Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.1996 № 35-РЗ

 
                  Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                             З А К О Н
                             ---------
                   Къэбарты-Малкъар Республиканы
                            З А К О Н У
                            -----------
                             З А К О Н
                  Кабардино-Балкарской Республики
                            ---------- 

                                          Утратил силу - Закон
                                     Кабардино-Балкарской Республики
                                        от 20.06.2006 г. N 41-РЗ

О закупках и поставках сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия для государственных
нужд Кабардино-Балкарской Республики

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 30.04.2001 г. N 26-РЗ; от 22.10.2003 г. N 88-РЗ)



Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики                    27 ноября 1996 года

     Настоящий  Закон  устанавливает, экономические принципы и порядок
формирования,  размещения и исполнения на договорной основе заказов на
закупку   и   поставку   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия    для    государственных   нужд   Кабардино-Балкарской
Республики  предприятиями,  организациями и учреждениями независимо от
форм собственности. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 30.04.2001 г. N 26-РЗ)

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     1. Государственные нужды Кабардино-Балкарской Республики (далее -
государственные нужды) - потребности Кабардино-Балкарской Республики в
сельскохозяйственной  продукции,  сырье  и продовольствии. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2001 г. N 26-РЗ)
     2.     Закупка     -     форма    организованного    приобретения
Кабардино-Балкарской   Республикой   сельскохозяйственной   продукции,
сырья   и  продовольствия  у  товаропроизводителей  (поставщиков)  для
последующей  переработки  или  реализации  потребителю (покупателю) на
взаимовыгодных договорных условиях.
     3.  Поставка  -  форма  организованных договорных отношений между
товаропроизводителем   (поставщиком)   и   потребителем  (покупателем)
готовой    для    использования   сельскохозяйственной   продукции   и
продовольствия.

     Статья 2. Обеспечение государственных нужд
               сельскохозяйственной продукцией,
               сырьем и продовольствием

     1.  Закупка  и  поставка  сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия для государственных нужд осуществляется в целях:
     удовлетворения    сельскохозяйственной   продукцией,   сырьем   и
продовольствием потребностей Кабардино-Балкарской Республики;
     выполнения   программ  развития  агропромышленного  производства,
других  экономических и социальных программ, направленных на снабжение
населения Кабардино-Балкарской Республики продовольствием;
     обеспечения  экспорта  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия;
     формирования    государственных   резервов   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики;
     обеспечения  поставок  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия для федеральных государственных нужд.
     2.  Закупка и ввоз (импорт) сельскохозяйственной продукции, сырья
и    продовольствия,    потребность    в    которых    удовлетворяется
товаропроизводителями   Кабардино-Балкарской   Республики,   за   счет
средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики не производится.
     3.   Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики  содействует
развитию   продовольственного   рынка,  стабилизации  межотраслевых  и
межрегиональных  связей  и  стоимостных  пропорций. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2001 г. N 26-РЗ)

     Статья 3. Фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и
               продовольствия Кабардино-Балкарской Республики

     1.  Фонд  сельскохозяйственной  продукции, сырья и продовольствия
создается  для  удовлетворения в них потребностей Кабардино-Балкарской
Республики,  формирования  государственных  продовольственных резервов
Кабардино-Балкарской Республики, обеспечения экспортных поставок.
     Перечень   и   объемы  закупок  и  поставок  сельскохозяйственной
продукции,   сырья   и   продовольствия  в  фонд  Кабардино-Балкарской
Республики определяются Правительством Кабардино-Балкарской Республики
и    формируются   на   основе   договоров   с   товаропроизводителями
(поставщиками),   расположенными  на  территории  Кабардино-Балкарской
Республики,  включая  личные  подсобные  хозяйства  населения,  а  при
отсутствии  или  недостатке  сельскохозяйственной  продукции,  сырья и
продовольствия    -    за    ее    пределами.   (В   редакции   Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2001 г. N 26-РЗ)
     2.   Сельскохозяйственная   продукция,  сырье  и  продовольствие,
поступившие   в  фонд  Кабардино-Балкарской  Республики,  являются  ее
собственностью.
     3.   Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики  гарантирует
закупку  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия по
заключенным   договорам   у   товаропроизводителей   (поставщиков)   и
предприятий,  перерабатывающих сельскохозяйственное сырье. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2001 г. N 26-РЗ)
     Перечень  сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
закупаемых  в  полном  объеме  от  предложенных товаропроизводителями,
определяется   Правительством   Кабардино-Балкарской   Республики.  (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 30.04.2001 г. N
26-РЗ)
     4.   Сельскохозяйственная   продукция,  сырье  и  продовольствие,
поставляемые    для   государственных   нужд,   по   качеству   должны
соответствовать   государственным  стандартам,  техническим  условиям,
медико-биологическим  и санитарным нормам, подтвержденным сертификатом
соответствия,  а также особым условиям, устанавливаемым договорами. (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 30.04.2001 г. N
26-РЗ)

     Статья 4. Государственные заказчики на сельскохозяйственную
               продукцию, сырье и продовольствие для государственных
               нужд 
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 30.04.2001 г. N 26-РЗ)

     1.   Правительство   Кабардино-Балкарской  Республики  определяет
государственных заказчиков для формирования фонда сельскохозяйственной
продукции,  сырья и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики. (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 30.04.2001 г. N
26-РЗ)
     Государственными  заказчиками  могут  быть республиканские органы
исполнительной власти, коммерческие и некоммерческие организации.
     2. Государственные заказчики:
     осуществляют     выбор     товаропроизводителей     (поставщиков)
сельскохозяйственной    продукции,    сырья   и   продовольствия   для
государственных нужд;
     определяют  конкретных потребителей (покупателей) и сроки закупок
и  поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд;
     согласовывают  с потребителями (покупателями) ассортимент, объемы
и   сроки   поставок   им   сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия для государственных нужд;
     гарантируют     товаропроизводителям     (поставщикам)     оплату
сельскохозяйственной    продукции,    сырья   и   продовольствия   для
государственных   нужд  по  ценам  и  в  сроки,  которые  определяются
договорами;
     могут  на договорной основе передавать предприятиям, организациям
и   коммерческим   структурам   выполнение   части  своих  функций  по
формированию    и   размещению   заказов   на   закупки   и   поставки
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

     Статья 5. Формирование объемов закупок и поставок
               сельскохозяйственной продукции, сырья и
               продовольствия для государственных нужд

     1.  В  целях  формирования  фонда сельскохозяйственной продукции,
сырья   и   продовольствия   для  государственных  нужд  Правительство
Кабардино-Балкарской  Республики  определяет объемы закупок и поставок
по  видам  сельскохозяйственной  продукции,  сырья и продовольствия на
предстоящие  пять  лет  с ежегодным уточнением не позднее чем за шесть
месяцев  до начала года и доводит их до государственных заказчиков. (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 30.04.2001 г. N
26-РЗ)
     Государственные  заказчики не позднее чем за три месяца до начала
года  сообщают  товаропроизводителям  (поставщикам)  объемы  закупок и
поставок    по   видам   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия.
     2.   Правительство   Кабардино-Балкарской   Республики   ежегодно
предусматривает  отдельной  строкой  в бюджете республики средства для
формирования    фонда    сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  Кабардино-Балкарской  Республики.  (В  редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2001 г. N 26-РЗ)
     3. (Исключен     -    Закон    Кабардино-Балкарской    Республики
от 22.10.2003 г. N 88-РЗ)

     Статья 6. Расчеты за сельскохозяйственную продукцию,
               сырье и продовольствие, закупаемые и
               поставляемые для государственных нужд

     1.   Правительство   Российской   Федерации   по  согласованию  с
Правительством    Кабардино-Балкарской   Республики,   представителями
общественных  объединений,  выражающих  интересы  товаропроизводителей
(поставщиков)   и   потребителей   (покупателей),   устанавливает   на
сельскохозяйственную    продукцию,    сырье   и   продовольствие   для
государственных   нужд   гарантированный   уровень   закупочных   цен,
обеспечивающий  возмещение  материальных  затрат  и  получение  дохода
товаропроизводителем   (поставщиком),  достаточного  для  расширенного
воспроизводства. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
30.04.2001 г. N 26-РЗ)
     2.  Правительство  Кабардино-Балкарской Республики до начала года
определяет  квоты  для  товаропроизводителей  (поставщиков) на закупку
сельскохозяйственной    продукции,    сырья   и   продовольствия   для
государственных  нужд  по  гарантированным  ценам.  (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2001 г. N 26-РЗ)
     3.   В   целях   защиты  потребителя  (покупателя)  Правительство
Кабардино-Балкарской  Республики устанавливает нормативное соотношение
между стоимостью закупаемого сырья и стоимостью вырабатываемой из него
готовой продукции, а также предельный размер торговых надбавок к ценам
на  продукцию,  поставляемую в фонд Кабардино-Балкарской Республики, с
учетом  безубыточной  реализации готовой продукции. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2001 г. N 26-РЗ)
     4.   Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики  гарантирует
товаропроизводителям    (поставщикам)    продукции    растениеводства,
поставляющим  ее  для государственных нужд, авансовую оплату в размере
не  менее  50  процентов  от  стоимости  объема поставок, определенных
договором, в том числе 25 процентов в течение 10 дней после заключения
договора  и 25 процентов в течение 10 дней после завершения сева, а по
продукции  животноводства  -  выплату  дотаций  ежемесячно  из бюджета
Кабардино-Балкарской     Республики,    обеспечивающих    на    уровне
среднереспубликанских   затрат   рентабельность  ее  производства.  (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 30.04.2001 г. N
26-РЗ)
     5.    Расчеты    юридических    лиц,   являющихся   потребителями
(покупателями)  сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
для  государственных  нужд,  с  товаропроизводителями  (поставщиками),
находящимися    на    территории    Кабардино-Балкарской   Республики,
производятся  посредством инкассовой формы расчетов, если иной порядок
расчетов не предусмотрен в договорах.
     При   наличии   устойчивых   хозяйственных   связей   расчеты  за
сельскохозяйственную    продукцию,    сырье   и   продовольствие   для
государственных  нужд осуществляются посредством обязательных платежей
не реже трех раз в месяц.

     Статья 7. Договор

     Основным  документом, определяющим объемы, ассортимент, качество,
цены,    сроки    и   порядок   расчетов   за   закупки   и   поставки
сельскохозяйственной    продукции,    сырья   и   продовольствия   для
государственных  нужд,  является  договор, регулирующий экономические,
правовые  и  организационно-технические  отношения товаропроизводителя
(поставщика) и потребителя (покупателя).
     Договор  считается  действующим  по тем договорным ценам, которые
на   момент   его  заключения  были  определены  по  соглашению  между
товаропроизводителем  (поставщиком) и потребителем (покупателем), и не
может  быть  в  последующем  расторгнут  одной  из сторон на основании
несогласия  с  установленной  ценой. Определенные в договоре на момент
расчета   цены   на  закупаемую  и  поставляемую  сельскохозяйственную
продукцию,   сырье   и   продовольствие   для   государственных   нужд
индексируются с учетом уровня инфляции.
     Изменение  или  расторжение договора осуществляется по соглашению
сторон и оформляется дополнительным соглашением (протоколом).
     Договор  на  закупку  и  поставку сельскохозяйственной продукции,
сырья  и продовольствия для государственных нужд заключается до начала
года.

     Статья 8. Стимулирование закупок и поставок
               сельскохозяйственной продукции, сырья и
               продовольствия для государственных нужд

     1.  В  целях  экономического  стимулирования  закупок  и поставок
сельскохозяйственной    продукции,    сырья   и   продовольствия   для
государственных    нужд   товаропроизводителям   (поставщикам)   могут
предоставляться:
     льготы по налогообложению;
     целевые дотации и субсидии;
     кредиты на льготных условиях;
     валютные   средства,   оставляемые  на  льготных  условиях  в  их
распоряжении  при  реализации  сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на экспорт;
     ассигнования    из   бюджета   Кабардино-Балкарской   Республики,
необходимые  для  обеспечения прироста объемов производства и поставок
отдельных    видов    сельскохозяйственной    продукции,    сырья    и
продовольствия.
     Виды,  размеры  и  порядок  предоставления экономических и других
льгот  устанавливаются  Парламентом  Кабардино-Балкарской Республики и
Правительством   Кабардино-Балкарской   Республики   в   пределах   их
компетенции    до    заключения    договоров.   (В   редакции   Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2001 г. N 26-РЗ)
     2.  В  договоре  могут  предусматриваться  конкретные  льготы для
товаропроизводителей    (поставщиков),    установленные   в   порядке,
предусмотренном  пунктом  1  настоящей статьи, а также другие условия,
направленные      на     стимулирование     закупок     и     поставок
сельскохозяйственной    продукции,    сырья   и   продовольствия   для
государственных нужд.

     Статья 9. Организация закупок и поставок сельскохозяйственной
               продукции, сырья и продовольствия для государственных
               нужд и контроль за их качеством

     Организация  закупок  и  поставок сельскохозяйственной продукции,
сырья  и  продовольствия  для  государственных  нужд  и контроль за их
качеством  возлагается на республиканские органы исполнительной власти
и     государственных    заказчиков,    определяемых    Правительством
Кабардино-Балкарской      Республики.      (В      редакции     Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2001 г. N 26-РЗ)

     Статья 10. Ответственность за неисполнение и ненадлежащее
                исполнение обязательств по закупкам и поставкам
                сельскохозяйственной продукции, сырья и
                продовольствия для государственных нужд

     1.  Сторона,  не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом
обязательства  по  договору,  возмещает  другой  стороне причиненные в
результате  этого  убытки  и  уплачивает  неустойку  (штраф,  пеню)  в
порядке,  определенном  законодательством Российской Федерации и самим
договором.
     Товаропроизводитель  (поставщик),  не исполнивший или исполнивший
ненадлежащим  образом  обязательства,  содержащиеся  в договоре, может
быть   лишен   полностью   или  частично  права  на  получение  льгот,
установленных   в   порядке,   предусмотренном   пунктом  1  статьи  8
настоящего Закона.
      (В     редакции     Закона    Кабардино-Балкарской    Республики
от 30.04.2001 г. N 26-РЗ)
     2.  Государственный  заказчик  вправе  отказаться  полностью  или
частично   от   закупки   сельскохозяйственной   продукции,   сырья  и
продовольствия  для государственных нужд, предусмотренных договором, в
случае,  когда  необходимость  в  продукции  данного  вида отпала, при
условии   полного   возмещения   им  товаропроизводителю  (поставщику)
причиненных  по вине государственного заказчика убытков в соответствии
с действующим законодательством, если иное не установлено договором.
     3.  Споры, возникающие между товаропроизводителями (поставщиками)
и    потребителями   (покупателями),   определенными   государственным
заказчиком,   при  заключении,  изменении,  расторжении  и  исполнении
договоров  на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья
и  продовольствия  для  государственных  нужд,  в  том  числе  споры о
возмещении  причиненных убытков, рассматриваются судом или арбитражным
судом  в  установленном  порядке,  а по соглашению сторон - третейским
судом.
     4.   Стороны  освобождаются  от  ответственности  за  полное  или
частичное    неисполнение    обязательств   по   договору   в   случае
непредвиденных   обстоятельств,   возникших  после  его  заключения  в
результате   событий   чрезвычайного  характера  (засуха,  наводнение,
градобитие  и другие форс-мажорные обстоятельства), которые стороны не
могли предвидеть или предотвратить.


      Президент
      Кабардино-Балкарской Республики          В.Коков


      г. Нальчик, Дом Правительства
      16 декабря 1996 года
      N 35-РЗ


                         --------------------