|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.03.2016 № 46-ПП
Документ имеет не последнюю редакцию.
3.2.1. Характеристика состояния Вопросы поддержки соотечественников, проживающих за рубежом и в Кабардино-Балкарской Республике, являются одними из приоритетных для руководства Кабардино-Балкарской Республики. На территории Российской Федерации и за рубежом активно работают более 30 общественных объединений соотечественников.10 из них располагаются в субъектах Российской Федерации, 2 - в странах Содружества Независимых Государств, остальные - в странах дальнегозарубежья,14организаций соотечественников являются членами Международной Черкесской Ассоциации. По имеющимся данным более 5 миллионов представителей адыго-черкесских народностей проживают за пределами Российской Федерации. Странами компактного проживания адыго-черкесских диаспор являются: Турецкая Республика, Иорданское Хашимитское Королевство, Сирийская Арабская Республика, Государство Ливия, Федеративная Республика Германия, Республика Ирак, Соединенное Королевство Великобритания, Нидерланды, Австралийский Союз, Французская Республика, Соединенные Штаты Америки, Государство Израиль. Странами компактного проживания карачаево-балкарской диаспоры являются: Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Соединенные Штаты Америки, Турецкая Республика, Сирийская Арабская Республика. Общая численность карачаево-балкарской диаспоры составляет более 90,00 тыс. человек. Одним из важных направлений деятельности диаспор стало сохранение самобытности народа, что является условием его существования как самостоятельного этноса. В этой связи приоритетом политики Кабардино-Балкарской Республики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, является сохранение, укрепление и развитие связей, недопущение этнокультурной, языковой, культурной разобщенности диаспор и исторической родины. Ведется работа по привлечению молодыхсоотечественников, проживающих за рубежом, к мероприятиям по изучению родных языков, ознакомлению с традициями, обычаями, национальной культурой народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике. Налажены связи с общественными организациями соотечественников в Иордании, Сирии, Турции, Израиле, Казахстане. Для придания сотрудничеству с диаспорами характера системной политики в январе 2012 г. заключено Соглашение о взаимодействии между Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и Правительством Кабардино-Балкарской Республики. 3.2.2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере сохранения и развития связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы, характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы Сохранение, укрепление и развитие связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, развитие и сохранение языковой, культурной идентичности у представителей зарубежных диаспор являются приоритетными направлениями государственной политики в сфере международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию. Целями настоящей подпрограммы являются: защита прав и законных интересов российских граждан и соотечественников, проживающих за рубежом, поддержка и популяризация русского и родных языков, культуры народов Кабардино-Балкарской Республики; формирование у соотечественников, проживающих за рубежом, позитивного отношения к Кабардино-Балкарской Республике и Российской Федерации в целом; оказание содействия в социально-культурной адаптации студентов-соотечественников, обучающихся в Кабардино-Балкарской Республике, а также соотечественников, возвратившихся в республику; Основными задачами подпрограммы являются: содействие расширению российского культурно-гуманитарного присутствия в мире; распространение и укрепление позиций русского языка в мире, содействие сохранению национальных языков соотечественников в странах компактного проживания; поддержка соотечественников, проживающих за рубежом; проработка вопросов, связанных с развитием культурных, образовательных и иных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом. Подпрограмма будет реализовываться в течение 5 лет, с 2016 по 2020 год, без разбивки на этапы.
Значения показателей (индикаторов), характеризующих достижение целей по годам реализации подпрограммы
3.2.3. Характеристика подпрограммы Подпрограмма «Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию» направлена на поддержку соотечественников в сохранении и развитии культуры и языка. 3.2.4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики. Мероприятия подпрограммы представляют собой комплекс мер, взаимосвязанных по срокам выполнения, объемам финансирования, направлениям расходов и ожидаемым результатам. Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Программа предполагает использование следующих механизмов (методов): совершенствование нормативно-правовой базы в сфере работы с соотечественниками в Кабардино-Балкарской Республике; установление всестороннего сотрудничества с национально-культурными объединениями соотечественников в иностранных государствах, в которых существуют указанные объединения; организация и проведение мероприятий по приему детей, молодежи, делегаций из числа зарубежных соотечественников; информационно-аналитическая деятельность по вопросам сохранения и развития связей с соотечественниками, проживающими за рубежом; организация и проведение заседаний, встреч, «круглых столов» с участием руководителей национально-культурных объединений, действующих в Кабардино-Балкарской Республике и иностранных государствах; оказание содействия в обеспечении организаций соотечественников, проживающих за рубежом, учебной, методической, художественной литературой, аудио- и видеоматериалами на кабардинском и балкарском языках, печатной продукцией о социально-политической и культурной жизни Кабардино-Балкарской Республики; взаимодействие со средствами массовой информации по обеспечению выпуска специализированных радио- и телепрограмм, видео- и печатных материалов о диаспорах, в том числе с участием соотечественников, пребывающих и обучающихся в Кабардино-Балкарской Республике. Мероприятия подпрограммы направлены на поддержку соотечественников, проживающих за рубежом, на развитие образовательных, культурных, научных, экономических связей и контактов с ними, содействие в сохранении самобытности, языка и культуры, а также на вовлечение в процесс развития Кабардино-Балкарской Республики. 3.2.5. Основные меры государственного регулирования в сфере работы с соотечественниками, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы Основой правового регулирования в сфере работы с соотечественниками являются Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16 мая 2012 г. № 32-РЗ «О государственной политике Кабардино-Балкарской Республики в отношении соотечественников за рубежом»,постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от11 марта 2015 г. № 38-ПП «О Правительственной комиссии по делам соотечественников». 3.2.6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено. 3.2.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы Местные администрации городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики являются соисполнителями мероприятий настоящей подпрограммы. 3.2.8. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы В реализации подпрограммы участвуют общественные организации. Акционерные общества с государственным участием, а также научные и иные организации, государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики не участвуют.
3.2.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы «Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию» составляет 10129,50тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в текущих ценах), в том числе по годам: 2016 год – 2029,50 тыс. рублей; 2017 год – средства не предусмотрены; 2018 год – средства не предусмотрены; 2019 год – 3845,00 тыс. рублей; 2020 год – 4255,00 тыс. рублей. 3.2.10. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации: финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для реализации мероприятий в сфере работы с соотечественниками. Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями по совершенствованию государственного регулирования, в том числе экономическому стимулированию; ограниченность возможностей республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики может снижать эффективность исполнения мероприятий подпрограммы. 3.2.11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы Реализация настоящей подпрограммы будет способствовать совершенствованию государственных механизмов по добровольному переселению соотечественников из-за рубежа, совершенствованию государственных механизмов в отношении соотечественников по сохранению языка и культурного наследия, повышению эффективности взаимодействия соотечественников с государственными, культурными, образовательными организациями республики, развитию образовательных, культурных, научных, экономических связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом, совершенствованию работы со студентами-соотечественниками, обучающимися в республике, а также соотечественниками, возвратившимися в республику. Эффективность реализации мероприятий подпрограммы может быть достигнута посредством использования всех средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, механизмов организационной, политической, общественной и информационной поддержки. Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе: а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач государственной подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе, по формуле: Сд = Зф / Зп х 100%, где: Сд - степень достижения целей (решения задач); Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы; Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений); б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле: Уф = Фф / Фп х 100%, где: Уф - уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы; Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы; Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период. Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта. Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90%. Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным. 3.2.12. Сведения о потребностях в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы Для реализации подпрограммы создание новых рабочих мест не планируется, в связи с чем потребность в трудовых ресурсах отсутствует.
3.3. ПОДПРОГРАММА «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
3.3.1. Характеристика состояния некоммерческого сектора
В Кабардино-Балкарской Республике на 1 января 2016 г., по данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, зарегистрировано 872 организации. Из них общественных организаций – 318, религиозных организаций – 190, профессиональных союзов – 66, некоммерческих фондов – 62, политических партий – 49, автономных некоммерческих организаций – 31, некоммерческих партнерств – 24, общественных фондов – 15, общественных движений – 9, родовых объединений - 6, национальных культурных центров – 6, иных организаций - 96. Фактором достижения гражданского согласия в обществе является наличие эффективных институтов гражданского общества, выражающих интересы различных социальных, профессиональных, национальных, возрастных и других групп граждан. Роль государства заключается в создании условий для государственно-частного партнерства и системы конструктивного взаимодействия между собой институтов гражданского общества. Уровень развития гражданского общества определяет степень гражданской ответственности граждан и наличие гражданского согласия в республике. Государственная поддержка может способствовать обеспечению значительно большего вклада некоммерческих организаций в решение социальных проблем. Использование их потенциала должным образом влияет на общее социальное самочувствие граждан и, как следствие, на общественно-политическую стабильность в республике.
3.3.2. Приоритеты и цели в сфере повышения эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, основные цели и задачи подпрограммы. Целевые индикаторы, характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций направлены на использование потенциала некоммерческих организаций в решении социальных проблем с целью повышения эффективности предоставления социальных услуг гражданам в Кабардино-Балкарской Республике. Указанный приоритет определяет направления, формы и объемы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Кабардино-Балкарской Республике. Целью настоящей подпрограммы является формирование необходимых условий для развития в Кабардино-Балкарской Республике гражданского общества и достижения гражданского согласия, повышение качества и объемов продукции, работ, услуг, выполняемых некоммерческими организациями, для повышения уровня социальной защищенности граждан. Основные задачи подпрограммы: информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций; развитие методической базы деятельности некоммерческих организаций; создание системы подготовки квалифицированных кадров для некоммерческих организаций; организационная, инфраструктурная и экономическая поддержка деятельности некоммерческих организаций.
Значения показателей (индикаторов), характеризующих достижение целей по годам реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в размере 25300,50 тыс. рублей. Этапы реализации подпрограммы не выделяются, что обеспечит преемственность выполнения программных мероприятий. В результате выполнения подпрограммы будут обеспечены необходимые условия для развития в Кабардино-Балкарской Республике гражданского общества и достижения гражданского согласия, повышения качества и объемов продукции, работ, услуг, выполняемых некоммерческими организациями, для повышения уровня их социального самочувствия.
3.3.3. Характеристика подпрограммы
Подпрограмма «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» направлена на оказание государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Кабардино-Балкарской Республики.
3.3.4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы систематизированы по четырем разделам, которые представляют собой комплекс мер, взаимосвязанных по срокам исполнения, объемам финансирования, направлениям расходов и ожидаемым результатам. Формирование перечня программных мероприятий осуществлялось на основе следующих принципов: системность - реализация мер на регулярной основе, направленных на определенную целевую группу, достижение поставленных целей и задач, характеризующихся общими показателями и индикаторами; единство организационной деятельности - наличие единого органа, осуществляющего координацию деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, общественных объединений и организаций, а также ответственного исполнителя - координатора мероприятий; открытость - все мероприятия подпрограммы являются открытыми для участия некоммерческих организаций, других общественных объединений и граждан. Информационное обеспечение и популяризация деятельности некоммерческих организаций будет строиться на основе проведения пропагандистских и просветительских мероприятий, реализации тематических проектов, акций, создания и демонстрации соответствующих программ и передач на радио и телевидении, размещения материалов в печатных изданиях и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Развитие методической базы деятельности некоммерческих организаций будет происходить на основе проведения исследований некоммерческого сектора, разработки и распространения методических материалов и практик в области экономики, социологии, права, финансов, проектной и экспертной деятельности, развития межсекторного взаимодействия и социального партнерства. Подготовка кадров для некоммерческих организаций будет осуществляться за счет средств, предусмотренных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, а также освоения передового опыта работы и проведения обучающих мероприятий для работников и лидеров некоммерческих организаций. Поддержка деятельности осуществляется посредством оказания финансового, организационного, инфраструктурного, экономического содействия в осуществлении некоммерческими организациями социально значимых проектов, акций и программ. Сведения об основных мероприятиях подпрограммы приводятся в форме 2 приложения к государственной программе.
3.3.5. Основные меры государственного регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов подпрограммы
Государственное регулирование мероприятий настоящей подпрограммы осуществляется в рамках действующих нормативных правовых актов. Разработка дополнительных мер государственного регулирования для обеспечения реализации мероприятий подпрограммы не требуется.
3.3.6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.
3.3.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Местные администрации городских округов и муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
3.3.8. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы участвуют общественные и некоммерческие организации. Акционерные общества с государственным участием, а также научные и иные организации, государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы не участвуют.
3.3.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» составляет 25300,50 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: 2016 год – 2403,50 тыс. рублей; 2017 год – 2403,50 тыс. рублей, 2018 год – 2403,50 тыс. рублей; 2019 год – 8700,00 тыс. рублей; 2020 год – 9390,00 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, всего: 25300,50 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год – 2403,50 тыс. рублей; 2017 год – 2403,50 тыс. рублей, 2018 год – 2403,50 тыс. рублей; 2019 год – 8700,00 тыс. рублей; 2020 год – 9390,00 тыс. рублей; средства федерального бюджета не предусмотрены. 3.3.10. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации
В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации: финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики; ограниченность возможностей республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики может снижать эффективность исполнения мероприятий в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.3.11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
В результате выполнения подпрограммы будут сформированы необходимые условия для развития в Кабардино-Балкарской Республике гражданского общества и достижения гражданского согласия, повышения качества и объемов продукции, работ, услуг, выполняемых некоммерческими организациями. Результативность реализации подпрограммы измеряется следующими параметрами: число работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, повысивших свой профессиональный уровень (за 1 год); количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан (за 1 год); количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка (за 1 год); количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах (за 1 год).
Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе: а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе, по формуле:
Сд = Зф / Зп х 100%, где: Сд - степень достижения целей (решения задач); Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы; Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений); б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:
Уф = Фф / Фп х 100%, где: Уф - уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы; Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы; Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период. Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта. Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90%. Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным. 3.3.12. Сведения о потребностях в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы Для реализации подпрограммы создание новых рабочих мест не планируется, в связи с чем потребность в трудовых ресурсах отсутствует. IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и ее подпрограмм Мероприятия государственной программы и включенных в нее подпрограмм предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на последовательное достижение цели: формирование условий для укрепления и развития в Кабардино-Балкарской Республике гражданского общества и достижения гражданского согласия. Реализация комплекса мер в сфере каждого компонента общественного сектора, а также просветительских мероприятий позволит обеспечить эффективность государственных механизмов прогнозирования, предупреждения, урегулирования и разрешения конфликтов с межэтническим компонентом, а также механизмов противодействия распространению проявлений ксенофобии, шовинизма и национализма в общественном сознании, печатных и электронных средствах массовой информации, а также научной литературе. Источник финансирования всех подпрограмм - республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики. Средства республиканского бюджета на реализацию государственной программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год. Средства местных бюджетов подлежат включению в государственную программу при условии подтверждения правовыми актами органов местного самоуправления об утверждении аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ. Сведения о мероприятиях государственной программы приводятся в форме 2 приложения к государственной программе. Основные мероприятия подпрограммы «Укрепление единства и этнокультурное развитие народов Кабардино-Балкарской Республики» предполагают: создание системы координации деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в области межэтнических отношений; профилактику проявлений национализма, радикализма, экстремизма, ксенофобии и шовинизма, в том числе в средствах массовой информации и научной литературе; сохранение и развитие этнической культуры народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, реализацию комплекса мер по поддержанию и повышению эффективности межконфессионального диалога в Кабардино-Балкарской Республике; рациональное использование духовно-нравственного и патриотического потенциала религий; оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим духовно-нравственное просвещение граждан. Индикаторами реализации подпрограммы являются: доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации; уровень толерантного отношения к представителям другой национальности; численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Кабардино-Балкарской Республики; количество некоммерческих организаций, получающих в рамках подпрограммы поддержку в сфере духовно-просветительской деятельности. Основные мероприятия подпрограммы «Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному сотрудничеству»предполагают поддержку соотечественников, проживающих за рубежом, развитие образовательных, культурных, научных и экономических связей с ними, содействие в сохранении самобытности, языка и культуры, а также вовлечение в процесс развития Кабардино-Балкарской Республики. Основные мероприятия подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» предполагают проведение конкурса среди некоммерческих организаций республики на реализацию социально значимых мероприятий, а также комплекса просветительских мероприятий, направленных на повышение квалификации представителей общественных организаций. Индикаторами реализации подпрограммы являются: число работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, повысивших свой профессиональный уровень; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах. V. Основные меры государственного регулирования в сфере взаимодействия с общественными организациями и институтами гражданского общества Кабардино-Балкарской Республики, направленные на достижение целей и результатов государственной программы Государственное регулирование мероприятий настоящей государственной программы осуществляется в рамках действующих нормативных правовых актов. Разработка дополнительных мер государственного регулирования для обеспечения реализации мероприятий подпрограммы не требуется. Инструментами правового регулирования взаимодействия с общественными организациями и институтами гражданского общества являются: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», регулирующий общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации в сфере отношений, регулируемых указанным Федеральным законом, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации; Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», который определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления; Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», который регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений; Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года». Данная Стратегия определяет систему современных приоритетов, целей, принципов, основных направлений, задач и механизмов реализации государственной национальной политики Российской Федерации. Стратегия разработана в целях обеспечения интересов государства, общества, человека и гражданина, укрепления государственного единства и целостности России, сохранения этнокультурной самобытности ее народов, сочетания общегосударственных интересов и интересов народов России, обеспечения конституционных прав и свобод граждан. Стратегия основывается на принципах построения демократического федеративного государства, служит основой для координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и органов местного самоуправления, их взаимодействия с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации. Стратегия направлена на активизацию всестороннего сотрудничества народов Российской Федерации, развития их национальных языков и культур. Основой правового регулирования взаимодействия с общественными организациями и институтами гражданского общества на региональном уровне являются следующие нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики: Закон Кабардино-Балкарской Республики от 2 декабря 1996 г. № 33-РЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»; Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16 декабря 2011 г.№109-РЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Кабардино-Балкарской Республике»; постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 февраля 2013 г. № 49-ПП «О Правилах предоставления государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям во владение или в пользование на долгосрочной основе»; постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от13 февраля 2014 г. № 16-ПП «О Порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям». Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы «Взаимодействие с общественными организациями и институтами гражданского общества в Кабардино-Балкарской Республике» приведена в разрезе подпрограмм в форме 3 приложения к государственной программе. VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) В рамках государственной программы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено. VII. Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной программы В реализации некоторых мероприятий государственной программы муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики являются соисполнителями. Перечень основных мероприятий государственной программы с указанием сроков, источников и объемов финансирования, исполнителей приведен в форме 1 приложения к государственной программе. VIII. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации государственной программы Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций будет рассматриваться на отдельных этапах программных мероприятий на договорной основе. Участие государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации государственной программы не предусмотрено. IX. Ресурсное обеспечение государственной программы Объем финансового обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 125776,98 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: 2016 год – 25555,98 тыс. рублей; 2017 год – 16759,50 тыс. рублей; 2018 год – 16759,50 тыс. рублей; 2019 год – 32801,00 тыс. рублей; 2020 год – 33901,00 тыс. рублей. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2016-2020 годы является Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей Кабардино-Балкарской Республики. В рамках государственной программы реализуются следующие подпрограммы: «Укрепление единства и этнокультурное развитие народов Кабардино-Балкарской Республики» (объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в текущих ценах) с 2016 по 2020 год составит 90346,98 тыс. рублей, в том числе в 2016 году – 21122,98 тыс. рублей, в 2017 году – 14356,00 тыс. рублей, в 2018 году – 14356,00 тыс. рублей, в 2019 году – 20256,00 тыс. рублей, в 2020 году – 20256,00 тыс. рублей); «Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию» (объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в текущих ценах) с 2016 по 2020 год составит 10129,50 тыс. рублей, в том числе в 2016 году –2029,50 тыс. рублей, в 2017 году –0,00 тыс. рублей, в 2018 году –0,00 тыс. рублей, в 2019 году – 3845,00 тыс. рублей, в 2020 году –4255,00 тыс. рублей); «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» (объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в текущих ценах) с 2016 по 2020 год составит 25300,50 тыс. рублей, в том числе в 2016 году – 2403,50 тыс. рублей, в 2017 году – 2403,50 тыс. рублей, в 2018 году – 2403,50 тыс. рублей, в 2019 году – 8700,00 тыс. рублей, в 2020 году – 9390,00 тыс. рублей). Финансовое обеспечение из федерального бюджета с 2016 по 2020 год не предусмотрено. Финансирование из бюджетов муниципальных образований республики не предусмотрено. Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2020 годов по подпрограммам, основным мероприятиям и главным распорядителям бюджетных средств представлены в форме 5 приложения к государственной программе. Выделения субсидий и субвенций из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований в целях реализации государственной программы не требуется. Сведения о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приводятся в форме 5 приложения к государственной программе. Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования приведены по годам в форме 6 приложения к государственной программе. X. Описание мер государственного регулирования и управления рисками реализации государственной программы В рамках реализации государственной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации: финансовые риски реализации государственной программы связаны с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики для реализации мероприятий в сфере государственно-конфессиональных отношений. Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями по совершенствованию государственного регулирования, в том числе экономическому стимулированию; ограниченность возможностей республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики может снижать эффективность исполнения мероприятий государственной программы. XI. Оценка планируемой эффективности государственной программы Реализация государственной программы будет способствовать совершенствованию государственных мер, направленных на развитие институтов гражданского общества, сохранение и развитие самобытности культуры народов, проживающих в Кабардино-Балкарии, созданию государственных механизмов противодействия распространению проявлений ксенофобии, шовинизма и национализма в общественном сознании, печатных и электронных средствах массовой информации, снижению степени распространенности негативных этнических установок и предрассудков в Кабардино-Балкарской Республике, прежде всего в молодежной среде. Оценка эффективности реализации государственной программы будет осуществляться на основе системы целевых показателей и индикаторов, указанных в форме 1приложения к государственной программе. Эффективность реализации государственной программы определяется на основе: оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач государственной программы и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе, по формуле: Сд = Зф / Зп х 100%, где: Сд - степень достижения целей (решения задач); Зф - фактическое значение индикатора (показателя) государственной программы; Зп - плановое значение индикатора (показателя) государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений). Приложение к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Взаимодействие с общественными организациями и институтами гражданского общества в Кабардино-Балкарской Республике» на 2016-2020 годы Форма 1
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
