 1226,5| 1836,5| 2504,3| 3234,3| 4031,1| 4899,5| 5844,6| 6872,0| |сирования строи-| | | | | | | | | | | | |тельства - все- | | | | | | | | | | | | |го, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |в том числе: | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |республиканский | 2790,2| 15,0| 60,0| 110,0| 164,3| 223,6| 288,6| 359,4| 436,6| 520,7| 612,0| |бюджет КБР (воз-| | | | | | | | | | | | |мещение 50% сто-| | | | | | | | | | | | |имости строи- | | | | | | | | | | | | |тельства жилья | | | | | | | | | | | | |для льготни- | | | | | | | | | | | | |ков), млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |инвестор - все- | 19381,4| 100,0| 411,0| 759,6| 1137,7| 1551,7| 2004,3| 2498,3| 3036,7| 3622,6| 4259,6| |го, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |в том числе: | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |на ипотечное | 1395,1| 7,5| 30,0| 55,0| 82,1| 111,8| 144,3| 179,7| 218,3| 260,3| 306,0| |кредитование | | | | | | | | | | | | |льготных | | | | | | | | | | | | |категорий насе- | | | | | | | | | | | | |ления, млн. руб.| | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |на ипотечное | 17986,3| 92,5| 381,0| 704,6| 1055,6| 1439,9| 1860,0| 2318,6| 2818,3| 3362,3| 3953,6| |кредитование | | | | | | | | | | | | |граждан, жела- | | | | | | | | | | | | |ющих улучшить | | | | | | | | | | | | |жилищные усло- | | | | | | | | | | | | |вия по стандарт-| | | | | | | | | | | | |ной схеме, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |финансовое учас-| 9103,5| 47,1| 193,3| 357,0| 534,5| 728,9| 941,4| 1173,4| 1426,2| 1701,3| 2000,4| |тие граждан КБР,| | | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Уплата населе- | 9651,3| 25,9| 130,5| 317,9| 589,9| 852,2| 1001,6| 1208,0| 1481,9| 1820,1| 2223,3| |нием процентов | | | | | | | | | | | | |за пользование | | | | | | | | | | | | |кредитом | | | | | | | | | | | | |(16% годовых) | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Всего средств по| 40926,5| 188,1| 794,7| 1544,5| 2426,3| 3356,5| 4235,9| 5239,1| 6381,4| 7664,7| 9095,3| |Программе, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Совокупный нало-| 3442,2| 12,1| 55,2| 120,5| 207,7| 294,7| 356,8| 435,0| 532,0| 647,2| 781,0| |говый эффект по | | | | | | | | | | | | |налогообложению | | | | | | | | | | | | |прибыли банков и| | | | | | | | | | | | |строительных | | | | | | | | | | | | |организаций, | | | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |из него в консо-| 2581,7| 9,0| 41,4| 90,3| 155,8| 221,0| 267,6| 326,3| 399,0| 485,4| 585,7| |лидированный | | | | | | | | | | | | |бюджет КБР, | | | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ Таблица 1.4 Схема 1. Софинансирование строительства жилья по Программе из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для льготных категорий населения (оптимистический расчет) Вариант 2 (расчетная цена 1 кв. м в 2003 году - 5372,4 руб.) +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Наименование по-| Всего |2003 г.|2004 г.|2005 г. |2006 г. |2007 г. |2008 г. |2009 г. |2010 г. |2011 г. |2012 г. | |казателей | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Общая площадь |2941431,2|22686,7|83010,3|143334,0|203657,6|263981,3|324304,9|384628,6|444952,2|505275,9|565599,5| |строительства | | | | | | | | | | | | |жилья, кв. м | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | в том числе: | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |площадь жилья | 525096,0| 5584,1|16012,0| 26439,9| 36867,8| 47295,7| 57723,5| 68151,4| 78579,3| 89007,2| 99435,1| |для обеспечения | | | | | | | | | | | | |льготников, | | | | | | | | | | | | |кв. м | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |площадь жилья |2416335,2|17102,6|66998,4|116894,1|166789,9|216685,6|266581,4|316477,2|366372,9|416268,7|466164,4| |для желающих | | | | | | | | | | | | |улучшить | | | | | | | | | | | | |жилищные условия| | | | | | | | | | | | |по стандартной | | | | | | | | | | | | |схеме ипотеки, | | | | | | | | | | | | |кв. м | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Стоимость строи-| | 5372,4| 5802,2| 6150,3| 6457,8| 6780,7| 7119,8| 7475,8| 7849,5| 8242,0| 8654,1| |тельства 1 кв. м| | | | | | | | | | | | |жилья, руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Финансирование | 22326,6| 121,9| 481,6| 881,6| 1315,2| 1790,0| 2309,0| 2875,4| 3492,7| 4164,5| 4894,8| |мероприятий Про-| | | | | | | | | | | | |граммы - всего, | | | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | в том числе: | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |обеспечение | 3975,7| 30,0| 92,9| 162,6| 238,1| 320,7| 411,0| 509,5| 616,8| 733,6| 860,5| |жильем | | | | | | | | | | | | |льготников, млн.| | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |ипотечное креди-| 18350,8| 91,9| 388,7| 718,9| 1077,1| 1469,3| 1898,0| 2365,9| 2875,9| 3430,9| 4034,2| |тование для же- | | | | | | | | | | | | |лающих улучшить | | | | | | | | | | | | |жилищные | | | | | | | | | | | | |условия по стан-| | | | | | | | | | | | |дартной схеме | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Источники финан-| 22366,8| 162,1| 481,6| 881,6| 1315,2| 1790,0| 2309,0| 2875,4| 3492,7| 4164,5| 4894,8| |сирования строи-| | | | | | | | | | | | |тельства - все- | | | | | | | | | | | | |го, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |в том числе: | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |республиканский | 1987,9| 15,0| 46,5| 81,3| 119,0| 160,3| 205,5| 254,7| 308,4| 366,8| 430,3| |бюджет КБР (воз-| | | | | | | | | | | | |мещение 50% сто-| | | | | | | | | | | | |имости строи- | | | | | | | | | | | | |тельства жилья | | | | | | | | | | | | |для льготни- | | | | | | | | | | | | |ков), млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |инвестор - все- | 13867,7| 100,0| 295,3| 543,9| 813,5| 1108,7| 1431,3| 1783,5| 2167,3| 2585,0| 3039,1| |го, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |в том числе: | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |на ипотечное | 993,9| 7,5| 23,2| 40,7| 59,5| 80,2| 102,7| 127,4| 154,2| 183,4| 215,1| |кредитование | | | | | | | | | | | | |льготных | | | | | | | | | | | | |категорий насе- | | | | | | | | | | | | |ления, млн. руб.| | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |на ипотечное | 12873,8| 92,5| 272,1| 503,3| 754,0| 1028,5| 1328,6| 1656,1| 2013,1| 2401,6| 2824,0| |кредитование | | | | | | | | | | | | |граждан, | | | | | | | | | | | | |желающих улуч- | | | | | | | | | | | | |шить жилищные | | | | | | | | | | | | |условия | | | | | | | | | | | | |по стандартной | | | | | | | | | | | | |схеме, млн. руб.| | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |финансовое учас-| 6511,3| 47,1| 139,8| 256,3| 382,7| 521,0| 672,1| 837,1| 1017,0| 1212,7| 1425,4| |тие граждан КБР,| | | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Уплата населени-| 6913,7| 25,9| 101,3| 235,5| 429,6| 588,9| 718,1| 865,2| 1060,3| 1301,1| 1587,9| |ем процентов за | | | | | | | | | | | | |пользование | | | | | | | | | | | | |кредитом | | | | | | | | | | | | |(16% годовых) | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Всего средств по| 29280,5| 188,1| 582,9| 1117,0| 1744,8| 2378,8| 3027,0| 3740,6| 4553,0| 5465,6| 6482,6| |Программе, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Совокупный нало-| 2464,5| 12,1| 41,6| 88,2| 150,5| 205,8| 255,5| 311,2| 380,2| 462,2| 557,3| |говый эффект по | | | | | | | | | | | | |налогообложению | | | | | | | | | | | | |прибыли банков и| | | | | | | | | | | | |строительных ор-| | | | | | | | | | | | |ганизаций, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |из него в консо-| 1848,4| 9,0| 31,2| 66,2| 112,8| 154,3| 191,6| 233,4| 285,2| 346,6| 418,0| |лидированный | | | | | | | | | | | | |бюджет | | | | | | | | | | | | |КБР, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ Таблица 2.1 Схема 2. Частичное субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам банков из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (пессимистический расчет) Вариант 1 (расчетная цена 1 кв. м в 2003 году - 7521,4 руб.) +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Наименование пока-| Всего |2003 г.|2004 г. |2005 г.|2006 г.|2007 г. |2008 г. |2009 г. |2010 г.|2011 г.|2012 г. | |зателей | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Общая площадь |367678,9|11965,9| 17477,5|22989,0|28500,6| 34012,1| 39523,7| 45035,2|50546,8|56058,3| 61569,9| |строительства | | | | | | | | | | | | |жилья, кв. м | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Стоимость строи- | | 7521,4| 8123,1| 8610,5| 9041,0| 9493,0| 9967,7| 10466,1|10989,4|11538,8| 12115,8| |тельства 1 кв. м | | | | | | | | | | | | |жилья, руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Источники финанси-| 3824,1| 90,0| 142,0| 197,9| 257,7| 322,9| 394,0| 471,3| 555,5| 646,8| 746,0| |рования строи- | | | | | | | | | | | | |тельства - всего, | | | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |в том числе: | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |инвестор, млн. | 2676,8| 63,0| 99,4| 138,6| 180,4| 226,0| 275,8| 329,9| 388,8| 452,8| 522,2| |руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |финансовое участие| 1147,2| 27,0| 42,6| 59,4| 77,3| 96,9| 118,2| 141,4| 166,6| 194,1| 223,8| |граждан КБР, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Возмещение про- | 1433,0| 10,1| 25,3| 45,7| 71,4| 102,4| 139,0| 181,3| 229,5| 283,8| 344,4| |центных ставок - | | | | | | | | | | | | |всего 16% годовых,| | | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |в том числе: | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |республиканский | 895,6| 6,3| 15,8| 28,6| 44,6| 64,0| 86,9| 113,3| 143,4| 177,4| 215,2| |бюджет КБР, возме-| | | | | | | | | | | | |щение 10% годовых,| | | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |граждане КБР, воз-| 537,4| 3,8| 9,5| 17,2| 26,8| 38,4| 52,1| 68,0| 86,1| 106,4| 129,1| |мещение 6% годо- | | | | | | | | | | | | |вых, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Всего средств по | 5257,0| 100,1| 167,3| 243,7| 329,1| 425,3| 533,0| 652,6| 785,0| 930,7| 1090,3| |Программе, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |Совокупный налого-| 481,6| 5,7| 11,2| 18,1| 26,4| 36,2| 47,5| 60,5| 75,1| 91,4| 109,5| |вый эффект по на- | | | | | | | | | | | | |логообложению при-| | | | | | | | | | | | |были банков и | | | | | | | | | | | | |строительных орга-| | | | | | | | | | | | |низаций, млн. руб.| | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ |из него в консоли-| 200,0| 3,1| 5,5| 8,4| 11,8| 15,6| 20,0| 25,0| 30,5| 36,6| 43,4| |дированный бюджет | | | | | | | | | | | | |КБР, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+--------+ Таблица 2.2 Схема 2. Частичное субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам банков из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (пессимистический расчет) Вариант 2 (расчетная цена 1 кв. м в 2003 году - 5372,4 руб.) +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+ |Наименование пока-| Всего |2003 г.|2004 г. |2005 г.|2006 г.|2007 г. |2008 г. |2009 г. |2010 г.|2011 г.|2012 г.| |зателей | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+ |Общая площадь |367678,9|16752,3| 21200,2|25648,1|30096,0| 34543,9| 38991,8| 43439,8|47887,7|52335,6|56783,5| |строительства | | | | | | | | | | | | |жилья, кв. м | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+ |Стоимость строи- | | 5372,4| 5802,2| 6150,3| 6457,8| 6780,7| 7119,8| 7475,8| 7849,5| 8242,0| 8654,1| |тельства 1 кв. м | | | | | | | | | | | | |жилья, руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+ |Источники финанси-| 2700,4| 90,0| 123,0| 157,7| 194,4| 234,2| 277,6| 324,7| 375,9| 431,4| 491,4| |рования строи- | | | | | | | | | | | | |тельства - всего, | | | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+ |в том числе: | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+ |инвестор, млн. | 1890,2| 63,0| 86,1| 110,4| 136,0| 164,0| 194,3| 227,3| 263,1| 301,9| 344,0| |руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+ |финансовое участие| 810,1| 27,0| 36,9| 47,3| 58,3| 70,3| 83,3| 97,4| 112,8| 129,4| 147,4| |граждан КБР, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+ |Возмещение про- | 1054,9| 10,1| 23,2| 39,3| 58,3| 80,3| 105,4| 133,7| 165,4| 200,4| 238,9| |центных ставок, | | | | | | | | | | | | |всего 16% годовых,| | | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+ |в том числе: | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+ |республиканский | 659,3| 6,3| 14,5| 24,5| 36,4| 50,2| 65,9| 83,6| 103,4| 125,3| 149,3| |бюджет КБР, возме-| | | | | | | | | | | | |щение 10% годовых,| | | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+ |граждане КБР, воз-| 395,6| 3,8| 8,7| 14,7| 21,8| 30,1| 39,5| 50,1| 62,0| 75,2| 89,6| |мещение 6% годо- | | | | | | | | | | | | |вых, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+ |Всего средств по | 3755,3| 100,1| 146,2| 197,0| 252,6| 314,5| 383,0| 458,5| 541,3| 631,8| 730,4| |Программе, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+ |Совокупный налого-| 350,4| 5,7| 10,0| 15,1| 21,0| 27,7| 35,3| 43,8| 53,2| 63,6| 75,0| |вый эффект по на- | | | | | | | | | | | | |логообложению при-| | | | | | | | | | | | |были банков и | | | | | | | | | | | | |строительных орга-| | | | | | | | | | | | |низаций, млн. руб.| | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+ |из него в консоли-| 144,1| 3,1| 4,9| 6,9| 9,2| 11,7| 14,6| 17,8| 21,3| 25,2| 29,4| |дированный бюджет | | | | | | | | | | | | |КБР, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +------------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+ Таблица 2.3 Схема 2. Частичное субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам банков из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (оптимистический расчет) Вариант 1 (расчетная цена 1 кв. м в 2003 году - 7521,4 руб.) +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ | Наименование | Всего |2003 г.|2004 г.|2005 г. |2006 г. |2007 г. |2008 г. |2009 г. |2010 г. |2011 г. | 2012 г.| | показателей | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Общая площадь |2941431,2|35897,8|93285,6|150673,5|208061,3|265449,2|322837,0|380224,9|437612,8|495000,6|552388,5| |строительства | | | | | | | | | | | | |жилья, кв. м | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Стоимость строи-| | 7521,4| 8123,1| 8610,5| 9041,0| 9493,0| 9967,7| 10466,1| 10989,4| 11538,8| 12115,8| |тельства 1 кв. м| | | | | | | | | | | | |жилья, руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Источники финан-| 31136,9| 270,0| 757,8| 1297,4| 1881,1| 2519,9| 3217,9| 3979,5| 4809,1| 5711,7| 6692,6| |сирования строи-| | | | | | | | | | | | |тельства - все- | | | | | | | | | | | | |го, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |в том числе: | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |инвестор, млн. | 21795,9| 189,0| 530,4| 908,2| 1316,8| 1763,9| 2252,6| 2785,6| 3366,4| 3998,2| 4684,8| |руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |финансовое учас-| 9341,1| 81,0| 227,3| 389,2| 564,3| 756,0| 965,4| 1193,8| 1442,7| 1713,5| 2007,8| |тие граждан КБР,| | | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Возмещение про- | 10914,8| 30,2| 113,1| 250,7| 444,0| 694,9| 1005,1| 1376,5| 1811,2| 2311,0| 2878,1| |центных ставок, | | | | | | | | | | | | |всего 16% годо- | | | | | | | | | | | | |вых, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |в том числе: | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |республиканский | 6821,7| 18,9| 70,7| 156,7| 277,5| 434,3| 628,2| 860,3| 1132,0| 1444,4| 1798,8| |бюджет КБР, воз-| | | | | | | | | | | | |мещение 10% го- | | | | | | | | | | | | |довых, млн. руб.| | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |граждане КБР, | 4093,0| 11,3| 42,4| 94,0| 166,5| 260,6| 376,9| 516,2| 679,2| 866,6| 1079,3| |возмещение 6% | | | | | | | | | | | | |годовых, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Всего средств по| 42051,7| 300,2| 870,9| 1548,1| 2325,1| 3214,8| 4223,0| 5356,0| 6620,2| 8022,7| 9570,7| |Программе, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Совокупный нало-| 6142,7| 278,0| 319,6| 370,2| 432,0| 508,5| 600,0| 707,1| 830,3| 970,0| 1126,9| |говый эффект по | | | | | | | | | | | | |налогообложению | | | | | | | | | | | | |прибыли банков и| | | | | | | | | | | | |строительных ор-| | | | | | | | | | | | |ганизаций, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |из него в консо-| 1577,4| 9,3| 28,1| 52,0| 80,8| 114,9| 154,7| 200,4| 252,1| 310,2| 375,0| |лидированный | | | | | | | | | | | | |бюджет | | | | | | | | | | | | |КБР, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ Таблица 2.4 Схема 2. Частичное субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам банков из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (оптимистический расчет) Вариант 2 (расчетная цена 1 кв. м в 2003 году - 5372,4 руб.) +----------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Наименование по-| Всего |2003 г.|2004 г. |2005 г. |2006 г. |2007 г. |2008 г. |2009 г. |2010 г. |2011 г. |2012 г. | |казателей | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Общая площадь |2941431,2|50256,9|104453,8|158650,8|212847,7|267044,6|321241,6|375438,5|429635,5|483832,4|538029,4| |строительства | | | | | | | | | | | | |жилья, кв. м | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Стоимость строи-| | 5372,4| 5802,2| 6150,3| 6457,8| 6780,7| 7119,8| 7475,8| 7849,5| 8242,0| 8654,1| |тельства 1 кв. м| | | | | | | | | | | | |жилья, руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Источники финан-| 22147,3| 270,0| 606,1| 975,8| 1374,5| 1810,8| 2287,2| 2806,7| 3372,4| 3987,8| 4656,2| |сирования строи-| | | | | | | | | | | | |тельства - все- | | | | | | | | | | | | |го, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |в том числе: | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |инвестор, млн. | 15503,1| 189,0| 424,2| 683,0| 962,2| 1267,5| 1601,0| 1964,7| 2360,7| 2791,4| 3259,3| |руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |финансовое учас-| 6644,2| 81,0| 181,8| 292,7| 412,4| 543,2| 686,1| 842,0| 1011,7| 1196,3| 1396,9| |тие граждан КБР,| | | | | | | | | | | | |млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Возмещение про- | 7890,4| 30,2| 96,1| 198,8| 339,0| 517,7| 736,2| 995,9| 1298,0| 1643,8| 2034,7| |центных ставок, | | | | | | | | | | | | |всего 16% годо- | | | | | | | | | | | | |вых, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |в том числе: | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |республиканский | 4931,5| 18,9| 60,1| 124,3| 211,9| 323,6| 460,1| 622,4| 811,2| 1027,4| 1271,7| |бюджет КБР, воз-| | | | | | | | | | | | |мещение 10% го- | | | | | | | | | | | | |довых, млн. руб.| | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |граждане КБР, | 2958,9| 11,3| 36,0| 74,6| 127,1| 194,1| 276,1| 373,5| 486,7| 616,4| 763,0| |возмещение 6% | | | | | | | | | | | | |годовых, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Всего средств по| 30037,7| 300,2| 702,2| 1174,6| 1713,5| 2328,4| 3023,4| 3802,6| 4670,4| 5631,5| 6690,8| |Программе, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |Совокупный нало-| 2691,0| 17,0| 44,9| 82,9| 130,8| 189,4| 259,0| 340,1| 432,9| 538,1| 655,9| |говый эффект по | | | | | | | | | | | | |налогообложению | | | | | | | | | | | | |прибыли банков и| | | | | | | | | | | | |строительных ор-| | | | | | | | | | | | |ганизаций, млн. | | | | | | | | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ |из него в консо-| 1130,6| 9,3| 22,9| 39,8| 60,0| 83,8| 111,4| 143,0| 178,7| 218,6| 263,1| |лидированный | | | | | | | | | | | | |бюджет | | | | | | | | | | | | |КБР, млн. руб. | | | | | | | | | | | | +----------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ -------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
