Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.03.2008 № 51-ПП

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 51-ПП

26 марта 2008 г.                                            г. Нальчик

           О Порядке проведения проверок при осуществлении
      государственного контроля за соблюдением органами местного
   самоуправления Кабардино-Балкарской Республики законодательства
                   о градостроительной деятельности

     В соответствии  со   статьей   8.1   Градостроительного   кодекса
Российской  Федерации  Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемый    Порядок    проведения    проверок    при
осуществлении  государственного  контроля  за   соблюдением   органами
местного      самоуправления      Кабардино-Балкарской      Республики
законодательства о градостроительной деятельности.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          А. Ярин

                                * * *

                                                  УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                        от 26 марта 2008 года N 51-ПП

                               ПОРЯДОК
   проведения проверок при осуществлении государственного контроля 
           за соблюдением органами местного самоуправления 
           Кабардино-Балкарской Республики законодательства 
                   о градостроительной деятельности

                          I. Общие положения

     1 .Порядок проведения проверок при осуществлении государственного
контроля   за    соблюдением    органами    местного    самоуправления
Кабардино-Балкарской  Республики  законодательства о градостроительной
деятельности (далее - Порядок) разработан в соответствии  со  статьями
6.1.   и   8.1.  Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации  и
постановлением Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики  от  24
июля  2007  года  N  177-ПП  "Об  уполномоченном исполнительном органе
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющем
государственный  строительный  контроль  и государственный контроль за
соблюдением  органами  местного  самоуправления   Кабардино-Балкарской
Республики законодательства о градостроительной деятельности".
     2. Порядок   регламентирует   проведение   должностными    лицами
Министерства    строительства   и   архитектуры   Кабардино-Балкарской
Республики (далее - уполномоченный орган) в муниципальных образованиях
республики  проверок  при  осуществлении  государственного контроля за
соблюдением  органами  местного  самоуправления   законодательства   о
градостроительной деятельности, в том числе контроля за:
     1) соответствием муниципальных правовых актов законодательству  о
градостроительной деятельности;
     2) соблюдением установленных федеральным законодательством сроков
приведения  муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
     3) соблюдением   процедур,   установленных   законодательством  о
градостроительной   деятельности,   для   подготовки   и   утверждения
документов  территориального  планирования и правил землепользования и
застройки,  документации по планировке  территории,  градостроительных
планов земельных участков.
     3. Должностные  лица  уполномоченного   органа   при   проведении
проверки    в    целях    осуществления    контроля   за   соблюдением
законодательства о градостроительной деятельности имеют право:
     осуществлять проверку    деятельности    как   органов   местного
самоуправления,  так  и  подведомственных  организаций  по   вопросам,
касающимся    соблюдения    законодательства    о    градостроительной
деятельности;
     требовать от  руководителей  и  других  должностных  лиц  органов
местного самоуправления  и  подведомственных  организаций  сведения  и
документы необходимые для проведения государственного контроля;
     привлекать на договорной  основе  к  проведению  государственного
контроля иные государственные и (или) негосударственные организации, а
также специалистов;
     получать от   руководителей  и  других  должностных  лиц  органов
местного самоуправления и подведомственных организаций  объяснения  по
факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
     4. Должностные   лица   органов   местного    самоуправления    и
подведомственных  им  организаций  в  целях  обеспечения  условий  для
выполнения должностными лицами уполномоченного органа своих полномочий
по   осуществлению   контроля   за   соблюдением   законодательства  о
градостроительной деятельности обязаны:
     1) представлять по запросу уполномоченного органа необходимые для
осуществления контроля документы и материалы;
     2) направлять    в    уполномоченный   орган   копии   документов
территориального планирования,  правил землепользования и застройки на
бумажном  или  электронном  носителе  в  двухнедельный  срок  после их
утверждения в установленном порядке;
     3) оказывать  содействие должностным лицам уполномоченного органа
в их работе, в том числе во время проведения проверок.
     Органы местного  самоуправления и организации в срок не позднее 5
дней с даты поступления письменного обращения уполномоченного органа о
представлении сведений и (или) документов,  необходимых для проведения
государственного контроля,  направляют испрашиваемые сведения и  (или)
документы либо письменно уведомляют о невозможности их представления с
указанием причин.

  II. Порядок проведения проверок и оформления результатов проверок

     5. До начала проведения проверки  руководителям  органа  местного
самоуправления и проверяемой подведомственной организации направляется
уведомление  (письмо)  о  предстоящей  проверке  с  приложением  копии
приказа о проведении проверки.
     6. Проверки проводятся должностными лицами уполномоченного органа
на  основании  соответствующего  приказа  руководителя уполномоченного
органа о проведении проверки или об утверждении  графика  проверок.  В
приказе в обязательном порядке указываются:
     основания для проведения проверки;
     вопросы, по которым будет осуществлена проверка;
     дата и период проведения проверки;
     должностные лица, уполномоченные на проведение проверки.
     7. По результатам каждой проведенной проверки оформляется  акт  в
2-х   экземплярах.  В  акте  проверки  соблюдения  законодательства  о
градостроительной деятельности указываются:
     дата составления акта, номер акта;
     вопросы, по которым осуществлялась проверка;
     факты, установленные в процессе проверки;
     выявленные или невыявленные факты  нарушения  законодательства  о
градостроительной  деятельности  (если выявлены,  то указываются какие
именно с указанием нарушенных норм законодательства);
     анализ причин   нарушения  законодательства  о  градостроительной
деятельности.
     Акт подписывают    должностные   лица   уполномоченного   органа,
осуществившие проверку,  а также руководители (или лица их замещающие)
органа  местного  самоуправления  и  подведомственной  органу местного
самоуправления организации.
     При проведении     проверки     уполномоченный    орган    обязан
руководствоваться  только  требованиями  законодательства   Российской
Федерации и законодательства Кабардино-Балкарской Республики.
     8. К акту проведенной проверки прилагаются полученные в  процессе
проведения проверки копии документов (при их наличии) либо указывается
факт отсутствия таких документов.  Один экземпляр акта  с  приложением
копий  указанных  документов  в  течение  3-х  рабочих  дней вручается
(направляется)    руководителю    проверяемого     органа     местного
самоуправления  или  подведомственной ему организации (либо лицам,  их
замещающим).  Второй экземпляр акта,  а также  полученные  в  процессе
проведения  проверки  копии документов остаются в деле уполномоченного
органа.
     9. Сведения  о  результатах  проверки заносятся должностным лицом
уполномоченного органа в журнал учета проверок.
     10. В   случае   выявления   при  проведении  проверки  нарушений
законодательства о градостроительной деятельности составляется  проект
предписания   об   устранении   нарушений   (далее  -  предписание)  и
направляется руководителю уполномоченного органа для подписания.
     Предписание составляется    в    2-х    экземплярах   на   бланке
уполномоченного органа,  к нему прилагаются копии акта и полученных  в
процессе проведения проверки копии документов (при их наличии).
     Предписание может  быть  выписано  на  имя  руководителя   органа
местного   самоуправления   или   руководителя   подведомственной  ему
организации.
     11. В предписании указываются:
     дата и период проведения проверки;
     факт нарушения   законодательства   со   ссылкой  на  нормативный
правовой акт (с указанием пунктов, статей);
     необходимость устранения       нарушения       градостроительного
законодательства в установленный срок,  письменного сообщения в  адрес
уполномоченного  органа  о  выполнении  предписания (с предоставлением
заверенных копий документов, подтверждающих выполнение).
     12. Предписание  (акт)  может  быть  обжаловано  органом местного
самоуправления  или  подведомственной  ему  организацией  в   судебном
порядке.
     13. В случае невыполнения предписания в установленный  срок  либо
ненадлежащего   выполнения  предписания  руководитель  уполномоченного
органа направляет в органы прокуратуры  информацию  для  принятия  мер
прокурорского  реагирования  в  отношении  лиц и органов,  допустивших
нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
     Невыполнение в    установленный    срок   законного   предписания
уполномоченного органа,  осуществляющего государственный контроль,  об
устранении нарушений законодательства влечет за собой ответственность,
установленную    законодательством     Российской     Федерации     об
административных правонарушениях.
     14. В случае установления иных фактов  нарушений  или  замечаний,
отраженных  в  акте  проверки,  в  адрес  руководителя органа местного
самоуправления  или  руководителя  подведомственной  ему   организации
направляется  письмо за подписью руководителя уполномоченного органа с
указанием срока и необходимости устранения таких фактов.

                    III. Заключительные положения

     Проведение проверки         соблюдения         градостроительного
законодательства органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской
Республики осуществляется за счет средств уполномоченного органа.

                         --------------------