Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.11.2009 № 292-ПП

 
             ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 292-ПП

17 ноября 2009 г.                                           г. Нальчик

                  О республиканской целевой программе
        "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов
     и систем жизнеобеспечения в Кабардино-Балкарской Республике"
                           на 2010-2013 годы

     Правительство         Кабардино-Балкарской             Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую   республиканскую   целевую   программу
"Повышение  устойчивости  жилых  домов,  основных  объектов  и  систем
жизнеобеспечения в Кабардино-Балкарской Республике" на 2010-2013 годы.
     2. Министерству     финансов    Кабардино-Балкарской   Республики
(А.А. Бишенов)  при     формировании     республиканского      бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики  на  2010-2013  годы  предусматривать
средства на реализацию мероприятий республиканской  целевой  программы
"Повышение  устойчивости  жилых  домов,  основных  объектов  и  систем
жизнеобеспечения в Кабардино-Балкарской Республике" на 2010-2013 годы.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          А. Меркулов

                                 * * *

                                                УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                       от 17 ноября 2009 года N 292-ПП

                   Республиканская целевая программа
        "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов
     и систем жизнеобеспечения в Кабардино-Балкарской Республике"
                           на 2010-2013 годы

                           ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

                                                                       
  Наименование      - республиканская целевая программа "Повышение     
  Программы         устойчивости жилых домов, основных объектов и      
                    систем жизнеобеспечения в Кабардино-Балкарской     
                    Республике" на 2010-2013 годы                      
                                                                       
  Дата   принятия   -    постановление    Правительства    Российской  
  решения       о   Федерации  от   23   апреля   2009   года   N 365  
  разработке        "О федеральной   целевой   программе   "Повышение  
  Программы         устойчивости жилых  домов,  основных  объектов  и  
                    систем жизнеобеспечения  в  сейсмических  районах  
                    Российской   Федерации   на   2009-2013    годы";  
                    распоряжение       Правительства       Кабардино-  
                    Балкарской Республики от 24 июня 2009 года N 382-  
                    рп                                                 
                                                                       
  Государственный   - Правительство Кабардино-Балкарской Республики    
  заказчик                                                             
  Программы                                                            
                                                                       
  Координатор       -  Министерство   строительства   и   архитектуры  
  Программы         Кабардино-Балкарской Республики                    
                                                                       
  Основные          -  Министерство   строительства   и   архитектуры  
  разработчики      Кабардино-Балкарской     Республики,      Глазное  
  Программы         управление  Министерства   Российской   Федерации  
                    по  делам   гражданской   обороны,   чрезвычайным  
                    ситуациям  и  ликвидации  последствий   стихийных  
                    бедствий по Кабардино-Балкарской Республике        
                                                                       
  Цель  и  задачи   -    создание     условий     для     устойчивого  
  Программы         функционирования   жилищного   фонда,    основных  
                    объектов и систем жизнеобеспечения;                
                    достижение   приемлемого   уровня    сейсмической  
                    безопасности;                                      
                    уменьшение    возможного     экономического     и  
                    экологического     ущерба     от     сейсмических  
                    воздействий;                                       
                    реализация    подготовительных    организационных  
                    мероприятий   и   совершенствование   нормативно-  
                    правовой       базы        для        обеспечения  
                    скоординированного  подхода  к  выполнению  работ  
                    по  сейсмоусилению  объектов,   имеющих   дефицит  
                    сейсмостойкости;                                   
                    создание    и    функционирование     эффективной  
                    системы  гарантирования   защиты   населения   от  
                    землетрясений  и   их   последствий   на   основе  
                    комплексного страхования;                          
                    сейсмоусиление    существующих    жилых    домов,  
                    основных  объектов  и  систем   жизнеобеспечения,  
                    мест  массового  пребывания   людей,   зданий   и  
                    сооружений,     задействованных     в     системе  
                    экстренного    реагирования    на    чрезвычайные  
                    ситуации и ликвидации  их  последствий,  а  также  
                    объектов,       обеспечивающих       национальную  
                    безопасность Российской Федерации;                 
                    создание  условий   и   эффективных   механизмов,  
                    сейсмической безопасности при строительстве;       
                    полномасштабное внедрение и  распространение  при  
                    строительстве  и  реконструкции   на   территории  
                    республики        инновационных        технологий  
                    сейсмоизоляции  и   других   систем   эффективной  
                    сейсмозащиты зданий и  сооружений,  их  оснований  
                    и фундаментов                                      
                                                                       
  Важнейшие         - размер предотвращенного  ущерба  от  возможного  
  целевые           разрушения  жилых  домов,  основных  объектов   и  
  индикаторы    и   систем     жизнеобеспечения     в      результате  
  показатели        землетрясений;                                     
                    снижение     уровня      риска      возникновения  
                    чрезвычайных         ситуаций          вследствие  
                    разрушительных землетрясений                       
                                                                       
  Сроки  и  этапы   - Программа будет реализована в  течение  четырех  
  реализации        лет с 2010 по 2013 год в 2 этапа:                  
  Программы         первый этап - 2010 год;                            
                    второй этап - 2011-2013 годы                       
                                                                       
  Объемы        и   -     прогнозируемый     объем     финансирования  
  источники         мероприятий  Программы  составляет   814,9   млн.  
  финансирования    рублей, в том числе:                               
  Программы         за счет средств федерального бюджета - 552,3 млн.  
                    рублей;                                            
                    за  счет   средств   консолидированного   бюджета  
                    Кабардино-Балкарской  Республики  -  240,3   млн.  
                    рублей;                                            
                    за счет внебюджетных -  источников  -  22,3  млн.  
                    рублей                                             
                                                                       
  Ожидаемые         -   снижение   социального,   экономического    и  
  конечные          экологического риска;                              
  результаты        уменьшение  потерь  населения  от  разрушительных  
  реализации        землетрясений;                                     
  Программы     и   создание  условий  для  функционирования   систем  
  показатели        жизнеобеспечения  при  наступлении   сейсмических  
  социальной    и   событий и ликвидации их последствий;               
  бюджетной         уменьшение   ущерба,   наносимого    зданиям    и  
  эффективности     сооружениям в результате землетрясения             
                                                                       
  Исполнители       -  Министерство   строительства   и   архитектуры  
  Программы         Кабардино-Балкарской     Республики,      Главное  
                    управление Министерства Российской  Федерации  по  
                    делам    гражданской    обороны,     чрезвычайным  
                    ситуациям  и  ликвидации  последствий   стихийных  
                    бедствий по Кабардино-Балкарской Республике.       
                    Министерство экономического развития  и  торговли  
                    Кабардино-Балкарской   Республики,   Министерство  
                    финансов     Кабардино-Балкарской     Республики,  
                    местные  администрации  муниципальных  районов  и  
                    городских округов республики, а также предприятия  
                    и организации, отобранные по конкурсу              
                                                                       
  Система           -  контроль   за   ходом   реализации   Программы  
  организации       осуществляет  Правительство  Кабардино-Балкарской  
  контроля     за   Республики                                         
  исполнением                                                          
  Программы                                                            
                                                                       

                      I. Характеристика проблемы

     Кабардино-Балкарская Республика занимает площадь  12,5  тыс.  кв.
километров. Численность населения составляет 892,4  тыс.  человек,  из
них 500,2 тыс. человек являются городскими жителями  (в  том  числе  в
столице городе Нальчике проживают 269,2 тыс. человек).
     Особенностью республики  является  горный  характер  местности  с
возможным развитием  опасных  геологических  и  грунтово-геологических
процессов природного и природно-техногенного характера. На  территории
Республики расположены главные районы вулканизма на Большом Кавказе  -
Нижнее-Чегемский  и  Эльбрус-Кюгенский,  приуроченные  к   Эльбрусской
вулканической области.
     Хотя главный вулкан на горе Эльбрус считают потухшим, в настоящее
время его вулканическая деятельность полностью еще не прекратилась,  о
чем   свидетельствуют   выходы   фумарол   (вулканических   газов)   в
привершинной части.
     Кроме этого, здесь существуют небольшие  вулканы  на  водоразделе
рек  Чегем  и   Кестанты.   Результатом   их   деятельности   является
Верхне-Чегемское лавовое нагорье высотой 3500-3800 метров.
     Кабардино-Балкарская Республика является горным районом с большой
опасностью  развития  при  землетрясениях  так  называемых   вторичных
процессов: оползней,  обвалов,  проседания  грунтов,  селей,  лавин  и
наводнений. Данным явлениям подвержены территории всех горных  районов
республики. В частности, в Эльбрусском районе находится  бассейн  реки
Герхожан-Су - самый опасный и важный селевой объект республики.
     Сейсмичность территории Кабардино-Балкарской Республики по  карте
сейсмического районирования ОСР-97 находится на уровне 8-10 баллов  по
шкале MSK-64 при среднем периоде повторения сотрясений такой силы  500
лет и 9-10 баллов - при периоде 5000 лет.
     По экспертным оценкам (исходя из закона повторяемости), на каждое
землетрясение заданного энергетического класса приходится примерно в 3
раза больше землетрясений на класс ниже. Последнее землетрясение такой
интенсивности с магнитудой 3 по шкале Рихтера (т.е. более 5 баллов  по
MSK-64) произошло 25 декабря 2004 года с  эпицентром  в  г.  Нальчике.
Сочинская сейсмологическая станция  зафиксировала  интенсивные  толчки
также в Майском и Прохладненском муниципальных районах республики.
     Это средние вероятностные оценки, не гарантирующие,  что  периоды
сотрясений указанной силы не могут быть меньше.
     Приведенные показатели свидетельствуют  о  сохраняющемся  высоком
сейсмическом риске для  населения  Кабардино-Балкарской  Республики  и
большой  вероятности  дальнейшего  возникновения  на   ее   территории
катастрофических  землетрясений   с   высокой   степенью   разрушений.
Вследствие этого  в  соответствии  с  федеральной  целевой  программой
"Повышение  устойчивости  жилых  домов,  основных  объектов  и  систем
жизнеобеспечения  в  сейсмических  районах  Российской  Федерации   на
2009-2013  годы"  Кабардино-Балкария  включена  в  Перечень  субъектов
Российской Федерации, имеющих индекс сейсмического риска 0,1 и  более,
на территории которых реализуется федеральная целевая программа.
     Необходимость  сохранения  при  этом  жизни  и  здоровья   людей,
предотвращения  или  снижения  уровня  материальных  потерь  и  ущерба
окружающей   среде   определяет   комплексную    задачу:    обеспечить
сейсмическую      безопасность      населения      и      устойчивость
материально-технических объектов в  пределах  показателей  приемлемого
(допустимого) риска, оценка которого должна быть  дифференцирована  по
районам застройки.
     Программой предусмотрено:
     активизировать   работу   по    обеспечению    сейсмобезопасности
территории Кабардино-Балкарской Республики;
     повысить эффективность плановых  мероприятий  и  высокий  уровень
нового строительства;
     разработать  и  внедрить  в  повседневную  практику   эффективные
экономические  рычаги  для  обеспечения   мероприятий   по   повышению
надежности существующей застройки,  а  также  непосредственно  усилить
более 23 объектов, в первую очередь в г.  Нальчике  и  горных  районах
Республики.
     Приоритетными направлениями  реализации  программных  мероприятий
являются:
     внедрение   в   повседневную   практику    рыночных    механизмов
гарантирования защиты населения от  землетрясений  и  их  последствий,
включая страхование;
     повышение  общественной  составляющей  при   решении   задач   по
обеспечению   сейсмобезопасности    территории    Кабардино-Балкарской
Республики  путем  привлечения  к  процессу  внебюджетных   источников
финансирования   и   потенциала   профессиональных    объединений    и
саморегулируемых организаций;
     совместное  с  федеральным  центром  и   другими   сейсмоопасными
регионами участие в формировании нормативно-правовой и  информационной
базы для обеспечения  сейсмической  безопасности  населения  и  защиты
населения от землетрясений и их последствий;
     обеспечение сейсмостойкости эксплуатируемых зданий и сооружений;
     совершенствование  научных  методов  и   внедрение   в   практику
технических средств и  инновационных  технологий  сейсмостойкости  при
осуществлении строительства и эксплуатации зданий и сооружений.
     Необходимость разработки и реализации программы определяется тем,
что:
     вся территория Кабардино-Балкарской Республики находится  в  зоне
высокой сейсмичности, что может вызвать в дальнейшем  землетрясения  с
катастрофическим эффектом. По базовым экспертным  оценкам,  территория
Кабардино-Балкарской Республики  имеет  высокий  индекс  сейсмического
риска и входит в  I  группу  сейсмической  опасности  и  сейсмического
риска;
     на сейсмоопасных территориях проходят многие важные  коммуникации
Республики, малые  гидроэлектростанции,  горнодобывающие  предприятия,
поднадзорные промышленные объекты и другие ответственные сооружения;
     большинство  существующих  зданий,  сооружений   и   коммуникаций
республики имеют значительный дефицит сейсмостойкости в 2-3 балла;
     в  республике  не  функционирует  система  гарантирования  защиты
населения от последствий землетрясений посредством страхования.
     В основе работ по оценке сейсмической опасности  и  сейсмического
риска   используются   современные    карты    общего    сейсмического
районирования территории Российской  Федерации.  Эти  карты  позволяют
более  достоверно   оценивать   степень   сейсмической   опасности   и
планировать "сейсмическую перспективу", а также определять  приемлемый
уровень сейсмического риска.
     Существенное  повышение  сейсмической  опасности,   принципиально
новый  дифференцированный  подход  к  ее  оценке  становятся  весомыми
аргументами необходимости проведения  определенного  объема  работ  по
уточнению региональной сейсмичности (сейсмомикрорайонирование) с целью
использования полученных данных для  разработки  возможных  "сценариев
бедствий" и планирования предупредительных  мероприятий  по  повышению
сейсмической безопасности и защиты объектов различного  назначения  на
территории республики.
     Сейсмическое   микрорайонирование   позволяет   учесть    влияние
разнообразных местных грунтово-геологических условий на прогнозируемые
сейсмические воздействия. Содержащиеся  в  построенных  на  ее  основе
картах сведения и информация могут быть  использованы  для  построения
региональных  моделей  сейсмического  воздействия   и   проектирования
эффективной   сейсмозащиты   зданий   и    сооружений.    Модернизация
существующей нормативно-методической и технической базы  сейсмического
микрорайонирования  решается  в  рамках   научно-исследовательских   и
опытно-конструкторских   работ   на   уровне   федерального   целевого
планирования. Задачей исполнительных  органов  государственной  власти
Кабардино-Балкарской   Республики   является   внедрение    полученных
результатов в повседневную практику и  формирование  реестра  услуг  в
обозначенной области с механизмом подтверждения соответствия.
     Высокий уровень сейсмического риска определяется  в  значительной
степени  высокой  сейсмической  уязвимостью,  то  есть   недостаточной
сейсмостойкостью   части   построенных   гражданских,    промышленных,
гидротехнических  и  других  сооружений,  а  также   неготовностью   к
землетрясениям большинства объектов в населенных пунктах.
     В Кабардино-Балкарской Республике, по приближенным оценкам, от 60
до 90 процентов зданий и других сооружений.
     При  возможном  развитии  на  территории  опасных   геологических
процессов природного и природно-техногенного характера,  которые,  как
правило,   усугубляют   разрушительные   последствия    землетрясений,
сейсмическая      безопасность      населения      и      устойчивость
материально-технических объектов должна быть обеспечена комплексно,  в
пределах показателей приемлемого риска, значения которого должны  быть
дифференцированы по районам республики и в пределах разнородных  групп
объектов.
     Недостаточная  надежность  сейсмологического  прогноза   является
принципиально неустранимой в ближайшие десятилетия, поскольку  природа
сейсмической  деятельности  крайне  сложна,  не  до  конца  понята   и
недостаточно  исследована,  несмотря  на  несомненные  и  значительные
достижения мировой и отечественной сейсмологии. Проблема усложняется в
связи со  строительством  в  республике  гидротехнических  сооружений,
водохранилищ, которые провоцируют природные сейсмоявления.  Поэтому  в
будущем   можно   ожидать   не   только   землетрясения   в   пределах
интенсивности,    прогнозируемой    картами    общего    сейсмического
районирования,  но  и  землетрясения  более   высокой   интенсивности,
превышающей расчетные сейсмические воздействия на сооружения.
     Таким образом,  проблема  обеспечения  сейсмической  безопасности
является   комплексной,   требующей   межведомственных    решений    и
согласований, оценки и прогноза не только  прямого,  но  и  косвенного
ущерба, реализации большого числа  многоуровневых  задач  в  масштабах
республики.  Основным  методом  решения   указанных   задач   является
программно-целевой метод.
     Программой предусмотрено осуществление  максимальной  координации
планируемых мероприятий с решаемыми на федеральном  и  межрегиональном
уровне, особенно по вопросам правовой, нормативно-технической  базы  и
информационному сопровождению для обеспечения надежности строящихся  и
эксплуатируемых   жилых,   общественных   и    промышленных    зданий,
энергетических и транспортных сооружений задачами.

       II. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации,
                    целевые индикаторы и показатели

     Целями Программы  являются  максимальное  повышение  сейсмической
безопасности,  снижение  социального,  экономического,  экологического
риска, снижение ущерба от разрушительных землетрясений путем  усиления
и реконструкции существующих сооружений, а также  подготовки  объектов
жизнеобеспечения, транспортных и энергетических сооружений  к  сильным
землетрясениям.  Для  достижения  целей  в   Программе   предусмотрены
соответствующие комплексные превентивные мероприятия.
     Основными задачами программы являются:
     анализ региональной и локальной сейсмической ситуации, получение,
обработка и анализ оперативной информации  из  зон  эпицентра  сильных
землетрясений;
     уточнение сейсмической опасности для городов и населенных пунктов
Кабардино-Балкарской Республики, включая Нальчик, а также экологически
опасных объектов, разрушение  которых  может  повлиять  на  экосистему
Северного Кавказа, его водных источников и природных ресурсов;
     оценка и прогноз геодинамического состояния  геологической  среды
населенных пунктов республики;
     разработка  необходимых  градостроительных  мероприятий  с  целью
максимального  снижения  сейсмического  риска,  включая  осуществление
мероприятий по сейсмоусилению наиболее важных сооружений;
     проведение полномасштабного обследования и паспортизации зданий и
сооружений;
     создание и функционирование  эффективной  системы  гарантирования
защиты  населения  от  землетрясений  и  их  последствий   на   основе
комплексного страхования;
     участие  в  создании  и   внедрении   научно-методической   базы,
механизмов реализации нормативных документов  по  оценке  сейсмической
опасности территорий;
     участие  в  формировании   нормативной   базы   для   обеспечения
сейсмической   надежности   строящихся   и   эксплуатируемых    жилых,
общественных,  промышленных  зданий,  энергетических  и   транспортных
сооружений;
     внедрение  научно-методической  базы  для  снижения  сейсмической
уязвимости существующих сооружений и населенных пунктов;
     полномасштабное внедрение и распространение при  строительстве  и
реконструкции в республике инновационных технологий  сейсмоизоляции  и
других  систем  эффективной  сейсмозащиты  зданий  и  сооружений,   их
оснований и фундаментов;
     внедрение в Кабардино-Балкарской  Республике  эффективных  систем
подготовки специалистов по управлению (анализ и  оценка)  сейсмическим
риском, включая подтверждение соответствия качества услуг (аттестация,
сертификация и пр.) и подготовки населения и  городов  к  сейсмическим
бедствиям.
     Программа будет реализована в течение 4 лет.
     В 2010 году предусматривается провести:
     работы    по    оценке    сейсмической    опасности    территории
Кабардино-Балкарской Республики, обследованию  и  паспортизации  таких
объектов, как школы, больницы, жилые дома старой застройки, объекты  с
опасностью проявления вторичных процессов  в  виде  пожаров,  взрывов,
утечки опасных либо вредных веществ;
     разработку, утверждение нормативных документов, определяющих:
     основные   положения   по    организации    и    функционированию
территориальной   системы   сейсмобезопасности    Кабардино-Балкарской
Республики. Цель настоящего документа заключается в формировании основ
для функционирования  сил  и  средств  обеспечения  сейсмобезопасности
территории республики в рамках единой государственной  системы  защиты
населения и территорий от природных и техногенных воздействий;
     единый порядок многофакторной оценки сейсмостойкости существующей
застройки, который содержит единую форму для представления  данных  по
оценке сейсмостойкости сооружений (паспорт), а также общий  порядок  и
правила его заполнения на различных этапах  "жизни"  объекта  (ввод  в
эксплуатацию,  техническое   обследование,   инвентаризация,   оценка,
реконструкция, усиление, восстановление и анализ последствий стихийных
бедствий, их последствий);
     первоочередное  проведение  обследований  и  паспортизация  особо
важных  и  ответственных  объектов  (школы,   больницы,   промышленные
сооружения и опасные производства и т.д.), а также принять  участие  в
совместной с  другими  регионами  разработке  технических  регламентов
"О сейсмобезопасности   территории   России"   (федеральный    закон),
"Строительство  в  сейсмических  районах"   и   др.,   территориальных
стандартов,  включая  альбомы  типовых   решений   по   сейсмоусилению
существующей застройки.
     В 2011-2013 годах планируются полномасштабная реализация основных
мероприятий    Программы,    окончательное    формирование    реестров
потенциально    сейсмоопасных    объектов,    включая    незавершенное
строительство, развитие системы декларирования  соответствия  объектов
уровню приемлемого риска, массовую паспортизацию объектов  и  усиление
зданий и сооружений.
     При необходимости может осуществляться корректировка  мероприятий
Программы. При  корректировке  будут  учитываться  фактические  объемы
финансирования, показатели, позволяющие определить порядок  достижения
целей и решения программных задач.
     По итогам реализации программы при  достижении  значений  целевых
индикаторов  менее  50  процентов  установленного  уровня  может  быть
рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном  прекращении
ее реализации.
     Целевые показатели эффективности реализации Программы приведены в
приложении N 1.

                  III. Перечень мероприятий Программы

     Программные   мероприятия   охватывают    основные    направления
государственной  политики,  определенной  Градостроительным   Кодексом
Российской  Федерации  и  Жилищным  кодексом   Российской   Федерации,
федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  природного  и   техногенного   характера",   "О промышленной
безопасности",   "О безопасности   гидротехнических   сооружений"    и
соответствующими нормативными и правовыми актами.
     В рамках Программы будет осуществлен комплекс  взаимосвязанных  и
скоординированных мер по  снижению  сейсмического  риска  и  повышению
безопасности населения посредством усиления недостаточно сейсмостойких
сооружений, согласно приложению N 4.

     Оценка сейсмической опасности Кабардино-Балкарской Республики

     В целях реализации первоочередных  мероприятий,  направленных  на
уточнение    исходной    (фоновой)    сейсмической    опасности    для
урбанизированных территорий  республики,  изучение  и  прогнозирование
опасных геодинамических процессов для  оценки  сейсмического  риска  и
принятия мер по его снижению, необходимо:
     продолжить  работы  по  уточнению   сейсмологической   обстановки
населенных пунктов республики;
     провести   сейсмомикрорайонирование   территорий    муниципальных
образований;
     составить количественную оценку сейсмической опасности;
     провести  оценку  и  прогноз  геодинамического  состояния   среды
городов и населенных пунктов Республики;
     организовать    прогнозирование    геодинамического     состояния
геологической среды.
     Основные планируемые результаты:
     составление карт сейсмического районирования и микрорайонирования
городов Нальчика, Терека, Нарткалы и Майского;
     составление карт  количественной  оценки  сейсмической  опасности
города Нальчика, других населенных пунктов республики и  особо  важных
объектов;
     формирование  и  функционирование  единой  системы   оперативного
контроля сейсмического режима и геодинамической опасности;
     участие   в   оснащении   совместно   с   федеральными   органами
исполнительной власти сейсмометрических станций и формирование единого
информационно-обрабатывающего центра;
     выявление   моделей   возможных   очагов   землетрясений   и   их
сейсмического режима.
     Реализация указанных  мероприятий  позволит  получить  уточненные
показатели  сейсмической   опасности   территорий,   необходимые   для
выявления оптимальных градостроительных мероприятий, защите  населения
и объектов от сильных сейсмических воздействий.

           Оценка сейсмического риска существующей застройки

     В     целях      реализации      мероприятий,      обеспечивающих
инженерно-техническую подготовку  для  проведения  основных  работ  по
снижению  сейсмического  риска  и  повышению  безопасности   населения
посредством усиления недостаточно сейсмостойких зданий  и  сооружений,
необходимо:
     выполнить работы  по  инженерному  обследованию  и  паспортизации
зданий и сооружений в населенных пунктах с  высокой  сейсмичностью,  в
том числе объектов жизнеобеспечения, объектов с опасностью  проявления
вторичных процессов в виде пожаров, взрывов, утечки вредных и  опасных
веществ, других важных и ответственных объектов, с  оценкой  возможных
степеней повреждений при прогнозируемых землетрясениях;
     составить карты сейсмического  риска  города  Нальчика  и  других
населенных  пунктов  республики  с  оценкой   прямого   и   косвенного
экономического, экологического и социального ущерба от землетрясений.
     Основные планируемые результаты:
     привлечение к  реализации  программных  мероприятий  специалистов
муниципальных образований, отраслевых и градообразующих предприятий.
     развертывание системы  внебюджетного  финансирования  программных
мероприятий;
     внедрение в повседневную практику  единого  паспорта,  порядка  и
правил его заполнения с оценкой сейсмостойкости существующих зданий  и
сооружений на всех этапах их "жизни" с декларированием "надежности"  и
"безопасности";
     привязка понятий "сейсмостойкость", "сейсмобезопасность" к титулу
собственности объекта,  необходимого  для  дальнейшего  стимулирования
экономических рычагов  обеспечения  защиты  населения  от  последствий
землетрясений  путем  стоимостной  оценки  рисков   и   гарантирования
(страхования);
     оценка  фактической  сейсмостойкости  зданий   и   сооружений   с
формированием банка данных по населенным пунктам;
     оценка целесообразности, а  также  необходимого  уровня  усиления
зданий и сооружений;
     разработка карт сейсмического риска городов и населенных  пунктов
республики   как   базы   для   построения   "сценария   бедствий"   с
рекомендациями по снижению его уровня.

  Снижение сейсмического риска путем усиления существующей застройки

     В  целях  первоочередного  обеспечения  сейсмобезопасности  таких
объектов повышенной ответственности, как больницы,  школы,  дошкольные
учреждения   и   жилые   дома   первых   массовых    серий,    объекты
жизнеобеспечения и объекты с опасностью проявления вторичных процессов
в виде пожаров, взрывов, утечки вредных и опасных веществ, необходимо:
     участвовать в разработке альбомов типовых технических решений  по
усилению конструкций существующих зданий и сооружений (территориальный
раздел);
     разработать проектно-сметную документацию с выбором  эффективного
варианта усиления и реконструкции конкретных объектов по утвержденному
перечню;
     организовать и провести строительно-монтажные работы по  усилению
и реконструкции зданий и сооружений;
     внедрить современные технологии по  сейсмоусилению  реконструкции
существующей застройки.
     Основными  объектами  усиления   являются   жилые   дома   старой
застройки,  объекты  образования,   здравоохранения   и   коммунальною
хозяйства с дефицитом сейсмостойкости не менее 2 баллов.
     По уровню  сейсмостойкости  здания  условно  разделяются  на  две
группы:
     первая группа - здания и сооружения, построенные до середины 60-х
годов прошлого века, со стенами из кирпича  и  местного  строительного
материала, с деревянными перекрытиями, высотой от 2 до 4 этажей;
     вторая группа  -  здания  и  сооружения  более  позднего  периода
застройки,  высотой  до  5  этажей  и   выполненные   по   типовым   и
индивидуальным проектам.
     Очередность  внутри  каждой  группы  зданий  устанавливается   по
количеству находящихся в них людей, подверженных  риску  для  жизни  и
здоровья при землетрясении.
     В первоочередные объекты входят:
     школы  и  больницы  высотой  два  и  более  этажей  с   дефицитом
сейсмостойкости в 2-3 балла;
     объекты  с  опасностью  проявления  вторичных  процессов  в  виде
пожаров, взрывов, утечек вредных и опасных веществ;
     объекты  жизнеобеспечения  и  коммунального   хозяйства   (связи,
энерго-, газо-, водоснабжения и пр.).

     Снижение сейсмического риска путем подготовки к землетрясению
                          и защите населения

     В целях внедрения эффективной системы управления,  мониторинга  и
взаимодействия сил и средств по предотвращению материального ущерба  и
людских потерь при чрезвычайных ситуациях,  вызванных  землетрясением,
формирования  и  внедрения  надежной  системы  гарантирования   защиты
населения от их последствий путем страхования рисков и ответственное и
оказания своевременной помощи населению необходимо:
     участие в создании нормативной правовой  базы  и  информационного
обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения от
землетрясений и их последствий;
     содействие внедрению эффективных систем  подготовки  специалистов
по анализу рисков, проектировщиков и строителей  с  надежными  схемами
подтверждения соответствия качества их продукции и услуг;
     создание     и     ведение     инженерно-сейсмометрического     и
инженерно-геологического    мониторинга     в     Кабардино-Балкарской
Республике;
     участие  в  создании  и  функционировании  единой  информационной
системы и формирование базы  данных  по  проблемам  сейсмобезопасности
республики;
     осуществление  мероприятий  по  оказанию  помощи  пострадавшим  и
обеспечению жизнедеятельности населения после землетрясения;
     подготовка населения к действиям в режиме чрезвычайных ситуаций;
     совершенствование       оснащения        и        укомплектование
аварийно-спасательных служб и пунктов экстренной медицинской помощи.
     Основным   результатом   реализации    мероприятия    планируется
выполнение комплекса превентивных мер по подготовке участников системы
безопасности, органов  управления  и  населения  по  предотвращению  и
ликвидации  последствий  сильных  землетрясений  и  других   стихийных
бедствий.
     Совершенствование  нормативной  правовой  базы  и  информационной
системы по сейсмической безопасности предполагает:
     укрепление  на  основе  саморегулирования  роли  профессиональных
общественных  организаций  и  объединений  в  общем  процессе   защиты
населения и территорий от землетрясений и их последствий;
     создание и функционирование на постоянной основе  информационного
раздела   "Кабардино-Балкария"   как   элемента   общей    федеральной
информационной системы "Сейсмобезопасность России" с выходом в мировую
сеть;
     разработку и внедрение в практику серии технических регламентов;
     совершенствование   законодательной   базы   по    правовому    и
техническому регулированию проблем сейсмобезопасности территорий;
     разработку государственных требований и образовательных  программ
по подготовке квалифицированных и  независимых  специалистов-экспертов
по  природным  и  техногенным  рискам  и  наличие   надежной   системы
подтверждения их квалификации;
     наличие  нормативной   базы   по   страхованию   от   последствий
землетрясений  и  ответственности  участников   процесса   обеспечения
сейсмобезопасности.

           Проведение комплексных научно-исследовательских и
  опытно-конструкторских работ, направленных на создание нормативной,
            правовой, методической и экспериментальной базы

     При реализации Программы с целью оптимизации затрат  и  повышения
эффективности   капитальных    вложений    предполагается    проводить
координацию республиканских научных исследований  и  экспериментальных
разработок с аналогичными  мероприятиями,  предусмотренными  в  рамках
федеральной целевой программы  "Повышение  устойчивости  жилых  домов,
основных объектов и систем  жизнеобеспечения  в  сейсмических  районах
Российской Федерации на 2009-2013 годы" и  аналогичными  региональными
программами в сейсмически опасных субъектах Российской Федерации.
     Долевое  участие  Кабардино-Балкарской  Республики  предусмотрено
осуществлять:
     при  разработке  территориальных  схем   оценки   уровней   риска
сейсмостойкости зданий и сооружений;
     при  разработке  порядка  и  процедур  осуществления  мониторинга
сейсмического риска на критически важных объектах;
     при создании и обеспечении функционирования единой информационной
системы  "Сейсмобезопасность  России",   включающей   региональные   и
тематические разделы, в которых  уточняются  исходная  сейсмичность  и
сейсмический риск.
     Объемы  и  источники  финансирования  научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских  работ,   выполняемых   в   рамках   Программы,
приведены в приложении N 2.

        IV. Ресурсное обеспечение программы, сроки и источники
                            финансирования

     Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств
федерального бюджета, бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных
бюджетов и внебюджетных источников.
     Общий объем финансирования Программы предусматривается в  размере
814,9 млн. рублей, в том числе за счет средств:
     федерального бюджета - 552,3 млн. рублей;
     бюджета Кабардино-Балкарской  Республики  и  местных  бюджетов  -
240,3 млн. рублей;
     внебюджетных источников - 22,3 млн. рублей.
     Расходы на капитальные вложения составят  99,49  процентов  общей
суммы средств, предназначенных на реализацию  Программы  (810,74  млн.
рублей),  а   затраты   на   выполнение   научно-исследовательских   и
опытно-конструкторских работ - 0,51 процентов (4,16 млн. рублей).
     Объемы капитальных вложений рассчитаны на основе предварительного
анализа стоимости мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов.
     Расходы  на  научно-исследовательские  и   опытно-конструкторские
работы  определены  по  результатам  оценки  трудовых  и  материальных
затрат, необходимых для выполнения Программы.
     При  реализации   мероприятий   предусматривается   использование
средств лиц, в собственности  которых  находятся  объекты,  подлежащие
сейсмоусилению и других заинтересованных лиц. Привлечение внебюджетных
средств из различных источников осуществляется органами исполнительной
власти   Кабардино-Балкарской   Республики   и    органами    местного
самоуправления на договорной основе.
     Объемы финансирования и распределение  средств  между  городскими
поселениями и муниципальными районами приведены в приложении N 3.

      V. Механизм реализации программы и контроль за реализацией
                               программы

     Координатор Программы Министерство  строительства  и  архитектуры
Кабардино-Балкарской Республики в ходе ее реализации:
     осуществляет  координацию  деятельности  исполнительных   органов
государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики  и   органов
местного  самоуправления  по  подготовке  и   реализации   мероприятий
Программы, а также анализ  и  контроль  рационального  и  эффективного
использования    ими    средств    федерального    бюджета,    бюджета
Кабардино-Балкарской Республики и внебюджетных источников;
     организует текущее управление реализацией Программы;
     подготавливает ежеквартальные отчеты и ежегодные доклады  о  ходе
реализации Программы;
     организует мониторинг хода реализации Программы;
     несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной
реализации мероприятий Программы и эффективного использования средств,
выделяемых на эти цели;
     организует внедрение  информационных  технологий  для  управления
реализацией Программы и контроля за ходом ее реализации, в  том  числе
размещение  в  электронном  виде  информации  о  ходе  и   результатах
реализации  Программы,  финансировании  ее  мероприятий,   привлечении
внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов на  участие  в  реализации
Программы и порядке участия в ней инвесторов.
     Исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики и органы местного самоуправления размещают  государственный
заказ на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных   или   муниципальных   нужд    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     По завершению конкурсных процедур по размещению  государственного
заказа  с   победителем   конкурса   (аукциона,   запроса   котировок)
заключается государственный (муниципальный) контракт.
     Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом  году
осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности
выполнения мероприятий Программы в очередном периоде.

         VI. Социально-экономическая эффективность реализации
                               Программы

     Оценка  социально-экономической  эффективности  Программы   будет
осуществляться на основании целевых показателей.
     В результате реализации Программы:
     размер предотвращенного ущерба  от  возможного  разрушения  жилых
домов,  основных  объектов  и  систем  жизнеобеспечения  в  результате
землетрясений составит 8,13 млрд. рублей;
     снижение  уровня  риска   возникновения   чрезвычайных   ситуаций
вследствие разрушительных землетрясений составит 80 процентов;
     Реализация   Программы   окажет    положительное    влияние    на
социально-экономическое   развитие   Кабардино-Балкарской   Республики
расположенной на сейсмоопасной территории.
     Выполнение мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов  и
строительству   новых   сейсмостойких   объектов   позволит    снизить
вероятность  оттока  населения  из  постоянных   мест   проживания   в
сейсмических районах Российской Федерации, который может возникнуть  в
результате увеличения вероятности  сейсмических  проявлений,  а  также
материальных потерь от разрушения и повреждения зданий и сооружений во
время сейсмических событий.
     При  разработке  проектной  документации  и  в  ходе   реализации
Программы предусматриваются:
     осуществление мер по антисейсмической защите зданий и сооружений,
что  обеспечит  уменьшение  объема  разрушений   и   иных   негативных
последствий,  которые  могут  возникнуть  в  результате   сейсмических
проявлений;
     использование современных технологий и  строительных  материалов,
что приведет  к  повышению  эффективности  затрат  на  мероприятия  по
сейсмоусилению  существующих  объектов  и  (или)  строительству  новых
сейсмостойких объектов, а также к соблюдению необходимых экологических
требований в ходе выполнения работ.
     Расчет целевых  показателей  эффективности  реализации  Программы
осуществляется в соответствии с приложением N 7 к федеральной  целевой
программе "Повышение устойчивости жилых  домов,  основных  объектов  и
систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на
2009-2013 годы".

                                 * * *

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                   к республиканской целевой программе
                                  "Повышение устойчивости жилых домов,
                           основных объектов и систем жизнеобеспечения
                                    в Кабардино-Балкарской Республике"
                                          на 2010-2013 годы

         Целевые показатели эффективности реализации Программы

----------------------------------------------------------------------------------------------
| N  | Показатели                 | Единица      | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
|    |                            | измерения    |          |          |          |          |
|----+----------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------|
| 1. | Размер    предотвращенного | млрд. рублей | 2,0      | 1,9      | 1,67     | 2,56     |
|    | ущерба    от    возможного |              |          |          |          |          |
|    | разрушения  жилых   домов, |              |          |          |          |          |
|    | основных объектов и систем |              |          |          |          |          |
|    | жизнеобеспечения         в |              |          |          |          |          |
|    | результате землетрясений   |              |          |          |          |          |
|----+----------------------------+--------------+----------+----------+----------+----------|
| 2. | Снижение   уровня    риска | процентов    | 8,7      | 26       | 69       | 80       |
|    | возникновения чрезвычайных |              |          |          |          |          |
|    | ситуаций        вследствие |              |          |          |          |          |
|    | разрушительных             |              |          |          |          |          |
|    | землетрясений              |              |          |          |          |          |
|    |                            |              |          |          |          |          |
---------------------------------------------------------------------------------------------
                                 * * *

                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                   к республиканской целевой программе
                                  "Повышение устойчивости жилых домов,
                           основных объектов и систем жизнеобеспечения
                                    в Кабардино-Балкарской Республике"
                                        на 2010-2013 годы

                   Объемы и источники финансирования
       научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,
                    выполняемых в рамках Программы

                            (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
--------------------------------------------------------------------------------------
| N | Мероприятие                     | 2010-2013    | в том числе:                  |
|   |                                 | годы - всего |-------------------------------|
|   |                                 |              | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  |
|   |                                 |              | год   | год   | год   | год   |
|---+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------|
| 1 | Разработка территориальных схем | 1,5          | 1,5   |       |       |       |
|   | оценки    уровней    риска    и |              |       |       |       |       |
|   | сейсмостойкости    зданий     и |              |       |       |       |       |
|   | сооружений - всего              |              |       |       |       |       |
|---+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------|
|   | в том числе: федеральный бюджет | 0,2          | 0,2   |       |       |       |
|---+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------|
|   | республиканский          бюджет | 1,3          | 1,3   |       |       |       |
|   | Кабардино-Балкарской Республики |              |       |       |       |       |
|   | и местные бюджеты               |              |       |       |       |       |
|---+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------|
| 2 | Разработка порядка и процедур - | 0,5          | 0,1   | 0,2   | 0,2   |       |
|   | осуществления       мониторинга |              |       |       |       |       |
|   | сейсмического     риска      на |              |       |       |       |       |
|   | критически  важных  объектах  - |              |       |       |       |       |
|   | всего                           |              |       |       |       |       |
|---+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------|
|   | в том числе: федеральный бюджет | 0,4          | 0,1   | 0,1   | 0,2   |       |
|---+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------|
|   | республиканский          бюджет | 0,1          |       | 0,1   |       |       |
|   | Кабардино-Балкарской Республики |              |       |       |       |       |
|   | и местные бюджеты               |              |       |       |       |       |
|---+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------|
| 3 | Создание     и      обеспечение |              |       |       |       |       |
|   | функционирования         единой |              |       |       |       |       |
|   | информационной    системы     " |              |       |       |       |       |
|   | Сейсмобезопасность     России", |              |       |       |       |       |
|   | включающей                      |              |       |       |       |       |
|---+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------|
|   | региональные   и   тематические | 2,16         | 0,665 | 0,665 | 0,765 | 0,065 |
|   | разделы, в  которых  уточняются |              |       |       |       |       |
|   | исходная     сейсмичность     и |              |       |       |       |       |
|   | сейсмический риск, - всего      |              |       |       |       |       |
|---+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------|
|   | в том числе: федеральный бюджет | 1,9          | 0,6   | 0,6   | 0,7   |       |
|---+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------|
|   | республиканский          бюджет | 0,26         | 0,065 | 0,065 | 0,065 | 0,065 |
|   | Кабардино-Балкарской Республики |              |       |       |       |       |
|   | и местные бюджеты               |              |       |       |       |       |
|---+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------|
|   | Всего  по  Кабардино-Балкарской | 4,16         | 2,265 | 0,865 | 0,965 | 0,065 |
|   | Республике                      |              |       |       |       |       |
|---+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------|
|   | в том числе: федеральный бюджет | 2,5          | 0,9   | 0,7   | 0,9   |       |
|---+---------------------------------+--------------+-------+-------+-------+-------|
|   | республиканский          бюджет | 1,66         | 1,365 | 0,165 | 0,065 | 0 065 |
|   | Кабардино-Балкарской Республики |              |       |       |       |       |
|   | и местные бюджеты               |              |       |       |       |       |
--------------------------------------------------------------------------------------

                                 * * *

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                   к республиканской целевой программе
                                  "Повышение устойчивости жилых домов,
                           основных объектов и систем жизнеобеспечения
                                    в Кабардино-Балкарской Республике"
                                         на 2010-2013 годы

             Сводные данные прогнозируемых объемов средств
      на реализацию мероприятий республиканской целевой программы
    "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем
          жизнеобеспечения в Кабардино-Балкарской Республике"
                           на 2010-2013 годы

                            (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
---------------------------------------------------------------------------------------------
| N  | Наименование                      | 2010-2013 | в том числе:                         |
|    |                                   | годы    - |--------------------------------------|
|    |                                   | всего     | 2010  | 2011 год | 2012 год | 2013   |
|    |                                   |           | год   |          |          | год    |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
| 1  | городской округ Нальчик           | 326,36    | 81,3  | 76,2     | 66,7     | 102,16 |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | в том числе: федеральный бюджет   | 236,08    | 58,1  | 55,1     | 48,68    | 74,2   |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | республиканский            бюджет | 82,886    | 21,2  | 19,5     | 16,586   | 25,6   |
|    | Кабардино-Балкарской Республики и |           |       |          |          |        |
|    | местные бюджеты                   |           |       |          |          |        |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | внебюджетные средства             | 7,394     | 2,0   | 1,6      | 1,434    | 2,36   |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
| 2  | городской округ Баксан            | 4,2       | 1,0   | 1,0      | 0,9      | 1,3    |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | в том числе: федеральный бюджет   | 3,02      | 0,7   | 0,7      | 0,69     | 0,93   |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | республиканский            бюджет | 1,08      | 0,3   | 0,3      | 0,2      | 0,28   |
|    | Кабардино-Балкарской Республики и |           |       |          |          |        |
|    | местные бюджеты                   |           |       |          |          |        |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | внебюджетные средства             | 0,1       | -     | -        | 0,01     | 0,09   |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
| 3  | городской округ Прохладный        | 146,864   | 34,2  | 34,68    | 29,0     | 48,984 |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | в том числе: федеральный бюджет   | 91,14     | 22,41 | 21,32    | 18,68    | 28,73  |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | республиканский            бюджет | 52,694    | 11,04 | 12,65    | 9,7      | 19,304 |
|    | Кабардино-Балкарской Республики и |           |       |          |          |        |
|    | местные бюджеты                   |           |       |          |          |        |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | внебюджетные средства             | 3,03      | 0,75  | 0,71     | 0,62     | 0,95   |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | муниципальные районы:             |           |       |          |          |        |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
| 4  | Баксанский                        | 6,5       | 1,6   | 1,5      | 1,3      | 2,1    |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | в том числе: федеральный бюджет   | 4,67      | 1,1   | 1,1      | 0,9      | 1,57   |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | республиканский            бюджет | 1,65      | 0,4   | 0,38     | 0,34     | 0,53   |
|    | Кабардино-Балкарской Республики и |           |       |          |          |        |
|    | местные бюджеты                   |           |       |          |          |        |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | внебюджетные средства             | 0,18      | 0,1   | 0,02     | 0,06     | -      |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
| 5  | Зольский                          | 23,9      | 5,88  | 5,6      | 4,9      | 7,52   |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | в том числе: федеральный бюджет   | 17,17     | 4,2   | 4,0      | 3,5      | 5,47   |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | республиканский            бюджет | 6,16      | 1,5   | 1,4      | 1,3      | 1,96   |
|    | Кабардино-Балкарской Республики и |           |       |          |          |        |
|    | местные бюджеты                   |           |       |          |          |        |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | внебюджетные средства             | 0,57      | 0,18  | 0,2      | 0,1      | 0,09   |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
| 6  | Лескенский                        | 2,1       | 0,5   | 0,5      | 0,4      | 0,7    |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | в том числе: федеральный бюджет   | 1,4       | 0,3   | 0,3      | 0,3      | 0,5    |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | республиканский            бюджет | 0,7       | 0,2   | 0,2      | од       | 0,2    |
|    | Кабардино-Балкарской Республики и |           |       |          |          |        |
|    | местные бюджеты                   |           |       |          |          |        |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | внебюджетные средства             | -         | -     | -        | -        | -      |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
| 7  | Майский                           | 30,94     | 7,6   | 7,2      | 6,3      | 9,84   |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | в том числе: федеральный бюджет   | 22,22     | 5,45  | 5,1      | 4,5      | 7,17   |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | республиканский            бюджет | 8,0       | 1,96  | 1,85     | 1,6      | 2,59   |
|    | Кабардино-Балкарской Республики и |           |       |          |          |        |
|    | местные бюджеты                   |           |       |          |          |        |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | внебюджетные средства             | 0,72      | 0,19  | 0,25     | 0,2      | 0,08   |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
| 8  | Терский                           | 48,0      | 11,8  | 11,2     | 9,84     | 15,16  |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | в том числе: федеральный бюджет   | 34,4      | 8,48  | 8,0      | 7,0      | 10,92  |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | республиканский            бюджет | 12,4      | 3,0   | 2,88     | 2,5      | 4,02   |
|    | Кабардино-Балкарской Республики и |           |       |          |          |        |
|    | местные бюджеты                   |           |       |          |          |        |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | внебюджетные средства             | 1,2       | 0,32  | 0,32     | 0,34     | 0,22   |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
| 9  | Урванский                         | 122,51    | 30,68 | 29,63    | 26,06    | 36,14  |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | в том числе: федеральный бюджет   | 80,8      | 19,9  | 18,9     | 16,56    | 25,44  |
|----+-----------------------------------------------+-------+----------+----------+--------|
|    | республиканский бюджет              39,0      | 10,13 | 10,08    | 8,94     | 9,85   |
|----+-----------------------------------------------+-------+----------+----------+--------|
|    | Кабардино-Балкарской Республики и |           |       |          |          |        |
|    | местные бюджеты                   |           |       |          |          |        |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | внебюджетные средства             | 2,71      | 0,65  | 0,65     | 0,56     | 0,85   |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
| 10 | Черекский                         | 51,41     | 13,34 | 10,74    | 11,0     | 1633   |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | в том числе: федеральный бюджет   | 24,0      | 6,0   | 5,6      | 5,0      | 7,4    |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | республиканский            бюджет | 22,33     | 6,1   | 4,0      | 5,0      | 7,23   |
|    | Кабардино-Балкарской Республики и |           |       |          |          |        |
|    | местные бюджеты                   |           |       |          |          |        |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | внебюджетные средства             |           | 1,24  | 1,14     | 1,0      | 1,7    |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
| 11 | Эльбрусский                       | 52,116    | 12,9  | 12,15    | 10,8     | 16,266 |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | в том числе: федеральный бюджет   | 37,4      | 9,86  | 8,78     | 7,39     | 11,37  |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | республиканский            бюджет | 13,4      | 2,97  | 3,06     | 3,134    | 4,236  |
|    | Кабардино-Балкарской Республики и |           |       |          |          |        |
|    | местные бюджеты                   |           |       |          |          |        |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | внебюджетные средства             | 1,316     | 0,07  | 0,31     | 0,276    | 0,66   |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | Всего   по   Кабардино-Балкарской | 814,9     | 200,8 | 190,4    | 167,2    | 256,5  |
|    | республике                        |           |       |          |          |        |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | в том числе: федеральный бюджет   | 552,3     | 136,5 | 128,9    | 113,2    | 173,7  |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | республиканский            бюджет | 240,3     | 58,8  | 56,3     | 49,4     | 75,8   |
|    | Кабардино-Балкарской Республики и |           |       |          |          |        |
|    | местные бюджеты                   |           |       |          |          |        |
|----+-----------------------------------+-----------+-------+----------+----------+--------|
|    | внебюджетные средства             | 22,3      | 5,5   | 5,2      | 4,6      | 7,0    |
---------------------------------------------------------------------------------------------

                                 * * *

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                   к республиканской целевой программе
                                  "Повышение устойчивости жилых домов,
                           основных объектов и систем жизнеобеспечения
                                    в Кабардино-Балкарской Республике"
                                         на 2010-2013 годы

              Перечень основных мероприятий по реализации
       республиканской целевой программы "Повышение устойчивости
       жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения
         в Кабардино-Балкарской Республике" на 2010-2013 годы

---------------------------------------------------------------------------------------
|   | Наименование             | Срок           | Ответственные исполнители           |
|   | мероприятий              | исполнения     |                                     |
|---+--------------------------+----------------+-------------------------------------|
| 1 | Оценка      сейсмической | 2010 год       | Министерство    строительства     и |
|   | опасности     Кабардино- |                | архитектуры    Кабардино-Балкарской |
|   | Балкарской Республики    |                | Республики,   Главное    управление |
|   |                          |                | Министерства  Российской  Федерации |
|   |                          |                | по   делам   гражданской   обороны, |
|   |                          |                | чрезвычайным ситуациям и ликвидации |
|   |                          |                | последствий стихийных  бедствий  по |
|   |                          |                | Кабардино-Балкарской Республике     |
|---+--------------------------+----------------+-------------------------------------|
| 2 | Оценка     сейсмического | 2010 год       | Министерство    строительства     и |
|   | риска       существующих |                | архитектуры    Кабардино-Балкарской |
|   | объектов      Кабардино- |                | Республики,   Главное    управление |
|   | Балкарской Республики    |                | Министерства  Российской  Федерации |
|   |                          |                | по   делам   гражданской   обороны, |
|   |                          |                | чрезвычайным ситуациям и ликвидации |
|   |                          |                | последствий стихийных  бедствий  по |
|   |                          |                | Кабардино-Балкарской Республике     |
|---+--------------------------+----------------+-------------------------------------|
| 3 | Снижение   сейсмического | 2011-2013 годы | Министерство    строительства     и |
|   | риска   путем   усиления |                | архитектуры    Кабардино-Балкарской |
|   | существующих    объектов |                | Республики,   Главное    управление |
|   | Кабардино-Балкарской     |                | Министерства  Российской  Федерации |
|   | Республики               |                | по   делам   гражданской   обороны, |
|   |                          |                | чрезвычайным ситуациям и ликвидации |
|   |                          |                | последствий стихийных  бедствий  по |
|   |                          |                | Кабардино-Балкарской Республике     |
|---+--------------------------+----------------+-------------------------------------|
| 4 | Проведение   комплексных | 2010-2013 годы | Министерство    строительства     и |
|   | научно-исследовательских |                | архитектуры    Кабардино-Балкарской |
|   | и опытно-конструкторских |                | Республики,   Главное    управление |
|   | работ,  направленных  на |                | Министерства  Российской  Федерации |
|   | создание    нормативной, |                | по   делам   гражданской   обороны, |
|   | правовой, методической и |                | чрезвычайным ситуациям и ликвидации |
|   | экспериментальной   базы |                | последствий стихийных  бедствий  по |
|   | республики               |                | Кабардино-Балкарской Республике     |
|---+--------------------------+----------------+-------------------------------------|
| 5 | Финансовое   обеспечение | 2010-2013 годы | Министерство    строительства     и |
|   | реализации Программы     |                | архитектуры    Кабардино-Балкарской |
|   |                          |                | Республики,  Министерство  финансов |
|   |                          |                | Кабардино-Балкарской    Республики, |
|   |                          |                | органы местного самоуправления      |
|---+--------------------------+----------------+-------------------------------------|
| 6 | Аналитическое            | 2010-2013 годы | Министерство    строительства     и |
|   | сопровождение реализации |                | архитектуры    Кабардино-Балкарской |
|   | Программы                |                | Республики,            Министерство |
|   |                          |                | экономического развития и  торговли |
|   |                          |                | Кабардино-Балкарской    Республики, |
|   |                          |                | органы местного самоуправления      |
|---+--------------------------+----------------+-------------------------------------|
| 7 | Информационное           | 2010-2013 годы | Министерство    строительства     и |
|   | обеспечение Программы    |                | архитектуры    Кабардино-Балкарской |
|   |                          |                | Республики,     органы     местного |
|   |                          |                | самоуправления                      |
|   |                          |                |                                     |
---------------------------------------------------------------------------------------

                         --------------------