Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.03.2012 № 39-ПП

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 39-ПП

6 марта 2012 г.                                             г. Нальчик

                О Порядке установления и использования
         полос отвода автомобильных дорог общего пользования
       регионального значения в Кабардино-Балкарской Республике

     В   соответствии   с   частью  5 статьи  25  Федерального  закона
от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о  дорожной
деятельности в Российской Федерации" и  пунктом  4  статьи  14  Закона
Кабардино-Балкарской  Республики  от  27  февраля  2009  года  N 17-РЗ
"Об автомобильных дорогах  и  о  дорожной  деятельности  в  Кабардино-
Балкарской Республике" Правительство Кабардино-Балкарской"  Республики
постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый  Порядок  установления  и  использования
полос отвода  автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального
значения в Кабардино-Балкарской Республике (далее - Порядок).
     2. Определить   Государственный   комитет    Кабардино-Балкарской
Республики'  по  дорожному  хозяйству  уполномоченным   исполнительным
органом  государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики  по
реализации данного Порядка.


Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики               И. Гертер

                                * * *

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                          от 6 марта 2012 года N 39-ПП

                               ПОРЯДОК
              установления и использования полос отвода
         автомобильных дорог общего пользования регионального
              значения в Кабардино-Балкарской Республике

     1. Настоящий Порядок установления и  использования  полос  отвода
автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального  значения   в
Кабардино-Балкарской  Республике  (далее  -  Порядок)   разработан   в
соответствии со статьей 25 Федерального закона от 8 ноября  2007  года
N 257-ФЗ  "Об автомобильных  дорогах  и  о  дорожной  деятельности   в
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и статьей 14  Закона
Кабардино-Балкарской  Республики  от  27  февраля  2009  года  N 17-РЗ
"Об автомобильных дорогах  и  о  дорожной  деятельности  в  Кабардино-
Балкарской Республике" и определяет:
     процедуру установления полос отвода  автомобильных  дорог  общего
пользования  регионального  значения  Кабардино-Балкарской  Республики
(далее - региональные автомобильные дороги) в целях  размещения  таких
региональных  автомобильных  дорог  (строительства  или  реконструкции
региональных автомобильных дорог,  а  также  при  оформлении  прав  на
земельные  участки,  занимаемые  такими  региональными  автомобильными
дорогами), а также размещения объектов дорожного сервиса;
     условия использования  полос  отвода  региональных  автомобильных
дорог.
     2. Границы  полосы  отвода   региональных   автомобильных   дорог
определяются на основании  документации  по  планировке  территории  в
соответствии с нормами  отвода  земель,  утвержденными  постановлением
Правительства Российской Федерации  от  2  сентября  2009  года  N 717
"О нормах отвода земель для размещения  автомобильных  дорог  и  (или)
объектов дорожного сервиса".
     3. Приобретение и прекращение  прав  собственности  на  земельные
участки,  образующие  полосу  отвода,  отнесение  указанных  земельных
участков к соответствующей категории земель, а также регистрация  прав
государственной    собственности    Кабардино-Балкарской    Республики
осуществляются  в  порядке,  установленном  гражданским  и   земельным
законодательством Российской Федерации и законодательством  Кабардино-
Балкарской Республики.
     4. В  целях  размещения  региональных  автомобильных  дорог   при
необходимости   изъятия   путем   выкупа   земельных   участков    для
государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики за  счет  средств
целевого   дорожного   фонда   Кабардино-Балкарской   Республики    на
соответствующий  год  исполнительный  орган   государственной   власти
Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющий функции по  управлению
в сфере государственного имущества Кабардино-Балкарской  Республики  и
земельных отношений:
     1) разрабатывает проект нормативного правового  акта  о  принятии
решения об изъятии путем выкупа земельных участков для государственных
нужд Кабардино-Балкарской  Республики,  необходимых  для  формирования
полосы отвода;
     2) предоставляет   земельные   участки,   которые   находятся   в
государственной  собственности  Кабардино-Балкарской  Республики   или
государственная  собственность  на  которые   не   разграничена,   для
размещения региональных автомобильных дорог.
     5. Организация проведения землеустройства при образовании новых и
упорядочении  существующих   земельных   участков,   необходимых   для
размещения полосы отвода в  случае  ее  строительства  (реконструкции)
либо для установления границ полосы отвода  существующей  региональной
автомобильной   дороги,   обеспечивается    владельцем    региональных
автомобильных дорог на праве оперативного  управления  Государственным
комитетом  Кабардино-Балкарской  Республики  по  дорожному   хозяйству
(далее - Госкомдор КБР).
     6. Госкомдор  КБР  обращается  с  заявлением  о   постановке   па
государственный кадастровый учет  сформированных  земельных  участков,
образующих полосу отвода.
     7. В границах полосы отвода региональных автомобильных дорог,  за
исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, запрещаются:
     1) выполнение   работ,   не    связанных    со    строительством,
реконструкцией,   капитальным   ремонтом,   ремонтом   и   содержанием
региональной автомобильной дороги,  а  также  с  размещением  объектов
дорожного сервиса;
     2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов,  не
предназначенных для обслуживания региональной автомобильной дороги, ее
строительства,  реконструкции,   капитального   ремонта,   ремонта   и
содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
     3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление  рубок
и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений,  снятие
дерна и выемка грунта,  за  исключением  работ  по  содержанию  полосы
отвода  региональной  автомобильной  дороги,   капитальному   ремонту,
реконструкции или ремонту региональной  автомобильной  дороги  или  ее
участков;
     4) выпас  животных,  а  также  их   прогон   через   региональные
автомобильные дороги  вне  специально  предусмотренных  для  указанных
целей мест,  согласованных  с  владельцем  региональных  автомобильных
дорог;
     5) установка   рекламных    конструкций,    не    соответствующих
требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам
о безопасности дорожного движения;
     6) установка  информационных  щитов  и  указателей,  не   имеющих
отношения  к   обеспечению   безопасности   дорожного   движения   или
осуществлению дорожной деятельности.
     8. Осуществление   деятельности   в   границах   полосы    отвода
региональной автомобильной дороги допускается при условии,  что  такая
деятельность (при обычных условиях ее осуществления)  не  повлечет  за
собой:
     1) загрязнение полос  отвода  региональных  автомобильных  дорог,
включая выброс мусора вне  специально  предусмотренных  для  указанных
целей мест;
     2) использование     водоотводных     сооружений     региональных
автомобильных дорог для стока или сброса вод;
     3) выполнение в границах полос отвода региональных  автомобильных
дорог, в том числе на проезжей части региональных автомобильных дорог,
работ,  связанных  с  применением  веществ,  которые   могут   оказать
воздействие на  уменьшение  сцепления  колес  транспортных  средств  с
дорожным  покрытием,  а  также  без  соблюдения  требований   пожарной
безопасности;
     4) создание  условий,  препятствующих  обеспечению   безопасности
дорожного движения;
     5) повреждение региональных автомобильных дорог или осуществление
иных действий, наносящих ущерб региональным автомобильным дорогам либо
создающих препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;
     6) нарушение других установленных нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Кабардино-Балкарской  Республики  требований  к
ограничению использования региональных автомобильных дорог и их  полос
отвода, а также к обеспечению их сохранности.
     9. Запрещается  вырубка  лесных  насаждений,   расположенных   на
земельных участках в границах полос отвода региональных  автомобильных
дорог,  отнесенных  к  категории  земель  транспорта,  за  исключением
случаев, когда такая деятельность осуществляется в  рамках  выполнения
работ по:
     ремонту и содержанию региональных автомобильных дорог;
     строительству, реконструкции и капитальному ремонту  региональных
автомобильных  дорог  в   соответствии   с   утвержденными   проектами
строительства, реконструкции, капитального ремонта таких автомобильных
дорог.
     10. Региональные автомобильные дороги  обустраиваются  различными
видами  объектов  дорожного  сервиса,  размещаемых  в  границах  полос
отвода,  исходя  из   транспортно-эксплуатационных   характеристик   и
потребительских свойств этих региональных автомобильных дорог. Объекты
дорожного  сервиса  различного  вида  могут  объединяться   в   единые
комплексы.
     Размещение каждого вида объектов  дорожного  сервиса  в  границах
полосы  отвода  региональной  автомобильной  дороги   соответствующего
класса и категории осуществляется в соответствии  с  документацией  по
планировке территории с учетом минимально необходимых для обслуживания
участников дорожного движения требований к обеспеченности региональных
автомобильных  дорог  объектами  дорожного  сервиса,  размещаемыми   в
границах полос отвода региональных автомобильных дорог,  установленных
постановлением   Правительства   Российской   Федерации от 29  октября
2009 года N 860  "О  требованиях к обеспеченности  автомобильных дорог
общего   пользования   объектами   дорожного   сервиса,   размещаемыми
в границах полос отвода".
     Владельцы объектов  дорожного  сервиса,  размещаемых  в  границах
полос отвода, обеспечивают оказание  минимально  необходимых  услуг  в
соответствии с требованиями к перечню  минимально  необходимых  услуг,
оказываемых на объектах  дорожного  сервиса,  размещаемых  в  границах
полос  отвода   региональных   автомобильных   дорог,   установленными
законодательством Российской Федерации.
     11. Строительство,  реконструкция,  капитальный  ремонт  объектов
дорожного   сервиса,   размещаемых   в   границах    полосы    отвода,
осуществляется при наличии разрешения  на  строительство,  выдаваемого
Госкомдором  КБР  в  соответствии  с  Градостроительным   -   кодексом
Российской Федерации и Федеральным законом.
     Размещение вновь возводимых объектов дорожного сервиса в границах
полос  отвода  согласовывается  с  Госкомдором  КБР   при   соблюдении
следующих условий:
     1) объекты дорожного сервиса  не  должны  ухудшать  видимость  на
региональной  автомобильной  дороге  и  другие  условия   безопасности
дорожного  движения,  а  также  условия  использования  и   содержания
региональной автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений  и
иных объектов;
     2) выбор  места  размещения  объектов  дорожного  сервиса  должен
осуществляться   с   учетом   возможной   реконструкции   региональной
автомобильной дороги;
     3) объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками  и
местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и
примыканиями  в  целях  обеспечения  доступа  к  ним  с   региональной
автомобильной дороги. За пределами населенных пунктов объекты  сервиса
должны иметь переходно-скоростные  полосы  с  элементами  обустройства
региональной автомобильной дороги  в  целях  обеспечения  безопасности
дорожного движения.
     12. За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса  к
региональным  автомобильным  дорогам  взимается  плата  на   основании
заключаемого  с  Госкомдором  КБР  договора  о  присоединении  объекта
дорожного сервиса к региональной автомобильной дороге.
     13. Плата  за  присоединение   объектов   дорожного   сервиса   к
региональным автомобильным дорогам  рассчитывается  в  соответствии  с
"Методикой расчета услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к
автомобильным   дорогам   общего   пользования    Кабардино-Балкарской
Республики  регионального   значения",   утвержденной   постановлением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 декабря  2010  года
N 216-ПП.
     14. При заключении договора  о  присоединении  объекта  дорожного
сервиса к  региональной  автомобильной  дороге  Госкомдор  КБР  обязан
информировать лиц, с которыми заключается такой договор, о планируемых
реконструкции, капитальном ремонте региональной автомобильной дороги и
о сроках осуществления ее реконструкции, капитального ремонта.
     15. Лица,    осуществляющие     строительство,     реконструкцию,
капитальный  ремонт  объектов  дорожного  сервиса  или  реконструкцию,
капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов  дорожного  сервиса  к
региональным автомобильным дорогам без  разрешения  на  строительство,
письменного согласия  Госкомдора  КБР  или  с  нарушением  технических
требований и условий,  подлежащих  обязательному  исполнению,  обязаны
прекратить работы, осуществить снос незаконно возведенных  сооружений,
иных  объектов  и  привести  региональные   автомобильные   дороги   в
первоначальное состояние.
     В случае отказа от исполнения указанных требований Госкомдор  КБР
выполняет работы по ликвидации возведенных объектов дорожного  сервиса
или примыканий с последующей компенсацией затрат  на  выполнение  этих
работ за счет лиц, виновных в незаконном  возведении  таких  объектов,
сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     16. В пределах полосы отвода  региональной  автомобильной  дороги
допускается  прокладка  и  переустройство   инженерных   коммуникаций,
устройство    пересечений     региональных     автомобильных     дорог
железнодорожными путями, устройство пересечения или примыкания  другой
региональной  автомобильной  дорогой  в   соответствии   требованиями,
установленными законодательством Российской Федерации.
     17. Прокладка  или  переустройство  инженерных   коммуникаций   в
границах полосы отвода осуществляется владельцами указанных инженерных
коммуникаций или  за  их  счет  на  основании  договора,  заключаемого
владельцами инженерных коммуникаций с  Госкомдором  КБР,  при  наличии
разрешения   на   строительство,   выдаваемого   в   соответствии    с
Градостроительным кодексом Российской Федерации  (в  случае  если  для
прокладки или переустройства инженерных коммуникаций требуется  выдача
разрешения на строительство) Госкомдором КБР.
     18. В  случае  если  прокладка  или   переустройство   инженерных
коммуникаций в границах полосы отвода влечет  за  собой  реконструкцию
или капитальный ремонт региональной автомобильной дороги, ее участков,
такие реконструкция,  капитальный  ремонт  осуществляются  владельцами
инженерных сетей или за их счет.
     19. В   границах   полосы   отвода   запрещена   прокладка    или
переустройство  инженерных  коммуникаций  без   письменного   согласия
Госкомдора КБР.
     20. Владельцы   инженерных   коммуникаций,   осуществляющие    их
прокладку или переустройство без письменного согласия Госкомдора КБР и
без разрешения на строительство  (в  случае  если  для  прокладки  или
переустройства  таких   инженерных   коммуникаций   требуется   выдача
разрешения на строительство) или с нарушением технических требований и
условий,  подлежащих  обязательному  исполнению,  обязаны   прекратить
работы,  осуществить  снос  незаконно  возведенных  сооружений,   иных
объектов и привести региональную автомобильную дорогу в первоначальное
состояние.
     В случае отказа от исполнения указанных требований Госкомдор  КБР
выполняет  работы  по  ликвидации   проложенных   или   переустроенных
инженерных  коммуникаций  с   последующей   компенсацией   затрат   на
выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконной прокладке или
переустройстве таких  сооружений,  иных  объектов,  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     22. Лица,  виновные  в  нарушении   требований,   предусмотренных
настоящим Порядком, несут ответственность в соответствии с действующим
гражданским и административным законодательством Российской Федерации.
     23. Лица,    осуществляющие     строительство,     реконструкцию,
капитальный  ремонт  объектов  дорожного  сервиса  или  реконструкцию,
капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов  дорожного  сервиса  к
региональным  автомобильным  дорогам,  а  также  владельцы  инженерных
коммуникаций, осуществляющие их прокладку или переустройство в  полосе
отвода региональных автомобильных дорог,  обращаются  с  заявлением  в
Госкомдор  КБР  за  получением  соответствующего  согласования  и  при
необходимости разрешения на строительство.
     24. Госкомдор  КБР  в  десятидневный  срок  со  дня   регистрации
заявления  выдает  заявителям  технические   условия   на   проведение
строительства или работ в  полосе  отвода  региональной  автомобильной
дороги на основании действующих строительных  норм  и  правил  (СНиП),
государственных стандартов (ГОСТ) и иных нормативных актов  Российской
Федерации.
     25. В случае несогласия владельцев объектов сервиса и  инженерных
коммуникаций с техническими условиями Госкомдор КБР принимает  решение
об отказе в выдаче разрешения или согласования.
     26. Отказ в предоставлении разрешения или согласования может быть
обжалован в установленном законодательством порядке.

                         --------------------