ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 182-ПП
28 июня 2013 г. г. Нальчик
О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики
"Развитие физической культуры и спорта
в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013-2020 годы
(В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 03.06.2014 № 120-ПП; от 09.10.2014 № 243-ПП;
от 13.03.2015 № 50-ПП)
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-
Балкарской Республики "Развитие физической культуры и спорта
в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013-2020 годы.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики Р. Хасанов
* * *
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 28 июня 2013 года N 182-ПП
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"Развитие физической культуры и спорта
в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013-2020 годы
(В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 03.06.2014 № 120-ПП; от 09.10.2014 № 243-ПП;
от 13.03.2015 № 50-ПП)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование "Развитие физической культуры и спорта
государственной в Кабардино-Балкарской Республике"
программы на 2013-2020 годы
Ответственный Министерство спорта
исполнитель Кабардино-Балкарской Республики
государственной
программы
Соисполнители Министерство строительства и жилищно-
государственной коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской
программы Республики
Подпрограммы "Развитие материально-технической базы спорта";
государственной "Подготовка спортивного резерва";
программы "Развитие массового спорта";
"Развитие физической культуры и массового
спорта инвалидов"
Цели и задачи
Государственной
программы
|
пропаганда физической культуры и спорта среди населения;
создание условий для занятий физической культурой и спортом;
подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса;
развитие физической культуры и массового спорта инвалидов;
развитие материально-технической базы спорта"
|
|
|
Целевые
индикаторы
и показатели
Государственной
программы
|
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения;
доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов;
доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, от общей численности учащихся, систематически занимающихся физкультурой и спортом;
количество спортсменов Кабардино-Балкарской Республики - членов сборных команд Российской Федерации;
количество тренеров-преподавателей, прошедших переподготовку и повышение квалификации;
количество присвоенных спортивных званий в год:
"кандидат в мастера спорта";
"мастер спорта России";
"мастер спорта России международного класса";
"Заслуженный мастер спорта России";
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории граждан;
количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов;
количество введенных в эксплуатацию футбольных полей;
уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности";
|
Этапы и сроки государственную программу планируется
реализации реализовать в период с 2013 года по 2020 год
государственной
программы
Объем
бюджетных
ассигнований
Государственной
программы
|
объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 4176109,30 тыс. рублей,
в том числе:
2013 год – 412663,80 тыс. рублей;
2014 год – 639644,30 тыс. рублей;
2015 год – 443927,50 тыс. рублей;
2016 год – 323068,90 тыс. рублей;
2017 год – 324567,10 тыс. рублей;
2018 год – 623220,85 тыс. рублей;
2019 год – 673584,32 тыс. рублей;
2020 год – 735432,43 тыс. рублей,
в том числе:
за счет средств федерального бюджета 620792,30 тыс. рублей (оценка), в том числе:
2013 год – 123970,00 тыс. рублей;
2014 год – 160358,10 тыс. рублей;
2015 год – 6464,20 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – 110000,00 тыс. рублей;
2019 год – 110000,00 тыс. рублей;
2020 год – 110000,00 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, всего:
3555317,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – 288693,80 тыс. рублей;
2014 год – 479286,14 тыс. рублей;
2015 год – 437463,30 тыс. рублей;
2016 год – 323068,90 тыс. рублей;
2017 год – 324567,20 тыс. рублей;
2018 год – 513220,85 тыс. рублей;
2019 год – 563584,32 тыс. рублей;
2020 год – 625432,43 тыс. рублей.
По подпрограмме 1 "Развитие материально-технической базы спорта" объем ресурсного обеспечения (в текущих ценах) в 2013-2020 годах за счет всех источников финансирования составляет 1206945,80 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – 118120,00 тыс. рублей;
2014 год – 277940,90 тыс. рублей;
2015 год – 65884,90 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – 220000,00 тыс. рублей;
2019 год – 245000,00 тыс. рублей;
2020 год – 280000,00 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета 589926,10 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – 118120,00 тыс. рублей;
2014 год – 141806,10 тыс. рублей;
2015 год – средства не предусмотрены;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – 110000,00 тыс. рублей;
2019 год – 110000,00 тыс. рублей;
2020 год – 110000,00 тыс. рублей;
за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, всего:
617019,70 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – средства не предусмотрены;
2014 год – 136134,80 тыс. рублей;
2015 год – 65884,90 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – 110000,00 тыс. рублей;
2019 год – 135000,00 тыс. рублей;
2020 год – 170000,00 тыс. рублей.
По подпрограмме 2 "Подготовка спортивного резерва" объем ресурсного обеспечения за счет всех источников финансирования (в текущих ценах) составляет 2266838,29 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – 220819,80 тыс. рублей;
2014 год – 256832,4 тыс. рублей;
2015 год – 287399,10 тыс. рублей;
2016 год – 252080,70 тыс. рублей;
2017 год – 263627,30 тыс. рублей;
2018 год – 309737,09 тыс. рублей;
2019 год – 328321,31 тыс. рублей;
2020 год – 348020,59 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета 21680,00 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – 5850,00 тыс. рублей;
2014 год – 9365,80 тыс. рублей;
2015 год – 6464,20 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – средства не предусмотрены;
за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, всего:
2245158,19 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – 214969,80 тыс. рублей;
2014 год – 247466,60 тыс. рублей;
2015 год – 280934,90 тыс. рублей;
2016 год – 252080,70 тыс. рублей;
2017 год – 263627,20 тыс. рублей;
2018 год – 309737,09 тыс. рублей;
2019 год – 328321,31 тыс. рублей;
2020 год – 348020,59 тыс. рублей.
По подпрограмме 3 "Развитие массового спорта" объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования (в текущих ценах) составляет 506133,36 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – 55305,50 тыс. рублей;
2014 год – 81812,90 тыс. рублей;
2015 год – 67434,00 тыс. рублей;
2016 год – 50946,50 тыс. рублей;
2017 год – 40587,20 тыс. рублей;
2018 год – 65977,91 тыс. рублей;
2019 год – 69936,58 тыс. рублей;
2020 год – 74132,77 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета 7452,30 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – средства не предусмотрены;
2014 год – 7452,30 тыс. рублей;
2015 год – средства не предусмотрены;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – средства не предусмотрены;
за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, всего:
498681,06 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – 55305,50 тыс. рублей;
2014 год – 74360,60 тыс. рублей;
2015 год – 67434,00 тыс. рублей;
2016 год – 50946,50 тыс. рублей;
2017 год – 40587,20 тыс. рублей;
2018 год – 65977,91 тыс. рублей;
2019 год – 69936,58 тыс. рублей;
2020 год – 74132,77 тыс. рублей.
По подпрограмме 4 "Развитие физической культуры и массового спорта инвалидов" объем ресурсного обеспечения за счет всех источников финансирования (в текущих ценах) составляет 48719,32 тыс. рублей,
в том числе:
2013 год – средства не предусмотрены;
2014 год – 6570,51 тыс. рублей;
2015 год – 7664,50 тыс. рублей;
2016 год – 3825,20 тыс. рублей;
2017 год – 4100,70 тыс. рублей;
2018 год – 8003,45 тыс. рублей;
2019 год – 8873,79 тыс. рублей;
2020 год – 9681,17 тыс. рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета 1733,91 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – средства не предусмотрены;
2014 год – 1733,91 тыс. рублей;
2015 год – средства не предусмотрены;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – средства не предусмотрены;
за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, всего:
46985,41 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – средства не предусмотрены;
2014 год – 4836,60 тыс. рублей;
2015 год – 7664,50 тыс. рублей;
2016 год – 3825,20 тыс. рублей;
2017 год – 4100,70 тыс. рублей;
2018 год – 8003,45 тыс. рублей;
2019 год – 8873,79 тыс. рублей;
2020 год – 9681,17 тыс. рублей.
По основному мероприятию "Обеспечение функций государственного органа" объем ресурсного обеспечения в 2013-2020 годах за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 147472,34 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – 18418,50 тыс. рублей;
2014 год – 16487,50 тыс. рублей;
2015 год – 15545,00 тыс. рублей;
2016 год – 16216,40 тыс. рублей;
2017 год – 16252,00 тыс. рублей;
2018 год – 19502,40 тыс. рублей;
2019 год – 21452,64 тыс. рублей;
2020 год – 23597,90 тыс. рублей
|
Ожидаемые
результаты
реализации
Государственной
программы
|
увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, до 44,6 процента;
увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов до 80 процентов;
повышение доли лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах, от общей численности учащихся, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 20 процентов;
рост количества спортсменов Кабардино-Балкарской Республики - членов сборных команд Российской Федерации до 200 человек;
проведение переподготовки и повышения квалификации всех тренеров-преподавателей;
обеспечение количества присвоенных спортивных званий в год:
"кандидат в мастера спорта" - 500 человек;
"мастер спорта России", "мастер спорта России международного класса", "Заслуженный мастер спорта России" - 100 человек;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории граждан до 23,1 процента;
введение в эксплуатацию 130 спортивных объектов;
введение в эксплуатацию 130 футбольных полей;
доведение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из их единовременной пропускной способности, до 45 процентов
|
(В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 03.06.2014 № 120-ПП; от 09.10.2014 № 243-ПП;
от 13.03.2015 № 50-ПП)
1. Общая характеристика сферы физической культуры и спорта
в Кабардино-Балкарской Республике, основные проблемы
и прогноз развития на период до 2020 года
Одним из важнейших элементов социально-экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики является физическая культура и спорт.
В настоящее время спорт выступает как социальная система,
Социальный институт и социальное движение, которые оказывают мощное
Воздействие практически на все слои и сферы современного общества,
современной культуры, включает в свою орбиту образование, политику,
экономику, технику, науку, искусство, средства массовой информации,
сферу досуга и т.д. Все более важной становится его роль в
социализации и воспитании подрастающего поколения, формировании образа
и стиля жизни.
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики
"Развитие физической культуры и спорта в Кабардино-Балкарской
Республике" на 2013-2020 годы (далее – Программа) разработана в
Соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 7 февраля 2013 г. N 74-рп, Распоряжениями Правительства
Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 2408-р и от 20 марта 2013
г. N 402-р.
Приоритетами Программы являются вовлечение в занятия физической
культурой и спортом максимально возможной доли населения Кабардино-
Балкарской Республики, оздоровление нации, создание эффективного
Инструмента противодействия существующим сегодня в обществе
асоциальным явлениям.
Программа определяет цели, задачи и направления развития
физической культуры и спорта, финансовое обеспечение и механизмы
реализации предусмотренных мероприятий, а также показатели их
результативности. Прогнозная оценка расходования средств из
федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики, внебюджетных источников на реализацию Программы приведена
в приложении N 4 к настоящей Программе.
Общая характеристика состояния и основные проблемы
развития физической культуры и спорта
Регулярно физической культурой и спортом в республике занимаются
204,5 тысяч человек. В республике культивируются 32 вида спорта,
которыми в 47 школах занимаются около 35 тысяч учащихся.
Буквально за 5 лет удалось увеличить количество занимающихся
всеми формами физической культуры и спорта с 11 процентов от общей
численности населения в 2007 году до 23,1 процента в 2012 году.
Увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом
напрямую зависит от обеспеченности спортивными объектами.
Субъекты Российской Федерации, входящие в состав
Северо-Кавказского федерального округа, обладают недостаточно развитой
спортивной инфраструктурой, имеется высокая степень износа спортивных
объектов, на крайне низком уровне находится единовременная пропускная
способность спортсооружений. В Кабардино-Балкарской Республике данный
показатель составляет 26 процентов.
За 2012 год спортивное звание "мастер спорта России" присвоено 54
спортсменам, "мастер спорта России международного класса" - 4
спортсменам, 2 спортсмена удостоились звания "Заслуженный мастер
спорта России". Более 700 ребят получили 1 спортивный разряд и звание
"кандидат в мастера спорта".
В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике насчитывается
более 1 тысячи людей с ограниченными возможностями, занимающихся
физической культурой и спортом. Доля инвалидов, занимающихся
физической культурой и спортом, крайне низка (около 2 процентов), и
требуется реализация целого комплекса мер по созданию условий для
указанной категории граждан.
В 2012 году спортсмены республики приняли участие в 183
спортивных мероприятиях различного уровня, где 502 раза стали
победителями и призерами международных и всероссийских соревнований.
В составе сборной России по олимпийским видам спорта выступают
108 воспитанников Кабардино-Балкарии, а с учетом неолимпийских видов
спорта данная цифра составляет 128 человек.
На 4 последних олимпиадах спортсмены Кабардино-Балкарской
Республики завоевали 2 золотые, 1 серебряную и 4 бронзовые медали.
Для качественной подготовки резерва спортивных сборных команд
Российской Федерации в Кабардино-Балкарской Республике определены 4
базовых вида спорта - вольная и греко-римская борьба, дзюдо, тяжелая
атлетика.
В целях организации централизованной учебно-тренировочной работы
с наиболее одаренными молодыми спортсменами, эффективной подготовки
резерва для сборных команд России в Кабардино-Балкарии создано
государственное казенное учреждение "Центр спортивной подготовки
Кабардино-Балкарской Республики по летним видам спорта" (далее - ЦСП).
ЦСП обеспечивает круглогодичную централизованную подготовку
интернатного типа для одаренных детей.
В настоящее время на базе Центра функционируют отделения вольной
борьбы, греко-римской борьбы, дзюдо и тяжелой атлетики, в которых
занимаются 75 детей в возрасте 14-16 лет. В ближайших планах -
увеличение этой цифры до 150 человек.
Кабардино-Балкарская Республика является активным участником
федеральных программ в сфере спорта.
По объему финансирования из федерального бюджета в рамках
реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры
и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" республика входит в
число 30 субъектов Российской Федерации.
По количеству спортивных объектов, профинансированных в 2012
году, республика занимает 8 строчку среди всех субъектов, входящих в
состав Российской Федерации, а по объему финансирования - 9.
По подпрограмме "Развитие футбола в Российской Федерации на
2008-2015 годы" Кабардино-Балкарская Республика является абсолютным
лидером по количеству профинансированных и введенных в эксплуатацию
футбольных полей с искусственным покрытием.
С 2009 года в населенных пунктах республики в строй введены 11
физкультурно-оздоровительных комплексов и многофункциональных
спортивных залов, уложены 7 стандартных футбольных полей с
искусственным покрытием, 12 футбольных мини-полей с искусственным
покрытием, реконструированы более 20 футбольных полей с естественным
покрытием.
Несмотря на позитивные тенденции, сложившиеся за последние 5-7
лет в сфере развития физической культуры и спорта следует признать
наличие комплекса проблем, требующих решения. В частности:
- обеспеченность плоскостными сооружениями составляет чуть более
80 процентов, спортивными залами - 52 процентов, бассейнами - менее 7
процентов. В подавляющем большинстве населенных пунктов
Кабардино-Балкарской Республики отсутствуют специализированные
спортивные объекты;
- неэффективно организована работа с инвалидами. Нет ни одного
специализированного спортивного объекта для инвалидов, а большинство
имеющихся спортсооружений абсолютно для них не приспособлены.
Спортивные школы слабо работают или вообще не работают с данными
категориями граждан, на низком уровне находится деятельность по
вовлечению людей с ограниченными возможностями в занятия физической
культурой и спортом;
- наблюдается тенденция к снижению численности
тренерско-преподавательского состава, уровня его профессиональной
подготовленности (если в 2005 эта цифра составляла 931 человек в 145
действующих отделениях, то сегодня тренерско-преподавательский состав
насчитывает 910 человек на 215 отделений);
- неудовлетворителен объем финансирования на проведение
спортивно-массовых мероприятий среди населения Кабардино-Балкарской
Республики, обеспечение командирования спортсменов и проведение
учебно-тренировочных сборов.
Прогноз развития сферы физической культуры
и спорта до 2020 года
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
ликвидация отставания Кабардино-Балкарской Республики от
среднероссийских значений показателей развития инфраструктуры спорта;
создание условий для занятий физической культурой и спортом по
месту жительства практически для всех категорий граждан;
значительное увеличение количества детей, занимающихся в
детско-юношеских спортивных школах Кабардино-Балкарской Республики;
закрепление за республикой Центра проведения значимых спортивных
мероприятий всероссийского и международного уровня в Северо-Кавказском
федеральном округе;
увеличение представительства Кабардино-Балкарской Республики в
сборной команде России по олимпийским и неолимпийским видам спорта;
рост спортивных результатов республики на российской и
международной спортивных аренах.
(Раздел в редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 03.06.2014 № 120-ПП)
2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи и показатели
(индикаторы) реализации Программы, а также основные ожидаемые
результаты и сроки ее реализации
Приоритеты государственной политики
Приоритетами государственной политики в сфере реализации
Программы являются:
обеспечение наличия спортивных объектов в каждом населенном
пункте Кабардино-Балкарской Республики;
вовлечение в систематические занятия физической культурой и
спортом всех категорий граждан Кабардино-Балкарской Республики;
укрепление здоровья жителей республики, вне зависимости от
возраста, материального и социального положения путем создания условий
для занятий физической культурой и спортом;
рост спортивных результатов воспитанников Кабардино-Балкарии на
всероссийской и международной спортивных аренах;
развитие адаптивной физической культуры и спорта, вовлечение в
занятия спортом людей с ограниченными возможностями.
Цели и задачи реализации Программы
Целями Программы являются:
пропаганда физической культуры и спорта среди населения;
создание условий для занятий физической культурой и спортом;
подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса;
развитие физической культуры и массового спорта инвалидов;
развитие материально-технической базы спорта.
Показатели (индикаторы) реализации Программы
Показатели (индикаторы) обозначены в целом по Программе и по
каждой из подпрограмм Программы и предназначены для оценки наиболее
существенных результатов реализации Программы и включенных в нее
подпрограмм.
К показателям (индикаторам) реализации Программы относятся:
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и
спортом, в общей численности населения;
доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической
культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов;
доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных школах,
от общей численности учащихся, систематически занимающихся
физкультурой и спортом;
количество спортсменов Кабардино-Балкарской Республики - членов
сборных команд Российской Федерации;
количество тренеров-преподавателей, прошедших переподготовку и
повышение квалификации;
количество присвоенных спортивных званий в год:
"кандидат в мастера спорта";
"мастер спорта России";
"мастер спорта России международного класса";
"Заслуженный мастер спорта России";
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,
систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей
численности данной категории граждан;
количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов;
количество введенных в эксплуатацию футбольных полей;
уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя
из их единовременной пропускной способности.
Показатели (индикаторы) реализации Программы и их прогнозные
значения приведены в приложении N 1 к Программе.
Основные ожидаемые результаты,
сроки и этапы реализации Программы
рост доли граждан, систематически занимающихся физической
культурой и спортом, в общей численности населения до 44,6 процента;
увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся
физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и
студентов до 80 процентов;
повышение доли лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных
школах, от общей численности учащихся, систематически занимающихся
физкультурой и спортом, до 20 процентов;
рост количества спортсменов Кабардино-Балкарской Республики -
членов сборных команд Российской Федерации до 200 человек;
проведение переподготовки и повышения квалификации всех
тренеров-преподавателей;
обеспечение количества присвоенных спортивных званий в год:
"кандидат в мастера спорта" - 500 человек;
"мастер спорта России", "мастер спорта России международного
класса", "Заслуженный мастер спорта России" - 100 человек;
рост доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,
систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей
численности данной категории граждан до 23,1 процента;
введение в эксплуатацию 130 спортивных объектов;
введение в эксплуатацию 130 футбольных полей;
доведение уровня обеспеченности населения спортивными
сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности до 45
процентов.
Программу предполагается реализовать в период с 2013 года по 2020
год.
(Раздел в редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 03.06.2014 № 120-ПП)
3. Характеристика подпрограмм Программы
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 03.06.2014 № 120-ПП)
ПОДПРОГРАММА 1
"Развитие материально-технической базы спорта"
Ответственный
Исполнитель
подпрограммы
|
Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики |
Соисполнители
программы
|
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
|
Цели
подпрограммы
|
создание необходимой инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в каждом населенном пункте Кабардино-Балкарской Республики
|
Задачи
подпрограммы
|
строительство многофункциональных и специализированных спортивных залов и физкультурно-оздоровительных комплексов в населенных пунктах республики и их оснащение спортивным оборудованием и инвентарем;
строительство стандартных и футбольных мини-полей с искусственным покрытием в населенных пунктах республики
|
Целевые
Индикаторы
и показатели
подпрограммы
|
количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов;
количество введенных в эксплуатацию футбольных полей;
уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности
|
Этапы и сроки
Реализации
подпрограммы
|
2013-2020 годы |
Объем
бюджетных
Ассигнований
подпрограммы
|
финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и внебюджетных источников и составляет 1206945,80 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – 118120,00 тыс. рублей;
2014 год – 277940,90 тыс. рублей;
2015 год – 65884,90 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – 220000,00 тыс. рублей;
2019 год – 245000,00 тыс. рублей;
2020 год – 280000,00 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 589926,10 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – 118120,00 тыс. рублей;
2014 год – 141806,10 тыс. рублей;
2015 год – средства не предусмотрены;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – 110000,00 тыс. рублей;
2019 год – 110000,00 тыс. рублей;
2020 год – 110000,00 тыс. рублей;
за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, всего:
617019,70 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – средства не предусмотрены;
2014 год – 136134,80 тыс. рублей;
2015 год – 65884,90 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – 110000,00 тыс. рублей;
2019 год – 135000,00 тыс. рублей;
2020 год – 170000,00 тыс. рублей
|
Ожидаемые
Результаты
Реализации
подпрограммы
|
доведение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности до 45 процентов;
введение в эксплуатацию 130 спортивных объектов;
введение в эксплуатацию 130 футбольных полей
|
(В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 09.10.2014 № 243-ПП; от 13.03.2015 № 50-ПП)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные проблемы и прогноз развития
Развитие материально-технической базы спорта является фактором,
оказывающим прямое влияние на развитие спорта в Кабардино-Балкарской
Республике в целом.
Только с 2009 года в населенных пунктах республики в строй
введены 11 физкультурно-оздоровительных комплексов и
многофункциональных спортивных залов, уложены 7 стандартных футбольных
полей с искусственным покрытием, 12 футбольных мини-полей с
искусственным покрытием, реконструированы более 20 футбольных полей с
естественным покрытием.
В рамках реализации указанных программ в 2012 году завершено
строительство спортивных объектов Кабардино-Балкарской Республики:
- "Реконструкция Детского стадиона по ул. Пачева, в г. Нальчике
КБР";
- "Строительство Спорткомплекса в г. Нальчике по пр. Ленина КБР";
- "Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с.
Урух Лескенского муниципального района КБР".
Кроме того, осуществлено строительство футбольного поля с
искусственным покрытием в с.п. Псынадаха Зольского муниципального
района КБР.
По социальному проекту Всероссийской политической партии "Единая
Россия" "Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в
субъектах Российской Федерации" в 2012 году:
- реализована поставка технологического и спортивного
оборудования для физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Майский;
введены в действие шесть футбольных мини-полей с искусственным
покрытием (МОУ "СОШ N 9" г. Нальчика, с. Псынабо, с. Кенделен, с.
Аргудан, г. Терек, с. Верхняя Балкария).
В 2013-2014 годах планируется строительство, реконструкция и
оснащение 49 спортивных объектов Кабардино-Балкарской Республики в том
числе:
- предполагается продолжение строительства 3 объектов
(спорткомплекс в г. Нальчике по пр. Ленина-ул. Балкарская, ФОК в г.
Нарткала, реконструкция спорткомплекса по ул. Кабардинская, д. 28 в г.
Нальчик и беговой дорожки стадиона в г. Прохладный).
- на 2013 год включен 1 объект - футбольное поле с искусственным
покрытием в с.п. Карагач Прохладненского муниципального района КБР;
- с 2012 года ведется строительство футбольного поля с
искусственным покрытием в п.г. Кашхатау Черекского муниципального
района. Проведены работы по подготовке основания и приобретению
искусственного покрытия.
В соответствии с грантом, полученным по итогам фестиваля
"Кавказские игры", будет уложено 30 футбольных мини-полей с
искусственным покрытием, а также установлено 120 площадок с уличными
тренажерами.
Характеризуя обеспеченность спортивной инфраструктурой
республики, можно отметить, что обеспеченность плоскостными
сооружениями составляет чуть более 80 процентов, спортивными залами -
52 процента, бассейнами - менее 7 процентов.
Задачей подпрограммы решается увеличение обеспеченности
спортивными сооружениями.
2. Приоритеты государственной политики в сфере развития массового
спорта, цель, задачи, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации
подпрограммы являются:
обеспечение наличия спортивных объектов в каждом населенном
пункте Кабардино-Балкарской Республики;
участие в реализации мероприятий федеральных программ в сфере
развития физической культуры и спорта;
укрепление здоровья жителей республики, вне зависимости от
возраста, материального и социального положения путем создания условий
для занятий физической культурой и спортом.
Цели, задачи, показатели (индикаторы),
основные ожидаемые результаты и сроки реализации
Основной целью мероприятий по развитию материально-технической
базы спорта является создание необходимой инфраструктуры для занятий
физической культурой и спортом в каждом населенном пункте
Кабардино-Балкарской Республики.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачи по
строительству многофункциональных и специализированных спортивных
залов и физкультурно-оздоровительных комплексов в населенных пунктах
республики и их оснащению спортивным оборудованием и инвентарем,
проведению ремонта и реконструкции имеющихся спортивных объектов,
строительству стандартных и футбольных мини-полей с искусственным
покрытием.
Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
- уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями,
исходя из их единовременной пропускной способности;
- количество введенных в эксплуатацию футбольных объектов.
- количество введенных в эксплуатацию футбольных объектов.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит довести
обеспеченность населения спортивными сооружениями с 26 процентов до 45
процентов за счет строительства 130 спортивных объектов, а также 130
футбольных полей.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2013-2020 годах.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо
реализовать ряд основных мероприятий.
1 мероприятие
"Строительство многофункциональных и специализированных спортивных
залов и физкультурно-оздоровительных комплексов в населенных пунктах
Кабардино-Балкарской Республики и их оснащение спортивным
оборудованием и инвентарем"
Реализация основного мероприятия по строительству
многофункциональных и специализированных спортивных залов и
физкультурно-оздоровительных комплексов в населенных пунктах
Кабардино-Балкарской Республики и их оснащению спортивным
оборудованием и инвентарем направлена на развитие инфраструктуры
спорта.
Строительство должно осуществляться, в том числе, в рамках
участия в мероприятиях федеральных программ в сфере развития
физической культуры и спорта.
Необходимо обеспечение максимально возможных условий
софинансирования по строительству спортивных объектов со стороны
федеральных органов власти.
Для реализации подпрограммы и Программы в целом необходимо
обеспечить своевременный ввод в эксплуатацию построенных объектов.
Мероприятие также предполагает разработку проектно-сметной
документации по объектам, планируемым к строительству, учитывающую
привязку к местности на основе взаимодействия с муниципальными
органами власти Кабардино-Балкарской Республики.
2 мероприятие
"Строительство стандартных и футбольных мини-полей
с искусственным покрытием"
Реализация основного мероприятия по строительству стандартных и
футбольных мини-полей с искусственным покрытием направлена на создание
условий для круглогодичных занятий футболом детей и молодежи,
привлечению к регулярным занятиям физической культурой различных
категорий граждан в независимости от возраста.
Предполагается ежегодная укладка одного стандартного футбольного
поля с искусственным покрытием в наиболее крупных
административно-территориальных образованиях Кабардино-Балкарской
Республики и порядка 10-15 футбольных мини-полей с искусственным
покрытием.
В целях реализации данного мероприятия ежегодно планируется
проработка вопросов включения указанных объектов в мероприятия
федеральных программ, а также привлечение внебюджетных источников в
части финансирования работ по подготовке основания для футбольных
полей.
3 мероприятие
"Субсидии бюджетам муниципальных образований на капитальные вложения
в объекты муниципальной собственности"
Реализация мероприятия направлена на предоставление на условиях
софинансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики бюджетам муниципальных образований субсидий на
осуществление капитальных вложений в спортивные объекты муниципальной
собственности.
(Дополнено - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 09.10.2014 № 243-ПП)
4. Основные меры государственного регулирования
Применение мер государственного регулирования при реализации
основных мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (работ) государственными учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
Оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Министерства спорта Кабардино-Балкарской Республики в
подпрограмме не предусмотрено.
6. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации подпрограммы
Участие местных администраций муниципальных районов и городских
округов Кабардино-Балкарской Республики в реализации основных
мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
7. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и
иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов,
Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного
медицинского страхования в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ, общественных, научных и иных
организаций, а также государственных внебюджетных фондов,
Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного
медицинского страхования в реализации подпрограммы не предусмотрено.
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы (в текущих
ценах) в 2013-2020 годах за счет всех источников финансирования
составляет 1206945,80 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – 118120,00 тыс. рублей;
2014 год – 277940,90 тыс. рублей;
2015 год – 65884,90 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – 220000,00 тыс. рублей;
2019 год – 245000,00 тыс. рублей;
2020 год – 280000,00 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 589926,10 тыс. рублей, в том
числе:
2013 год – 118120,00 тыс. рублей;
2014 год – 141806,10 тыс. рублей;
2015 год – средства не предусмотрены;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – 110000,00 тыс. рублей;
2019 год – 110000,00 тыс. рублей;
2020 год – 110000,00 тыс. рублей;
за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
617019,70 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – средства не предусмотрены;
2014 год – 136134,80 тыс. рублей;
2015 год – 65884,90 тыс. рублей;
2016 год – средства не предусмотрены;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – 110000,00 тыс. рублей;
2019 год – 135000,00 тыс. рублей;
2020 год – 170000,00 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам приведены
в приложениях N 3, 4 к Программе.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при
формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
на очередной финансовый год и плановый период
(Раздел в редакции Постановлений Правительства Кабардино-
Балкарской Республики от 09.10.2014 № 243-ПП; от 13.03.2015 № 50-ПП)
9. Описание мер государственного регулирования и управления рисками
реализации подпрограммы
В процессе реализации подпрограммы могут проявиться риски,
связанные с наличием объективных и субъективных факторов. В таблице 1
приведены основные риски и меры по их минимизации.
Таблица 1
N п/п |
Риски |
Меры по их минимизации |
1. Внутренние риски реализации подпрограммы |
1.1 |
Неэффективность организации и управления процессом реализации подпрограммы |
Разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации мероприятий подпрограммы, а также механизмов повышения эффективности использования бюджетных средств. Проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы |
1.2 |
Перераспределение средств, определенных подпрограммой в ходе ее исполнения |
Мониторинг ситуации и своевременное внесение изменений в подпрограмму, в том числе в части изменения плановых значений показателей подпрограммы |
1.3 |
Отсутствие управленческого опыта. Недостаточность профессионализма кадров, необходимых для эффективной реализации мероприятий подпрограммы |
Проведение переподготовки и повышения квалификации, стажировки сотрудников Министерства спорта Кабардино-Балкарской Республики. Привлечение внешних экспертов/консультантов в целях эффективной реализации подпрограммы |
1.4 |
Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы |
Разработка соответствующих регламентов и мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации подпрограммы |
1.5 |
Большой срок реализации подпрограммы и, как следствие, возрастание неопределенности по мере ее реализации |
Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды, позволяющего оперативно реагировать на изменения. Информационное сопровождение реализации подпрограммы |
2. Внешние риски реализации подпрограммы |
2.1 |
Снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризис банковской системы и др. может негативно отразится на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций |
Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды с пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы. Оперативное реагирование и внесение изменений в подпрограмму, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы |
2.2 |
Задержка сроков принятия запланированных нормативных правовых актов и, как следствие, снижение результативности подпрограммы |
Организация предварительной разработки проектов необходимых планов, актов, документов, материалов, позволяющих снизить временные затраты. Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году |
2.3 |
Снижение уровня бюджетного финансирования подпрограммы, вызванное возникновением дефицита республиканского бюджета |
Оптимизация затрат на выполнение мероприятий, своевременное приведение значений показателей подпрограммы в соответствие объемам бюджетного финансирования, привлечение дополнительных внебюджетных средств на реализацию мероприятий, выстраивание рейтинга важности мероприятий |
2.4 |
Изменение федерального законодательства в части финансирования системы физической культуры и спорта |
Привлечение внебюджетных средств |
2.5 |
Отсутствие/недобросовестность поставщиков/исполнителей товаров/услуг, определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики |
Планирование сроков проведения конкурсных процедур с возможностью повтора их проведения. Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году |
2.6 |
Поздние сроки поступления финансовых средств |
Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году |
2.7 |
Изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями |
Осуществление мониторинга изменений федерального законодательства |
