Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.08.2010 № 172-ПП

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 172-ПП

13 августа 2010 г.                                          г. Нальчик

                 О республиканской целевой программе
    "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса
          Кабардино-Балкарской Республики на 2011-2015 годы"

     Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемую   республиканскую   целевую   программу
"Реформирование   и   модернизация   жилищно-коммунального   комплекса
Кабардино-Балкарской Республики на 2011-2015 годы".
     2. Министерству    финансов    Кабардино-Балкарской    Республики
(А.А. Бишенов) предусматривать средства для реализации республиканской
целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального
комплекса  Кабардино-Балкарской  Республики  на  2011-2015  годы"  при
разработке   проектов   законов   Кабардино-Балкарской   Республики  о
республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики  на  2011-2015
годы.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          А. Меркулов

                                * * *

                                                  УТВЕРЖДЕНА
                                         постановлением Правительства
                                        Кабардино-Балкарской Республики
                                       от 13 августа 2010 года N 172-ПП

                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

    "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса
          Кабардино-Балкарской Республики на 2011-2015 годы"

                          Паспорт программы

  Наименование      - республиканская целевая                программа
  Программы           "Реформирование          и          модернизация
                      жилищно-коммунального                  комплекса
                      Кабардино-Балкарской                  Республики
                      на  2011-2015 годы"
  Основание для     - протокол совещания  у Председателя Правительства
  разработки          Кабардино-Балкарской                  Республики
  Программы           от 1 марта 2010 года N AM - 5пр (п. 8)
  Государственный   - Министерство                     промышленности,
  заказчик и          топливно-энергетического       комплекса       и
  разработчик         жилищно-коммунального                  хозяйства
  Программы           КабардиноБалкарской Республики
  Координатор       - Министерство                     промышленности,
  Программы           топливно-энергетического       комплекса       и
                      жилищно-коммунального                  хозяйства
                      Кабардино-Балкарской Республики
  Цель и задачи     - повышение эффективности,     устойчивости      и
  Программы           надежности функционирования жилищно-коммунальных
                      систем        жизнеобеспечения         населения
                      Кабардино-Балкарской    Республики;    улучшение
                      качества жилищно-коммунальных услуг; привлечение
                      инвестиций   в   жилищно-коммунальный   комплекс
                      Кабардино-Балкарской Республики
  Сроки и этапы     - 2011-2015 годы
  реализации                                                                      
  Программы
  Объемы и          - объем финансирования  Программы  за счет средств
  источники           всех  источников  в  2011-2015  годах   составит
  финансирования      2194,1561 млн. рублей, в том числе:
  Программы           средства республиканского                бюджета
                      Кабардино-Балкарской Республики - 1586,055  млн.
                      рублей;    средства    бюджетов    муниципальных
                      образований -  309,4341  млн.  рублей;  средства
                      внебюджетных источников - 298,667 млн. рублей
  Исполнители       - Министерство                     промышленности,
  Программы           топливно-энергетического       комплекса       и
                      жилищно-коммунального                  хозяйства
                      Кабардино-Балкарской Республики;
                      Министерство строительства     и     архитектуры
                      Кабардино-Балкарской Республики;
                      Министерство финансов       Кабардино-Балкарской
                      Республики;   органы   местного   самоуправления
                      Кабардино-Балкарской Республики;
                      организации, привлекаемые     в    установленном
                      порядке.
  Ожидаемые         - в результате    реализации    Программы    будет
  конечные            обеспечено  повышение  эффективности,   качества
  результаты          жилищнокоммунального   обслуживания,  надежность
  реализации          работы   инженерных   сетей    жизнеобеспечения,
  Программы           комфортность и безопасность условий проживания.
  Система           - общее руководство и контроль за ходом реализации
  организации         Программы  осуществляет государственный заказчик
  контроля за         -          Министерство          промышленности,
  исполнением         топливно-энергетического       комплекса       и
  Программы           жилищно-коммунального                  хозяйства
                      КабардиноБалкарской Республики.
                      Министерство строительства     и     архитектуры
                      КабардиноБалкарской Республики,  органы местного
                      самоуправления     муниципальных     образований
                      Кабардино-Балкарской  Республики,  ежеквартально
                      до  15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
                      кварталом,  представляют отчет о ходе реализации
                      Программы    в    Министерство   промышленности,
                      топливно-энергетического       комплекса       и
                      жилищнокоммунального                   хозяйства
                      Кабардино-Балкарской  Республики.   Министерство
                      промышленности,         топливно-энергетического
                      комплекса  и   жилищно-коммунального   хозяйства
                      КабардиноБалкарской  Республики ежеквартально до
                      25  числа   месяца,   следующего   за   отчетным
                      кварталом   представляет   информацию   о   ходе
                      выполнения мероприятий Программы в Правительство
                      Кабардино-Балкарской Республики.

                               ВВЕДЕНИЕ

     Республиканская целевая программа "Реформирование и  модернизация
жилищно-коммунального  хозяйства  Кабардино-Балкарской  Республики  на
2011-2015  годы"  определяет  комплекс  мер  по  повышению  надежности
функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, направленных на
финансовое оздоровление организаций  жилищно-коммунального  хозяйства,
способствующих  привлечению инвестиций в жилищно-коммунальной комплекс
и обеспечивающих улучшение качества  оказываемых  жилищно-коммунальных
услуг.
     Главным звеном Программы  является  продолжение  работ  в  рамках
Республиканской  целевой  программы  реформирования   и   модернизации
жилищно-коммунального  хозяйства  Кабардино-Балкарской  Республики  на
2002-2010 годы по реконструкции и  модернизации  оборудования,  замене
ветхих  и  устаревших  сетей  на  современные,  эффективные  с  учетом
внедрения ресурсосберегающих технологий  возможности  использования  и
привлечения  предприятиями  ЖКХ  всех  доступных   ресурсов,   включая
собственные, что позволит решить  вопросы  надежного  и  качественного
обеспечения потребителей услугами жилищно-коммунального хозяйства.

          I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
               ее решения программно - целевым методом

     Состояние жилищно-коммунального комплекса характеризуется высокой
затратностью, отсутствием экономических стимулов снижения издержек  на
производство жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной
среды, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной  работой
предприятий, большими потерями энергоносителей.
     Жилищно-коммунальное  хозяйство  Кабардино-Балкарской  Республики
представляет  собой  важную  отрасль  территориальной  инфраструктуры,
деятельность  которой  формирует   жизненную   среду   человека.   Это
сложнейший производственно-технологический  комплекс  жизнеобеспечения
населения, в котором сосредоточена четверть  основных  фондов,  а  это
более  5,1  млн.  квадратных  метров  жилья,  3350  жилых  домов,  329
котельных, 49 ЦТП, 408,7 километров тепловых сетей, мощные  инженерные
системы  водоснабжения   и   водоотведения   с   тысячами   километров
распределительных сетей: 4490,1  километра  водопроводных  сетей,  580
километров канализационных сетей и 530 водозаборных сооружений.  Износ
объектов коммунальной инфраструктуры составляет около 52 процентов.
     Анализ существующего положения в  жилищно-коммунальном  комплексе
республики   показал,   что,   несмотря   на   принимаемые   меры   по
восстановлению  и   реконструкции   предельно   изношенных   сетей   и
сооружений,  ситуация  остается  сложной.  Потери  тепла  и  воды  при
эксплуатации существующих тепловых и водопроводных  сетей  по-прежнему
превышают  нормативы.  Потери  тепла,  связанные  с   утечками   из-за
внутренней и внешней коррозии труб, составляют  8-10  процентов.  Срок
службы теплотрасс в настоящее время  в  1,5  раза  ниже  нормативного.
Суммарные  потери  в  тепловых  сетях  достигают   20   процентов   от
произведенной  тепловой  энергии.  Перерасход  топлива   в   котельных
составляет более 10 процентов.
     Из-за  повышенного  загрязнения  водных  источников   традиционно
применяемые технологии обработки  воды  стали  в  большинстве  случаев
недостаточно эффективными и не всегда  обеспечивают  подачу  населению
питьевой воды соответствующего качества.
     Причиной   сложившегося   положения    является    инвестиционная
непривлекательность  жилищно-коммунального  комплекса,  несоответствие
фактического объема инвестиций в  модернизацию  объектов  коммунальной
инфраструктуры   минимальным   их   потребностям,   недофинансирование
бюджетами всех уровней бюджетных организаций по оплате за потребленные
коммунальные услуги.

        II. Итоги выполнения Республиканской целевой программы
    реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса
          Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2010 годы

     Основными целями и  задачами  Республиканской  целевой  программы
реформирования   и   модернизации   жилищно-коммунального    комплекса
Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2010 годы являлось обеспечение
устойчивого, надежного функционирования инженерных систем обеспечения,
повышение  качества   оказываемых   услуг   и   комфортности   условий
проживания.
     В рамках реализации  Программы  в  2007-2010  годах  на  объектах
реконструкции жилищно-коммунального  хозяйства  было  заменено  ветхих
тепловых сетей - 38,2 километра, водопроводных и канализационных сетей
- 360,9 километров,  проведены  работы  по  замене  тепломеханического
оборудования  котельных  (171  котел,  124  насоса),  установлены   22
котельные.  На  строительство  и   реконструкцию   объектов   жилищно-
коммунального хозяйства из бюджетов всех уровней было  освоено  2005,9
млн. рублей.
     Благодаря  выполненным  работам   износ   объектов   коммунальной
инфраструктуры снизился с 70 до 52 процентов.  Количество  вызовов  на
устранение аварийной ситуации в республике сократилось с 2309 до 1583.
     Вместе  с  тем  следует  отметить,  что  кардинального  изменения
ситуации при реализации Программы  достигнуть  не  удалось.  Причинами
этого  явились  недостаточное  привлечение  муниципальных  средств   и
внебюджетных источников финансирования на строительство и модернизацию
объектов коммунальной инфраструктуры.

          III. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации

     Основными целями и задачами Программы являются продолжение  работ
по  повышению  устойчивости  и  надежности  функционирования  жилищно-
коммунальных   систем    жизнеобеспечения    населения,    обеспечению
самоокупаемости   предприятий   ЖКХ,   улучшению   качества   жилищно-
коммунальных услуг с одновременным  снижением  нерациональных  затрат.
Программа  направлена   на   повышение   эффективности   использования
бюджетных средств и привлечение внебюджетных источников.
     Мероприятия Программы планируется реализовать в 2011-2015 годах.

                 IV. Система программных мероприятий

     Программа  разработана  на  основании   программных   мероприятий
городских  округов  и  муниципальных  районов,  утвержденных  решением
сессий   Советов   местного   самоуправления   городских   округов   и
муниципальных районов.
     Программные   мероприятия    систематизируются    по    следующим
направлениям:
     реконструкция котельных с заменой тепломеханического оборудования
и тепловых сетей;
     децентрализация  котельных,  установка  блок-модульных  и   мини-
котельных;
     строительство   и   реконструкция    систем    водоснабжения    и
водоотведения;
     создание  и  поддержание   аварийного   запаса   оборудования   и
материалов для жилищно-коммунального комплекса республики.
     1. Реконструкция   котельных   с    заменой    тепломеханического
оборудования и тепловых сетей
     Целью данного  мероприятия  является  снижение  потерь  тепла  на
теплотрассах; экономия  капитальных  затрат  при  строительстве  новых
теплотрасс с использованием более экономичной  бесканальной  прокладки
тепловых сетей; повышение КПД котельных и снижение основного износа  с
существующих 52 до 43 процентов.
     В целях модернизации котельных необходимо  продолжить  работу  по
реконструкции   котельных   с    заменой    котлов    и    устаревшего
тепломеханического  оборудования.  Предлагается  заменить  около   200
котлов и 50 км ветхих тепловых сетей.
     Объемы  финансирования   мероприятий   по   модернизации   систем
теплоснабжения отражены в таблице 1.

                                                             Таблица 1

     Объемы финансирования мероприятий по реконструкции котельных
      с заменой тепломеханического оборудования и тепловых сетей

                                                           тыс. рублей
---------------------------------------------------------------------------------------------
|        Наименование        | Затраты  |                     по годам                      |
|                            | на весь  |---------------------------------------------------|
|                            |  период  |  2011   |  2012   |  2013   |   2014   |   2015   |
|                            |          |   год   |   год   |   год   |   год    |   год    |
|----------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------|
| Городской округ Нальчик    | 118000,0 | 8700,0  | 20600,0 | 16000,0 | 42000,0  | 30700,0  |
|----------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------|
| Городской округ Прохладный | 55967,0  | 6350,0  | 7137,5  | 13025,0 | 14389,5  | 15065,0  |
|----------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------|
| Городской округ Баксан     | 26756,0  | 4720,0  | 6969,0  | 6370,0  |  5515,0  |  3182,0  |
|----------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------|
| Баксанский муниципальный   |  7040,0  | 1320,0  | 1690,0  | 1260,0  |  1260,0  |  1510,0  |
| район                      |          |         |         |         |          |          |
|----------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------|
| Прохладненский             | 17800,0  | 3940,0  | 1462,0  | 2910,0  |  4498,0  |  4990,0  |
| муниципальный район        |          |         |         |         |          |          |
|----------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------|
| Майский муниципальный      | 40480,0  | 4000,0  | 2320,0  | 10500,0 | 12100,0  | 11560,0  |
| район                      |          |         |         |         |          |          |
|----------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------|
| Урванский муниципальный    | 33700,0  | 5200,0  | 7000,0  | 7500,0  |  3650,0  | 10350,0  |
| район                      |          |         |         |         |          |          |
|----------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------|
| Лескенский муниципальный   | 10043,9  | 1824,6  | 1984,6  | 2098,0  |  2308,0  |  1828,7  |
| район                      |          |         |         |         |          |          |
|----------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------|
| Зольский муниципальный     |  5200,0  |    0    |   0,0   | 5200,0  |   0,0    |   0,0    |
| район                      |          |         |         |         |          |          |
|----------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------|
| Терский муниципальный      | 33480,0  | 5400,0  | 6000,0  | 6300,0  |  6400,0  |  9380,0  |
| район                      |          |         |         |         |          |          |
|----------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------|
| Чегемский муниципальный    | 33182,0  | 5760,0  | 6300,0  | 7472,0  |  6884,0  |  6766,0  |
| район                      |          |         |         |         |          |          |
|----------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------|
| Черекский муниципальный    | 27078,0  | 5130,0  | 4950,0  | 4982,0  |  7000,0  |  5016,0  |
| район                      |          |         |         |         |          |          |
|----------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------|
| Эльбрусский муниципальный  | 32480,0  | 3358,0  | 4022,0  | 8000,0  |  8300,0  |  8800,0  |
| район                      |          |         |         |         |          |          |
|----------------------------+----------+---------+---------+---------+----------+----------|
| Всего по Кабардино-        | 441206,9 | 55702,6 | 70435,1 | 91617,0 | 114304,5 | 109147,7 |
| Балкарской Республике      |          |         |         |         |          |          |
---------------------------------------------------------------------------------------------

     2. Децентрализация котельных, установка  блок-модульных  и  мини-
котельных
     Целью мероприятия является  поэтапный  экономически  обоснованный
переход в теплоснабжении  жилых  домов  и  административных  зданий  к
индивидуальным  источникам  теплоснабжения,  что  позволит   сократить
потери на тепловых сетях  за  счет  уменьшения  общей  длины  наружных
трубопроводов, снизить затраты на  капитальный  ремонт  трубопроводов,
повысить качество отопления и горячего водоснабжения, снизить  расходы
на энергоносители на этапе производства  тепловой  энергии.  В  рамках
программы  предполагается  установить  60   блок-модульных   и   мини-
котельных.
     Объемы финансирования мероприятий по  децентрализации  котельных,
установке блок-модульных и мини-котельных приведены в таблице 2.

                                                             Таблица 2

         Объемы финансирования мероприятий по децентрализации
         котельных, установке блок-модульных и мини-котельных

                                                           тыс. рублей
----------------------------------------------------------------------------------------------
|        Наименование        | Затраты |                      по годам                       |
|                            | на весь |-----------------------------------------------------|
|                            |  период | 2011 год | 2012 год | 2013 год |  2014   | 2015 год |
|                            |         |          |          |          |   год   |          |
|----------------------------+---------+----------+----------+----------+---------+----------|
| Городской округ Нальчик    | 67700,0 | 18200,0  | 17500,0  | 25100,0  |   0,0   |  6900,0  |
|----------------------------+---------+----------+----------+----------+---------+----------|
| Городской округ Прохладный |  8350,0 |  4000,0  |  4350,0  |   0,0    |   0,0   |   0,0    |
|----------------------------+---------+----------+----------+----------+---------+----------|
| Городской округ Баксан     |  2534,0 |  900,0   |   0,0    |   0,0    | 1007,0  |  627,0   |
|----------------------------+---------+----------+----------+----------+---------+----------|
| Баксанский муниципальный   |   0,0   |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0   |   0,0    |
| район                      |         |          |          |          |         |          |
|----------------------------+---------+----------+----------+----------+---------+----------|
| Прохладненский             | 14975,0 |   0,0    |  2520,0  |  4050,0  | 3420,0  |  4985,0  |
| муниципальный район        |         |          |          |          |         |          |
|----------------------------+---------+----------+----------+----------+---------+----------|
| Майский муниципальный      | 25272,0 |  2300,0  |  2635,0  |  5335,0  | 7518,0  |  7484,0  |
| район                      |         |          |          |          |         |          |
|----------------------------+---------+----------+----------+----------+---------+----------|
| Урванский муниципальный    | 20200,0 |  4000,0  |  4000,0  |  4000,0  | 3700,0  |  4500,0  |
| район                      |         |          |          |          |         |          |
|----------------------------+---------+----------+----------+----------+---------+----------|
| Лескенский муниципальный   |   0,0   |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0   |   0,0    |
| район                      |         |          |          |          |         |          |
|----------------------------+---------+----------+----------+----------+---------+----------|
| Зольский муниципальный     | 46710,0 | 10720,0  |  5370,0  |  3800,0  | 13400,0 | 13420,0  |
| район                      |         |          |          |          |         |          |
|----------------------------+---------+----------+----------+----------+---------+----------|
| Терский муниципальный      | 10550,0 |  3150,0  |  2300,0  |  2550,0  | 2550,0  |   0,0    |
| район                      |         |          |          |          |         |          |
|----------------------------+---------+----------+----------+----------+---------+----------|
| Чегемский муниципальный    |   0,0   |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0   |   0,0    |
| район                      |         |          |          |          |         |          |
|----------------------------+---------+----------+----------+----------+---------+----------|
| Черекский муниципальный    |   0,0   |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0   |   0,0    |
| район                      |         |          |          |          |         |          |
|----------------------------+---------+----------+----------+----------+---------+----------|
| Эльбрусский муниципальный  | 20665,0 |  3060,0  |  4020,0  |  3180,0  | 4298,0  |  6107,0  |
| район                      |         |          |          |          |         |          |
|----------------------------+---------+----------+----------+----------+---------+----------|
| Всего по Кабардино-        | 216956,0| 46330,0  | 42695,0  | 48015,0  | 35893,0 | 44023,0  |
| Балкарской Республике      |         |          |          |          |         |          |
----------------------------------------------------------------------------------------------

     3. Строительство   и   реконструкция   систем   водоснабжения   и
водоотведения
     Стабильное водоснабжение   населения   неразрывно    связано    с
рациональным  использованием  питьевой воды и предусматривает учет как
добываемой,  так и потребляемой воды. 90 процентов скважин в настоящее
время не имеют водомеров,  около 70 процентов населения также не имеют
в своих домах водомеров.
     Для измерения   расхода  воды,  подаваемой  насосными  станциями,
предусматривается установка 400  скоростных  водомеров,  что  позволит
снизить  уровень  потерь воды до 20 процентов и повысить эффективность
использования питьевой воды в населенных пунктах.
     Рельеф местности   населенных  пунктов  и  геологические  условия
водозаборов,  на которых работают погружные насосы, остаются сложными.
В  связи с этим необходимо продолжить работы по установке водонапорных
башен.  Это позволит продлить срок службы погружных насосов типа ЭЦВ в
2 раза и сократить потребление электроэнергии на 3-5 процентов.
     Предполагается заменить 360 км  ветхих  водопроводных  и  150  км
канализационных сетей.
     Объемы финансирования  для   мероприятий   по   строительству   и
реконструкции   систем   водоснабжения  и  водоотведения  приведены  в
таблицах 3,4.

                                                             Таблица 3

          Объемы финансирования мероприятий по строительству
                 и реконструкции систем водоснабжения

                                                           тыс. рублей
----------------------------------------------------------------------------------------------
|        Наименование         | Затраты |                      по годам                      |
|                             | на весь |----------------------------------------------------|
|                             | период  |  2011   |  2012   | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
|                             |         |   год   |   год   |          |          |          |
|-----------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------|
| Городской округ Нальчик     |406080,0 | 33260,0 | 70920,0 | 101900,0 | 107000,0 | 93000,0  |
|-----------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------|
| Городской округ Прохладный  | 58184,0 | 8662,0  | 4570,0  |  7767,0  | 15235,0  | 21950,0  |
|-----------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------|
| Городской округ Баксан      | 87136,0 | 16400,0 | 15986,0 | 15740,0  | 16290,0  | 22720,0  |
|-----------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------|
| Баксанский муниципальный    | 99336,0 | 19335,0 | 21936,0 | 21671,0  | 20314,0  | 16080,0  |
| район                       |         |         |         |          |          |          |
|-----------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------|
| Прохладненский              | 86540,0 | 15680,0 | 16112,0 | 17425,0  | 18638,0  | 18685,0  |
| муниципальный район         |         |         |         |          |          |          |
|-----------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------|
| Майский муниципальный       | 38491,0 | 7120,0  | 10880,0 |  6640,0  |  6641,0  |  7210,0  |
| район                       |         |         |         |          |          |          |
|-----------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------|
| Урванский муниципальный     | 85664,0 | 15284,0 | 14390,0 | 16170,0  | 21600,0  | 18220,0  |
| район                       |         |         |         |          |          |          |
|-----------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------|
| Лескенский муниципальный    | 92290,1 | 16592,0 | 17739,0 | 18985,0  | 19147,1  | 19827,0  |
| район                       |         |         |         |          |          |          |
|-----------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------|
| Зольский муниципальный      | 57185,0 | 7410,0  | 13680,0 | 13210,0  | 10904,0  | 11981,0  |
| район                       |         |         |         |          |          |          |
|-----------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------|
| Терский муниципальный район | 97277,0 | 10850,0 | 15230,0 | 31500,0  | 20127,0  | 19570,0  |
|-----------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------|
| Чегемский муниципальный     | 72350,0 | 13000,0 | 14700,0 | 13500,0  | 15150,0  | 16000,0  |
| район                       |         |         |         |          |          |          |
|-----------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------|
| Черекский муниципальный     | 75975,0 | 11000,0 | 14445,0 | 14815,0  | 16600,0  | 19115,0  |
| район                       |         |         |         |          |          |          |
|-----------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------|
| Эльбрусский муниципальный   | 69947,1 | 12462,0 | 15603,0 | 11974,5  | 13572,6  | 16335,0  |
| район                       |         |         |         |          |          |          |
|-----------------------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------|
| Всего по Кабардино-         |1326455,2| 187055,0| 246191,0| 291297,5 | 301218,7 | 300693,0 |
| Балкарской Республике       |         |         |         |          |          |          |
----------------------------------------------------------------------------------------------

                                                             Таблица 4

         Объемы финансирования мероприятий по строительству и
                  реконструкции систем водоотведения

                                                           тыс. рублей
-------------------------------------------------------------------------------------------
|       Наименование        | Затраты  |                     по годам                     |
|                           | на весь  |--------------------------------------------------|
|                           | период   | 2011 год |  2012   |  2013   |  2014   |  2015   |
|                           |          |          |   год   |   год   |   год   |   год   |
|---------------------------+----------+----------+---------+---------+---------+---------|
| Городской округ Нальчик   | 51020,0  | 32740,0  | 18280,0 |   0,0   |   0,0   |   0,0   |
|---------------------------+----------+----------+---------+---------+---------+---------|
| Городской округ           | 30546,0  |  9818,0  | 6750,0  | 5113,0  | 7255,0  | 1610,0  |
| Прохладный                |          |          |         |         |         |         |
|---------------------------+----------+----------+---------+---------+---------+---------|
| Городской округ Баксан    | 16022,0  |   0,0    |   0,0   | 3980,0  | 5018,0  | 7024,0  |
|---------------------------+----------+----------+---------+---------+---------+---------|
| Баксанский муниципальный  |  3100,0  |  1750,0  | 1350,0  |   0,0   |   0,0   |   0,0   |
| район                     |          |          |         |         |         |         |
|---------------------------+----------+----------+---------+---------+---------+---------|
| Прохладненский            |  2188,0  |   0,0    | 2188,0  |   0,0   |   0,0   |   0,0   |
| муниципальный район       |          |          |         |         |         |         |
|---------------------------+----------+----------+---------+---------+---------+---------|
| Майский муниципальный     | 10650,0  |  4900,0  | 5750,0  |   0,0   |   0,0   |   0,0   |
| район                     |          |          |         |         |         |         |
|---------------------------+----------+----------+---------+---------+---------+---------|
| Урванский муниципальный   |   0,0    |   0,0    |   0,0   |   0,0   |   0,0   |   0,0   |
| район                     |          |          |         |         |         |         |
|---------------------------+----------+----------+---------+---------+---------+---------|
| Лескенский муниципальный  |   0,0    |   0,0    |   0,0   |   0,0   |   0,0   |   0,0   |
| район                     |          |          |         |         |         |         |
|---------------------------+----------+----------+---------+---------+---------+---------|
| Зольский муниципальный    |  1320,0  |   0,0    | 1320,0  |   0,0   |   0,0   |   0,0   |
| район                     |          |          |         |         |         |         |
|---------------------------+----------+----------+---------+---------+---------+---------|
| Терский муниципальный     | 11400,0  |   0,0    |   0,0   |   0,0   | 6000,0  | 5400,0  |
| район                     |          |          |         |         |         |         |
|---------------------------+----------+----------+---------+---------+---------+---------|
| Чегемский муниципальный   |  5000,0  |   0,0    |   0,0   | 2000,0  | 1000,0  | 2000,0  |
| район                     |          |          |         |         |         |         |
|---------------------------+----------+----------+---------+---------+---------+---------|
| Черекский муниципальный   |  6920,0  |  2000,0  | 2880,0  |   0,0   | 2040,0  |   0,0   |
| район                     |          |          |         |         |         |         |
|---------------------------+----------+----------+---------+---------+---------+---------|
| Эльбрусский муниципальный | 42072,0  |  4500,0  | 9450,0  |   0,0   | 7724,0  | 20398,0 |
| район                     |          |          |         |         |         |         |
|---------------------------+----------+----------+---------+---------+---------+---------|
| Всего по Кабардино-       | 180238,0 | 55708,0  | 47968,0 | 11093,0 | 29037,0 | 36432,0 |
| Балкарской Республике     |          |          |         |         |         |         |
-------------------------------------------------------------------------------------------

     4. Создание  и  поддержание  аварийного  запаса  оборудования   и
материалов  для жилищно-коммунального комплекса республики Мероприятие
направлено на снижение технической аварийности и повышения  надежности
в работе объектов жилищно-коммунального комплекса республики.
     Объемы финансирования указанных мероприятий приведены в таблице 5

                                                             Таблица 5

     Объемы финансирования мероприятий по созданию и поддержанию
           аварийного запаса оборудования и материалов для
              жилищно-коммунального комплекса республики

                                                           тыс. рублей
--------------------------------------------------------------------------------
| Наименован- | Затраты |                       по годам                       |
| ие          | на весь |------------------------------------------------------|
|             | период  | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
|-------------+---------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Всего по    | 29300,0 |  5000,0  |  5400,0  |  5800,0  |  6300,0  |  6800,0  |
| Кабардино-  |         |          |          |          |          |          |
| Балкарской  |         |          |          |          |          |          |
| Республике  |         |          |          |          |          |          |
--------------------------------------------------------------------------------

                  V. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет
средств   республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики,
местных  бюджетов  муниципальных  образований,  а  также  внебюджетных
средств.
     Объем финансирования составит 2194,1561 млн. рублей, в том числе:
     средства    республиканского     бюджета     Кабардино-Балкарской
Республики- 1586,055 млн. рублей;
     средства бюджетов муниципальных образований  Кабардино-Балкарской
Республики - 309,4341 млн. рублей;
     средства внебюджетных источников - 298,667 млн. рублей.
     С  целью  повышения  эффективности  финансирования  и  реализации
мероприятий Программы ежегодно до утверждения республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики  и  местных  бюджетов   муниципальных
образований  Министерством  промышленности,   топливно-энергетического
комплекса  и  жилищно-коммунального   хозяйства   Кабардино-Балкарской
Республики вносится на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской
Республики  перечень  программных  мероприятий  на  очередной  год   с
указанием объемов  работ  в  натуральном  и  стоимостном  выражении  в
соответствии с  проектно-сметной  документацией,  а  также  источников
финансирования по каждому мероприятию.
     Объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице 6

                                                             Таблица 6

             Объемы и источники финансирования Программы

                                                           тыс. рублей
----------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование               | Затраты   | по годам                                          |
|                            | на весь   |---------------------------------------------------|
|                            | период    | 2011 год | 2012 год| 2013 год | 2014 год| 2015 год|
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| 1. Реконструкция котельных | 441206,9  | 55702,6  | 70435,1 | 91617,0  | 114304,5| 109147,7|
| с заменой                  |           |          |         |          |         |         |
| тепломеханического         |           |          |         |          |         |         |
| оборудования и тепловых    |           |          |         |          |         |         |
| сетей                      |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| в том числе:               |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| республиканский бюджет     | 365055,9  | 44002,6  | 52278,6 | 74200,0  | 95010,0 | 99564,7 |
| КБР                        |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| бюджеты муниципальных      | 25782,0   | 4500,0   | 5040,5  | 5369,0   | 6167,5  | 4705,0  |
| образований                |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| внебюджетные средства      | 50369,0   | 7200,0   | 13116,0 | 12048,0  | 13127,0 | 4878,0  |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| 2. Децентрализация         | 216956,0  | 46330,0  | 42695,0 | 48015,0  | 35893,0 | 44023,0 |
| котельных, установка блок- |           |          |         |          |         |         |
| модульных и мини-          |           |          |         |          |         |         |
| котельных                  |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| в том числе:               |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| республиканский бюджет     | 131760,0  | 33350,0  | 29250,0 | 34000,0  | 18860,0 | 16300,0 |
| КБР                        |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| бюджеты муниципальных      | 14149,0   | 1620,0   | 2270,0  | 2000,0   | 3827,0  | 4432,0  |
| образований                |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| внебюджетные средства      | 71047,0   | 11360,0  | 11175,0 | 12015,0  | 13206,0 | 23291,0 |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| 3. Строительство,          | 1326455,2 | 187055,0 | 246191,0| 291297,5 | 301218,7| 300693,0|
| реконструкция систем       |           |          |         |          |         |         |
| водоснабжения              |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| в том числе:               |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| республиканский бюджет     | 903634,1  | 127789,0 | 167985,0| 201469,0 | 206284,1| 200107,0|
| КБР                        |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| бюджеты муниципальных      | 257841,1  | 37742,0  | 49552,0 | 54104,5  | 56588,6 | 59854,0 |
| образований                |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
|                            |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| внебюджетные средства      | 164980,0  | 21524,0  | 28654,0 | 35724,0  | 38346,0 | 40732,0 |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| 4. Строительство,          | 180238,0  | 55708,0  | 47968,0 | 11093,0  | 29037,0 | 36432,0 |
| реконструкция систем       |           |          |         |          |         |         |
| водоотведения              |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| в том числе:               |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| республиканский бюджет     | 156305,0  | 54170,0  | 46173,0 | 5700,0   | 22464,0 | 27798,0 |
| КБР                        |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| бюджеты муниципальных      | 11662,0   | 0,0      | 0,0     | 2786,0   | 3808,0  | 5068,0  |
| образований                |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| внебюджетные средства      | 12271,0   | 1538,0   | 1795,0  | 2607,0   | 2765,0  | 3566,0  |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| 5. Создание и поддержание  | 29300,0   | 5000,0   | 5400,0  | 5800,0   | 6300,0  | 6800,0  |
| аварийного запаса          |           |          |         |          |         |         |
| оборудования и материалов  |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| в том числе:               |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| республиканский бюджет     | 29300,0   | 5000,0   | 5400,0  | 5800,0   | 6300,0  | 6800,0  |
| КБР                        |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| бюджеты муниципальных      | 0,0       | 0,0      | 0,0     | 0,0      | 0,0     | 0,0     |
| образований                |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| внебюджетные средства      | 0,0       | 0,0      | 0,0     | 0,0      | 0,0     | 0,0     |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| Всего по Программе         | 2194156, 1| 349795,6 | 412689,1| 447822,5 | 486753,2| 497095,7|
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| в том числе:               |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| республиканский бюджет     | 1586055, 0| 264311,6 | 301086,6| 321169,0 | 348918,1| 350569,7|
| КБР                        |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| бюджеты муниципальных      | 309434,1  | 43862,0  | 56862,5 | 64259,5  | 70391,1 | 74059,0 |
| образований                |           |          |         |          |         |         |
|----------------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+---------|
| внебюджетные средства      | 298667,0  | 41622,0  | 54740,0 | 62394,0  | 67444,0 | 72467,0 |
----------------------------------------------------------------------------------------------

               VI. Ресурсоэнергосберегающие мероприятия

     Одним из основных направлений  программных  мероприятий  является
ресурсоэнергосбережение.
     В  силу  специфики  отрасли  энергосберегающие  мероприятия   ЖКХ
являются капиталоемкими и  имеют  относительно  продолжительные  сроки
окупаемости.
     Основными этапами  ресурсоэнергосбережения  являются:  устройство
автономных источников тепла, что снизит потребление энергоресурсов  до
30 процентов;
     замена ветхих  (аварийных)  участков  сетей  тепла  и  воды,  что
уменьшит уровень потерь до 15 и 20 процентов соответственно.

                  VII. Механизм реализации Программы

     Реализация    Программы    предусматривает    участие     органов
государственной  власти   Кабардино-Балкарской   Республики,   органов
местного самоуправления,  предприятий  и  организаций  различных  форм
собственности.
     Программа направлена на консолидацию бюджетных средств,  а  также
средств  предприятий  для  решения  задач  по  модернизации   жилищно-
коммунального комплекса,  повышение  инвестиционной  привлекательности
жилищно-коммунального комплекса и  снижение  рисков  инвестирования  с
целью привлечения в эту сферу частных инвестиционных ресурсов.
     На уровне  органов  государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики обеспечивается:
     выработка   и   реализация   нормативной   правовой    базы    по
реформированию жилищно-коммунального комплекса в рамках  установленных
действующим законодательством полномочий;
     предоставление средств  из  республиканского  бюджета  Кабардино-
Балкарской Республики и  местных  бюджетов  муниципальных  образований
республики на модернизацию коммунального комплекса.
     На  уровне  органов   местного   самоуправления   и   организаций
обеспечивается:
     демонополизация,   создание   конкурентной    среды    в    сфере
предоставления жилищно-коммунальных услуг;
     развитие договорных отношений на конкурсной основе;
     предоставление  средств   из   местных   бюджетов   муниципальных
образований на модернизацию жилищно-коммунального комплекса;
     предоставление  гарантий  и  иных  форм   поддержки   привлечения
заемного финансирования.
     Для достижения намеченных целей необходимы согласованные действия
всех уровней власти на основе  общих  принципов,  целей  и  конкретных
условий их реализации, а также передового опыта.

    VIII. Организационное и информационное обеспечение реализации
                              Программы

     Министерство промышленности, топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального   хозяйства   Кабардино-Балкарской   Республики,
являющееся  координатором  Программы,  осуществляет  взаимодействие  с
заинтересованными исполнительными органами  государственной  власти  и
органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики.
     Бюджетная заявка на выделение  ассигнований  из  республиканского
бюджета   Кабардино-Балкарской   Республики   и    местных    бюджетов
муниципальных образований для финансирования Программы разрабатывается
и представляется в установленном порядке координатором Программы.
     Координатор Программы обеспечивает  информационно-разъяснительную
работу среди населения через средства  массовой  информации,  а  также
путем проведения выставок, конференций и семинаров.

                      IX. Оценка эффективности и
       социально-экономических последствий реализации Программы

     Оценка  эффективности   и   социально-экономических   последствий
реализации   Программы   будет   производиться   на   основе   системы
индикаторов, которая обеспечит  проведение  мониторинга  и  оценки  ее
реализации, своевременное  уточнение  или  корректировку  поставленных
задач и намеченных мероприятий.
     Индикаторы реализации основных мероприятий Программы  по  способу
их выражения представляют собой не только  количественные  показатели,
но и качественные характеристики и  описания  проводимых  мероприятий,
как это показано в таблице 7.

                                                             Таблица 7

     Целевые индикаторы оценки эффективности реализации Программы

-----------------------------------------------------------------------------------
| Наименование показателей | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
|--------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Износ сетей коммунальной |          |          |          |          |          |
| инфраструктуры, %        |          |          |          |          |          |
|--------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| холодного водоснабжения  |    53    |    51    |    49    |    47    |    45    |
|--------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| горячего водоснабжения   |    52    |    50    |    47    |    43    |    40    |
|--------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| теплоснабжения           |    53    |    51    |    48    |    45    |    42    |
|--------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| водоотведения            |    40    |    38    |    36    |    34    |    32    |
|--------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Удельный вес площади,    |          |          |          |          |          |
| оборудованной            |          |          |          |          |          |
|--------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| водопроводом             |   99,8   |   99,9   |   100    |   100    |   100    |
|--------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| канализацией             |    81    |    85    |    89    |    94    |    98    |
|--------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Потери в сетях:          |          |          |          |          |          |
|--------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| водопроводных            |    25    |   23,5   |   22,5   |   21,5   |    20    |
|--------------------------+----------+----------+----------+----------+----------|
| тепловых                 |    19    |    18    |    17    |    16    |    15    |
-----------------------------------------------------------------------------------

              X. Контроль за ходом реализации Программы

     Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство
Кабардино-Балкарской Республики.
     Органы местного     самоуправления,     Министерство     финансов
КабардиноБалкарской  Республики  и ГКП Кабардино-Балкарской Республики
"Дирекция единого заказчика" ежеквартально не позднее 25 числа месяца,
следующего  за  отчетным кварталом,  а также по итогам года до 1 марта
представляют координатору Программы сводную информацию  о  результатах
выполнения мероприятий Программы.
     Координатор Программы   ежегодно   до   1   апреля   представляет
информацию  о  ходе  выполнения  мероприятий Программы в Правительство
Кабардино-Балкарской Республики и заявку на финансирование мероприятий
Программы на следующий финансовый год.

                         --------------------