Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 07.12.2011 № 367-ПП

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 367-ПП

7 декабря 2011 г.                                           г. Нальчик

                       О Министерстве финансов
                   Кабардино-Балкарской Республики

     (В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
    Республики от 21.04.2012 г. N 88-ПП; от 14.04.2014 г. N 58-ПП)


     Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   Министерстве   финансов
Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Установить   предельную   численность   работников    аппарата
Министерства финансов  Кабардино-Балкарской  Республики  в  количестве
86 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий)  с  месячным
фондом оплаты труда по должностным окладам 408,4 тыс. рублей  за  счет
средств,  предусмотренных   в   республиканском   бюджете   Кабардино-
Балкарской "Республики на содержание аппарата  в  сфере  установленных
функций.
     3. Разрешить    Министерству    финансов     Кабардино-Балкарской
Республики иметь трех заместителей министра и  коллегию  в  количестве
12 человек.
     4. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  от  3  марта   2011   года   N 52-ПП
"О Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики".


Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики               И. Гертер

                                * * *

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                       от 7 декабря 2011 года N 367-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики

     (В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
    Республики от 21.04.2012 г. N 88-ПП; от 14.04.2014 г. N 58-ПП)


                          I. Общие положения

     1. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее -
Министерство) является исполнительным органом  государственной  власти
Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по выработке и
реализации    государственной    политики    и    нормативно-правовому
регулированию в сфере бюджетной, налоговой,  банковской  деятельности,
государственного  долга,   финансового   обеспечения   государственной
гражданской  службы,  функции  по  контролю  и  надзору  в  финансово-
бюджетной сфере, а также функции по осуществлению отдельных полномочий
по исполнению бюджетов муниципальных образований  Кабардино-Балкарской
Республики.
     Министерство  является  уполномоченным  органом  на осуществление
внутреннего  государственного  финансового  контроля в сфере бюджетных
правоотношений.     (Дополнен     -     Постановление    Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 14.04.2014 г. N 58-ПП)
     2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской  Федерации, международными договорами Российской Федерации,
федеральными  конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента  Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Конституцией  Кабардино-Балкарской  Республики,  договорами Кабардино-
Балкарской   Республики,   законами  Кабардино-Балкарской  Республики,
актами   Главы   Кабардино-Балкарской   Республики   и   Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики,  а  также  настоящим  Положением. (В
редакции  Постановления  Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 21.04.2012 г. N 88-ПП)
     3. Министерство осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики,  федеральными  органами  исполнительной  власти,  органами
местного   самоуправления,   общественными   объединениями   и   иными
организациями.

                            II. Полномочия

     4. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     4.1 вносит  в   Правительство   Кабардино-Балкарской   Республики
проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, нормативных  правовых
актов  Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики,   по   которым
требуется решение Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики,  по
вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;
     4.2   на   основании   и  во  исполнение  Конституции  Российской
Федерации,  федеральных  конституционных законов, федеральных законов,
актов  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации,   Конституции   Кабардино-Балкарской   Республики,  законов
Кабардино-Балкарской   Республики,  актов  Главы  Кабардино-Балкарской
Республики    и    Правительства    Кабардино-Балкарской    Республики
Министерство   принимает   следующие  нормативные  правовые  акты:  (В
редакции  Постановления  Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 21.04.2012 г. N 88-ПП)
     порядок формирования отчетности  об  исполнении  республиканского
бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики,  бюджетов   государственных
(республиканских)  внебюджетных  фондов,  бюджетов  бюджетной  системы
Кабардино-Балкарской   Республики   и    консолидированного    бюджета
Кабардино-Балкарской Республики;
     порядок  ведения  сводной  бюджетной   росписи   республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     порядок  ведения  государственной   долговой   книги   Кабардино-
Балкарской  Республики   и   передачи   Министерству   информации   из
муниципальной долговой книги;
     отчеты об итогах эмиссии республиканских  государственных  ценных
бумаг;
     условия  эмиссии  и  обращения  республиканских   государственных
ценных бумаг и решения об эмиссии отдельных  выпусков  республиканских
государственных ценных бумаг;
     нормативные  правовые  акты  по  другим  вопросам в установленной
сфере  деятельности  Министерства,  за  исключением вопросов, правовое
регулирование   которых   в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,   федеральными   конституционными   законами,  федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской  Федерации,  Конституцией  Кабардино-Балкарской Республики,
законами  Кабардино-Балкарской  Республики,  актами  Главы  Кабардино-
Балкарской  Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
осуществляется  исключительно  законами, нормативными правовыми актами
Президента    Российской    Федерации,    Главы   Кабардино-Балкарской
Республики,    Правительства   Российской   Федерации,   Правительства
Кабардино-Балкарской    Республики;    (В    редакции    Постановления
Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики  от  21.04.2012  г.  N
88-ПП)
     4.3 осуществляет:
     составление проекта республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики   и   консолидированного    бюджета    Кабардино-Балкарской
Республики;
     подготовку проектов нормативных правовых актов;
     методическое  руководство  в  области  бюджетного   планирования,
направленного на повышение результативности бюджетных расходов;
     формирование, утверждение и  ведение  сводной  бюджетной  росписи
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     ведение учета операций по кассовому  исполнению  республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     составление и представление в Правительство  Кабардино-Балкарской
Республики   отчетности   об   исполнении   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской Республики;
     открытие  и  ведение  лицевых  счетов   главных   распорядителей,
распорядителей  и   получателей   средств   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской Республики;
     формирование   и   ведение   перечня   главных    распорядителей,
распорядителей  и   получателей   средств   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской Республики;
     подтверждение,   контроль   и   выверку    исполнения    денежных
обязательств получателей бюджетных средств;
     ведение кассового плана по распорядителям и  получателям  средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     контроль и  надзор  за  соблюдением  законодательства  Российской
Федерации  и  законодательства   Кабардино-Балкарской   Республики   в
финансово-бюджетной сфере при использовании  средств  республиканского
бюджета  Кабардино-Балкарской   Республики,   а   также   материальных
ценностей, находящихся в республиканской собственности;
     операционно-кассовое    обслуживание     клиентов,     являющихся
владельцами лицевых счетов;
     предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям;
     управление    государственным     долгом     Кабардино-Балкарской
Республики;
     заключение договоров о  предоставлении  государственных  гарантий
Кабардино-Балкарской Республики;
     модернизацию  существующих   автоматизированных   рабочих   мест,
создание новых условий автоматизации и  интеграции  в  единую  систему
автоматизации участников бюджетного процесса  всех  уровней  бюджетной
системы Кабардино-Балкарской Республики;
     представление в установленном порядке в судебных органах  прав  и
законных  интересов  Кабардино-Балкарской  Республики   по   вопросам,
отнесенным к компетенции Министерства;
     исполнение судебных актов, предусматривающих обращение  взыскания
на   средства   бюджетов   бюджетной   системы    Кабардино-Балкарской
Республики;
     осуществление функций главного распорядителя и получателя средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     организацию приема граждан, обеспечение своевременного и  полного
рассмотрения  устных,  письменных  и  электронных  обращений  граждан,
принятие  по  ним  решений  и  направление  ответов  в   установленный
законодательством срок.
     4.4 обеспечивает в пределах своей компетенции:
     защиту сведений, составляющих государственную тайну;
     мобилизационную подготовку Министерства;
     4.5 осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности,
если такие функции предусмотрены действующим законодательством.
     5. Министерство с целью  реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
     5.1 запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства;
     5.2 учреждать   в   установленном   порядке   знаки   отличия   в
установленной  сфере  деятельности   и   награждать   ими   работников
Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в  установленной
сфере;
     5.3 привлекать в установленном порядке для  проработки  вопросов,
отнесенных  к  сфере  деятельности  Министерства,   научные   и   иные
организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
     5.4 создавать координационные и  консультативные  органы,  в  том
числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
     5.5 проверять     в     организациях,     получающих     средства
республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики,  средства
государственных (республиканских)  внебюджетных  фондов,  использующих
материальные ценности,  находящиеся  в  государственной  собственности
Кабардино-Балкарской  Республики,   в   организациях   -   получателях
финансовой помощи  из  республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики, государственных гарантий Кабардино-Балкарской  Республики,
бюджетных кредитов,  бюджетных  инвестиций,  а  также  ранее  выданных
бюджетных ссуд, денежные  документы,  регистры  бухгалтерского  учета,
отчеты,  планы,  сметы  и   иные   документы,   фактическое   наличие,
сохранность и  правильность  использования  денежных  средств,  ценных
бумаг, материальных ценностей, а также получать необходимые письменные
объяснения должностных, материально ответственных и иных лиц,  справки
и сведения по вопросам, возникающим  в  ходе  ревизий  и  проверок,  и
заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных  и
надзорных мероприятий;
     проводить   в   организациях    независимо    от    ведомственной
подчиненности  и  формы  собственности,  получивших   от   проверяемой
организации денежные  средства,  материальные  ценности  и  документы,
сличение записей, документов и  данных  с  соответствующими  записями,
документами и данными проверяемой организации (встречная проверка);
     определять  целесообразность и эффективность расходов бюджетных и
внебюджетных    средств,    а    также   эффективность   использования
государственной    собственности    Кабардино-Балкарской   Республики;
(Дополнен    -    Постановление   Правительства   Кабардино-Балкарской
Республики от 21.04.2012 г. N 88-ПП)
     5.6 направлять в организации, их вышестоящие органы  обязательные
для  рассмотрения  представления   или   обязательные   к   исполнению
предписания по устранению выявленных нарушений;
     5.7 осуществлять  контроль   за   своевременностью   и   полнотой
устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами
нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере,  в  том  числе
путем добровольного возмещения средств;
     5.8 заказывать  проведение  необходимых   испытаний,   экспертиз,
анализов  и  оценок,  а  также  научных   исследований   по   вопросам
осуществления надзора в установленной сфере деятельности;
     5.9 давать  юридическим  и  физическим   лицам   разъяснения   по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
     5.10 представлять в  установленном  порядке  интересы  Кабардино-
Балкарской Республики на федеральном уровне по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Министерства.
     6. При  осуществлении  правового  регулирования  в  установленной
сфере   деятельности   Министерство   не   вправе   устанавливать   не
предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации или
законодательством Кабардино-Балкарской Республики функции и полномочия
органов  государственной   власти   Кабардино-Балкарской   Республики,
органов местного  самоуправления,  а  также  не  вправе  устанавливать
ограничения   на   осуществление   прав   и   свобод   граждан,   прав
негосударственных  коммерческих  и  некоммерческих   организаций,   за
исключением случаев,  когда  возможность  введения  таких  ограничений
актами  уполномоченных  органов  государственной   власти   Кабардино-
Балкарской Республики прямо предусмотрена законодательством Российской
Федерации или законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

                    III. Организация деятельности

     7.  Министерство  возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый  от должности Главой Кабардино-Балкарской Республики. (В
редакции  Постановления  Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 21.04.2012 г. N 88-ПП)
     8. Министр  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на Министерство полномочий  и  реализацию  государственной
политики в установленной сфере деятельности.
     Министр имеет заместителей. Председатель Правительства Кабардино-
Балкарской  Республики  по  представлению министра и по согласованию с
Главой  Кабардино-Балкарской  Республики  распоряжением  Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  назначает на должность и освобождает
от  должности  заместителей министра. Количество заместителей министра
устанавливает   Правительство   Кабардино-Балкарской   Республики.  (В
редакции  Постановления  Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 21.04.2012 г. N 88-ПП)
     9. Министр:
     9.1 осуществляет общее руководство деятельностью Министерства;
     9.2 распределяет обязанности между своими заместителями;
     9.3 утверждает    положения    о    структурных    подразделениях
Министерства;
     9.4 определяет  обязанности   и   ответственность   руководителей
структурных подразделений Министерства;
     9.5 в установленном порядке назначает на должность и  освобождает
от должности работников Министерства;
     9.6 решает  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  и  законодательством  Кабардино-Балкарской   Республики   о
государственной   службе    вопросы,    связанные    с    прохождением
государственной гражданской службы в Министерстве;
     9.7 утверждает  штатное  расписание   Министерства   в   пределах
установленных    Правительством    Кабардино-Балкарской     Республики
численности и фонда оплаты труда работников;
     9.8 утверждает  смету  расходов  на  содержание  Министерства   в
пределах  ассигнований,  предусмотренных  в  республиканском   бюджете
Кабардино-Балкарской Республики;
     9.9 вносит  предложения  в   Правительство   Кабардино-Балкарской
Республики  по   численности   и   фонду   оплаты   труда   работников
Министерства;
     9.10 представляет в  установленном  порядке  работников  аппарата
Министерства   к   присвоению   почетных    званий    и    награждению
государственными наградами Кабардино-Балкарской Республики;
     9.11 утверждает  в  установленном  порядке  проект  положения   о
премировании, размеры премий,  устанавливает  надбавки  к  должностным
окладам работникам аппарата;
     9.12 вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  проекты   законодательных   и   иных
нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Министерства;
     9.13 издает  приказы,  правила,  положения,  инструкции,  носящие
нормативный характер, а  по  оперативным  и  другим  текущим  вопросам
организации  деятельности  Министерства  -  распоряжения   и   приказы
ненормативного характера;
     9.14 подписывает   финансовые    документы,    бухгалтерскую    и
статистическую отчетность Министерства;
     9.15 представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики
в  установленном  порядке  предложения  о  создании,  реорганизации  и
ликвидации государственных предприятий  и  учреждений,  находящихся  в
ведении Министерства;
     9.16 по    согласованию    с    Министерством    по    управлению
государственным имуществом и земельным  ресурсам  Кабардино-Балкарской
Республики  утверждает  уставы  учреждений,  находящихся   в   ведении
Министерства;
     9.17 согласовывает    утверждение    уставов     подведомственных
предприятий;
     9.18 обеспечивает   проведение   комплекса   организационных    и
технических мероприятий по пожарной безопасности в Министерстве.
     9.19 без доверенности действует  от  имени  Министерства,  в  том
числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени;
     9.20 осуществляет   другие   полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Кабардино-
Балкарской Республики.
     9.21   обеспечивает   проведение   антикоррупционной   работы   в
Министерстве.      (Дополнен     -     Постановление     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 14.04.2014 г. N 58-ПП)
     10. В Министерстве образуется коллегия, в состав  которой  входят
министр (председатель  коллегии),  заместители  министра,  руководящие
работники Министерства, представители законодательных и исполнительных
органов  государственной   власти   Кабардино-Балкарской   Республики,
органов местного  самоуправления,  общественных  и  иных  организаций.
Количественный и персональный состав коллегии утверждает Правительство
Кабардино-Балкарской Республики.
     11. Структуру Министерства  утверждает  Правительство  Кабардино-
Балкарской Республики.
     12. Ликвидацию либо реорганизацию Министерства осуществляет Глава
Кабардино-Балкарской  Республики  в порядке, установленном действующим
законодательством.    (В    редакции    Постановления    Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 21.04.2012 г. N 88-ПП)
     13. Финансирование   расходов    на    содержание    Министерства
осуществляется за  счет  средств,  предусмотренных  в  республиканском
бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
     14. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики  и
своим наименованием,  иные  печати,  штампы  и  бланки  установленного
образца  и   счета,   открываемые   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     15. Сокращенное наименование - Минфин КБР.
     При  оформлении  платежных  документов  допускается   сокращенное
наименование - МФ КБР.
     16. Место нахождения Министерства - г. Нальчик.

                         --------------------