Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.11.2013 № 304-ПП

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 304-ПП

27 ноября 2013 г.                                           г. Нальчик

    О взаимодействии исполнительных органов государственной власти
  Кабардино-Балкарской Республики по вопросам правового обеспечения
             при обращении взыскания на средства бюджета
                   Кабардино-Балкарской Республики

     В  целях  упорядочения  взаимодействия   исполнительных   органов
государственной власти  Кабардино-Балкарской  Республики  по  вопросам
правового обеспечения интересов  Кабардино-Балкарской  Республики  при
обращении   взыскания   на   средства   бюджета   Кабардино-Балкарской
Республики Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый  Порядок  взаимодействия  исполнительных
органов  государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики   и
подведомственных им государственных казенных и бюджетных учреждений по
вопросам   правового   обеспечения   интересов    Кабардино-Балкарской
Республики при обращении  взыскания  на  средства  бюджета  Кабардино-
Балкарской Республики (далее - Порядок).
     2. Исполнительным  органам  государственной   власти   Кабардино-
Балкарской  Республики  и  подведомственным  им  казенным,  бюджетным,
государственным учреждениям  разработать  и  утвердить  ведомственные,
локальные нормативные акты,  регламентирующие  организацию  работы  по
правовому обеспечению защиты  интересов  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики в судах.
     3. Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   Кабардино-
Балкарской Республики разработать соответствующий порядок по  вопросам
правового обеспечения интересов муниципальных  образований  республики
при обращении взыскания на средства местных бюджетов с учетом основных
положений настоящего Порядка.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя  Председателя  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики Ю. К. Альтудова.


Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики               К. Храмов

                                * * *

                                                             Утвержден
                                          Постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                         от 27 ноября 2013 г. N 304-ПП

                               ПОРЯДОК
     взаимодействия исполнительных органов государственной власти
        Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных им
     государственных казенных и бюджетных учреждений по вопросам
   правового обеспечения интересов Кабардино-Балкарской Республики
             при обращении взыскания на средства бюджета
                   Кабардино-Балкарской Республики

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий   Порядок   определяет   принципы   взаимодействия
исполнительных  органов  государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики и подведомственных им государственных казенных и  бюджетных
учреждений (далее -  казенные  и  бюджетные  учреждения)  по  вопросам
правового обеспечения при рассмотрении судами дел о взыскании  средств
бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
     1.2. Целью взаимодействия исполнительных органов  государственной
власти   Кабардино-Балкарской   Республики,   казенных   и   бюджетных
учреждений является защита интересов  Кабардино-Балкарской  Республики
при  обращении  взыскания  на  средства  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики.
     1.3. Основными  задачами  взаимодействия  исполнительных  органов
государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики,   а   также
казенных и бюджетных учреждений являются:
     а) недопущение необоснованного обращения  взыскания  на  средства
бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     б) повышение эффективности защиты интересов  Кабардино-Балкарской
Республики при рассмотрении дел о взыскании средств бюджета Кабардино-
Балкарской Республики;
     в) установление и анализ причин, повлекших обращение взыскания на
средства бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     1.4. Приказом (распоряжением) руководителя исполнительного органа
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, казенного  или
бюджетного учреждения назначается лицо, уполномоченное  координировать
деятельность    отделов    (служб),    ответственных    за     ведение
регламентируемой деятельности (ответственное должностное лицо).

   2. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти
      Кабардино-Балкарской Республики, а также подведомственных
     казенных и бюджетных учреждений при рассмотрении судами дел
     о взыскании средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики

     2.1. В целях организации  эффективной  защиты  интересов  бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики  в  судах  при   получении   искового
заявления о взыскании средств бюджета Кабардино-Балкарской  Республики
руководители казенных и бюджетных учреждений:
     а) доводят  до  исполнительных  органов  государственной   власти
Кабардино-Балкарской  Республики   по   ведомственной   принадлежности
информацию  о  наличии  судебного  спора  за  10  дней  до  назначения
судебного заседания;
     б) обеспечивают участие ответственных лиц в судебных заседаниях и
эффективную защиту интересов учреждения;
     в) совместно с исполнительными  органами  государственной  власти
Кабардино-Балкарской Республики принимают меры по урегулированию спора
во  внесудебном  порядке,  не  допуская   при   этом   необоснованного
оформления дополнительных документов.
     2.2. Для  реализации  возложенных   задач   ответственные   лица,
представляющие интересы казенных и бюджетных учреждений, обязаны:
     а) детально знакомиться с материалами дела в целях исключения  из
числа доказательств документов, оформленных с  нарушениями  требований
законодательства;
     б) обеспечивать подготовку  документов  и  иных  доказательств  в
обоснование  доводов,   опровергающих   предъявленные   к   учреждению
требования;
     в) изучать  нормативно-правовую  базу,  в  том   числе   судебную
практику по аналогичной категории дел, в  целях  грамотного  правового
обоснования позиции в судебных органах;
     г) вести  учет   судебных   дел   рассматриваемой   категории   и
ежеквартально  представлять  в  исполнительный  орган  государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики по ведомственной принадлежности
информацию  и  отчетность  установленной  формы   в   соответствии   с
приложением N 1 к настоящему Порядку.
     2.3. В целях оказания действенной методической помощи казенным  и
бюджетным учреждениям по ведомственной  принадлежности,  а  также  при
представительстве в судах исполнительные органы государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики:
     а) обеспечивают  в  установленном   порядке   надлежащую   защиту
интересов  бюджета   Кабардино-Балкарской   Республики   в   судах   с
соблюдением требований законодательства;
     б) устанавливают и анализируют  причины,  повлекшие  предъявление
исковых требований и взыскание  средств  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики;
     в) принимают меры по устранению  причин,  повлекших  предъявление
исковых требований и взыскание  средств  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики;
     г) осуществляют  сбор,  систематический  (не  реже   1   раза   в
полугодие) анализ и обобщение информации по рассматриваемой  категории
судебных  дел  и  доводят  результаты  обобщения  до  подведомственных
бюджетных учреждений;
     2.4. В рамках организации взаимодействия  исполнительных  органов
государственной    власти    Кабардино-Балкарской     Республики     с
государственно-правовым  управлением  Администрации  Главы  Кабардино-
Балкарской Республики и  Министерством  финансов  Кабардино-Балкарской
Республики по вопросам защиты интересов  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики главные распорядители бюджетных средств:
     а) направляют в государственно-правовое управление  Администрации
Главы Кабардино-Балкарской Республики информацию о  состоянии  исковой
работы с требованиями свыше 500 000 рублей согласно приложению  N 1  к
настоящему Порядку;
     б) направляют  в   Министерство   финансов   Кабардино-Балкарской
Республики информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение
10 дней после вынесения  (принятия)  судебного  акта  в  окончательной
форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;
     в) при  удовлетворении  судом  исковых   или   иных   требований,
предъявляемых к Кабардино-Балкарской Республике и  удовлетворяемых  за
счет средств казны Кабардино-Балкарской Республики, обжалуют  судебный
акт, а также информируют  Министерство  финансов  Кабардино-Балкарской
Республики по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
     г) при  наличии  оснований   для   обжалования   судебного   акта
представляют в Министерство финансов  Кабардино-Балкарской  Республики
информацию об обжаловании судебного акта по форме согласно  приложению
N 4 к настоящему Порядку.
     2.5. Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики:
     а) координирует     деятельность      исполнительных      органов
государственной власти  Кабардино-Балкарской  Республики,  казенных  и
бюджетных учреждений по судебной  защите  интересов  казны  Кабардино-
Балкарской Республики (эффективность, своевременность и полнота);
     б) оказывает  консультационную  помощь   исполнительным   органам
государственной власти  Кабардино-Балкарской  Республики  по  делам  о
взыскании средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
     в) осуществляет систематический (не реже 1 раза в полугодие) сбор
и анализ практики рассмотрения в  судебных  органах  дел  о  взыскании
средств  бюджета  Кабардино-Балкарской   Республики   и   представляет
результаты    обобщения    в    государственно-правовое     управление
Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики по форме  согласно
приложению N 5 к настоящему Порядку.
     2.6. Руководитель исполнительного органа  государственной  власти
Кабардино-Балкарской Республики, казенного  и  бюджетного  учреждения,
исполнившего   полностью   или   частично   исполнительный   документ,
предусматривающий обращение взыскания на средства  бюджета  Кабардино-
Балкарской Республики (далее - исполнительный  документ),  в  срок  не
позднее одного месяца со дня перечисления средств  по  исполнительному
документу, принимает меры по возмещению в бюджет  Кабардино-Балкарской
Республики  причиненного  ущерба,  издает  приказ   (распоряжение)   о
привлечении  виновного  лица  к  дисциплинарной   ответственности   по
правилам,   установленным   трудовым   законодательством    Российской
Федерации, а в отношении государственных служащих -  законодательством
о государственной гражданской службе Российской Федерации.
     2.7. Размещает информацию о принятых  мерах  по  судебной  защите
интересов казны  Кабардино-Балкарской  Республики  на  едином  портале
органов  государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления
Кабардино-Балкарской      Республики      в      сети       "Интернет"
(www.pravitelstvokbr.ru).

                                * * *

                                                        Приложение N 1
                               к Порядку взаимодействия исполнительных
                                        органов государственной власти
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                 и подведомственных им государственных
                                       казенных и бюджетных учреждений
                           по вопросам правового обеспечения интересов
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                           при обращении взыскания на средства бюджета
                                       Кабардино-Балкарской Республики

           Информация о рассмотрении дел с участием органов
    государственной власти в ходе судебной защиты интересов казны
    Кабардино-Балкарской Республики за___________________(период)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  | Истец | Проведение  | Рекви- |  Исковые   | Основания  | Судебная  | Результат |    Наличие    |
| п\ |       | претензион- |  зиты  | требования |  исковых   | инстанция | рассмот-  | оснований для |
| п  |       | ной работы  |  дела  |  (сумма)   | требований |           |   рения   |  обжалования  |
|----+-------+-------------+--------+------------+------------+-----------+-----------+---------------|
| 1  |   2   |      3      |   4    |     5      |     б      |     7     |     8     |       9       |
|----+-------+-------------+--------+------------+------------+-----------+-----------+---------------|
|    |       |             |        |            |            |           |           |               |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Руководитель           _______________________________
                                         (подпись)

                                * * *

                                                        Приложение N 2
                               к Порядку взаимодействия исполнительных
                                        органов государственной власти
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                 и подведомственных им государственных
                                       казенных и бюджетных учреждений
                           по вопросам правового обеспечения интересов
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                           при обращении взыскания на средства бюджета
                                       Кабардино-Балкарской Республики

   ________________________________________________________________
                   (орган государственной власти -
               главный распорядитель бюджетных средств)

     Сообщаем, что в результате рассмотрения дела по иску ____________
_________________________________ по делу ____________________________
(наименование истца) (номер, дата)
судом _____________________ вынесено решение о взыскании _____________
          (инстанция)
______________________________________________________________________
   (сумма, взысканная по решению суда вступившего в законную силу)

     Руководитель           ______________________________
                                       (подпись)

                                * * *

                                                        Приложение N 3
                               к Порядку взаимодействия исполнительных
                                        органов государственной власти
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                 и подведомственных им государственных
                                       казенных и бюджетных учреждений
                           по вопросам правового обеспечения интересов
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                           при обращении взыскания на средства бюджета
                                       Кабардино-Балкарской Республики

   ________________________________________________________________
                   (орган государственной власти -
               главный распорядитель бюджетных средств)

Информация о рассмотрении дела по иску _______________________________
                                             (наименование истца)
по делу __________________
           (номер, дата)

-------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |  Исковые   |  Проведение   | Основания  | Судебная  |  Результат   |    Наличие    |
| п\ | требования | претензионной |  исковых   | инстанция | рассмотрения | оснований для |
| п  |  (сумма)   |    работы     | требований |           |              |  обжалования  |
|----+------------+---------------+------------+-----------+--------------+---------------|
|    |            |               |            |           |              |               |
|----+------------+---------------+------------+-----------+--------------+---------------|
|    |            |               |            |           |              |               |
-------------------------------------------------------------------------------------------

     Руководитель            __________________________________
                                          (подпись)

                                * * *

                                                        Приложение N 4
                               к Порядку взаимодействия исполнительных
                                        органов государственной власти
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                 и подведомственных им государственных
                                       казенных и бюджетных учреждений
                           по вопросам правового обеспечения интересов
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                           при обращении взыскания на средства бюджета
                                       Кабардино-Балкарской Республики

   ________________________________________________________________
                   (орган государственной власти -
               главный распорядитель бюджетных средств)

     Сообщаем, что жалоба (заявление) на решение (определение) _______
___________________________________ по делу __________________________
  (наименование судебного органа)                  (номер, дата)
о ___________________________________________________ рассмотрена.
      (резолютивная часть решения, постановления)
     _______________________________ судом вынесено постановление ____
     (наименование судебного органа)
______________________________________________________________________
                  (резолютивная часть постановления)
Постановление вступило в законную силу ______________________________.
                                                     (дата)

     Руководитель          ______________________________
                                      (подпись)

                                * * *

                                                        Приложение N 5
                               к Порядку взаимодействия исполнительных
                                        органов государственной власти
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                 и подведомственных им государственных
                                       казенных и бюджетных учреждений
                           по вопросам правового обеспечения интересов
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                           при обращении взыскания на средства бюджета
                                       Кабардино-Балкарской Республики

   ________________________________________________________________
                   (орган государственной власти -
               главный распорядитель бюджетных средств)

           Информация о рассмотрении дел в судебных органах

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  | Ответчик | Истец | Проведение  | Рек- | Исковые | Основания | Судеб-  | Резуль-  |  Наличие  |
| п\ |          |       | претензион- | ви-  | требо-  |  исковых  |   ная   |   тат    | оснований |
| п  |          |       | ной работы  | зиты |  вания  | требова-  | инстан- | рассмот- | для обжа- |
|    |          |       |             | дела | (сумма) |    ний    |   ция   |  рения   |  лования  |
|----+----------+-------+-------------+------+---------+-----------+---------+----------+-----------|
| 1  |    2     |   3   |      4      |  5   |    6    |     7     |    8    |    9     |    10     |
|----+----------+-------+-------------+------+---------+-----------+---------+----------+-----------|
|    |          |       |             |      |         |           |         |          |           |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

     Руководитель               __________________________
                                         (подпись)

                         --------------------