Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2006 № 350-ПП

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 350-ПП

25 декабря 2006 г.                                          г. Нальчик

                      О Государственном комитете
         Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству

     (В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
   Республики от 03.04.2007 г. N 76-ПП; от 08.10.2007 г. N 250-ПП)


     В   соответствии   с   Указом   Президента   Кабардино-Балкарской
Республики  от  13  декабря  2006  года  N 161-УП   "О Государственном
комитете  Кабардино-Балкарской  Республики   по   лесному   хозяйству"
Правительство Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  Государственном  комитете
Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству.
     2.   Установить   предельную   численность   работников  аппарата
Государственного  комитета  Кабардино-Балкарской Республики по лесному
хозяйству  в  количестве  37  единиц с месячным фондом оплаты труда по
должностным  окладам  в  размере  157,9  тыс.  рублей за счет средств,
предусмотренных   в   республиканском   бюджете   Кабардино-Балкарской
Республики  на  содержание  аппарата в сфере установленных функций. (В
редакции  Постановления  Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 08.10.2007 г. N 250-ПП)
     3. Разрешить   Государственному   комитету   Кабардино-Балкарской
Республики по лесному хозяйству иметь двух заместителей председателя и
коллегию в количестве 11 человек.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          А. Ярин

                                * * *

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                      от 25 декабря 2006 года N 350-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                      о Государственном комитете
         Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству

     (В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
   Республики от 03.04.2007 г. N 76-ПП; от 08.10.2007 г. N 250-ПП)


                          I. Общие положения

     1. Государственный  комитет  Кабардино-Балкарской  Республики  по
лесному хозяйству (далее - Комитет)  является  исполнительным  органом
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим
функции по выработке и реализации  государственной  политики  в  сфере
лесных отношений.
     2. Комитет имеет сокращенное наименование - Госкомлес КБР.
     3.  Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   международными   договорами,   федеральными
конституционными  законами,  федеральными  законами, актами Президента
Российской    Федерации    и   Правительства   Российской   Федерации,
нормативно-правовыми актами федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего   функции  по  выработке  государственной  политики  и
нормативному   правовому   регулированию  в  сфере  лесных  отношений,
Конституцией      Кабардино-Балкарской      Республики,     договорами
Кабардино-Балкарской    Республики,    законами   Кабардино-Балкарской
Республики,   актами   Президента  Кабардино-Балкарской  Республики  и
Правительства   Кабардино-Балкарской  Республики,  а  также  настоящим
Положением.      (В      редакции      Постановления     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 08.10.2007 г. N 250-ПП)
     4. Комитет является главным распорядителем и получателем  средств
республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики,  а  также
субвенций  из  федерального  бюджета   на   осуществление   переданных
полномочий в сфере лесных отношений.
     5. Имущество  Комитета  является  государственной  собственностью
Кабардино-Балкарской Республики  и  находится  у  него  в  оперативном
управлении.
     6. Комитет в пределах своей компетенции осуществляет деятельность
во  взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной  власти,
исполнительными органами государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики,   органами    местного    самоуправления,    общественными
объединениями и иными организациями.

                            II. Полномочия

     7. Комитет осуществляет следующие полномочия:
     7.1. представляет в установленном порядке гражданам и юридическим
лицам  информацию  об  использовании,  охране,  защите  лесного  фонда
Российской Федерации (далее - лесной фонд) и воспроизводстве лесов;
     7.2. осуществляет в установленном порядке:
     7.2.1. управление государственными учреждениями-лесхозами  (далее
- лесхозы) и иными государственными учреждениями, находящимися  в  его
ведении;
     7.2.2. ведение  государственного  лесного  реестра  в   отношении
лесов, расположенных в границах Кабардино-Балкарской Республики;
     7.2.3. владение, пользование и распоряжение информацией о  лесном
фонде в соответствии с действующим законодательством;
     7.2.4. разработку лесных планов, лесохозяйственных регламентов, а
также проведение государственной экспертизы  проектов  освоения  лесов
для представления в Правительство Кабардино-Балкарской Республики;
     7.2.5. государственный лесной контроль и надзор;
     7.2.6. внесение   предложений   по   составу   должностных   лиц,
осуществляющих   государственный   лесной   контроль   и   надзор,   в
Правительство Кабардино-Балкарской Республики;
     7.2.7. ежегодную подготовку лесной  декларации  об  использовании
лесов в соответствии  с  проектом  освоения  лесов  и  представляет  в
Правительство Кабардино-Балкарской Республики;
     7.2.8. предварительное рассмотрение материалов о переводе  лесных
земель в нелесные земли для использования их в целях, не  связанных  с
ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и о  переводе
земель лесного фонда в земли других категорий;
     7.2.9. противопожарное   обустройство   лесов,   в   том    числе
строительство,    реконструкцию,    ремонт    и    содержание    дорог
противопожарного  назначения,  посадочных  площадок   для   самолетов,
вертолетов, используемых  в  целях  проведения  авиационных  работ  по
охране и защите лесов, прокладку просек, противопожарных разрывов;
     7.2.10. создание систем, средств предупреждения и тушения  лесных
пожаров  (пожарная  техника  и  оборудование,  пожарное  снаряжение  и
другое), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов
горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
     7.2.11. мониторинг пожарной опасности в лесах, разработку  планов
тушения лесных пожаров, тушение лесных  пожаров,  иные  меры  пожарной
безопасности в лесах;
     7.2.12. проведение  ревизий  и  проверок  финансово-хозяйственной
деятельности лесхозов и иных государственных учреждений, находящихся в
его ведении;
     7.2.13. меры по обеспечению здоровых и безопасных условий  труда,
участвует в  расследовании  аварий,  групповых  несчастных  случаев  и
случаев со смертельным  исходом,  анализирует  причины  травматизма  и
профессиональных заболеваний и принимает меры по их устранению;
     7.3. организует в пределах полномочий:
     7.3.1. работы по воспроизводству лесов;
     7.3.2. осуществление мероприятий по охране и защите лесов, борьбе
с вредителями и болезнями леса;
     7.3.3. наземную охрану лесов от пожаров и их тушение;
     7.3.4. планирование  в  области  использования,  охраны,  защиты,
воспроизводства   лесов   (лесное   планирование),   направленное   на
обеспечение устойчивого развития территорий;
     7.3.5. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение  устных
и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и  направление
заявителям  ответов  в  установленный   законодательством   Российской
Федерации срок;
     7.4. обеспечивает:
     7.4.1. государственное  управление   в   области   использования,
охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
     7.4.2. осуществление прав владения,  пользования  и  распоряжения
лесными  участками,  находящимися  в   государственной   собственности
Кабардино-Балкарской Республики;
     7.4.3. внедрение  и  совершенствование  экономических  и   других
методов управления лесопользованием, повышение  эффективности  ведения
лесного хозяйства;
     7.4.4. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну;
     7.4.5. проведение социальной политики, направленной на  улучшение
жизни и труда работников лесного хозяйства,  участие  в  разработке  и
выполнении отраслевых  (тарифных)  соглашений,  определяющих  условия,
оплату труда и социальные гарантии для работников лесного хозяйства;
     7.5. участвует в установленном порядке:
     7.5.1. в  разработке  федеральных   и   республиканских   целевых
программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов, реализации указанных программ;
     7.5.2. в разработке проектов законов и иных нормативных  правовых
актов  Кабардино-Балкарской  Республики,  регулирующих   отношения   в
области использования, охраны, защиты лесного фонда и  воспроизводства
лесов;
     7.5.3. в  осуществлении  международного  сотрудничества  в  сфере
лесного хозяйства;
     7.6. представляет:
     7.6.1. предложения о параметрах особо защитных  участков  леса  и
запрещении применения рубок главного  пользования  на  особо  защитных
участках леса в органы государственной власти Российской  Федерации  в
области лесных отношений;
     7.6.2. предложения    в    Правительство     Кабардино-Балкарской
Республики:
     7.6.2.1.   о   переводе   лесных  земель  в  нелесные  земли  для
использования  их  в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства,
для  согласования  с уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти; (В  редакции  Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 03.04.2007 г. N 76-ПП)
     7.6.2.3. о ставках платы за  единицу  объема  лесных  ресурсов  и
ставках платы  за  единицу  площади  лесного  участка,  находящихся  в
государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, в целях
его аренды;
     7.6.2.4. О   ставках   платы   за   единицу   объема   древесины,
заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности
Кабардино-Балкарской Республики;
     7.6.2.5. в установленном порядке об отнесении  лесов  к  защитным
лесам и особо защитным участкам лесов,  эксплуатационным  и  резервным
лесам, установлении их  границ,  а  также  изменении  их  границ  и  о
переводе лесов из одной категории защитности в другую категорию;
     7.7. организует  и  проводит  в  установленном   порядке   лесные
аукционы, заключает договоры по результатам лесных аукционов;
     7.8. (Исключен - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 03.04.2007 г. N 76-ПП)
     7.9. согласовывает в установленном  порядке  места  строительства
объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов;
     7.10.   согласовывает  лесохозяйственную  деятельность  в  лесах,
расположенных    на    особо    охраняемых    природных    территориях
республиканского значения; (В   редакции  Постановления  Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 03.04.2007 г. N 76-ПП)
     7.11. привлекает население и общественные объединения к участию в
обеспечении рационального использования, охраны, защиты лесного  фонда
и воспроизводства лесов;
     7.12. содействует созданию добровольных пожарных дружин  в  целях
охраны лесного фонда от пожаров и их тушения;
     7.13. заключает договоры на проведение научно-исследовательских и
проектно-конструкторских работ по вопросам ведения лесного  хозяйства,
оказывает  содействие  во   внедрении   результатов   исследований   и
передового  отечественного  и  зарубежного   опыта   ведения   лесного
хозяйства;
     7.14. проводит  в  установленном  порядке  конкурсы  и  заключает
государственные контракты на размещение заказов на  поставку  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета;
     7.15. утверждает лесхозам сметы доходов  и  расходов  на  ведение
лесного   хозяйства   за   счет   средств   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики,  выделяемых   в   виде   федеральных
субвенций, и внебюджетных источников финансирования;
     7.16. финансирует в  установленном  порядке  расходы  на  ведение
лесного   хозяйства   и   капитальные   вложения   лесхозов   и   иных
государственных учреждений, находящихся в ведении  Комитета,  за  счет
источников    финансирования,    предусмотренных     законодательством
Российской Федерации;
     7.17. обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета,  а  также
контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении лесхозов
и иных государственных учреждений по мобилизационной подготовке;
     7.18. организует профессиональную подготовку работников Комитета,
их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     7.19. осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию
архивных документов, образующихся в процессе деятельности Комитета.
     8. Комитет в целях реализации полномочий  в  установленной  сфере
деятельности имеет право:
     8.1. запрашивать в установленном  порядке  сведения,  необходимые
для принятия решений по отнесенным к компетенции Комитета вопросам;
     8.2. выдавать разрешения на выполнение  работ  по  геологическому
изучению недр на землях лесного фонда;
     8.3. давать  указания  (предписания)  физическим  и   юридическим
лицам,  ведущим  работы  в  лесу,  по  устранению  нарушений   лесного
законодательства Российской Федерации, правил и норм  лесопользования,
а также последствий этих нарушений;
     8.4. привлекать в установленном порядке граждан, юридических  лиц
для тушения лесных пожаров;
     8.5. проверять документы на право пользования  участками  лесного
фонда,  в  пределах  полномочий  ограничивать  и  приостанавливать  на
основании и  в  порядке,  установленных  законодательством  Российской
Федерации, право пользования участками лесного фонда;
     8.6. создавать консультативные, координационные, совещательные  и
экспертные органы в установленной сфере деятельности Комитета;
     8.7. участвовать  в  подготовке,  проведении   и   финансировании
семинаров,  совещаний  и  других  мероприятий   по   вопросам   лесных
отношений;
     8.8. в  установленном  порядке  предоставлять  в  пределах земель
лесного фонда лесные участки в  постоянное  (бессрочное)  пользование,
аренду,  безвозмездное срочное пользование, а также заключать договоры
купли-продажи  лесных  насаждений,  в  том  числе   организовывать   и
проводить соответствующие аукционы.
     8.9. в  целях  сохранения  редких  и  находящихся   под   угрозой
исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных  растений,
занесенных в Красную книгу  Российской  Федерации  или  Красную  книгу
Кабардино-Балкарской Республики,  в  установленном  порядке  запрещать
осуществление деятельности, негативное  воздействие  которой  приведет
или может привести к сокращению численности  таких  растений  и  (или)
ухудшению  среды   их   обитания,   либо   устанавливать   ограничения
осуществления этой деятельности;
     8.10. запрашивать отчеты об использовании лесов,  объеме  изъятых
лесных ресурсов, их товарной структуре и другую информацию от  граждан
и   юридических   лиц,   осуществляющих   использование   лесов,   для
представления в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

                     III. Организация деятельности

     9. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность  по
согласованию  с  уполномоченным  федеральным  органом   исполнительной
власти  в  сфере  лесных  отношений  и  освобождаемый   от   должности
Президентом Кабардино-Балкарской Республики.
     10. Президент  Кабардино-Балкарской  Республики   утверждает   по
согласованию  с  уполномоченным  федеральным  органом   исполнительной
власти в сфере лесных отношений структуру Комитета.
     11. Председатель Комитета несет персональную  ответственность  за
осуществление возложенных на Комитет полномочий в установленной  сфере
деятельности.
     12. Председатель  Комитета   имеет   заместителей.   Председатель
Правительства   Кабардино-Балкарской   Республики   по   представлению
председателя   Комитета    и    по    согласованию    с    Президентом
Кабардино-Балкарской    Республики     распоряжением     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики назначает на должность  и  освобождает
от   должности   заместителей   председателя   Комитета.    Количество
заместителей   председателя    Комитета    определяет    Правительство
Кабардино-Балкарской Республики.
     13. Председатель Комитета представляет в установленном порядке:
     предложения  о  предельной  численности  и  фонде  оплаты   труда
работников Комитета, смету доходов и расходов на содержание Комитета в
пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;
     предложения  о  предельной  численности  и  фонде  оплаты   труда
работников лесхозов и иных государственных учреждений,  находящихся  в
ведении Комитета, сводную смету доходов и расходов на их содержание  в
пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;
     проект ежегодного  плана  и  прогнозные  показатели  деятельности
Комитета, а также отчет об их исполнении;
     предложения  о   развитии   лесхозов   и   иных   государственных
учреждений, находящихся в ведении Комитета.
     14. Председатель Комитета:
     14.1. без доверенности действует от имени  Комитета,  в  пределах
своей компетенции распоряжается его имуществом, заключает договоры  по
вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, выдает доверенности;
     14.2.  утверждает  в пределах установленной штатной численности и
фонда   оплаты  труда  штатное  расписание,  положения  о  структурных
подразделениях   Комитета;  (В  редакции  Постановления  Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 08.10.2007 г. N 250-ПП)
     14.3. издает приказы по вопросам деятельности Комитета;
     14.4. назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности   в
установленном порядке работников Комитета (за исключением заместителей
председателя Комитета);
     14.5. по   согласованию    с    Министерством    по    управлению
государственным имуществом и земельным  ресурсам  Кабардино-Балкарской
Республики:
     утверждает    уставы    лесхозов    и    иных    подведомственных
государственных учреждений;
     назначает на должность  и  освобождает  от  должности  директоров
лесхозов и иных подведомственных государственных учреждений, заключает
с ними трудовые контракты (договоры).
     15. В  Комитете  образуется  коллегия  в   составе   председателя
(председатель коллегии), его заместителей, а также других  должностных
лиц.
     Состав  коллегии  утверждает  Правительство  Кабардино-Балкарской
Республики по представлению председателя Комитета.
     Коллегия  на  своих  заседаниях  рассматривает  наиболее   важные
вопросы   деятельности   Комитета.   Решения   коллегии    принимаются
большинством  голосов  ее  членов  и  оформляются   протоколами.   При
необходимости на основании решений коллегии могут  издаваться  приказы
Комитета.
     16. Комитет   реорганизуется   и   ликвидируется    в    порядке,
установленном     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
     17. Внесение  изменений  и  дополнений  в  Положение  о  Комитете
осуществляется    в    порядке,    установленном     законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.
     18. Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет  лицевые  счета
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации  и
законодательством   Кабардино-Балкарской   Республики    в    органах,
осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета,  обособленное
имущество,    печать    с    изображением    Государственного    герба
Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, иные печати,
штампы и бланки установленного образца.
     19. Место нахождения Комитета - г. Нальчик.

                         --------------------